PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 754
Offentligt

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 754)

rådsmødereferater

(Offentligt)

_____________________________________________

UPN, FT del - bilag FT 101 (Løbenr. 10890)

URU, Alm. del - bilag 187 (Løbenr. 10891)

FOU, Alm. del - bilag 151 (Løbenr. 10892)

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. rådsmøde Almindelige Anliggender den 22. januar 2001

Dette rådsmøde 2327 (5279/01 presse 19) blev behandlet af Europaudvalget på mødet

den 19. januar 2001. Dansk delegationsleder: Udenrigsminister Mogens Lykketoft og

Statssekretær Friis Arne Petersen.

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

ÅBEN DRØFTELSE OM FORMANDSKABETS PROGRAM {{SPA}} KONFLIKTFOREBYGGELSE: Som led i den

sædvanlige offentlige drøftelse - der blev transmitteret i TV og på Internettet til pressen og offentligheden - om

arbejdsprogrammet for det første halvår af 2001 opfordrede det svenske formandskab ministrene til at koncentrere sig

om konfliktforebyggelse, som er selve kernen i EU's aktioner

ESFP - OPFØLGNING AF DET EUROPÆISKE RÅD I NICE

- Permanente konsultations- og samarbejdsordninger mellem EU og NATO - Rådets konklusioner: Noterede

sig med tilfredshed, at man på ministermødet i Det Nordatlantiske Råd den 14.-15. december 2000

reagerede positivt på EU's forslag om permanente konsultations- og samarbejdsordninger mellem EU og

NATO

- Oprettelse af permanente politiske og militære strukturer: Vedtog tre afgørelser, der baner vej for

overgangen fra den midlertidige til den permanente fase for de tre afgørende bestanddele af FUSP

DET VESTLIGE BALKAN

- FRJ/Serbien: Rådets konklusioner: Udtrykker tilfredshed med de frie og retfærdige betingelser, hvorunder

parlamentsvalget i Serbien i december fandt sted

- Andre aspekter: Solana, orienterede Rådet om den seneste udvikling i Presevo-dalen

ORIENTERENDE DEBAT OM EU's OPTRÆDEN UDADTIL: Havde en orienterende debat på grundlag af

formandskabets rapport om bedre sammenhæng og effektivitet i EU's optræden udadtil samt en rapport fra

Generalsekretæren/Den Højtstående Repræsentant om fælles strategier

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN - RÅDETS KONKLUSIONER: Udtrykte tilfredshed med præsident Bill

CLINTON's store bestræbelser på at opnå et gennembrud i fredsprocessen. Det ser frem til et tæt samarbejde med den

nye Bush-administration, efterhånden som den fastlægger sin egen politik på dette område

DEN DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO - RÅDETS KONKLUSIONER: Se teksten

EL SALVADOR - ERKLÆRING FRA RÅDET: Rådet er dybt berørt af tabet af menneskeliv og skaderne som følge af

det nylige jordskælv i El Salvador. Det udtrykker sin dybeste medfølelse med ofrene og deres familier

HORISONTALE SPØRGSMÅL

- Opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Nice: RK/Nice-traktaten: Formandskabet og den franske

delegation meddelte, at ministrene ville undertegne den nye traktat den 26. februar 2001 i Nice

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- Opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Nice: Udvidelsen: Noterede sig formandskabets forelæggelse

af dets program om udvidelsen

EVENTUELT {{SPA}} Bananer: Noterede sig en erklæring fra den italienske delegation om den principielle enighed,

der blev opnået den 19. december 2000 om revisionen af ordningen for import af bananer

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

- Afghanistan: Vedtog en fælles holdning, der skal erstatte og ophæve Rådets fælles holdning

2000/55/FUSP af 24. januar 2000

- Kina - Dialogen mellem EU og Kina om menneskerettighederne - Rådets konklusioner: Se teksten

- Rusland - EU's fælles strategi over for Rusland: Noterede sig formandskabets arbejdsplan for

gennemførelsen af EU's fælles strategi over for Rusland

- Ukraine - EU's fælles strategi over for Ukraine: Noterede sig formandskabets arbejdsplan for

gennemførelsen af EU's fælles strategi over for Ukraine

- Middelhavsområdet - EU's fælles strategi: Noterede sig formandskabets prioriteter for gennemførelsen af

EU's fælles strategi for Middelhavsområdet

- Samarbejdsrådet EU-Usbekistan: Tilsluttede sig EU's holdning med henblik på 2. møde i Samarbejdsrådet

med Usbekistan (den 23. januar 2001 i Bruxelles)

FORBINDELSERNE MELLEM EU OG AVS

- Côte d'Ivoire: Godkendte udkast til skrivelser til myndighederne i Côte d'Ivoire og AVS-parten om

indledning af konsultationer hermed

- Kompendium med politiske retningslinjer på specifikke samarbejdsområder eller

sektorer med AVS: Gav sin tilslutning til AVS-EF-Ministerrådets afgørelse vedrørende et kompendium med

politiske retningslinjer vedrørende mål og strategier inden for udviklingssamarbejde

- AVS-EF-Ministerrådets forretningsorden: Tilsluttede sig den holdning, Fællesskabet skal indtage i AVS-

EF-Ambassadørudvalget med henblik på vedtagelse heraf

- AVS-EF-Ambassadørudvalgets forretningsorden: Tilsluttede sig den holdning, Fællesskabet skal indtage i

AVS-EF-Ambassadørudvalget med henblik på vedtagelse heraf

- Ekstern bistand - retningslinjer for styrket operationel samordning mellem Fællesskabet og

medlemstaterne: Vedtog retningslinjer herfor

ANTIDUMPING

- Ammoniumnitrat (Polen, Ukraine og Litauen): Rådet besluttede at indføre en endelig antidumpingtold på

import heraf

- Håndtasker af læder (Folkerepublikken Kina): Vedtog ændringer til forordning (EF) nr. 1567/97, for så

vidt angår datoen for anvendelsen af visse antidumpingforanstaltninger på import heraf

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

Ingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. almindelige anliggender behandlet på andre rådsmøder siden det

foregående udenrigsministerministerrådsmøde den 4. december 2000:

Rådsmøde industri og energi d. 5. december 2000 (alm. del {{SPA}} bilag 702)

FORBINDELSERNE MED TREDJELANDE: Balkan - CARDS-programmet og Det Europæiske

Genopbygningsagentur: Vedtog to forordninger herom

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

TOLDUNIONEN: Gensidig aftale EU-EFTA: Vedtog afgørelsen om godkendelse heraf

- Handel mellem Fællesskabet og Ceuta og Melilla: Vedtog forordningen om definition af begrebet "produkter med

oprindelsesstatus" og om ordninger for administrativt samarbejde i samhandelen mellem Fællesskabets toldområde og

Ceuta og Melilla

Rådsmøde sundhed d. 14. december 2000 (alm. del {{SPA}} bilag 704)

FORBINDELSERNE MED TREDJELANDE: Sydossetien - lette våben: Vedtog afgørelsen om gennemførelse af fælles

aktion 1999/34/FUSP

{{SPA}} Albanien: Vedtog en fælles aktion til supplering af fælles aktion 1999/189/FUSP

{{SPA}} Litauen: Vedtog en forordning om visse indrømmelser i form af EF-toldkontingenter samt traf en afgørelse om

den holdning, Fællesskabet skal indtage i Associeringsrådet EU-Litauen

{{SPA}} Algeriet: Godkendte et tillæg til forhandlingsdirektiverne med henblik på indgåelse af en ny associeringsaftale

- Forbindelserne med AVS-staterne: Rådet forberedte en række afgørelser og besluttede at sende disse udkast til

afgørelser til AVS-staterne med henblik på godkendelse i AVS-EF-Ambassadørudvalget

Aftale mellem EF og Malta: Vedtog en henstilling med henblik på afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at

forhandle med Malta om supplering af den aftale, der er indgået mellem EØF OG MALTA: Midlertidig suspension af

tolden på visse industri- og landbrugsprodukter: Vedtog ændring af forordning (EF) nr. 1255/96 herom

- Forvaltning af toldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter: Vedtog ændring af forordning (EF) nr.

2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter herfor

TOLDUNIONEN: Forenkling af formaliteterne: Fastlagde sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af et udkast til

afgørelse nr. 1/2000 truffet af den blandede kommission EF-EFTA "forenkling af formaliteterne i samhandelen"

- Fælles forsendelse: Fastlagde sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af afgørelse nr. 1/2000 truffet af den

Blandede Kommission EF/EFTA "Fælles Forsendelse"

Rådsmøde fiskeri d. 15. december 2000 (alm. del {{SPA}} bilag 713)

FORBINDELSERNE MED TREDJELANDE:

EU's særlige repræsentanter:

- Udnævnelsesprocedure og administrative ordninger: Godkendte en fælles erklæring fra Rådet og Kommissionen om

retningslinjerne vedrørende fremgangsmåden herfor

- De Store Søers Område i Afrika: Vedtog fælles aktion om udnævnelse af Den Europæiske Unions særlige repræsentant

for De Store Søers Område i Afrika og om ophævelse af fælles aktion 96/250/FUSP

- Fredsprocessen i Mellemøsten: Vedtog fælles aktion om udnævnelse af Den Europæiske Unions særlige repræsentant

for fredsprocessen i Mellemøsten og om ophævelse af fælles aktion 96/676/FUSP

- Koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa: Vedtog fælles aktion om udnævnelse af Den Europæiske Unions

særlige repræsentant, der skal varetage hvervet som koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa, og om ophævelse

af fælles aktion 1999/523/FUSP

Forbindelserne med Israel: Vedtog udkast til protokol for første samling i Associeringsrådet EU-Israel

- Forbindelser med Ukraine: Godkendte Den Europæiske Unions holdning med henblik på tredje møde i

Samarbejdsudvalget med Ukraine (18. december 2000 i Bruxelles)

- Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde: Godkendte udkast til afgørelse truffet af Det Blandede EØS-Udvalg

om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen

- Oprindelsesregler: Godkendte en række forslag om ændring af protokollerne om definitionen af begrebet "produkter

med oprindelsesstatus"

- Samarbejdsaftale med Schweiz om bekæmpelse af svig: Vedtog afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at

føre forhandlinger med Schweiz herom

- Aftaler om gensidig anerkendelse (MRA): Vedtog følgende konklusioner om gennemførelse af Rådets resolution af 24.

juni 1999 {{SPA}} se teksten

TOLDUNIONEN: Azorerne og Madeira: Vedtog Rådets forordning om forlængelse af gyldigheden af forordning (EØF)

nr. 1657/93

Rådsmøde beskæftigelse, social- og arbejdsmarkedspolitik d. 20. december 2000 (alm. del {{SPA}} bilag 715)

FORBINDELSERNE MED TREJDELANDE: Forhandlinger om en aftale med Fyrstendømmet Monaco: Vedtog en

afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på at indgå en aftale om

anvendelsen af visse fællesskabsretsakter på Fyrstendømmet Monacos område

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådsmøde telekommunikation d. 22. december 2000 (endnu ikke udsendt)

EKSTERNE FORBINDELSER

- CØEL {{SPA}} Oprindelsesregler

- Life-programmet- Ungarn

- Landbrugsprodukter: autonome foranstaltninger {{SPA}} Polen

- Eksport af stålprodukter: ordningen med dobbeltkontrol - Polen, Rumænien, Den Slovakiske Republik og Den

Tjekkiske Republik

- Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse

- Forbindelserne med Rusland

- Forbindelserne med Cypern

- Forbindelserne med Tunesien

- Forbindelserne med Kroatien

- De mindst udviklede lande - forberedelse af tredje FN-konference

- Situationen i Afrika

- Det vestlige Balkan - EU's observatørmission

- Udvekslingsordning for tjenestemænd i Rådet og tjenestemænd i de nationale administrationer

UDVIDELSEN:

Unionens fælles holdninger

Rådsmøde økofin d. 19. januar 2001 (alm. del {{SPA}} bilag 737)

FORBINDELSER MED TREDJELANDE:

Associeringen med Letland {{SPA}} statsstøtte: Gav sin tilslutning til, at

Associeringsrådet EU-Letland ved skriftlig procedure vedtager en afgørelse om gennemførelsesbestemmelser til reglerne

om statsstøtte

- Forbindelserne med de associerede CØEL {{SPA}} oprindelsesregler: Gav sin tilslutning til, at de pågældende

Associeringsråd ved skriftlig procedure vedtager følgende afgørelser om definitionen af begrebet "varer med

oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde {{SPA}} se teksten

TOLDUNION:

Associeringsrådet EF-Tyrkiet: Vedtog en afgørelse truffet af Toldsamarbejdsudvalget EF-Tyrkiet om

ændring af afgørelse nr.1/96 om gennemførelsesbestemmelser til afgørelse nr. 1/95

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 5. udg.:

- Vedtagelse af rådskonklusioner vedr. særrapport nr. 12/2000 fra Revisionsretten

(jf. EUU-dagsorden pk. 7)

- Forslag til Rådets afgørelse om at gøre visse kategorier af rådsdokumenter tilgængelige for offentligheden

(jf. EUU-

dagsorden pk. 7)

Bruxelles, den 9. februar 2001

Med venlig hilsen

Morten Knudsen

Press Release: Brussels (22-01-2001) - Press: 19 - Nr: 5279/01

5279/01 (Presse 19)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

Vedr.:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2327. samling i Rådet

- ALMINDELIGE ANLIGGENDER -

den 22.-23. januar 2001 i Bruxelles

Formand:

Anna LINDH

Sveriges udenrigsminister

II. INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER, DER HAR VÆRET DEBATTERET

ÅBEN DRØFTELSE OM FORMANDSKABETS PROGRAM - KONFLIKTFOREBYGGELSE

ESFP - OPFØLGNING AF DET EUROPÆISKE RÅD I NICE

- Permanente konsultations- og samarbejdsordninger mellem EU og NATO - Rådets konklusioner

- Oprettelse af permanente politiske og militære strukturer

DET VESTLIGE BALKAN

- FRJ/Serbien: Rådets konklusioner

- Andre aspekter

ORIENTERENDE DEBAT OM EU's OPTRÆDEN UDADTIL

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN - RÅDETS KONKLUSIONER

DEN DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO - RÅDETS KONKLUSIONER

EL SALVADOR - ERKLÆRING FRA RÅDET

HORISONTALE SPØRGSMÅL

- Opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Nice: RK/Nice-traktaten

- Opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Nice: Udvidelsen

EVENTUELT - Bananer

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

- Afghanistan

- Kina - Dialogen mellem EU og Kina om menneskerettighederne - Rådets konklusioner

- Rusland - EU's fælles strategi over for Rusland

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- Ukraine - EU's fælles strategi over for Ukraine

- Middelhavsområdet - EU's fælles strategi

- Samarbejdsrådet EU-Usbekistan

FORBINDELSERNE MELLEM EU OG AVS

- Côte d'Ivoire

- Kompendium med politiske retningslinjer på specifikke samarbejdsområder eller

sektorer med AVS

- AVS-EF-Ministerrådets forretningsorden

- AVS-EF-Ambassadørudvalgets forretningsorden

- Ekstern bistand - retningslinjer for styrket operationel samordning mellem Fællesskabet og medlemstaterne

ANTIDUMPING

- Ammoniumnitrat (Polen, Ukraine og Litauen)

- Håndtasker af læder (Folkerepublikken Kina)

Yderligere oplysninger: tlf. 02/285 87 04 eller 02/285 64 23 eller 02/285 63 19.

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Louis Michel

Annemie NEYTS

Danmark:

Mogens LYKKETOFT

Friis Arne PETERSEN

Tyskland:

Joschka FISCHER

Christoph ZÖPEL

Grækenland:

Elissavet PAPAZOÏ

Spanien:

Josep PIQUÉ I CAMPS

Ramón de MIGUEL Y EGEA

Frankrig:

Hubert VEDRINE

Pierre MOSCOVICI

Irland:

Eoin RYAN

Vicepremierminister og udenrigsminister

Statssekretær under udenrigsministeren

Udenrigsminister

Statssekretær

Forbundsudenrigsminister og stedfortrædende

forbundskansler

Viceminister, Udenrigsministeriet

Viceudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Viceminister under udenrigsministeren, med

ansvar for Europaspørgsmål

Viceminister, Ministeriet for Turisme, Sport og

Fritid, med særligt ansvar for lokal udvikling

samt den nationale narkotikastrategi

Udenrigsminister med ansvar for italienere i

udlandet

Italien:

Lamberto DINI

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Umberto RANIERI

Luxembourg:

Lydie POLFER

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Vicepremierminister, udenrigsminister og

minister for udenrigshandel samt minister for

offentligt ansatte og administrative reformer

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Minister for udenrigshandel og Europaminister

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet, med ansvar

for internationalt udviklingssamarbejde,

migration og indvandring

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Nederlandene:

Jozias Johannes VAN AARTSEN

Dirk Anne BENSCHOP

Østrig:

Benita FERRERO-WALDNER

Portugal:

Jaime GAMA

Francisco SEIXAS da COSTA

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Kimmo SASI

Sverige:

Anna LINDH

Gun-Britt ANDERSON

Hans DAHLGREN

Det Forenede Kongerige:

Robin COOK

Keith VAZ

Minister for udenrigs- og Commonwealth-

spørgsmål

Viceminister, Ministeriet for Udenrigs- og

Commonwealth-spørgsmål, Europaminister

***

Kommissionen:

Chris PATTEN

Medlem

***

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højtstående repræsentant for

FUSP

ÅBEN DRØFTELSE OM FORMANDSKABETS PROGRAM - KONFLIKTFOREBYGGELSE

Som led i den sædvanlige offentlige drøftelse - der blev transmitteret i TV og på Internettet til pressen og offentligheden

- om arbejdsprogrammet for det første halvår af 2001 opfordrede det svenske formandskab ministrene til at koncentrere

sig om konfliktforebyggelse, som er selve kernen i EU's aktioner.

Drøftelsen blev afholdt i forbindelse med den rapport, som blev forelagt Det Europæiske Råd i Nice af

generalsekretæren/den højtstående repræsentant og Kommissionen med titlen "Bedre sammenhæng og effektivitet i Den

europæiske Unions indsats inden for konfliktforebyggelse", og som indeholder en analyse af EU's vigtigste udfordringer

på området og en række praktiske henstillinger.

I et dokument, som er centreret om de fire vigtigste udfordringer, som indkredses i denne rapport: sikring af

sammenhæng i aktionerne, opbygning af mere effektive partnerskaber samt forbedring af de langsigtede og de

kortsigtede foranstaltninger, foreslår formandskabet, at ministrene tager stilling til følgende spørgsmål:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- Hvordan sikres det, at Rådet (almindelige anliggender) regelmæssigt tager spørgsmål om

konfliktforebyggelse op, bl.a. på baggrund af politiske oplæg fra Kommissionen og Policyenheden?

- Hvordan forbedres dialogen og arbejdet med nøglepartnere som FN, regionale og subregionale

organisationer og ngo'er?

- Hvordan sikres det, at de eksisterende rammer for landeprogrammer og -strategier både omfatter

evaluering af konflikters følgevirkninger og andre relevante konfliktforebyggelsesaspekter samt EU-

delegationernes rolle?

- Hvordan sikres det, at EU's diplomatiske redskaber forbedres, bl.a. gennem opstilling af konkrete mål, som

f.eks. fokuserer på sagkundskab med hensyn til menneskerettigheder, mægling eller valgbistand?

Kommissionen fremhævede i sit indlæg, at det er vigtigt at anvende eksisterende instrumenter til at bekæmpe årsager til

konflikter på det tidligst mulige stadium, samt at EU-udviklingssamarbejdets overordnede målsætning om

fattigdomsbekæmpelse i sig selv er et vigtigt bidrag til konfliktforebyggelse, men at der kan og bør træffes mere

målrettede foranstaltninger på forskellige områder i Fællesskabets indsats, idet der ta ges udgangspunkt i:

- handelspolitiske instrumenter og handels- og samarbejdsaftaler;

- programmer vedrørende udviklingssamarbejde;

- arbejdsmarkedsmæssige og sociale samt miljømæssige instrumenter;

- politisk dialog og samarbejde med internationale partnere og risikolande;

- nye instrumenter, især på området civil krisestyring.

Efter Kommissionens opfattelse indebærer effektiv konfliktforebyggelse også, at EF-instrumenterne på en

sammenhængende måde koordineres med de instrumenter, der findes i medlemsstaterne, i FUSP - og i denne forbindelse

ESFP - samt hos andre internationale partnere.

Lige fra begyndelsen fremhævede mange ministre, at den europæiske integration er et eksempel på konfliktforebyggelse,

da den har gjort ende på århundreders konflikter i Vesteuropa. EU's udvidelse til også at omfatte de central- og

østeuropæiske lande vil udvide og styrke området med fred og stabilitet i Europa. Endelig blev det bemærket, at også

Balkan kan gøre sig forhåbninger om integration og fred.

Mere generelt har den europæiske integration vist sig at være en model for regionalt samarbejde og derved

konfliktforebyggelse andre steder i verden.

Drøftelsen viste, at der er bred enighed både om de principper, der bør ligge til grund for konfliktforebyggelse -

demokrati, retsstatsprincippet, respekt for menneskerettighederne og menneskets værdighed, især udtrykt ved

bekæmpelse af fattigdom og fremme af økonomisk udvikling - samt de midler, der skal anvendes med henblik på

konkret handling, først og fremmest på det civile område - handel, udviklingssamarbejde, humanitær bis tand osv. - men

også som sidste udvej viljen til at bruge militær magt til konfliktløsning. Ministrene fremhævede især nødvendigheden af

at forbedre EU's interne instrumenter samt koordineringen mellem de forskellige aktører for således at fremme

sammenhængen i og effektiviteten af EU's politikker på dette område.

Afslutningsvis noterede formanden sig med tilfredshed den brede enighed mellem medlemsstaterne og bekræftede, at

Rådet regelmæssigt vil vende tilbage til dette centrale problem, der vil blive behandlet i en omfattende rapport, der skal

forelægges Det Europæiske Råd i Göteborg i juni.

ESFP - OPFØLGNING AF DET EUROPÆISKE RÅD I NICE

Permanente konsultations- og samarbejdsordninger mellem EU og NATO -

Rådets konklusioner

Rådet noterede sig med tilfredshed, at man på ministermødet i Det Nordatlantiske Råd den 14.-15. december 2000

reagerede positivt på EU's forslag om permanente konsultations- og samarbejdsordninger mellem EU og NATO, som er

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

indeholdt i formandskabets rapport om den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik (dok. 14056/3/00 REV 3, bilag

VII); rapporten blev godkendt af Det Europæiske Råd i Nice.

Rådet bekræftede, at møder mellem NAC og PSC vil blive afholdt mindst tre gange og ministermøder mellem EU og

NATO mindst én gang under hvert EU-formandskab. Hver af de to organisationer kan anmode om yderligere møder,

hvis dette er nødvendigt. Rådet noterede sig med tilfredshed, at EU og NATO har sammenfaldende opfattelser.

Rådet opfordrede derfor formandskabet til at fremme disse ordninger.

Oprettelse af permanente politiske og militære strukturer

Rådet vedtog tre afgørelser, der baner vej for overgangen fra den midlertidige til den permanente fase for de tre

afgørende bestanddele af ESFP: Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC), EU's Militærkomité og EU's

Militærstab. Afgørelsen om nedsættelse af PSC vil finde anvendelse på datoen for vedtagelsen, medens afgørelserne om

nedsættelse af Militærkomitéen og Militærstaben vil finde anvend else, når følgende betingelser er opfyldt:

{{SPA}} for Militærkomitéens vedkommende, fra den dato, hvor den første formand udnævnes, dog ikke

senere end datoen for anvendelsen af afgørelsen om oprettelse af EU{{PU2}}s Militærstab og under alle

omstændigheder inden udgangen af juni 2001;

{{SPA}} for Militærstabens vedkommende, fra den dato, som generalsekretæren/den højtstående

repræsentant fastsætter efter høring af IMB/Militærkomitéen og PSC og inden udgangen af juni 2001.

DET VESTLIGE BALKAN

FRJ/Serbien: Rådets konklusioner

Rådet udtrykker tilfredshed med de frie og retfærdige betingelser, hvorunder parlamentsvalget i Serbien i december fandt

sted. Resultatet heraf bekræfter, at det serbiske folk er fast besluttet på at fortsætte konsolideringen af demokratiet i deres

land, som blev indledt med valget sidste september af FRJ's præsident. Den Europæiske Union ser frem til dannelsen af

den nye serbiske regering.

Politikker for demokratiske og økonomiske reformer, forsoning og regionalt samarbejde vil bringe Forbundsrepublikken

Jugoslavien tættere på Den Europæiske Union gennem stabiliserings- og associeringsprocessen i overensstemmelse med

Rådets konklusioner fra maj 1999.

Med henblik herpå understreger Rådet, at FRJ ligesom de øvrige lande i området skal opfylde kriterierne i Den

Europæiske Unions regionale strategi, som Rådet vedtog i 1997, på grundlag af de tilsagn, som alle parter gav på

topmødet i Zagreb med hensyn til overholdelse af de demokratiske principper, menneskerettighederne og

retsstatsprincippet, samarbejde i fuldt omfang med ICTY, respekt for og beskyttelse af mindretal, markedsøkonomiske

refor mer, regionalt samarbejde og overholdelse af forpligtelserne i henhold til Dayton/Paris-aftalerne og FN's

Sikkerhedsråds resolution nr. 1244.

Rådet minder om de store politiske og finansielle bestræbelser, som EU allerede har udfoldet for at fremme

konsolideringen af demokratiet og reformerne i FRJ. Som et yderligere tegn på sin støtte har det besluttet at sende en

EU-ministertrojka til Beograd i begyndelsen af februar.

Rådet anmoder indtrængende myndighederne i Beograd og i Podgorica om at blive enige om en åben og demokratisk

proces inden for den overordnede forbundsramme og om at træffe afgørelse om en ny forfatningsmæssig ordning for

forbindelserne mellem Forbundsrepublikkens dele, som er acceptabel for alle parter. Rådet noterer sig med tilfredshed, at

præsident Kostunica har erklæret, at han er rede til at spille en konstruktiv rolle med henblik herpå. R ådet understreger

betydningen af at undgå alle ensidige handlinger, som kan bringe denne forhandlingsproces i fare, og af at sikre

resultatets demokratiske legitimitet. Rådet bekræfter på ny, at det er dets overbevisning, at enhver genforhandling af

forholdet mellem delstaterne skal være i overensstemmelse med den interne stabilitet i FRJ og den regionale stabilitet i

Sydøsteuropa.

Rådet opfordrer også til, at kosovoalbanere og andre fanger, som holdes fængslet uden sigtelse eller af politiske grunde,

hurtigt bliver frigivet, og at der gøres rede for forsvundne personer hos de forskellige parter.

Den Europæiske Union fordømmer kraftigt de voldelige og ulovlige handlinger, som etniske albanske væbnede grupper

har begået i det sydlige Serbien og især i sikkerhedszonen på jorden, og opfordrer til en øjeblikkelig og fuldstændig

indstilling af volden i dette område. Den Europæiske Union udtrykker tilfredshed med de jugoslaviske myndigheders

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

tilsagn om at overholde bestemmelserne i FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1244 og den milit&a elig;rtekniske aftale

og opfordrer dem til fortsat at arbejde for en fredelig løsning baseret på demokratiske principper, fuld respekt for

menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder og lighed mellem alle borgere og nationale samfund.

Rådet takker og lykønsker Bernard Kouchner for det betydningsfulde arbejde, han har udført under vanskelige

betingelser. Det understreger, at EU vil give sin fulde støtte til Hans Hækkerup, som har overtaget funktionen som FN-

generalsekretærens særlige repræsentant i Kosovo. Rådet gentager, at det er vigtigt, at UNSCR 1244 gennemføres i fuldt

omfang.

Rådet godkendte i overensstemmelse med sine konklusioner af 20. november 2000 og sluterklæringen fra Zagreb-

topmødet mandatet for Styringsgruppen på Højt Plan EU-Albanien (5310/01 YU 2 COWEB 6).

- Andre aspekter

Generalsekretæren/den højtstående repræsentant, hr. Solana, orienterede Rådet om den seneste udvikling i Presevo-

dalen, herunder også om sin beslutning om efter høring af formandskabet at udvide deployeringen af Den Europæiske

Unions Observatørmission til også at omfatte dette område. Kommissær Patten gjorde status over den humanitære

bistand, der gives til dette område via fællesskabsprogrammerne til d&a elig;kning af presserende behov. Rådet påhørte

også en kort rapport fra den særlige koordinator for stabilitetspagten, hr. Hombach, vedrørende fremskridt hen imod

udvikling af et omfattende regionalt samarbejde i Sydøsteuropa.

Under frokosten drøftede ministrene spørgsmålet om forarmet uranammunition og aftalte at vende tilbage til dette

spørgsmål på et senere stadium på baggrund af det videnskabelige bevismateriale, der skal indsamles af EU{{PU2}}s

Artikel 31-Udvalg samt af NATO{{PU2}}s kompetente organer. Rådet vedtog også at beskæftige sig med situationen i

Kosovo på sin næste samling i nærværelse af hr. Hækkerup, FN-generalsek ns særlige repræsentant i Kosovo.

ORIENTERENDE DEBAT OM EU's OPTRÆDEN UDADTIL( 1)

Rådet havde en orienterende debat på grundlag af formandskabets rapport om bedre sammenhæng og effektivitet i EU's

optræden udadtil samt en rapport fra Generalsekretæren/Den Højtstående Repræsentant om fælles strategier. Rådet

havde også fået forelagt flere bidrag fra Kommissionen, navnlig en resultattavle over forpligtelser og betalinger af

Fællesskabets finansielle bistand for 2000, samt en oversigt for hvert enkelt land, udarbejdet af Kommissionen og

Generalsekretariatet for Rådet, med oplysninger om bl.a. deres forbindelser med og finansielle bistand fra Den

Europæiske Union og medlemsstaterne. Rådets debat var centreret om følgende spørgsmål, der findes i formandskabets

rapport:

{{SPA}} Er den igangværende reformproces begyndt at virke, og er der behov for yderligere at støtte og

fortsætte bestræbelserne på at gennemføre reformplanerne?

{{SPA}} Er der behov for at sikre, at de fælles strategier får en mere konkret og operationel virkning?

{{SPA}} Kan Rådet tilslutte sig de principper og temaer, der er skitseret af formandskabet, der kunne være

retningsgivende for budgetmæssige valg og anvendelsen af EU's eksterne finansielle bistand?

{{SPA}} Kan effektiv ressourceforvaltning og budgetdisciplin, bl.a. ved hjælp af en aktiv

gradueringspolitik og tidsbegrænsningsklausuler, bidrage til større fleksibilitet og bedre sammenhæng

mellem politiske mål og bevilling af midler?

Ved afslutningen af debatten konkluderede formandskabet, at der kunne konstateres sammenfaldende synspunkter på en

række områder:

{{SPA}} Der var bred støtte til de igangværende reformbestræbelser, og både Kommissionen og Rådet vil

aktivt skulle fortsætte disse bestræbelser. Reformprocessen er kun i sin indledende fase og kræver en fortsat

indsats fra alle aktører. Fremskridtene skal følges nøje navnlig i de kommende måneder med henblik på den

anden orienterende debat næste år.

{{SPA}} Coreper bør fremme arbejdet med rapporten fra Generalsekretæren/Den Højtstående Repræsentant

med henblik på at udarbejde henstillinger til samlingen i Rådet (almindelige anliggender) i februar/marts.

{{SPA}} De eksterne aktioner bør være kendetegnet af sammenhæng, resultatorientering, fleksibilitet og

konsekvens, som nævnt i formandskabets rapport.

{{SPA}} De budgetmæssige valg bør styres af prioriteringer såsom

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- udvidelse, stabilisering og samarbejde i naboområder

- mindskelse af fattigdommen og integrering af udviklingslandene i verdensøkonomien

- konfliktforebyggelse og civil krisestyring

- samarbejde med andre større internationale aktører.

{{SPA}} De eksterne aktioner skal kunne reagere på nye udgiftspres fra en hurtigt skiftende international

situation og på langsigtede prioriteter.

{{SPA}} Disse konklusioner, den frugtbare debat i Rådet og de foreliggende dokumenter vil være de

generelle retningslinjer for arbejdet i de kommende uger/måneder, herunder Kommissionens arbejde med

budgettet for 2002. Desuden enedes Rådet om at vende tilbage til de fælles strategier for at kunne udarbejde

konklusioner på den næste samling i februar og at drøfte den fremtidige reformproces vedrørende

forbindelserne med tredjelande.

{{SPA}} Når Coreper udarbejder konklusioner om fælles strategier, kan den også drøfte andre forslag, der

blev fremsat under debatten, navnlig minister Robin COOK's forslag om, at Rådet (almindelige anliggender)

skal følge debatten op senere på året for at vurdere virkningen af Rådets retningslinjer på de kommende års

budgetforslag, der udarbejdes af Kommissionen.

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN - RÅDETS KONKLUSIONER

Rådet udvekslede synspunkter om situationen i Mellemøsten.

Det udtrykte tilfredshed med præsident Bill CLINTON's store bestræbelser på at opnå et gennembrud i fredsprocessen.

Det ser frem til et tæt samarbejde med den nye Bush-administration, efterhånden som den fastlægger sin egen politik på

dette område. Rådet minder om Berlin-erklæringen fra 1999 og opfordrer indtrængende begge parter til fortsat at

bestræbe sig på at bringe volden til ophør og at fortsætte forhan dlingerne om en aftale inden for rammerne af resolution

242 og 338 fra FN's Sikkerhedsråd.

Rådet giver især udtryk for sin fulde støtte til de igangværende forhandlinger i Taba, Egypten, og opfordrer begge parter

til at gøre deres yderste for at disse bestræbelser kan lykkes.

Rådet minder om EU's vilje til at bidrage til fredsprocessens heldige udfald. I den forbindelse anmodede det

formandskabet, Generalsekretæren/Den Højtstående Repræsentant og EU's særlige repræsentant om at opretholde nær

kontakt med parterne og udvikle tætte kontakter med USA's nye administration.

EU opfordrer Israel til omgående at afslutte tilbageholdelsen af afgiftsindtægter til Den Palæstinensiske Myndighed og

ophæve de resterende spærringer i betragtning af de ødelæggende virkninger for den palæstinensiske økonomi og

dermed også for den politiske stabilitet.

DEN DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO - RÅDETS KONKLUSIONER( 2)

1. Rådet fordømmer mordet på præsident Kabila

2. Rådet bekræfter på ny, at der kun vil kunne opnås varig fred i Den Demokratiske Republik Congo gennem en

forhandlet fredsslutning, som er retfærdig for alle parter, ved respekt for Den Demokratiske Republik Congos territoriale

integritet og nationale suverænitet tillige med de demokratiske principper samt menneskerettighederne i alle stater i

området og under hensyn tagen til såvel Den Demokratiske Republik Congos som nabolandenes sikkerhedsinteresser .

3. Rådet udtrykker derfor på ny sin kraftige støtte til Lusaka-aftalen, som er et bredt accepteret grundlag for fred i Den

Demokratiske Republik Congo og i hele regionen. Det anmoder alle aftalens parter om at overholde deres forpligtelser

og fuldt ud at efterleve alle de relevante FN-resolutioner.

4. Rådet noterer med tilfredshed, at De Forenede Nationers generalsekretær har besluttet snarest muligt at indkalde til et

møde med alle Lusaka-aftalens signatarer med henblik på at få freds processen i gang igen.

5. Rådet fremhæver betydningen af, at våbenhvilen overholdes nøje og understreger, at det ville være uacceptabelt, hvis

nogen part udnyttede situationen til at opnå militære fordele. Rådet opfordrer alle parter til at bevare roen og udvise

tilbageholdenhed.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6. Rådet opfordrer indtrængende Den Demokratiske Republik Congos regering til at deltage i den nationale dialog, der

skal finde sted i henhold til Lusaka-aftalen, og til at etablere en lov lig regering. Rådet anmoder også de øvrige parter om

at gøre det fornødne i denne sammen hæng. Unionen vil støtte ethvert initiativ i den retning i samarbejde med mægleren

i dialogen mellem de congolesiske parter, Sir Katumile Masire.

7. Under henvisning til sine konklusioner af 22. maj 2000, hvor det opfordrede generalsekretæ ren/den højtstående

repræsentant og den særlige repræsentant for De Store Søers Område til at fortsætte og udbygge EU's aktiviteter i

regionen, anmoder Rådet Den Europæiske Unions sær lige repræsentant om at tage til regionen så snart som muligt for at

overbringe disse meddelelser til regeringen og alle parterne i konflikten i Den Demokratiske Republik Congo.

8. Rådet pålægger sine relevante instanser hurtigt at udforme henstillinger vedrørende:

{{SPA}} en eventuel EU-indsats i lyset af den særlige repræsentants rapport om sit besøg og andre udviklinger;

{{SPA}} en eventuel embargo og de nærmere detaljer heri, der kan dæmme op for den strøm af våben, der bærer

ved til og forlænger konflikten i Den Demokratiske Republik Congo og De Store Søers Område.

9. Rådet anmoder Kommissionen om at fortsætte sine bestræbelser på at yde bistand, herunder humanitær bistand, til

Den Demokratiske Republik Congo. Rådet opfordrer indtrængende alle parterne til at sørge for fri adgang for den

humanitære bistand.

10. Rådet opfordrer indtrængende regeringen i Den Demokratiske Republik Congo til at træffe de nødvendige

foranstaltninger til at sikre alle civile borgeres sikkerhed.

EL SALVADOR - ERKLÆRING FRA RÅDET

Rådet er dybt berørt af tabet af menneskeliv og skaderne som følge af det nylige jordskælv i El Salvador. Det udtrykker

sin dybeste medfølelse med ofrene og deres familier.

EU reagerede omgående og vil fortsat yde bistand for at dække den ramte befolknings akutte behov samt overveje,

hvordan genopretningen og den langsigtede genopbygning kan tilrettelægges.

EU vil gerne understrege betydningen af en effektiv koordination mellem donorerne og de internationale organisationer i

forbindelse med støtten til regeringens og de lokale organisationers hjælpe- og genopbygningsarbejde. Foruden den

øjeblikkelige hjælp og humanitære bistand er det allerede nu nødvendigt at planlægge støtten til den langsigtede

genopbygning og udvikling, bl.a. gennem en yderligere styrkelse af det lokale beredskab.

Mødet i den særlige rådgivende gruppe, der foreløbig er berammet til sidst i februar, vil give El Salvador mulighed for

sammen med det internationale samfund at foretage en yderligere koordination af den fælles indsats på effektiv vis.

HORISONTALE SPØRGSMÅL

Opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Nice: RK/Nice-traktaten

Formandskabet og den franske delegation meddelte, at ministrene ville undertegne den nye traktat den 26. februar 2001 i

Nice.

Formandskabet orienterede Rådet om, at det tekniske arbejde med den endelige juridiske og sproglige udgave af

teksterne skred godt fremad, og at det forventes, at den endelige udgave er klar i begyndelsen af februar.

Med hensyn til drøftelserne om Den Europæiske Unions fremtidige udvikling mindede formandskabet om den erklæring,

der blev vedtaget på regeringskonferencen i Nice, og hvori det svenske og belgiske formandskab opfordres til (i

samarbejde med Kommissionen og med deltagelse af Europa-Parlamentet) at tilskynde til en bred debat mellem alle

involverede parter. Formandskabet oplyste i den sammenhæng, at det op til Det Europæiske Råd i Göteborg

regelmæssigt vil aflægge rapport om, hvordan det vil tilrettelægge denne brede offentlige debat om Europas fremtid

(med inddragelse af medlemsstater, nationale og EU-institutioner samt europæiske borgere og det civile samfund,

navnlig universitetskredse og unge).

Opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Nice: Udvidelsen

Rådet noterede sig formandskabets forelæggelse af dets program om udvidelsen samt de erklæringer, der blev fremsat af

medlemsstaterne og Kommissionen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EVENTUELT - Bananer

Rådet noterede sig en erklæring fra den italienske delegation om den principielle enighed, der blev opnået den 19.

december 2000 om revisionen af ordningen for import af bananer; denne delegation erklærer, at denne beslutning efter

dens mening kun er én af de mulige løsninger, og at det derfor vil være muligt at søge alternative løsninger, hvis det

skulle blive nødvendigt. Den anmodede Rådet om at vende tilbage til dette sp&os lash;rgsmål på en kommende samling

på baggrund af resultaterne af forhandlingerne med de berørte tredjelande.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

Afghanistan

Rådet vedtog en fælles holdning, der skal erstatte og ophæve Rådets fælles holdning 2000/55/FUSP af 24. januar 2000

vedrørende Afghanistan.

Det fremgår af den fælles holdning, at Unionen har følgende mål i Afghanistan:

{{SPA}} opnå varig fred, afslutte den udenlandske intervention og tilskynde til dialog mellem parterne i

Afghanistan ved at støtte De Forenede Nationers centrale rolle

{{SPA}} fremme stabilitet og udvikling i hele området gennem fred

{{SPA}} fremme respekt for den humanitære folkeret og menneskerettighederne, herunder kvinders og

børns rettigheder

{{SPA}} yde effektiv humanitær bistand, herunder tilvejebringelse af et klima uden diskrimination, som

tillader internationale organisationer og ngo'er at arbejde effektivt, og sikre, at den internationale

samordning af hjælp gør det muligt at yde hjælpen i overensstemmelse med internationale humanitære

principper og en upartisk vurdering af behovene, under hensyntagen til de for skellige samfundsgrupper

{{SPA}} øge bekæmpelsen af ulovlig narkotika og terrorisme

{{SPA}} deltage i fredsskabelse og, når der er opnået varig fred, genopbygning af landet efter års

borgerkrig

{{SPA}} støtte internationale organisationers og ngo'ers programmer for afghanske flygtningegrupper i

nabolandene.

Kina - Dialogen mellem EU og Kina om menneskerettigheder - Rådets konklusioner

1. I fortsættelse af konklusionerne af 20. marts 2000 har Rådet gjort status over dialogen mellem EU og

Kina om menneskerettigheder. I denne forbindelse har Rådet på ny bekræftet, at Den Europæiske Unions

mål fortsat er et stabilt og velstående Kina, der styres efter retsstatsprincippet og er baseret på respekt for de

demokratiske principper og menneskerettighederne. Dialogen samt de konkrete foranstaltninger, som

Unionen træffe r, finder sted inden for denne ramme.

2. Rådet har understreget betydningen af:

{{SPA}} garanti for respekten for de grundlæggende personlige frihedsrettigheder, der er proklameret

i verdenserklæringen om menneskerettigheder og i De Forenede Nationers konventioner

{{SPA}} samarbejde mellem Kina og de internationale mekanismer og procedurer, der vedrører

menneskerettigheder

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

{{SPA}} fremme af og respekt for menneskerettighederne i forbindelse med de fortsatte økonomiske

og sociale fremskridt

{{SPA}} erhvervelse af en uddannelse i menneskerettighederne, også for personer, der skal

respektere og garantere menneskerettighederne under udøvelsen af deres hverv

{{SPA}} afskaffelse af dødsstraf.

3. Der har været ni møder i forbindelse med dialogen siden 1997. De har fundet sted i en åben ånd og har

muliggjort indgående drøftelser om alle de emner, der bekymrer EU, bl.a.: respekt for de grundlæggende

frihedsrettigheder, vilkårlig tilbageholdelse og genopdragelse ved hjælp af arbejde, tortur, forfølgelse af

tilhængerne af demokrati, mindretallenes situation og dødsstraffen.

4. I den periode, som dialogen omfatter, har der kunnet konstateres en positiv udvikling i nogle henseender,

som f. eks.:

{{SPA}} indledende fremskridt på vigtige områder, der har en international dimension: undertegnelse

af de to konventioner om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og om borgerlige og politiske

rettigheder, undertegnelse af aftalememorandummet med De Forenede Nationers højkommissær for

menneskerettigheder og besøg af Arbejdsgruppen for Vilkårlig Tilbageholdelse og af rapportøren om

religiøs intolerance

{{SPA}} beredvillighed over for gradvise forandringer i spørgsmålene vedrørende tilbageholdelse,

retssystemet og midler til bekæmpelse af overtrædelser

{{SPA}} nogle første reformer i den rigtige retning (reform af straffeloven og strafferetsplejeloven).

5. Til gengæld er Den Europæiske Union fortsat meget betænkelig ved, at der ikke er sket fremskridt på

flere områder som f.eks.: de fortsatte og generelle restriktioner i forbindelse med forsamlings, ytrings- og

foreningsfriheden, krænkelserne af religions- eller trosfriheden, mindretallenes situation, herunder i Tibet,

og den hyppige og omfattende brug af dødsstraf. Den noterer sig ligeledes, at den konkrete gennemførelse i

visse tilfælde lader vente på sig (man afventer ratifikationen af konventionerne) eller stadig er ufuldstændig

(lovgivningen om "krænkelser af statens sikkerhed", definitionen af tortur, forsvarets rettigheder og

reformen af fængselssystemet).

6. Unionen mener, at dialogen udgør en privilegeret kanal for udveksling af synspunkter med henblik på en

forbedring af situationen på de områder, som bekymrer den. Af denne grund har den besluttet at styrke

dialogen, at give den en bedre målretning og at evaluere den permanent.

{{SPA}} for at gøre dialogen mere effektiv er der truffet foranstaltninger vedrørende de praktiske

bestemmelser. Disse tager især sigte på en grundigere forberedelse af møderne i dialogen, øget

inddragelse af eksperter, større kontinuitet mellem møderne samt en bedre sammenhæng med

programmerne for teknisk bistand.

{{SPA}} for at give dialogen en bedre målretning og gøre det lettere at evaluere den har Rådet

besluttet at præcisere og offentliggøre de særlige områder, hvor Den Europæiske Union vil søge at

opnå fremskridt ved hjælp af dialogen. Der er tale om følgende områder:

{{SPA}} ratifikation og gennemførelse af konventionerne om borgerlige og politiske rettigheder og

om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder

{{SPA}} samarbejde med menneskerettighedsmekanismerne (besøg af rapportøren om tortur,

indbydelse af andre rapportører, opfølgning af henstillingerne fra de aftalemæssige mekanismer og af

henstillingerne fra rapportørerne, iværksættelse af aftalen med Højkommissariatet for

Menneskerettigheder)

{{SPA}} overholdelse af Ecosoc's garantier for beskyttelse af dødsdømte og begrænsning af de

tilfælde, hvor der anvendes dødsstraf, under henvisning til artikel 6 i konventionen om borgerlige og

politiske rettigheder; udlevering af statistikker om anvendelse af dødsstraf

{{SPA}} reform af systemet for administrativ frihedsberøvelse; indførelse af retlig kontrol med

procedurerne; respekt for retten til en retfærdig og upartisk retssag og for forsvarets rettigheder

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

{{SPA}} respekt for alle fangers grundlæggende rettigheder, herunder dem, som anholdes på grund af

deres tilhørsforhold til den politiske opposition, til uofficielle religiøse bevægelser eller til andre

bevægelser, som f. eks. Falungong; fremskridt i adgangen til indsatte i fængsler i Kina, herunder i de

selvstyrende regioner; konstruktive reaktioner på de individuelle tilfælde, som EU har taget op

{{SPA}} uhindret udøvelse af religions- og trosfrihed både offentligt og privat

{{SPA}} respekt for foreningsfriheden

{{SPA}} respekt for de kulturelle rettigheder og religionsfriheden i Tibet og Xinjiang under

hensyntagen til henstillingerne fra de aftalemæssige komitéer under De Forenede Nationers

konventioner, indstilling af kampagnen for "patriotisk uddannelse " i Tibet, adgang for en uafhængig

delegation til den unge Panchen Lama, Gedhun Choekyi Nyima, som er anerkendt af Dalai Lama.

7. Offentliggørelsen af disse oplysninger viser også Den Europæiske Unions vilje til at øge

gennemsigtigheden i sin politik over for Kina vedrørende menneskerettighederne og at lette udvekslingen af

oplysninger med civilsamfundet herom. Den Europæiske Union opfordrer Kina til ligeledes at bidrage til

denne udveksling.

8. Den Europæiske Union bekræfter på ny det princip, som efter dens opfattelse er grundlæggende, at

dialogen kun er en acceptabel mulighed, hvis den kommer til udtryk i fremskridt, der føres ud i livet. Den

Europæiske Union vil regelmæssigt evaluere resultaterne af dialogen for at vurdere, i hvilket omfang dens

forventninger bliver opfyldt.

9. Sideløbende hermed vil Den Europæiske Union fortsat udtale sig om menneskerettighedssituationen i

Kina i de relevante internationale fora og tage spørgsmålet op på møder med Kina på alle niveauer.

Rusland - EU's fælles strategi over for Rusland

Rådet noterede sig formandskabets arbejdsplan for gennemførelsen af EU's fælles strategi over for Rusland, der er

udarbejdet under formandskabets ansvar.

Formandskabet tager især sigte på at prioritere en styrket politisk og økonomisk dialog, styrkelse af det civile samfund,

bekæmpelse af organiseret kriminalitet, miljø, nedrustning og ikke-spredning samt på at støtte Ruslands bestræbelser på

at opfylde kravene for medlemskab af WTO.

Den Europæiske Unions forbindelser med Rusland vil også blive udbygget yderligere i forbindelse med den nordlige

dimension. På linje med Det Europæiske Råds konklusioner i Feira i juni 2000 vil formandskabet være særlig

opmærksom på gennemførelsen af handlingsplanen for den nordlige dimension, bl.a. om miljø og nuklear sikkerhed,

bekæmpelse af international kriminalitet og om Kaliningrad. Den 9. april 2001 vil der i Luxembourg bliv e afholdt en

udenrigsministerkonference om den nordlige dimension.

I den forbindelse understregede formandskabet også EU's fortsatte betænkelighed ved situationen i Tjetjenien, specielt

de humanitære forhold, flygtningene og befolkningen som helhed lever under.

Ukraine - EU's fælles strategi over for Ukraine

Rådet noterede sig formandskabets arbejdsplan for gennemførelsen af EU's fælles strategi over for Ukraine, som er

udarbejdet under formandskabets ansvar.

Det svenske formandskabs arbejdsplan er baseret på de hovedmål, der er fastsat i den fælles strategi:

{{SPA}} Støtte til den økonomiske og demokratiske omstillingsproces i Ukraine

{{SPA}} Sikring af stabilitet og sikkerhed og imødegåelse af fælles udfordringer på det europæiske

kontinent

{{SPA}} Støtte til et øget samarbejde mellem EU og Ukraine i forbindelse med EU's udvidelse.

Middelhavsområdet - EU's fælles strategi

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet noterede sig formandskabets prioriteter for gennemførelsen af EU's fælles strategi for Middelhavsområdet, som er

udarbejdet under formandskabets auspicier.

Det svenske formandskab har følgende prioriteter:

{{SPA}} styrke Barcelona-processen

{{SPA}} styrke dialogen om politiske og sikkerhedsrelaterede spørgsmål

{{SPA}} fortsætte etableringen af et dynamisk og menneskeligt økonomisk og finansielt partnerskab

{{SPA}} fremme samarbejdet om retlige og indre anliggender samt om sociale, kulturelle og menneskelige

anliggender

{{SPA}} sikre, at Den Europæiske Union indtager sin retmæssige rolle i fredsprocessen og giver parterne i

denne proces sin støtte.

Samarbejdsrådet EU-Usbekistan

Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på 2. møde i Samarbejdsrådet med Usbekistan (den 23. januar 2001 i

Bruxelles).

Den foreløbige dagsorden for dette møde omfatter følgende punkter:

{{SPA}} Udviklingen i Usbekistan og i EU, herunder partnerskabs- og samarbejdsaftalen

{{SPA}} Handels- og investeringsklimaet

{{SPA}} Det regionale samarbejde i Centralasien.

(jf. pressemeddelelse 5507/01 - Presse 21 - G)

FORBINDELSERNE MELLEM EU OG AVS

Côte d'Ivoire

Rådet godkendte udkast til skrivelser til myndighederne i Côte d'Ivoire og AVS-parten om indledning af konsultationer

med AVS om Côte d'Ivoire i henhold til artikel 96 i Cotonou-aftalen mellem AVS og EU.

Der skal mindes om, at EU efter præsident- og parlamentsvalget i Côte d'Ivoire fremsatte to erklæringer henholdsvis den

7. og 19. december 2000. I sidstnævnte erklæring lod EU forstå, at den har til hensigt at indlede konsultationer i henhold

til artikel 96 i Cotonou-aftalen om situationen i dette land og de grundlæggende principper i aftalen med AVS-landene.

Kompendium med politiske retningslinjer på specifikke samarbejdsområder eller -sektorer med AVS

Rådet gav sin tilslutning til AVS-EF-Ministerrådets afgørelse vedrørende et kompendium med politiske retningslinjer

vedrørende mål og strategier inden for udviklingssamarbejde, specielt sektorpolitikker og -strategier i henhold til

Cotonou-aftalen.

AVS-EF-Ministerrådets forretningsorden

Rådet tilsluttede sig den holdning, Fællesskabet skal indtage i AVS-EF-Ambassadørudvalget med henblik på vedtagelse

af AVS-EF-Ministerrådets forretningsorden.

AVS-EF-Ambassadørudvalgets forretningsorden

Rådet tilsluttede sig den holdning, Fællesskabet skal indtage i AVS-EF-Ambassadørudvalget med henblik på vedtagelse

af dette udvalgs forretningsorden.

Ekstern bistand - retningslinjer for styrket operationel samordning mellem Fællesskabet og medlemsstaterne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vedtog retningslinjer for styrket operationel samordning mellem Fællesskabet, repræsenteret ved Kommissionen,

og medlemsstaterne vedrørende ekstern bistand.

De retningslinjer, der skal integreres i Fællesskabets forskellige programmer for udviklingssamarbejde, omfatter

følgende aspekter:

{{SPA}} Partnerlandets rolle i samordningsprocessen

{{SPA}} EU's operationelle samordning som led i den bredere samordningsramme

{{SPA}} EU-samordningen på de forskellige trin i samarbejdscyklusen

{{SPA}} Styring af samordningsprocessen

{{SPA}} De nærmere regler for samordningen

{{SPA}} Formidling, gennemførelse, rapportering og opfølgning

ANTIDUMPING

Ammoniumnitrat (Polen, Ukraine og Litauen)

Rådet besluttede:

- at indføre en endelig antidumpingtold på import af ammoniumnitrat, ikke i vandig opløsning, og blandinger af

ammoniumnitrat med calciumcarbonat eller andre uorganiske stoffer uden gødningsværdi, med indhold af nitrogen på

over 28 vægtprocent, henhørende under KN-kode 3102 30 90 og 3102 40 90 og med oprindelse i Polen og Ukraine.

- at afslutte proceduren vedrørende import af ammoniumnitrat med oprindelse i Litauen.

For at sikre foranstaltningernes effektivitet og forhindre den prismanipulation, der er blevet iagttaget ved nogle tidligere

procedurer vedrørende gødningsstoffer, er følgende told blevet indført: Polen: Anwil SA: 23,13 EUR/t og Zaklady

Azotowe Pulawy SA: 20,65 EUR/t, alle andre selskaber: 26,91 EUR/t - Ukraine: alle selskaber: 33,25 EUR/t.

De antidumpingtoldsatser for individuelle selskaber, der er anført i denne forordning, blev fastsat på grundlag af

resultaterne af en undersøgelse. De afspejler derfor den situation, der konstateredes for disse selskaber i undersøgelsen.

Disse toldsatser finder (i modsætning til den landsdækkende told for "alle andre selskaber") udelukkende anvendelse på

import af varer med oprindelse i det pågældende land og fremstillet af selskaberne og sål edes af de nævnte specifikke

retlige enheder. Varer, som er fremstillet af andre selskaber, som i den dispositive del af denne forordning ikke

udtrykkeligt er nævnt med navn og adresse, herunder enhver, der er forretningsmæssigt forbundet med de specifikt

nævnte, kan ikke drage fordel af disse satser, men er omfattet af toldsatsen for "alle andre selskaber".

Håndtasker af læder (Folkerepublikken Kina)

Rådet vedtog ændringer til forordning (EF) nr. 1567/97, for så vidt angår datoen for anvendelsen af visse

antidumpingforanstaltninger på import af håndtasker af læder med oprindelse i Folkerepublikken Kina. Disse ændringer

er blevet nødvendige efter kendelse af 29. juni 2000 afsagt af Retten i Første Instans, som annullerede artikel 2 i

forordning (EF) nr. 2380/98 om ændring af forordning nr. 1567/97.

Footnotes:

( 1) Jf. også punkter vedtaget uden debat - s. VIII: Ekstern bistand - Retningslinjer for styrket operationel samordning

mellem Fællesskabet og medlemsstaterne.

( 2) Aldo AJELLO, særlig udsending for De Store Søers Område i Afrika, deltog i drøftelserne om dette emne.