Europaudvalget 1999-00
EUU Alm.del Bilag 1549
Offentligt
1464599_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1549)
økonomi- og finansministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
SAU, Alm. del - bilag 676 (Løbenr. 22826)
Skatteministeriet
J.nr. 99-238-97
Den
Til
Folketingets Skatteudvalg
Hermed fremsendes svar på spørgsmål nr. 206 af 19. april 2001. (Alm. del - bilag 475).
Frode Sørensen
/John Fuhrmann
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464599_0002.png
Spørgsmål 206:
"Ministeren oplyser i sit svar på spørgsmål nr. 148, jf. alm. Del – bilag 406, at Kommissionens forslag til rammedirektiv
for energiafgifter (KOM(97)30 ikke har været i høring, men at ministeren nu vil udsende det seneste forhandlingsoplæg
til høring. Ministeren bedes efter endt høring af forhandlingsoplægget tilsende udvalget et oversigtsnotat over
høringssvarenes indhold samt Skatteministeriets kommentarer herti ;
Svar:
Den 15. juni 2001 har Skatteministeriet sendt Kommissionens forslag til Rådets direktiv om omstrukturering af EF-
bestemmelserne for beskatning af energiprodukter til høring blandt de relevante organisationer (KOM(97)30).
"EU-Kommissionen fremsatte i 1997 et forslag til nyt rammedirektiv for beskatning af energiprodukter.
Rammedirektivet skal træde i stedet for det eksisterende mineraloliedirektiv (92/81/EØF), og det forslag til et direktiv
om CO
2
/energiafgift, som Kommissionen fremsatte i 1992, men som efterfølgende ikke nød fremme i rådsbehandlingen.
Med direktivforslaget søger Kommissionen at skabe en EF-ramme for beskatning af energiprodukter, der gør det muligt
at omstrukturere de nationale afgiftssystemer og opfylde målsætningerne for beskæftigelses-, miljø-, transport- og
energipolitiken uden at skade det indre marked.
Det eksisterende mineraloliedirektiv omfatter kun beskatning af mineralolieprodukter. Med det nye direktivforslag
lægges der op til en udvidelse af anvendelsesområdet for beskatningen til, udover mineralolier, også at omfatte kul, gas
og elektricitet.
Forslaget medfører, at EU virksomheder skal beskattes på det niveau, der gælder for let proces i 1998, bortset fra el, der
vil være højere beskattet i Danmark. Beskatning af energiintensive virksomheder i EU vil svare til den danske, hvilket
relativt set vil være en konkurrencemæssig fordel for de danske virksomheder i forhold til situationen i dag.
På elektricitetsområdet foreslår Kommissionen en outputbeskatning svarende til den afgiftsform, vi allerede kender i
Danmark, hvor brændslerne til elektricitetsfremstilling er afgiftsfri, mens selve elektriciteten til gengæld afgiftsbelægges.
Kommissionen foreslår også, at outputbeskatningen kan kombineres med statstilskud til miljøvenlig elfremstilling, i stil
med den danske tilskudsordning til elproduktion baseret ved vedvarende ene rgi.
Forslaget lægger op til en fjernelse af gældende obligatoriske afgiftsfritagelser for skibs- og flytrafik, så der gives
mulighed for energibeskatning af indenrigsfart, samt på bilateral basis også udenrigsfart.
Forslaget fastholder den obligatoriske fritagelse for olie til teknisk brug, ligesom det fastholdes at raffinaderiernes
egetforbrug af olie ikke er en afgiftsudløsende begivenhed. Det sidste vil forhindre at der opkræves CO2-afgift af
raffinaderier.
Som noget nyt for medlemslandene fri adgang til at fritage biobrændstoffer for afgift. Indtil nu har dette kun været tilladt
i forbindelse med pilotprojekter.
Kommissionens forslag har siden dets fremsættelse i 1997 ikke nydt fremme i rådsbehandlingen Dette skyldes især visse
landes principielle modstand mod at blive tvunget til at indføre ny eller øget national energibeskatning, som følge af
udvidet EU-energibeskatningt.
Det nuværende formandskab for Rådet har valgt at genoptage arbejdet med Kommissionens direktivforslag. I et forsøg
på at skabe enighed har man valgt, i denne omgang, at begrænse diskussionen til udelukkende at omhandle strukturen for
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464599_0003.png
et kommende energibeskatningsdirektiv. Diskussionen om de fremtidige satser for de forskellige energiprodukter skal
dog tages op på et senere tidspunkt som led i en endelig aftale.
Skatteministeriet beklager at Kommissionens direktivforslag først nu sendes til høring blandt de relevante organisationer.
Eventuelle bidrag til vurderingen af Kommissionens direktivforslag bedes sendt til Skatteministeriet, til brug for de
videre drøftelser om en mere harmoniseret europæisk energibeskatning. Departementet er naturligvis også åben overfor
organisationer m.v., som skulle ønske at fremlægge deres synspunkter på et m& oslash;de."