PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1277
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 1277)

rådsmødereferater

(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

30. maj 2001

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsministeriets redegørelse for rådsmødet

(industri- og energiministre) den 14.-15. maj 2001.

Industripunkterne:

• Konkurrence og erhvervspolitik i EU –

Rådskonklusioner

Union

Rådet (industri) kunne tilslutte sig de

fremlagte konklusioner om iværksætterånd,

IKT

e-business

som

konkurrenceevnefaktorer.

Kommissionen

(Kommissær

Liikanen)

orienterede om, at man arbejder med at

målrette

benchmarking.

Enterprice

Scoreboard, som udkommer i slutningen af

året vil blive udvidet og målrettet på udvalgte

indikatorer.

Kommissær Liikanen orienterede om

Kommissionens meddelelse om bioteknologi.

Meddelelsen vil komme ultimo 2001 og

tillige indeholde en handlingsplan.

Endelig orienterede Kommissær Liikanen

om igangsættelsen af en møderække

mellem Kommissionen (Kommissær Byrne

Kommissær

Liikanen)

med

repræsentanter for den farmaceutiske

industri for at drøfte sammenhæng mellem

bioteknologi og forbrugere. Der er aftalt 3

møder frem til 2002. Kommissær Liikanen

29. maj 2001

Sag 01-874-7

/TR EMO354

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

vil rapportere til Rådet (industri), når

møderækken er afsluttet.

• Integration af bæredygtig udvikling i

erhvervspolitikken i EU – Rådskonklusioner

Formanden oplyste, at det er en opgave for

Det Europæiske Råd at udstikke de

overordnede rammer for det videre arbejde,

og man ville derfor sikkert vende tilbage til

dette

spørgsmål

under

kommende

formandskaber.

Fra dansk side så man frem til det videre

arbejde med udmøntning af en egentlig

strategi, og afgav en erklæring til

konklusionerne. Rådet (industri) vedtog

konklusionerne.

Rådsmøde (Industri og Energi) den 14.-15. maj 2001

• Konkurrence

a) Forslag til en modernisering af den

procedureforordning, der gælder for

anvendelse af EU-konkurrencereglerne i

EF-traktatens artikel 81 og 82

Rådet holdt en orienterende drøftelse om forslaget, der blev fremlagt af Kommissionen i oktober 2000.

Med henblik på at fokusere drøftelsen på mødet havde formandskabet inviteret ministrene til at drøfte fire konkrete

spørgsmål:

• Spørgsmål 1: "Kan Rådet bekræfte, at det prioriterer forslaget højt og agter at arbejde aktivt hen imod vedtagelsen

af forordningen, så snart den har modtaget Europa-Parlamentets udtalelse?"

• Spørgsmål 2: "Finder ministrene, at forordningen udtrykkeligt bør give Kommissionen beføjelse til at anvende

midler af strukturel karakter, hvis sådanne er nødvendigt for effektivt at bringe en overtrædelse til ophør?"

• Spørgsmål 3: "Er ministrene enige i, at der bør indføres en ordning med beslutninger, hvorefter tilsagn accepteres

og gøres juridisk bindende med henblik på administrativ forenkling og større fleksibilitet til gavn for

Kommissionen og virksomhederne?"

• Spørgsmål 4: "Er ministrene enige i, at bestemmelserne om netværkets virkemåde bør udbygges ud fra

grundtanken om horisontalt samarbejde mellem konkurrencemyndighederne, herunder Kommissionen, en

grundtanke, der erkender Kommissionens ansvar for at sikre ensartet anvendelse af Fællesskabets

konkurrenceregler?"

Efter debatten konkluderede formandskabet, at Rådet:

• støtter decentraliseringsprincippet indeholdt i Kommissionens forslag

• anerkender behovet for at fortsætte de tekniske drøftelser med henblik på at opnå et afbalanceret og dueligt

system.

• noterer sig behovet for påbud med hensyn til strukturelle midler i særlige tilfælde, når der ikke er mulighed for at

løse konkurrenceretlige problemer på anden måde.

• noterer sig, at der er behov for en yderligere indsats med hensyn til muligheden for at gennemføre et system med

juridisk bindende tilsagn.

• anerkender både behovet for, at Kommissionen kan anvende forskellige beslutningsmodeller fastlagt under artikel

10 i forslaget for at sikre konsistens og behovet for et mere effektivt netværk af nationale

konkurrencemyndigheder, hvor deres respektive kompetencer tages i betragtning.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• noterer sig Den Økonomiske og Sociale Komités udtalelse, og at det ser frem til at modtage Parlamentets udtalelse

i forbindelse med konsultationsproceduren.

• er enige i at forfølge arbejdet med Kommissionens forslag med høj prioritet.

b) 30. beretning om konkurrencepolitikken

Rådet noterede sig Kommissionens præsentation af beretningen.

1. EKSF

a) Kommissionens meddelelse om "EKSF-traktatens udløb: Finansielle aktiviteter efter 2002"

Rådet (industri) tilsluttede sig forslaget. Det bemærkes, at den endelige – formelle – vedtagelse af omtalte forslag

først ville kunne ske efter ratifikation af NICE-traktaten.

b) 15. rapport om overvågning af stålstøttesager efter EKSF-traktaten

Rådet (industri) noterede sig Kommissionens rapport uden kommentarer.

Situationen inden for verdens skibsbygningsindustri - Rådskonklusioner

Kommissionen (Liikanen) præsenterede den 4. rapport.

Kommissær Monti erindrede om Kommissionens beslutning af 29. november 2000, om at stille forslag om en

mekanisme, der kunne udhule den unfair konkurrence fra koreanske værfter, såfremt man ikke nåede til et

tilfredsstillende forhandlingsresultat med Korea. Det blev understreget, at en sådan mekanisme vil være en

ledsageforanstaltning til en eventuel WTO sag, og ikke en langsigtet løsning. Kommissionen traf den 8. maj

beslutning om at foreslå ; en sådan mekanisme, såfremt forhandlingerne med Korea ikke har ført til et konkret

resultat pr. 30. juni 2001. Kommisssær Monti redegjorde herefter kort for indholdet i mekanismen, og det blev

understreget, at Kommissionen alene ville fremsætte forslag om mekanismen, såfremt der bliver indledt en formel

procedure i WTO.

Kommissionens repræsentant i dette spørgsmål (Kommissær Lamy) orienterede om forhandlingssituationen med

Korea.

Fra dansk side blev Kommissionen opfordret til, såfremt den beslutter sig for at fremsætte et forslag til

modforanstaltning, at indhente en udtalelse fra Rådets juridiske tjeneste om eventuelle modforanstaltningers

forenelighed med EU's internationale forpligtelser.

Rådet (industri) udtalte, at man: "Beklager dybt, at der ikke er gjort nogen fremskridt gennem bilaterale

forhandlinger med Korea på trods af de tilsagn, der blev givet i "forhandlingsprotokollater" fra april 2000 og

noterer sig, at Kommissionen ifølge dens afgørelse af 8. maj 2001 agter at foreslå en passende midlertidig

støttemekanisme, og støtter kraftigt, at Kommissionen ifølge samme afgørelse agter at igangsætte en WT

O-procedure, hvis der ikke nås en løsning med Korea inden den 30. juni 2001.". Dette fremgår af

rådskonklusionerne.

Kommissionens hvidbog om strategi for en ny kemikaliepolitik

På formandens opfordring præsenterede Kommissionen (Kommissær Liikanen) hvidbogen og fremhævede EU's

kemikalieindustris volumen.

Rådet havde en efterfølgende udveksling af synspunkter, som kan sammenfattes i følgende:

• Registrerings/godkendelsessystemet bør gøres meget enklere, ellers bliver det alt for svært for SMVer at håndtere;

• Systemet skal være omkostningsgennemsigtigt, og man er generelt meget tvivlende overfor balancen i cost-

benefit;

• Industriens rolle og det innovative potentiale skal fremgå klarere. Kemikaliestrategien må ikke belaste industriens

markedsposition;

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• Man bør være realistisk med hensyn til hvad der reelt kan gennemføres. Her tænkes særligt på byrdefordelingen

mellem medlemsstaterne og de centrale myndigheder. Der bør i den forbindelse tages særligt hensyn til, at en del

af den information der skal anvendes i det nye system er forretningshemmeligheder.

• Hensynet til miljø, forbrugere og industri må afbalanceres for at skabe et langsigtet og fremtidssikret system.

• Forsigtighedsprincippet bør være udgangspunktet.

• Det er vigtigt at fokusere på forbrugerbeskyttelse og forbrugeroplysning generelt.

• Rådet (industri) ønsker også at blive involveret direkte i arbejdet med kemikaliestrategien.

Formanden konkluderede, at hvidbogen var hilst velkommen i Rådet (industri), som havde en udbredt forventning om, at

der bliver taget hensyn til konkurrenceevnen – i særdeleshed i forhold til lande uden for Unionen. Det var vigtigt, at det

fremtidige system bliver omkostningseffektivt og smidigt med en så enkel lovgivning som mulig. Formanden ville sende

konklusionerne til Rådet (miljø).