Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 158
Offentligt
1461283_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 158)
rådsmødereferater
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
30. oktober 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Integrationsministeriets redegørelse for rådsmøde
(retlige og indre anliggender – integrationsdelen) den 14.-15. oktober 2002.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461283_0002.png
mINISTERIET FOR FLYGTNINGE
Dato: 21. oktober 2002
INDVANDRERE OG INTEGRATION
Kontor: Internationalt kontor
J. nr.: 2002/4050-228
INM0142
Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik
vedrørende Ministeren for Flygtninge, Indvandrere og Integrations dagsordenspunkter på rådsmødet (retlige og
indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002
Dagsordenspunkt 23): Åben debat om ændret forslag til Rådet direktiv om minimumsstandarder for
medlemslandenes procedurer for tildeling og fratagelse af flygtningestatus og om forslag til Rådets direktiv om
betingelser for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på studier
Flere lande fandt, at forslaget angående asylprocedurer er et skridt i den rigtige retning. Enkelte lande fremførte, at der
fortsat er en række spørgsmål, som måtte drøftes nærmere. For så vidt angår direktivet om studerende var der enighed
om, at sådanne regler er vigtige for at gøre EU konkurrencedygtig ved at tiltrække studerende.
Dagsordenspunkt 24): Opfølgning på planen til styring af medlemslandenes ydre grænser samt handlingsplanen
om bekæmpelse af ulovlig indvandring og menneskehandel
Rådet vedtog et sæt konklusioner, hvor man var enige om at fortsætte kampen mod ulovlig indvandring og
grænsekontrol, og at der var behov for at se på de finansielle aspekter heraf.
Dagsordenspunkt 25): Tilbagetagelsesaftaler
Kommissionen informerede om status på forhandlingerne og oplyste, at fire nye forhandlingsmandater vedrørende Kina,
Tyrkiet, Albanien og Algeriet netop er oversendt til Rådet.
Dagsordenspunkt 26): Dublin II-forordningen
Efter en drøftelse af blandt andet forslagets tidsfrister blev det besluttet at fortsætte drøftelserne på embedsmandsniveau i de
kommende måneder. Sagen forventes behandlet på rådsmødet (retlige og indre anliggender) i november 2002 med henblik på
vedtagelsen.
Dagsordenspunkt 27): Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsstandarder for anerkendelse af
tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge eller som personer, der af anden grund har behov for
international beskyttelse (Flygtningedefinitionsdirektivet)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461283_0003.png
Rådet drøftede definitionen på en flygtning og formuleringen af kriterierne for at opnå subsidiær beskyttelse. Drøftelserne
fortsætter de kommende måneder, og sagen forventes behandlet på rådsmødet (retlige og indre anliggender) i november
2002.
Dagsordenspunkt 28): Rådets direktiv om minimumsstandarder for modtagelsesforhold for asylansøgere
Forslaget blev drøftet herunder adgangen til arbejdsmarkedet for asylansøgere. Drøftelserne fortsættes på næste rådsmøde.
Dagsordenspunkt 29): Rådets direktiv om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding
Drøftelserne gjorde visse fremskridt vedrørende forslaget, herunder at langtidsophold opnås efter 5 års lovligt
sammenhængende ophold i et medlemsland. En række spørgsmål skal dog drøftes nærmere, før forslaget kan vedtages.
Dagsordenspunkt 30): Integration af tredjelandsstatsborgere.
Rådet vedtog formandskabets konklusioner om integration af tredjelandsstatsborgere.
Dagsordenspunkt 31): Styrkelse af procedurerne for paskontrol ved Schengen-områdets indrejsesteder
Der var enighed om, at der bør ses nærmere på en styrkelse af procedurerne for paskontrol ved Schengen-områdets
indrejsesteder. En eventuel opfølgning og behovet for ændring af grænsehåndbogen vil blive vurderet nærmere af
medlemsstaternes eksperter.
Dagsordenspunkt 32): Asylansøgninger indgivet af statsborgere fra EU kandidatlande
Medlemslandenes ministre vedtog en erklæring om, at man fra kandidatlandenes undertegnelse af tiltrædelsestraktaterne som
udgangspunkt vil anse asylansøgninger fra statsborgere derfra som åbenbart grundløse.
Dagsordenspunkt 33): Rådets forordning om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere
Punktet blev taget af dagsordenen inden rådsmødet.
Dagsordenspunkt 34): Afghanistan udsendelsesplan.
Der var bred opbakning til formandskabets forslag til et fællesskabsprogram for udsendelse til Afghanistan. Forslaget
forventes vedtaget på næste rådsmøde (retlige og indre anliggender) i november 2002.
Dagsordenspunkt 35): Sikre tredjelande
Der var enighed om, at der bør arbejdes mod en udarbejdelse af en liste over lande, som kan anses som sikre tredjelande.
Medlemslandenes eksperter blev anmodet om at se nærmere på sagen, hvorefter den så hurtigt som muligt skal
forelægges Rådet på ny.
Dagsordenspunkt 36): Kollektiv evaluering: Udkast til revideret landerapport om Bulgarien
Punktet blev vedtaget uden drøftelse.
Dagsordenspunkt 37) Rådets direktiv om definition af hjælp til ulovlig indrejse og rejse samt ulovligt ophold
Vedtagelse af direktivet udskudt til næste rådsmøde som følge af parlamentariske forbehold.
Dagsordenspunkt 38) Inddragelse af kandidatlandene i projekter og operationer på grænsekontrolområdet
Punktet blev vedtaget uden drøftelse.