PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (1. samling)
2627 - beskæftigelse m.v. Bilag 10
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

15. december 2004

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Ministeriet for

Familie- og Forbrugeranliggenders redegørelse for rådsmøde (beskæftigelse,

socialpolitik, sundhed og forbrugerpolitik) den 6. december 2004 for så vidt

angår ministeriets område.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender

EU-enheden/SABI

13. december 2004

Redegørelse for møde i Rådet (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed

og forbrugerpolitik) 6. december 2004 – sager inden for Ministeriet for

Familie- og Forbrugeranliggenders område

1. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ernæ-

rings- og sundhedsanprisninger af fødevarer

På baggrund af en statusrapport fra formandskabet udvekslede Rådet syns-

punkter om retningen for det videre arbejde med forslaget med særligt fokus

på

1) Fællesskabets strategi for bekæmpelse af trusler mod folkesundheden

som fedme og overvægt og den rolle, der bør gives til regulerende

foranstaltninger og andre EU-tiltag, der kan sikre, at forbrugerne får

korrekte oplysninger, der sætter dem i stand til at vælge sunde fødeva-

rer;

2) brugen af ernæringsprofiler i dette forslag for at fremme valg af sunde

fødevarer.

Alle de lande, der tog ordet, var enige i, at fedme er et meget alvorligt pro-

blem, og at det derfor er vigtigt, at der gøres noget for at løse problemet. De

fleste lande oplyste om deres egne nationale tiltag og var positive over for

mere lovgivningsmæssige tiltag på EU-niveau.

Tilbagemeldingerne fra Rådet var overvejende positive for så vidt angår be-

hovet for at fastsætte ernæringsprofiler i forslaget. De fleste medlemsstater

havde dog nogle betingelser, som de ønskede at få opfyldt ved udarbejdelsen

af ernæringsprofilerne.

Nogle lande ønskede, at der blev taget hensyn til de nationale/regionale for-

skelle, hvorimod andre mente, at man skal være meget opmærksom på fuld

harmonisering, for at der ikke bliver tale om tekniske handelshindringer, og

at denne harmonisering skulle være klar for alle med målbare kriterier.

Enkelte lande mente, at der skulle tages hensyn til den samlede diæt, at føde-

varer ikke skulle deles op i gode og dårlige fødevarer, og at forslaget ikke

skulle give problemer for små- og mellemstore virksomheder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UK og Sverige nævnte specifikt, at forslaget ikke måtte betyde, at det blev

problematisk for de enkelte lande at udarbejde specielle nationale ordninger

(eksempelvis ”Det grønne nøglehul” og trafiklysordningen). Formandskabet

var enig i, at der skulle arbejdes på at finde en løsning, hvis forslaget lagde

begrænsninger for nationale tiltag.

Fra dansk side takkede man særligt formandskabet for det store arbejde med

at finde en løsning på det problem, at forslagets krav om forudgående god-

kendelse af sundhedsanprisninger strider mod den danske grundlovs § 77 om

ytringsfrihed. Denne løsning er nu indskrevet i statusrapporten.

Med hensyn til ernæringsprofiler tilkendegav man fra dansk side, at mærk-

ning og anprisning har stor betydning for forbrugernes valg af fødevarer. Det

har topprioritet at gøre det nemmere for forbrugerne at vælge sunde fødeva-

rer, ligesom det er yderst vigtigt, at der stilles krav til anprisninger af fødeva-

rer, så forbrugerne ikke bliver vildledt. Her kan ernæringsprofiler være ét af

de midler, som kan hindre anprisninger, der kan vildlede forbrugeren. Ende-

lig fandt man det fra dansk side helt afgørende, at man ikke kan anprise en

fødevare som særligt sund eller gavnlig, hvis dette ikke er tilfældet, samt at

anprisninger især er uacceptable på fødevarer, der kan have en negativ ind-

virkning på sundheden i forhold til fedme eller andre kostrelaterede syg-

domme.

Det kommende luxembourgske formandskab oplyste, at man ville prioritere

forslagene vedrørende anprisninger og berigelse under sit formandskab, og at

man ville arbejde for politisk enighed om de to forslag i juni 2005, forudsat at

Europa-Parlamentet har afgivet udtalelse inden da.

2. Europæisk indsats mod zoonotiske sygdomme, der er under udvik-

ling, eller som for nylig er opstået

Der blev vedtaget rådskonklusioner uden debat.

Eventuelt

Under punktet eventuelt præsenterede formandskabet en statusrapport ved-

rørende Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilsætning af vitami-

ner og mineraler og visse andre stoffer til fødevarer (berigelse).

Danmark tog ordet under eventuelt for at pointere vigtigheden af, at der også

i berigelsesforslaget kommer til at indgå ernæringsprofiler. Den brede enig-

hed om behovet for ernæringsprofiler i anprisningsforslaget bør efter dansk

opfattelse også afspejles i berigelsesforslaget. Danmark fandt det problema-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

tisk, at forslaget giver mulighed for at berige næsten alle typer af fødevarer,

uanset sammensætning. Vitaminer skal efter den danske regerings opfattelse

ikke pakkes ind i usunde fødevarer. Søde og fede produkter, som f.eks. slik

og chokolade, bør ikke tilsættes vitaminer og give forbrugerne det indtryk, at

det er sundt at spise slik. Slik og chokolade er til nydelse og skal ikke sælges

som om de er sunde, fordi der vitaminer i.

Formandskabet noterede sig de danske synspunkter.