Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 1248
Offentligt
1466086_0001.png
PDF udgave (100 KB)
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl.
Det Udenrigspolitiske Nævn
(UM del - bilag UM 64)
FN
(Offentligt)
_____________________________________________
URU, Alm. del - bilag 357
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
1
400.C.2-0
Kontor
EUK
22. september 2004
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse
for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13.-14. september
2004.
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1466086_0002.png
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 21. september 2004
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13. – 14. september 2004.
1. Nominering af medlemmerne af Kommissionen
Punktet blev vedtaget uden debat.
2. Flerårige finansielle rammer 2007-2013
Der var på rådsmødet en generel drøftelse af formandskabets forslag vedrørende den videre
procedure for forhandlingerne om de finansielle perspektiver. Formandskabet redegjorde
for byggeklodstilgangen, der planlægges anvendt under nederlandsk formandskab. Tanken
er med udgangspunkt i Kommissionens forslag at gennemgå de enkelte hovedkategorier og
politikker med henblik på at drøfte deres bidrag til europæisk merværdi og på den baggrund
opstille mulige alternative udgiftsscenarier. Derved kan skabes et sæt ”byggeklodser”, som
det luxembourgske formandskab kan arbejde videre med. Formandskabet konkluderede, at
der var generelt tilslutning til at arbejde videre på grundlag af metoden.
3. Status for arbejdet i de øvrige rådsformationer
Punktet blev vedtaget uden debat.
4. Det vestlige Balkan
Rådet  godkendte  uden  debat  principper,  prioriteter  og  betingelser  for  det  europæiske
partnerskab med Kroatien, som det sidste af de partnerskaber, der etableres med landene på
Det vestlige Balkan inden for rammerne af Stabiliserings- og Associeringsprocessen.
5. Indbudgettering af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF)
Punktet blev taget af dagsordenen.
6. Iran (atomprogram)
Under  drøftelsen  udtryktes  generel  bekymring  over  udviklingen  vedrørende  Irans
atomprogram. Enighed om at EU på IAEA’s igangværende Styrelsesrådsmøde skulle sende
(Løbenr. 23476)
2
et stærkt signal til Iran om at arbejde aktivt sammen med IAEA samt at opfordre Iran til at
suspendere enhver uranberigelsesrelateret aktivitet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1466086_0003.png
7. (Evt.) Den europæiske naboskabspolitik, European Neighbourhood Policy
Punktet blev taget af dagsordenen.
8. Sudan
Rådskonklusioner blev vedtaget. Der var enighed om fortsat pres på parterne, især Sudans
regering, om  øjeblikkelig stop for væbnede  angreb og afvæbning af  militser i Darfur.
Muligheden for sanktioner holdes åben. FN's generalsekretær blev opfordret til at nedsætte
en international kommission til undersøgelse af, om der finder overtrædelse af international
ret og menneskerettigheder sted. Rådet opfordrede til, at eventuelle overtrædere blev holdt
ansvarlige. Der var desuden støtte til styrkelse af den Afrikanske Unions observatørmission
i  Darfur,  og  EU  ville  øge  sit  humanitære  engagement  og  forblive  aktivt  involveret  i
fredsbestræbelserne.
9. Irak
Udover at Rådet drøftede situationen i Irak og udtrykte fordømmelse af kidnapningerne og
terrorismen  i  Irak,  bekræftedes  EU's  bidrag  til  den  økonomiske,  sociale  og  politiske
genopbygning.
I  lyset  af formandskabets  undersøgelsesmission til Bagdad  besluttede Rådet at  arbejde
videre med følgende skridt for at uddybe EU's engagement i Irak:
Politisk dialog
Invitation til premierminister Allawi til det Europæiske Råd i november
Videre undersøgelser af mulige EU aktiviteter indenfor civil krisestyring
Prioritet til støtte til afholdelse af valg i tæt samarbejde med FN
Rådet understregede, at FN’s tilstedeværelse og rolle i Irak var af afgørende vigtighed i den
sociale, økonomiske og politiske genopbygning, hvorfor der skulle gives et positivt svar på
opfordringen fra FN’s generalsekretær om EU-bistand til FN’s sikringsstyrke i Irak.
10. Europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik (ESDP)
Rådsmødet godkendte operationskonceptet (CONOPS) for den forestående EU-operation
i Bosnien-Hercegovina (ALTHEA-operationen), der til december 2004 ventes at efterfølge
NATOs SFOR-operation i Bosnien-Hercegovina.
11. (Evt.) Forordning om implementering af koncessioner i opfølgning af
konklusionerne fra GATT artikel XXIV.6-forhandlingerne
Punktet blev taget af dagsordenen.
12. Forberedelse af EU-Sydkorea topmøde
(Løbenr. 23476)
3
Punktet blev taget af dagsordenen.
13. Belarus
Rådet udtrykte bekymring over, at præsident Lukashenko samtidig med parlamentsvalget i
Belarus den 17. oktober har udskrevet folkeafstemning om en forfatningsændring, der gør
det  muligt  for  ham  at  genopstille  som  præsident.  Rådet  udtrykte  tvivl  om,  hvorvidt
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1466086_0004.png
betingelserne  for  at  afholde  frie  valg  varøget adgang til frie medier. Rådet bekræftede  af
forbedrede forhold for oppositionen og en  opfyldt.  Rådet  understregede  vigtigheden sit
engagement mht. udvikling af civilsamfundet og styrkelse af de demokratiske kræfter i
Belarus.  Rådet  udtrykte  håb  om  at  kunne  styrke  forholdet  til  Belarus,  så  snart  en
demokratisk udvikling var i gang i landet.
14. ESDP retsstatsoperation til Georgien – ”EUJUST Themis”
Punktet blev vedtaget uden debat.
15. De Store Søer
Rådet  udtrykte  generel  stor  bekymring  for  situationen  i  De  Store  Søers  Område  og
opfordrede  regionens  ledere,  herunder  især  fra  Rwanda  og  Uganda,  til  fortsat  at
implementere deres respektive fredsaftaler med Den Demokratiske Republik Congo samt at
efterleve deres aftaler om godt naboskab. Rådet hilste det velkomment, at regionens ledere
forventes at mødes i margenen af FN Generalforsamlingen og opfordrede dem til at bruge
mødet til at reducere spændingerne i regionen. Rådet genbekræftede, at den internationale
konference for De Store Søers Område, som er planlagt på stats- og regeringschef niveau
ultimo november, er det rette forum til at drøfte en løsning af konflikterne i området. Rådet
fandt, at overgangsprocessen og forberedelsen af valg i Den Demokratiske Republik gik
langsomt. Der var enighed om behovet for en styrkelse af FN’s fredsbevarende styrker,
MONUC,  i  Den  Demokratiske  Republik. EU  vil  undersøge  muligheden  for  støtte  til
MONUC. En ministeriel trojka forventes snarest udsendt til De Store Søers Område.
16. (Evt.) Moldova
Punktet blev taget af dagsordenen.
17. EU’s årsberetning om menneskerettigheder
EU's årsberetning om menneskerettigheder 2004 blev godkendt uden drøftelse.
18. Burma/ASEM-udvidelsen
På rådsmødet var der en drøftelse af spørgsmålet om ASEM-udvidelsen. Der opnåedes
enighed om, at Cambodja, Laos og Burma kan optages i ASEM. Burma forventes at deltage
på lavere niveau end præsident eller statsminister på ASEM-topmødet den 7.-9. oktober
2004.  Såfremt  der  ikke  sker  fremskridt  på  menneskerettighedsområdet  i  Burma  inden
ASEM-topmødet, vil EU på rådsmødet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser)
den 11.-12. oktober 2004 iværksætte en række nye sanktioner imod Burma.
(Løbenr. 23476)
4
19. (Evt.) Situationen i Vojvodina
På foranledning af den ungarske delegation anmodede rådsformanden EU’s missionschefer
og EU’s Monitoring Mission om at indberette om tilfældene af vold i Vojvodina.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1466086_0005.png
(Løbenr. 23476)