Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 999
Offentligt
1465836_0001.png
PDF udgave (107 KB)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
1
400.C.2-0
Kontor
EUK
15. juni   2004
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges
Undervisningsministeriets redegørelse for rådsmøde (uddannelse, ungdom og
kultur) den 28. maj 2004 – uddannelsesdelen.
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465836_0002.png
Notat til Folketingets Europaudvalg om resultatet af Rådsmødet den 28. maj
2004
6.
Udkast til resolution fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes
regeringer, forsamlet i Rådet, om styrkelse af politikker, systemer og
praksis inden for livslang vejledning i Europa
Resolutionen blev vedtaget uden diskussion.
7.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om en samlet
ramme for større gennemsigtighed i kvalifikationer og kompetencer
(Europass)
- Retsgrundlag foreslået af Kommissionen: traktatens artikel 149 og 150)
Der blev opnået politisk enighed om Rådets fællesholdning uden diskussion.
Der var opnået enighed mellem Rådet og Europa-Parlamentet om substansen.
EP havde dog ikke nået at afholde endelig afstemning, hvorfor sagen ikke
formelt kunne afsluttes i første læsning.
Kommissionen fremlagde en erklæring til mødeprotokollen om de finansielle
konsekvenser af forslaget for medlemsstaterne.
8.
Udkast til Rådets konklusioner om kvalitetssikring af erhvervsuddannelse
Konklusionsteksten blev vedtaget uden diskussion.
9.
Udkast til konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for
medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om fælles europæiske
principper for identifikation og validering af ikke-formel og uformel
læring
Konklusionsteksten blev vedtaget uden diskussion.
10.
Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 337/75
om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse
(Retsgrundlag foreslået af Kommissionen: traktatens artikel 308)
2
Der blev opnået politisk enighed i sagen En delegation fremlagde en erklæring til
mødeprotokollen, hvor man beklagede anvendelsen af artikel 308 som retsgrundlag.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465836_0003.png
11.
Meddelelse fra Kommissionen: "Den
EF-uddannelsesprogrammer efter 2006"
– Rådets konklusioner
– Udveksling af synspunkter
nye generation
af
Rådets  konklusioner  blev  vedtaget  uden  diskussion.  Der  var  desuden  en  generel
drøftelse af emnet, hvoraf følgende kan fremhæves:
Delegationerne udtrykte generel støtte til Kommissionens ambitiøse planer om
at styrke den ny generation af uddannelsesprogrammer, herunder behovet for
etablering af et integreret rammeprogram for Comenius, Erasmus, Leonardo og
Grundtvig.  Alle  uddannelsesformer  og  -niveauer  burde  omfattes  af
Kommissionens  planer,  ligesom  den  ny  generation  af  programmer  skulle
henvende sig til en større målgruppe end tidligere.
Delegationerne  understregede  vigtigheden  af,  at  den  ny  generation  af
programmer    understøttede    den    europæiske    politikdannelse    på
uddannelsesområdet,   herunder   i   relation   til   gennemførelsen   af
Lissabon-processen    i    særdeleshed    og    målsætningsarbejdet    på
uddannelsesområdet,  Københavnerprocessen  om  erhvervsuddannelse  samt
Bologna-processen om videregående uddannelse i almindelighed.
Delegationerne   noterede   sig   Kommissionens   forslag   til   kvantitative
målsætninger for programmerne, idet man dog understregede, at den endelige
udformning og budgettets størrelse i høj grad afhang af forhandlingerne om de
nye finansielle perspektiver. Flere delegationer indikerede, at man ville anlægge
en budgetrestriktiv linie under de kommende forhandlinger.
Delegationerne understregede vigtigheden af opnå administrative og finansielle
forenklinger  af  den  ny  generation  af  programmer,  herunder  behovet  for
ændring  af  visse  finansielle  bestemmelser,  skabelsen  af  en  større  grad  af
fleksibilitet samt fortsat behov for decentralisering af beslutningsprocedurer og
implementeringsmekanismer.  
Delegationerne  understregede  behovet  for  at  forbedre  opfyldelsen  af
uddannelsesprogrammernes  målsætninger,  at  opnå  en  bedre  spredning  af
resultaterne samt at forbedre evalueringsmekanismerne på alle niveauer.    
Delegationerne udtrykte generel støtte til Kommissionens planer om at udvide
Tempus programmet til at omfatte et bredere spektrum af livslang læring. To
delegationer  udtrykte  dog  modstand  mod  at  udvide  programmet  til
skoleområdet. En delegation ønskede at fokusere Tempus programmet mod
3
Rusland,  mens  en  anden  delegation  understregede  behovet  for  etablere
passende støtteforanstaltninger. De nye medlemsstater understregede generelt
Tempus   programmets   betydning   for   udvikling   af   de   videregående
uddannelsessystemer.  
Et flertal af delegationerne understregede vigtigheden af, at der snarest muligt
forelå  et  formelt  forslag  om  den  ny  generation  af  programmer  fra
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465836_0004.png
Kommissionen,  såfremt  tidsplanen  for  programmerne  iværksættelse  skulle
overholdes.  Kommissionen  meddelte  i  denne  sammenhæng,  at  et  forslag
formentlig ville foreligge medio juli d.å.  
Enkelte delegationer understregede behovet for at koncentrere indsatsen om
opfølgning af Københavner-processen om erhvervsuddannelse, tilpasning til
arbejdsmarkedets  behov,  social  inklusion,  forbedring  af  beskæftigelsen  og
skabelsen af vækst.
Danmark understregede vigtigheden af, at kommende aktioner blev udført så
tæt på de enkelte brugere som muligt og var kendetegnet ved en høj grad af
gennemskuelighed.  Fra  dansk  side  støttede  man  idéen  om  skabelsen  af  et
europæisk rum for forskning og uddannelse. Man betonede betydningen af
internationalisering af uddannelsessystemerne inden for EU. Den ny generation
af  uddannelsesprogrammer  burde  ses  i  relation  til  gennemførelsen  af
Lissabon-processen    i    særdeleshed    og    målsætningsarbejdet    på
uddannelsesområdet,  Københavnerprocessen  om  erhvervsuddannelse  samt
Bologna-processen  om  videregående  uddannelse  i  almindelighed.  I  denne
forbindelse var det vigtigt at sikre en effektiv implementering af iværksatte
initiativer.  
12.
Udkast til resolution vedtaget af Rådet og repræsentanterne for
medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om social integration af
unge
Resolutionen blev vedtaget uden diskussion.
13.
Udkast til erklæring fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes
regeringer, forsamlet i Rådet, om racisme og intolerance i relation til unge
Erklæringen blev vedtaget uden diskussion.
14.
Meddelelser fra Kommissionen: "At give borgerskabsbegrebet reelt
indhold: fremme af europæisk kultur og mangfoldighed gennem
ungdoms- og kulturprogrammer, audiovisuelle programmer og
programmer for borgernes deltagelse", Forslag til fælles målsætninger for
4
volontøraktiviteter blandt unge samt Forslag til fælles målsætninger for
større forståelse af og viden om unge
Delegationerne havde en udveksling af synspunkter, hvoraf følgende kan fremhæves:
Vedr. den ny generation af ungdomsprogrammet
Delegationerne udtrykte generel støtte til Kommissionens planer om at sætte
ungdomsprogrammet i relation til borgerskabsbegrebet.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465836_0005.png
Delegationer  betonede  i  denne  forbindelse  vigtigheden  af  at  etablere  et
selvstændigt ungdomsprogram med fortsat fokus på uformel læring. Danmark
var ene om at ønske ungdomsprogrammet omfattet af et rammeprogram, idet
man dog også erklærede sig parat til at acceptere en løsere tematisk tilknytning
til kulturprogrammer, audiovisuelle programmer og programmer for borgernes
deltagelse.
I forlængelse heraf udtrykte et flertal af delegationerne behov for etablering af
relationer  til  andre  politik  områder,  herunder  uddannelse,  social  inklusion,
beskæftigelse, kultur og sport, idet ungdomsspørgsmål burde betragtes som et
horisontalt anliggende.
Flere   delegationer   udtrykte   ønske   om,   at   den   ny   generation   af
ungdomsprogrammet  skulle  have  en  udvidet  målgruppe  set  i  forhold  til
tidligere, herunder et udvidet geografisk sigte. Fokus burde være på de dårligst
stillede unge.   
Delegationerne  understregede  vigtigheden  af,  at  den  ny  generation  af
ungdomsprogrammet understøttede gennemførelsen af Lissabon-processen i
særdeleshed og hvidbogsprocessen på ungdomsområdet i almindelighed.
Delegationerne understregede, at den endelige udformning af programmet og
budgettets størrelse i høj grad afhang af forhandlingerne om de nye finansielle
perspektiver. Flere delegationer påpegede dog behovet for at tilføre flere midler
til området.
Flere delegationer – der i blandt Danmark - understregede vigtigheden af opnå
administrative  og  finansielle   forenklinger  af  den  ny   generation  af
ungdomsprogrammet.   Danmark   betonede   behovet   for   at   forenkle
beslutningsprocedurer og implementeringsmekanismer frem for at udvide det
administrative  bureaukrati.  En  delegation  advarede  mod  omfattende  og
ressourcekrævende afrapporteringer og målinger, idet man foretrak udveksling
af god praksis.   
5
Delegationerne  understregede  behovet  for  at  forbedre  opfyldelsen  af
programmets målsætninger, at opnå en bedre spredning af resultaterne samt at
forbedre evalueringsmekanismerne på alle niveauer.    
Et flertal af delegationerne understregede vigtigheden af, at der snarest muligt
forelå  et  formelt  forslag  om  den  ny  generation  af  programmet  fra
Kommissionen,  såfremt  tidsplanen  for  programmets  iværksættelse  skulle
overholdes.  
Vedr. fælles målsætninger for volontøraktiviteter og større forståelse og
viden om unge
Delegationerne  begrænsede  sig  til  at  udtrykte  generel  støtte  til  Kommissionens
meddelelser. Danmark meddelte således, at meddelelserne var modtaget så sent op til
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465836_0006.png
rådsmødet,dog, at man fandt de forslåede målsætninger vedr. større forståelse og viden
indikerede at man ikke havde kunne gennemføre nationale høringer. En delegation
om unge en kende for ambitiøse.   
15.
Eventuelt
"Learning to change our world": International høring om uddannelse med henblik på
bæredygtig udvikling (den 4.-7. maj 2004 i Göteborg)
Der var en skriftlig orientering fra den svenske delegation.
Resultater af den europæiske ungdomskonference om frivilligt engagement i et udvidet
Europa
Der var en skriftlig orientering fra den franske og den tyske delegation.