Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 97
Offentligt
1464952_0001.png
PDF udgave (95 KB)
emmerne af Folketingets Europaudvalg
res stedfortrædere
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EUK
29. oktober 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse for
rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13.-14. oktober 2003.
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464952_0002.png
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 24. oktober 2003
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13. – 14. oktober 2003.
1. Status for arbejdet i de øvrige rådsformationer
Formandskabet redegjorde for status for arbejdet i de øvrige rådsformationer. Der var ingen
bemærkninger til formandskabets redegørelse.    
2. Forberedelse af DER i Bruxelles den 16.-17. oktober 2003
- Udkast til kommenteret dagsorden
Der var generelt positive tilkendegivelser på det seneste udkast til kommenteret dagsorden fra
formandskabet.  Der  var  et  udbredt  ønske  blandt  udenrigsministrene  om  at  tydeliggøre,  at
vækstinitiativet og dets komponenter var knyttet til Lissabon-processens overordnede ramme.
Forøgelse af fællesskabsfinansieringen for projekter inden for Transeuropæiske Netværk (TEN)
var fortsat et punkt om hvilket, der ikke kunne opnås enighed. Der var i forlængelse heraf en
drøftelse af  balancen  mellem investeringer  i  infrastruktur (blandt  andet projekter  inden  for
Transeuropæiske  Netværk)  og  forskning  og  innovation.  Rådets  drøftelse  af  grænsekontrol,
flygtninge og indvandrere forblev uden klar konklusion. Der var et bredt ønske i Rådet om at
indføje et afsnit om sammenbruddet i september måneds WTO-forhandlinger i Cancùn.
3. Statut for medlemmer af Europa-Parlamentet
Rådet  nåede  til  enighed  om  ikke  at  lade  regeringskonferencen  behandle  spørgsmålet  om
Europa-Parlamentets immuniteter og privilegier. På baggrund af udenrigsministrenes drøftelse
tilkendegav  formandskabet  at  ville  udarbejde  et  udkast  til  svarbrev  til  Europa-Parlamentets
formand Pat Cox, hvori der blev lagt op til en dialog mellem Rådet og Europa-Parlamentet, men
hvor  det  samtidigt  blev  klart  betonet,  at  Europa-Parlamentet  måtte  udvise  fleksibilitet  og
imødekommenhed i sagen, hvis man skulle opnå fremskridt og nå til en løsning.
(Evt.) EU-udvidelsen: Forberedelse af næste tiltrædelseskonference med Bulgarien
og Rumænien.
Punktet blev taget af dagsordenen.
5. Det vestlige Balkan
Rådet modtog en redegørelse fra Carla del Ponte, chefanklager ved krigsforbrydertribunalet for
4.
2
det tidligere Jugoslavien. Det fremgik, at situationen hvad angik de enkelte landes vilje til at
samarbejde med tribunalet, trods forbedringer, stadig var dårlig. Rådet opfordrede landene i
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464952_0003.png
regionen til at samarbejde med tribunalet, og mindede om, at et sådant samarbejde var en
essentiel del af EU’s Stabiliserings- og Associeringsproces i forhold til det Vestlige Balkan.
Endvidere  understregede  Rådet  vigtigheden  af,  at  der  skete  en  styrkelse  af  de  nationale
retsvæseners evne til at behandle sager overført fra tribunalet.
Med henvisning til en nylig beslutning i Kroatiens parlament om at udvide landets fiskerizone
opfordrede Rådet til en dialog om spørgsmålet med de berørte nabolande.
6. Irak
Rådet drøftede situationen i Irak og gentog EU’s forpligtelse til at spille en vigtig rolle i det
internationale samfunds bestræbelser på at bistå det irakiske folk med at genopbygge Irak. Rådet
gentog EU’s støtte til udviklingen af et stabilt og suverænt Irak, med en regering valgt på ved
demokratisk vis.
Rådet  udtrykte  opbakning  til  Kommissionens  forslag  om  et  EU-bidrag  på  200  mio.  €  på
donorkonferencen i Madrid den 23.-24. oktober, herunder at man ville arbejde for at kunne
melde et fælles EU bidrag til konferencen. Konferencen skulle bistå med at skabe en ramme og
give et politisk signal fra det internationale samfund om støtte til Iraks genopbygning. Rådet var
enig med Kommissionen i behovet for udvikling af en handlingsplan på mellemlang sigt for
forbindelserne med Irak.
Rådet understregede behovet for en stærk og vital rolle for FN i genopbygningsbestræbelserne.
7. Mellemøsten
Rådet havde  en grundig  drøftelse af situationen  i Mellemøsten.  Drøftelserne fokuserede  på
sikkerhedshegnet  og  de  seneste  begivenheder  i  regionen.  Danmark  fremhævede  det
nordisk/baltiske initiativ om forholdet  til den arabiske verden. Rådet  ville vende tilbage til
situationen i Mellemøsten i forbindelse med Det Europæiske Råd i Bruxelles den 16.-17. oktober
2003.
Iran
Rådet drøftede det iranske atomvåbenprogram, og bekræftede, at man fortsat ser med stor
bekymring på programmet, og fastholder sin støtte til IAEAs arbejde i overensstemmelse med
resolutionen fra IAEAs Styrelsesråd den 12. september 2003.
Rådet drøftede også menneskerettighedssituationen i Iran. Rådet bemærkede endnu en gang, at
menneskerettighedsdialogen med Iran er et af de midler, som EU kan bringe i anvendelse til at
arbejde for en forbedring af situationen i landet. For at få en bedre indsigt i dialogens effekt indtil
nu,  blev  det  på  dansk  foranledning  besluttet  at  gennemføre  et  gennemsyn  af  EU’s
menneskerettighedsdialog med Iran. Rådet fandt det dybt bekymrende, at der stadig sker alvorlige
3
krænkelser af  menneskerettighederne i Iran på en lang række områder Der lød fra Rådet en
opfordring til de iranske myndigheder om omgående at iværksætte foranstaltninger til at forbedre
forholdene.
8.
Forberedelse af EU-Rusland topmødet den 6. november
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464952_0004.png
Formandskabet orienterede om forberedelserne bestræbelser på at styrke forbindelserne inden
2003 i Rom. Fokus for topmødet ville især være af EU og Rusland topmødet den 6. november
for områderne fælles økonomisk rum, retlige og indre anliggender samt international sikkerhed.
Kommissær Lamy orienterede om status for forhandlingerne mellem EU og Rusland vedrørende
spørgsmålet om russisk WTO-medlemskab. Før forhandlingerne kunne afsluttes, var der stadig
flere  udeståender,  herunder  behov  for  yderligere  russisk  markedsåbning  vedrørende
tjenesteydelser  samt  behov  for  markedsøkonomiske  reformer  inden  for  energisektoren.
Kommissær  Lamy  udelukkede  ikke,  at  en  afslutning  af  forhandlingerne  kunne  ske  inden
udgangen af året.
9. Forberedelse af EU-Kina topmødet den 30. oktober 2003
Punktet blev vedtaget uden debat.
10. Forberedelse af 20. samling i EØS-rådet den 14. oktober 2003
Punktet blev vedtaget uden debat.
11. Wider Europe
På rådsmødet aflagde kommissær Verheugen rapport om status for implementeringen af EU’s
nye naboskabspolitik, Wider Europe. Derudover vedtog Rådet en overordnet ramme for det
fremtidige grænseoverskridende samarbejde mellem EU og Unionens naboer.
12. Formodet svig og andre uregelmæssigheder i Kommissionens Statistiske Kontor
(Eurostat)
Punktet  blev  ikke  drøftet.
13. Forberedelse af tredje udvalg på FN’s 58. generalforsamling
Punktet blev taget af dagsordenen.