Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1583
Offentligt
1462996_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1583)
rådsmødereferater
(Offentligt)
_____________________________________________
FIU, Alm. del - bilag 153 (Løbenr. 24104)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
27. juli 2001
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse for rådsmødet (budgetministre) den 20. juli 2001.
UDENRIGSMINISTERIET N.1, j.nr. 400.A.5-0-10
Nordgruppen 1 bilag
Den 27. juli 2001
REFERAT
Rådsmøde (budgetministre) den 20. juli 2001
Rådet havde sin 1. behandling af Kommissionens foreløbige budgetforslag for 2002.
Efter 1. behandlingen udgør Rådets budget 99.009 mio. euro i forpligtelsesbevillinger og 95.599 mio. euro i betalingsbevillinger. Af forpligtelsesbevillingerne er 56.866 mio.
euro ikke-obligatoriske udgifter, svarende til 57,4%.
I forhold til det vedtagne 2001-budget er der tale om en stigning i forpligtelsesbevillingerne på 2,9% og betalingsbevillingerne på 3,3%. I forhold til Kommissionens foreløbige
budgetforslag har Rådet reduceret forpligtelserne med 1,4% og betalingerne med 2,3%.
Rådets budgetforslag er på indtægtssiden opstillet i henhold til rådsafgørelsen om egne indtægter af 29. september 2000. Finansieringen af budgetforslaget for 2002 indebærer
betalinger svarende til 1,04% af EU’s BNI. Rådets budgetforslag ligger dermed under loftet for de egne indtægter, der i ovennævnte rådsafgørelse er fastsat til 1,27% af BNI.
Rådets budgetforslag er udarbejdet under hensyn til de finansielle overslag fastlagt på Det Europæiske Råd i Berlin den 24.-25. marts 1999 som led i forliget om Dagsorden
2000. Hvad angår forpligtelsesbevillingerne er der en margin op til udgiftsloftet på 1.830 mio. euro i forhold til de finansielle overslag. På betalingerne er der en margin på
4.646 mio. euro.
Efter Rådets 1. behandling udgør bevillingerne i budgetforslaget for 2002 45.022 mio. euro til den fælles landbrugspolitik, 33.638 mio. euro til strukturforanstaltninger, 6.447
mio. euro til interne politikker, 4.773 mio. euro til eksterne politikker, 5.126 mio. euro til administrative udgifter, 676 mio. euro til reserver og 3.328 mio. euro til før-
tiltrædelsesbistand.
Rådet reducerede Kommissionens forslag på det fælles landbrugsbudget (udgiftskategori 1) med 1.200 mio. euro. Nedsættelsen skyldes primært, at Rådet afviste
Kommissionens forslag om en reserve på 1 mia. euro til bekæmpelse af BSE og mund- og klovsyge, idet Kommissionen i tilhørende erklæring anmodes om at præsentere en
detaljeret analyse af behovene. Kommissionen opfordres samtidig til at dække disse behov, dels ved at anvende de re sterende bevillinger fra 2001, dels ved at opføre de
nødvendige bevillinger på budgettet for 2002 i forbindelse med ændringsskrivelse til budgetforslaget, der vil blive fremlagt til efteråret. Efter Rådets 1. behandling stiger
landbrugsbudgettet med 4,0% i forhold til budgettet for 2001.
Under udgiftskategori 2 (strukturforanstaltninger) afsatte Rådet bevillinger svarende til Kommissionens budgetforslag. Det svarer også til det bevillingsniveau, som blev fastsat
i Berlin.
Rådet reducerede Kommissionens budgetforslag til interne politikker (udgiftskategori 3) med 43 mio. euro og foranstaltninger udadtil (udgiftskategori 4) med 53 mio. euro.
I forhold til Kommissionens budgetforslag reducerede Rådet bevillingerne til miljøområdet med 4 mio. euro, mens bevillingerne til beskæftigelse blev reduceret med 5 mio.
euro. Rådet fastholdt bevillingerne til forbrugerbeskyttelse samt transeuropæiske netværk.
Fsva. foranstaltninger udadtil reducerede Rådet Kommissionens forslag til det vestlige Balkan med 14 mio. euro. Bevillingerne til det vestlige Balkan udgør herefter 814 mio.
euro. Rådet besluttede at fastholde de bevillinger, som Kommissionen har foreslået afsat i reserven til en fiskeriaftale med Marokko.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462996_0002.png
Rådet nedsatte de administrative udgifter (udgiftskategori 5) med 59 mio. euro. Rådet anmodede samtidig institutionernes generalsekretærer om at afgive en rapport forud for
Rådets anden behandling af budgettet vedrørende styrket samarbejde med henblik på administrative effektiviseringer i flerårigt perspektiv, herunder i forbindelse med
forberedelse af udvidelsen.
Rådet afsatte bevillinger til reserver (udgiftskategori 6) svarende til Kommissionens budgetforslag.
Hvad angår udgiftskategori 7 (før-tiltrædelsesbistand) fastholdt Rådet Kommissionens budgetforslag.
Europa-Parlamentet gennemfører sin 1. behandling af budgetforslaget i oktober 2001. Rådets 2. behandling finder sted den 21.-22. november 2001, mens Europa-Parlamentets
2. behandling forventes afsluttet i december 2001.
Vedlagt er en oversigt over 2001-budgettet, de gældende finansielle overslag, Kommissionens foreløbige budgetforslag for 2002 samt budgetforslaget efter Rådets 1. behandling
den 20. juli 2001.
PROCEDUREN FOR VEDTAGELSE AF EU-BUDGETTET FOR 2002, UDGIFTSOMRÅDER 1-3
Udgiftsområde / mio.
euro (løbende priser)
Budget 2001
Forpligt.
1.
Den
fælles
landbrugspolitik i alt
Landbrugsudgifter
Udv. af landdistrikter og
ledsageforanstaltninger
2.
Strukturforanstaltninger
i alt*
Strukturfonde
og
strukturforanstaltninger
Samhørighedsfond
EØS-
finansieringsmekanismen
3. Interne politikker i alt
Forskning og teknologisk
udvikling
Andre
landbrugsforanstaltninger
Andre
regionale
foranstaltninger
Transport
Andre
foranstaltninger
vedr. fiskeri og havet
Uddannelse,
erhvervsuddannelse
ungdom
og
B3-2
B3-3
B3-4
B3-5
B4-1
B4-2
B4-3
og
B5-1
B5-2
B5-3
B5-4
B5-5
B5-6
B5-7
for
B5-8
B5-9
127
33
665
113
5
128
31
608
112
5
34
18
116
23
1
159
33
17
143
20
1
160
120
103
148
113
105
140
114
112
151
7
32
18
200
23
1
171
0
109
34
677
119
6
125
105
136
6
34
18
145
20
1
157
62
125
32
598
127
5
114
102
142
7
32
18
196
23
1
163
0
104
34
677
123
6
116
93
131
6
33
18
140
20
1
151
62
122
32
598
129
5
B6
B2-5
B2-6
B2-7
B2-9
B3-1
B2-1
B2-3
B2-4
6.232
3.920
55
15
25
61
491
5.855
3.610
109
15
21
56
428
6.558
6.490
4.055
54
15
29
65
499
6.057
3.700
58
15
26
60
505
6.447
4.055
52
15
24
63
498
5.993
3.700
55
15
24
57
484
B1-1 - B1-3
B1-4, B1-5
43.298
38.803
4.495
32.720
Betal.
43.298
38.803
4.495
31.574
F.O. 2002
Forpligt.
46.587
41.992
4.495
33.638
Kommissionen 2002
Forpligt.
46.222
41.627
4.595
33.638
Betal.
46.222
41.627
4.595
32.450
Rådet (20.07.01)
Forpligt.
45.022
40.427
4.595
33.638
Betal.
45.022
40.427
4.595
32.075
EP (xx.xx.01)
Forpligt.
Betal.
Rådet (xx.xx.01)
Forpligt.
Betal.
Bilag
1
EP (xx.xx.01)
Forpligt.
Betal.
30.005
2.715
28.714
2.860
30.849
2.789
30.849
2.789
29.850
2.600
30.849
2.789
29.475
2.600
Kultur
og
det
audiovisuelle område
Information
kommunikation
og
Beskæftigelsen og den
sociale dimension
Bidrag til de europæiske
politiske partier
Energi
Kontrol
med
nuklear
sikkerhed under Euratom
Miljø
Sundhed
forbrugerbeskyttelse
Støtte til genopbygning
Det indre marked
Industri
Arbejdsmarkedsinitiativer
og teknisk innovation
Statistiske oplysninger
Transeuropæiske net
Samarbejdspolitik
retlige og indre anlig.
Bekæmpelse af Svig
Udgiftsområde / mio. euro (løbende priser)
Budget 2001
Forpligt.
Betal.
3.921
400
473
370
252
135
459
462
491
389
83
275
84
F.O. 2002
Forpl.
4.873
Kommissionen 2002
Forpligt.
4.826
434
473
436
315
125
863
470
828
379
95
273
79
Betal.
4.296
377
473
367
268
130
547
470
775
392
81
279
82
Rådet (20.07.01)
Forpligt.
4.773
434
473
429
300
125
852
468
814
376
95
273
78
Betal.
4.167
377
473
344
248
130
495
465
750
389
81
279
82
EP (xx.xx.01)
Forpligt. Betal.
Rådet (xx.xx.01)
Forpligt.
EP (xx.xx.01)
Betal.
Betal. Forpligt.
4. Foranstaltninger udadtil
Fødevarehjælp
Humanitær bistand
Samarb.m. udv.landene i Asien
Samarb. m. udv.landene i Latinamerika
Samarb. m. udv.landene i Sydl. Afrika og Sydafrika
Samarb. m. lande i Middelhavsomr.og Mellemøsten
Samarb.m. de nye uafhængige stater og Mongoliet
Samarb.m. Balkan-landene
Andre samarbejdsaktioner m.v.
EU-initiativ til fremme af demokrati og menn.rett.
Internationale fiskeriaftaler
Eks.aspekter af visse fællesskabspol.
B7-20
B7-21
B7-30
B7-31
B7-32
B7-4
B7-52
B7-54
B7-6, B7-51, B7-53
B7-7
B7-80
B7-81 - B7-87
4.928
455
473
446
336
122
896
469
839
390
102
273
72
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462996_0003.png
Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
Førtiltrædelsesstrategi - Middelhavslandene
5. Administrationsudgifter i alt**
Del A bortset fra pensionsudgifter
Pensioner
Øvrige institutioner i alt***
6. Reserver
Monetær reserve
Nødhjælpsreserve
Garantireserve
7. Førtiltrædelsesbistand
Landbrug
ISPA (Strukturstøtte)
PHARE (Økonomisk genopbygning)
Bevillinger i alt
B8-0
B7-04, B7-05
36
19
4.904
2.599
618
1.687
916
35
13
4.904
2.599
618
1.687
916
500
208
208
2.101
331
350
1.420
92.569
100.672
3.328
676
5.012
35
21
5.185
2.701
688
1.796
676
250
213
213
3.328
555
1.109
1.664
100.364
35
20
5.185
2.701
688
1.796
676
250
213
213
2.921
470
900
1.551
97.807
35
21
5.126
2.659
688
1.779
676
250
213
213
3.328
555
1.109
1.664
99.009
35
20
5.126
2.659
688
1.779
676
250
213
213
2.541
370
650
1.521
95.599
B1-6
B7-91
B0-23
500
208
208
3.240
B7-01
B7-02
B7-03
540
1.080
1.620
96.238
Note: Henvisningerne til kapitlerne i budgettet følger opdelingen for 2002-budgetforslaget. For 2001 er udgiftskategorierne opgjort med henblik på at tilvejebringe det bedst mulige sammenligningsgrundlag.
* Ifølge den inter-institutionelle aftale om budgetdisciplin af 6. maj 1999 skal bevillinger til strukturfondene, der ikke er blevet brugt i 2000 eller overført til 2001, overføres til fremtidige budgetår
og det finansielle overslag justeres tilsvarende. For 2002 er 870 mio. euro overført fra 2000, hvorfor de finansielle overslag er justeret tilsvarende.
** De beløb, der er medtaget under loftet for administrative udgifter, er ifølge den inter-institutionelle aftale om budgetdisciplin af 6. maj 1999 for pensionsudgifternes vedkommende
de beløb, der fremkommer efter fradrag af personalets indbetalinger til pensionsordningen inden for en grænse på 1.100 mio. euro i 1999-priser i perioden 2000-2006.
*** De angivne beløb er ifølge de enkelte institutioners egne budgetforslag.