PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 216
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 216)

udenrigsministerråd

(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

14. november 2002

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 15. november 2002 – dagsordenspunkt rådsmøde

(almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 18.-19. november 2002 – vedlægges

Udenrigsministeriets supplerende notat vedrørende dagsordenspunkt 32.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

SUPPLERENDE AKTUELT NOTAT

Til:

Folketingets Europaudvalg

J.nr.:

400.A.5

CC:

Fra:

Bilag:

EU-sekr.

Supplerende bidrag til det samlede

aktuelle notat for rådsmøde (almindelige

anliggender og eksterne forbindelser)

den

18.-19.

november

2002:

Dagsordenspunkt

32:

Kommissionens lovgivnings- og

arbejdsprogram 2003

Dato:

14. november 2002

Emne:

Nyt notat.

KOM (2002) 590 endelig af 30. oktober 2002.

Kommissionen offentliggjorde den 30. oktober 2002 sit årlige lovgivnings- og arbejdsprogram for 2003. Kommissionen har

d.d. meddelt Rådet, at den ønsker at præsentere dette program på Rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne

forbindelser) den 18. november 2002.

Det årlige arbejds- og lovgivningsprogram indgår i den planlægnings- og programmeringscyklus, som Kommissionen har

fastlagt for bedre at kunne målrette politiske prioriteter og sikre en optimal anvendelse af EU’s midler. Efter Kommissionens

vedtagelse af den årlige politikstrategi for 2003 den 27. februar 2002 indledte Kommissionen en interinstitutionel dialog med

Rådet og Europa-Parlamentet, der for Rådets vedkommende fandt sted ved dr&osla lser hhv. den 11.-12. marts samt den 13.

maj 2002. Kommissionen har fulgt op på denne drøftelse i en statusrapport i september, der sammen med øvrige fremkomne

bemærkninger har dannet baggrund for det foreliggende lovgivnings- og arbejdsprogram for 2003.

På det europæiske Råds møde i Sevilla blev det besluttet, at Rådets to kommende formandskaber i december 2002

fremlægger et fælles arbejdsprogram for Rådet bl.a. på grundlag af drøftelserne af Kommissionens lovgivnings- og

arbejdsprogram for 2003. Det vil være det græske og italienske formandskab, der udarbejder Rådets arbejdsprogram, der

ventes drøftet på rådsmøde (almindelige anligg ender og eksterne forbindelser) den 10.-11. december.

Kommissionens arbejds- og lovgivningsprogram for 2003 bekræfter den årlige politikstrategis tre politiske hovedprioriteter

vedr. 1) udvidelsen, 2) stabilitet og sikkerhed og 3) bæredygtig udvikling og solidarisk økonomi. Herudover opstilles en række

delmålsætninger, bl.a.:

Udvidelsen:

•

sikre tilstrækkelig støtte, nøje overvågning og regelmæssig rapportering, således at de

fremtidige medlemsstater overtager hele det ansvar, som følger af tiltrædelsen;

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• garantere, at Kommissionen opfylder alle sine forpligtelser fra tiltrædelsens første dag med hensyn til anvendelsen af EU's

lovgivning, politikker og programmer mv. over for nye lande;

• foretage en gennemgribende revision af Fællesskabets politik, som afspejler de kvalitative aspekter ved den mest

betydningsfulde udvidelse i den europæiske integrations historie.

Stabilitet og sikkerhed:

• fremskridt imod oprettelse af et europæisk område med frihed, sikkerhed og retfærdighed;

• forbedret sikkerhed ifm. transport, informations- og kommunikationsnetværk og civilbeskyttelse;

• arbejde for fred og stabilitet ved og uden for det udvidede EU' ydre grænser;

• reagere effektivt i forbindelse med kriser, hvor freden står på spil;

• skabe forudsætninger for øget kontakt og forståelse mellem folk og kulturer.

Bæredygtig og solidarisk økonomi:

• videreførelse af stabilitetsorienterede makroøkonomiske politikker, fremskyndelse af Lissabon-strategien, herunder

fremme et videns baseret samfund;

• udbygning af det indre marked for tjenesteydelser, fjerne skatte- og afgiftsmæssige skævheder og fremme

beskæftigelsen;

• fremme bæredygtig udvikling og styrke social og økonomisk samhørighed;

• fremme en ægte indvandringspolitik;

• sikre at positive virkninger af globaliseringen fordeles ligeligt i de enkelte lande og

landene imellem samt arbejde for en mere retfærdig fordeling af ressourcerne i verden.

Disse målsætninger foreslås udmøntet i en række nøgleinitiativer og lovgivningsforslag. Som led i Kommissionens

handlingsplan vedr. bedre lovgivning (KOM (2002) 276 af 5. juni 2002) har Kommissionen i dette lovgivnings- og

arbejdsprogram endvidere for første gang opstillet en liste over hvilke lovgivningsinitiativer, som foreslås bliver

genstand for en udvidet konsekvensanalyse. Listen omfatter i alt 46 forslag.

Fremlæggelsen og drøftelsen af Kommissionens årlige politikstrategi vurderes at være i overensstemmelse med

proportionalitets- og nærhedsprincipperne. Herudover vil det være op til en konkret vurdering i de enkelte tilfælde om

udmøntningen af Kommissionens initiativer i forslag til retsakter m.v. er i overensstemmelse med proportionalitets- og

nærhedsprincipperne.

Sagen har tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøderne

(generelle anliggender) den 11.-12. marts 2002 samt den 13. maj 2002.