PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2564
Offentligt

6199/04 (Presse 47)

(OR. en)

2564. samling i Rådet

- LANDBRUG OG FISKERI -

den 24. februar 2004 i Bruxelles

Formand:

Joe WALSH, T.D

Irlands minister for landbrug og fødevarer

Internet:

http://ue.eu.int/

E-mail:

[email protected]

Yderligere oplysninger: tlf. 32 2 285 95 89 – 32 2 285 63 19

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM .............................................................................. 6

FISKERI........................................................................................................................................ 7

FÆLLESSKABETS TOLDKONTINGENTER .............................................................................. 7

LANDBRUG ................................................................................................................................. 8

DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT ..................................................................................... 8

FINANSIELLE OVERSLAG ......................................................................................................... 9

VEJRFORHOLDENE I GRÆKENLAND .................................................................................... 10

ØKOLOGISKE PRODUKTER OG ØKOLOGISK LANDBRUG ................................................ 11

EVENTUELT ............................................................................................................................... 12

–

BSE ..................................................................................................................................... 12

Aviær influenza ................................................................................................................... 12

Markedssituationen for korn................................................................................................. 13

Vin....................................................................................................................................... 14

Retlige aspekter af sameksistens mellem GMO, konventionelle og biologiske afgrøder ....... 15

Markedssituationen for mælk og mejeriprodukter ................................................................ 16

Gennemførelse af afkoblede betalinger ................................................................................ 17

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

LANDBRUG

–

Økologisk produktion* ...................................................................................................................................... I

Hør og hamp ..................................................................................................................................................... I

Plantegenetiske ressourcer* .............................................................................................................................. II

▪

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

ØKOFIN

–

Finansiel støtte fra Fællesskabet inden for transeuropæiske net* -

Offentlig forhandling

.................................... II

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Danmark:

Poul OTTOSEN

Tyskland:

Renate KÜNAST

Grækenland:

Georgios DRYS

Spanien:

Miguel ARIAS CAÑETE

Frankrig:

Hervé GAYMARD

Irland:

John MALONE

Italien:

Giovanni ALEMANNO

Luxembourg:

Fernand BODEN

Nederlandene:

Pieter Cornelis VEERMAN

Østrig:

Andrea RUPPRECHTER

Portugal:

Armando SEVINATE PINTO

Finland:

Juha KORKEAOJA

Sverige:

Ann-Christin NYKVIST

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Minister for selvstændige erhverv og små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Statssekretær, Fødevareministeriet

Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse, fødevarer og landbrug

Landbrugsminister

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Minister for landbrug, fødevarer, fiskeri og landdistriktspørgsmål

Generalsekretær i Ministeriet for Landbrug og Fødevarer

Landbrugs- og skovbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og udvikling af landdistrikterne

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Afdelingschef, Ministeriet for Landbrug og Skovbrug samt Miljø

og Vandforvaltning

Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter og fiskeri

Minister for landbrug og skovbrug

Minister for landbrug, fødevarer og fiskeri

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktspørgsmål

Kommissionen:

Franz FISCHLER

David BYRNE

Medlem

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

De tiltrædende staters regeringer

var repræsenteret således:

Den Tjekkiske Republik

Jaroslav PALAS

Estland:

Margus RAHUOJA

Cypern:

Kornelios KORNELIOU

Letland:

Mārtiņš ROZE

Litauen:

Jeronimas KRAUJELIS

Ungarn:

Tibor SZANYI

Malta:

Philip VON BROCKDORFF

Polen:

Ewa SYNOWIEC

Slovenien:

Franc BUT

Slovakiet:

Zsolt SIMON

Landbrugsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugsminister

Statssekretær

Fast sekretær, Landbrugsministeriet

Fast repræsentant

Minister for landbrug, skovbrug og fødevarer

Landbrugsminister

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM

Det irske formandskab redegjorde kort for sit program for landbrug, fødevaresikkerhed og fiskeri.

Programmet beskrives nærmere i dok.

16177/03

(s. 18-19)

. Formanden, Joe WALSH, nævnte bl.a.

nødvendigheden af at tilpasse EF-lovgivningen med henblik på de ti tiltrædende landes ankomst,

den fortsatte forenklingsproces og reformen vedrørende middelhavsprodukter, fødevaresikkerheds-

spørgsmål, dyrevelfærd under transport samt spørgsmål vedrørende Verdenshandelsorganisationen

(WTO). Rådet vil holde en offentlig debat om de regionale rådgivende råd i fiskerisektoren i marts

og om handlingsplanen for økologisk landbrug i juni.

Jf. ligeledes det irske formandskabs webside: http://www.eu2004.ie

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

FISKERI

FÆLLESSKABETS TOLDKONTINGENTER

Rådet vedtog med kvalificeret flertal et forslag til Rådets forordning om åbning og forvaltning af

autonome fællesskabstoldkontingenter for visse fiskevarer for perioden 2004-2006

(5978/04).

Den

italienske delegation stemte imod forslaget med den begrundelse, at ingen af de andre delegationer

havde villet støtte Italiens anmodning om en væsentlig forhøjelse (12 000 tons pr. år i stedet for de

foreslåede 4 000 tons til en reduceret toldsats på 6%) af den årlige kontingentmængde for tunfiske-

filet ("loins"). Italien havde fremført, at uden en sådan forhøjelse ville den italienske forarbejd-

ningsindustris konkurrenceevne blive alvorligt ramt. Den spanske delegation undlod at stemme,

fordi EU-produktionen er tilstrækkelig til at dække industriens behov, og fordi frihandelsaftalen

mellem EU og Mexico allerede indebærer en betydelig forhøjelse af mængden af importerede

fiskevarer til præferencetoldsatser.

Kommissionen fremsatte en erklæring om nøje overvågning af situationen på fællesskabsmarkedet

for fiskevarer

(5977/04 ADD 1).

Den spanske delegation fremsatte også en erklæring, hvori den

navnlig påpegede forslagets alt for store importkontingenter for tunfiskefilet.

I lyset af Rådets vedtagelse af forordningen om den fælles markedsordning for fiskevarer og akva-

kulturprodukter i 1999 blev det besluttet at åbne kontingenter for visse fiskevarer for en periode på

tre år for at sikre, at forarbejdningsindustrien kan planlægge de leverancer, den har brug for, hvis

der ikke skal ske et afbræk i fællesskabsproducenternes indkomster. Kontingentperioderne i forord-

ningen om gennemførelse af dette tilsagn udløb den 31. december 2003. De produkter, som er om-

fattet af disse kontingenter, er belagt med lave toldsatser. De fleste af disse fiskevarer, såsom rør af

tiarmet blæksprutte, tunfiskefilet eller torskelever, anvendes i forarbejdningsindustrien.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

LANDBRUG

DYREVELFÆRD UNDER TRANSPORT

Rådet noterede sig formandskabets situationsrapport

(6582/04)

om behandlingen af forslaget til

Rådets forordning om dyrevelfærd under transport og delegationernes bemærkninger i afventen af

Europa-Parlamentets udtalelse, der ventes at foreligge i marts 2004. Rådet noterede sig også, at

formandskabet stiler efter, at der gøres fremskridt i denne sag, så forordningen kan blive vedtaget

på Rådets samling i april.

Alle delegationer erkendte, at det er nødvendigt at forbedre dyrevelfærden under transport på grund-

lag af veldokumenterede videnskabelige data. Flere delegationer gentog dog deres ønske om at

medtage en begrænsning af transporttiderne, navnlig for slagtedyr, og antallet af transportcyklusser

for visse kategorier af dyr. Flere andre delegationer gjorde Rådet opmærksom på nødvendigheden

af at analysere situationen i både kødindustrien og transportindustrien grundigt, samtidig med at der

tages behørigt hensyn til dyrevelfærd. Nogle af disse delegationer understregede endvidere, at det er

nødvendigt at tage hensyn til de særlige geografiske forhold, navnlig i fjerntliggende områder, for

så vidt angår transportomkostninger.

Kommissær BYRNE gav på ny udtryk for, at Kommissionen håber, at forslaget kan blive vedtaget i

april 2004.

Dette spørgsmål blev taget op i Rådet den 17.-19. december

(15975/03),

og der har siden fundet

intensive gruppedrøftelser sted i under det irske formandskab.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

FINANSIELLE OVERSLAG

Rådet noterede sig en orientering fra kommissær FISCHLER om budgetrammen for landbrug og

fiskeri for 2007-2013 for så vidt angår de finansielle overslag for det udvidede EU, som Kommis-

sionen offentliggjorde den 10. februar 2004

(6232/04).

I de nye finansielle overslags struktur er udgifterne til landbrug, miljø og fiskeri nu opført under

udgiftsområde "2. Beskyttelse og forvaltning af naturressourcerne". Udgifterne til landbrug, herun-

der markedsstøtte og direkte støtte samt finansiering af landdistriktudvikling, vil stige i et udvidet

EU-27 (2004-priser) fra 55,3 mia. EUR i 2007 til 55,5 mia. EUR i 2013 i forpligtelsesbevillinger.

Udgifterne til den fælles fiskeripolitik vil stige fra 1,03 mia. EUR i 2007 til 1,13 mia. EUR i 2013.

Landbrugets andel af de samlede forpligtelser i EU-27 vil falde fra 45% i 2006 til 35% i 2013.

Kommissionens forslag bekræfter faktisk også Rådets afgørelse fra 2003 om at gennemføre en re-

form af den fælles landbrugspolitik og fastsætte udgifterne til markedsforanstaltninger og direkte

betalinger indtil 2013 i overensstemmelse med den beslutning, der blev truffet af Det Europæiske

Råd (oktober 2002 i Bruxelles). Den fremtidige politik for landdistriktudvikling, der er blevet om-

dannet til ét instrument, vil bidrage til at øge konkurrenceevnen i landbruget og forbedre miljøet og

landskabets mangfoldighed. Der vil blive frigjort supplerende midler ved at flytte beløb fra direkte

betalinger til landbrugerne for at styrke programmerne for landdistriktudvikling.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

VEJRFORHOLDENE I GRÆKENLAND

Rådet noterede sig en orientering fra den græske delegation om de usædvanlig dårlige vejrforhold i

Grækenland for nylig, der har medført alvorlige tab for landbruget

(6516/04).

Georgios DRYS oplyste, at disse tab især er forårsaget af snefald og frost, der har indvirket betyde-

ligt på landbruget, navnlig inden for planteavl, herunder citrusfrugter, grøntsager og frugt, men også

er gået ud over den animalske produktion og akvakulturproduktionen. Udgifterne som følge af disse

katastrofale vejrforhold er ikke dækket af nogen forsikring, og de anslås til 250 mio. EUR. Han for-

sikrede Kommissionen om, at de græske myndigheder vil fremlægge alle nødvendige oplysninger,

for at Kommissionen kan behandle den græske anmodning så hurtigt som muligt.

Kommissær FISCHLER takkede den græske delegation for den detaljerede redegørelse for proble-

met og gav udtryk for sympati med de græske landbrugere. Han understregede, at Fællesskabet på

grund af karakteren af de begivenheder, som har ramt Grækenland, vil udvise den nødvendige soli-

daritet. Han oplyste, at den græske delegation kunne forelægge Kommissionen et revideret nationalt

program inden for rammerne af de nationale ordninger for landdistriktudvikling (2000-2006) med

en omlægning af prioriteterne for de operationelle landbrugsprogrammer for at tage hensyn til de

tab, landbrugerne har lidt. Han erindrede også om, at der er afsat beløb til dækning af naturkatastro-

fer under det nuværende program.

Med hensyn til den nationale støtte, som de græske myndigheder skal yde landbrugerne, understre-

gede kommissær FISCHLER, at Kommissionen vil behandle en ansøgning om national støtte om-

hyggeligt.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

ØKOLOGISKE PRODUKTER OG ØKOLOGISK LANDBRUG

Rådet noterede sig en orientering (6483/04) fra Kommissionen om den europæiske høring den

22. januar 2004 om økologiske produkter og økologisk landbrug. Rådet opfordrede Kommissionen

til at afslutte sine interne drøftelser og udarbejde en meddelelse som oplæg til indledningen af en

indgående debat om den europæiske handlingsplan (EAP) i 2004. Det irske formandskab mindede

om, at der vil blive holdt en offentlig debat om EAP i Rådet i juni 2004.

Høringen havde til formål at lytte til de involverede parters og eksperters synspunkter og blive

orienteret om pilotinitiativerne, så man kunne færdiggøre den europæiske handlingsplan, der skal

forelægges i foråret 2004 for at fremme økologiske produkter og økologisk landbrug.

Kommissionen vil sende handlingsplanen til Det Europæiske Råd og Parlamentet i form af en med-

delelse, der også vil omfatte en oversigt over eventuelle aktioner, som kan sætte gang i økologisk

landbrug. Idéen med en europæisk plan blev støttet af Rådet (landbrug) på samlingen den 19. ju-

ni 2001. Kommissionen har drøftet spørgsmålet i en særlig gruppe af interesserede parter, i Den

Stående Komité for Økologisk Landbrug og i Den Rådgivende Komité. I 2003 blev der desuden

iværksat en internethøring, som varede seks uger. Kommissionen underrettede i december 2002

Rådet om de foreløbige resultater af besvarelserne af et spørgeskema, som var sendt til medlems-

staterne og interesserede parter på grundlag af et arbejdsdokument (15619/02). Det Europæiske Råd

vedtog endvidere den 17.-19. december 2003 konklusioner vedrørende strategien for en europæisk

handlingsplan for økologiske produkter og økologisk landbrug, hvori Kommissionens initiativ blev

hilst velkommen, og hvori Kommissionen blev opfordret til at indlede arbejdet med udarbejdelsen

af handlingsplanen

(15908/03).

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

EVENTUELT

–

BSE

Rådet noterede sig Kommissionens opdaterede orientering

(6517/04 + ADD 1)

om situationen med

hensyn til bovin spongiform encephalopati (BSE) i Fællesskabet og i tredjelande. Den portugisiske

delegation takkede Kommissionen for de reviderede statistikker over omfanget af BSE i medlems-

staterne og erindrede om, at Portugal i september 2003 ansøgte om moderat BSE-risikostatus.

–

Aviær influenza

Aviær influenza i Asien

Rådet noterede sig en række opdaterede oplysninger fra Kommissionen om udbruddet af aviær

influenza i Asien samt bemærkningerne fra visse medlemsstater. Rådet opfordrede Kommissionen

til nøje at overvåge en eventuel ny udvikling i sygdommen, så der kan træffes relevante foranstalt-

ninger.

Kommissær BYRNE mindede delegationerne om, at den højpatogene aviære influenza i Asien er

forårsaget af H5N1-virus. Han bemærkede, at denne virus både rammer mennesker og dyr. Han

påpegede, at 95% af dødeligheden indtil videre har ramt fjerkræ, og at 22 mennesker er døde i

Thailand og Vietnam. Han mindede om, at der er blevet sendt dyreeksperter til Vietnam, og at

Kommissionen har stillet 1 mio. EUR til rådighed for bekæmpelsen af aviær influenza i Vietnam

under de igangværende programmer. Han udtrykte ønske om at udveksle erfaringer og ekspertise

med Det Internationale Kontor for Epizootier (OIE).

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed besluttede den 23. og 28. januar 2004 at

suspendere EU's import af fjerkræ fra Thailand og importen af selskabsfugle fra Sydøstasien. Denne

beslutning blev truffet på grundlag af de retningslinjer, som Den Stående Komité for Fødevarekæ-

den og Dyresundhed (OIE) havde udstedt. Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresund-

hed blev briefet om emnet den 2. og 3. februar 2004

og besluttede at forlænge disse bestemmelser

indtil den 15. august 2004, idet der skal foretages en midtvejsrevision om tre måneder (maj 2004).

Aviær influenza i Nordamerika

Rådet noterede sig nogle oplysninger fra Kommissionen om det seneste udbrud i Texas (USA) af

højpatogen aviær influenza, som er forårsaget af H5N2.

Kommissær BYRNE orienterede Rådet om Kommissionens beslutning om øjeblikkeligt at sus-

pendere importen af levende fugle, æg og fjerkrækød fra USA. Denne beslutning gælder indtil den

23. april 2004. I mellemtiden vil situationen blive taget op til revision på mødet i Den Stående

Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, der er berammet til den 2. og 3. marts.

–

Markedssituationen for korn

Rådet noterede sig anmodningen fra den spanske delegation (6403/04) om den nuværende situation

på kornmarkedet.

Den spanske delegation, der støttes af den portugisiske delegation, anmodede indtrængende om, at

der hurtigst muligt træffes foranstaltninger under hensyn til den begrænsede kornhøst i produktions-

året 2003/2004 i både Spanien og EU og de stigende priser, der har været resultatet af den ringe

høst. De ønskede foranstaltninger skulle medføre, at der åbnes kvoter med reduceret sats for import

af majs og hirse, og at der bringes større mængder rug på markedet. Disse mængder af rug skulle så

sælges til en pris, der ligger tæt på interventionsprisen.

http://europa.eu.int/comm/food/fs/rc/scfcah/ah_aw/agenda18_en.pdf

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

Den finske delegation, der blev støttet af den svenske delegation, gjorde Rådet og Kommissionen

opmærksom på, at der i øjeblikket er overskud af korn i Nordeuropa for produktionsåret 2003/2004,

især for så vidt angår havre. Disse delegationer understregede derfor, at gennemsnitsprisen for

havre ligger under interventionsprisen, og at der bør findes en løsning på disse overskud inden for

de allerede eksisterende foranstaltninger.

Kommissær FISCHLER erkendte, at der er mangel på korn i produktionsåret 2003/2004 i EU, og

understregede, at det høje prisniveau for korn også kan mærkes på verdensmarkedet og ikke kun på

EU-plan. Han bemærkede, at der allerede er muligheder for at importere hirse og majs fra USA, og

at jordudtagningssatsen er blevet nedsat fra 10% til 5% for at muliggøre en større kornhøst. Han an-

førte endvidere på ny, at transportomkostningerne for korn ikke skal afholdes af Fællesskabet. Han

forsikrede derfor delegationerne om, at Kommissionen vil undersøge markedssituationen for korn

omhyggeligt i de kommende måneder.

–

Vin

Rådet noterede sig nogle oplysninger fra den italienske delegation, der blev støttet af den græske,

spanske, franske, luxembourgske og portugisisk delegation

, om vigtigheden af at beskytte anven-

delsen af visse traditionelle udtryk og betegnelser for vinproducenter i Den Europæiske Union

(6398/04),

efter at Kommissionen den 23. februar vedtog et sæt ændringer til vinmærkningsforord-

ningen.

Kommissær FISCHLER erindrede om, at de ændringer, der er foretaget af vinmærkningsforordnin-

gen (forordning (EF) nr. 753/2002), blev skønnet nødvendige for at bringe EU-lovgivningen i bedre

overensstemmelse med EU's internationale forpligtelser i henhold til TRIPS-aftalen og GATT-

overenskomsten. Den ændrede forordning slog de to kategorier af "traditionelle udtryk", der anven-

des på vinetiketter til angivelse af kvalitetsvine, sammen til én. Tredjelande vil kun få lov til at an-

vende disse "traditionelle udtryk", hvis de opfylder nogle strenge betingelser svarende til dem, der

gælder for medlemsstaterne. Kommissær FISCHLER var enig i, at medlemsstaterne og Kommissi-

onen i fremtiden skal se på, i hvilket omfang denne ændring af mærkningsforordningen vil påvirke

vinmarkedet.

Den slovenske delegation støttede også den italienske delegation.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

–

Retlige aspekter af sameksistens mellem GMO, konventionelle og biologiske afgrøder

Rådet noterede sig nogle oplysninger fra den tyske delegation om situationen med hensyn til den

nationale lovgivning vedrørende genetisk modificerede organismer, navnlig sameksistens mellem

genetisk modificerede afgrøder, konventionelle og biologiske afgrøder og civilretligt ansvar

(6458/04).

Den danske, italienske, luxembourgske og østrigske delegation støttede Tysklands initiativ. Disse

delegationer fremhævede nødvendigheden af en koordineret strategi vedrørende GMO-lovgivnin-

gen og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne samt betydningen af EF-lovgivning. Den

danske delegation gjorde også Rådet og Kommissionen opmærksom på, at den danske regering den

19. februar 2004 fremsatte et lovforslag i folketinget om spørgsmålet om denne sameksistens. Den

nye lov vil medføre særlige tilladelser til GM-producenter og bestemmelser om afstande mellem

GM-afgrøder og traditionelle afgrøder.

Kommissær FISCHLER understregede, at der må findes praktiske løsninger på nationalt plan for at

tage hensyn til særlige nationale forhold, da dette plan anses for at være det mest hensigtsmæssige.

Han mindede delegationerne om, at for så vidt angår civilretligt ansvar bør medlemsstaterne under-

rette Kommissionen om sådanne lovgivningsinitiativer, for at man kan få en sammenhængende og

koordineret strategi i EU. Han tilføjede, at Kommissionen nøje vil gennemgå det tyske udkast til

GMO-lovgivning og snart underrette de tyske myndigheder om sin holdning.

Det lovforslag, som den tyske regering fremsatte den 11. februar 2004, skal behandles i forbunds-

dagen og forbundsrådet med henblik på vedtagelse senest til sommer eller til efteråret. Udkastet in-

debærer et register over arealer, der dyrkes med GMO-frø; registret vil være tilgængeligt for offent-

ligheden via internet, og der vil blive indført strenge kontrolforanstaltninger. Det vil være nødven-

digt at udarbejde en kodeks for god praksis vedrørende foranstaltninger for at sikre sameksistens

med detaljerede regler for specifikke afgrødesorter. Lovforslaget indeholder også regler om GMO-

producenters civilretlige ansvar.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

–

Markedssituationen for mælk og mejeriprodukter

Rådet noterede sig en anmodning fra den franske delegation

(6594/04)

om den forværrede markeds-

situation for mælk og mejeriprodukter samt Kommissionens tilsagn om at foretage en omhyggelig

analyse af markedet for mælk og mejeriprodukter. Den franske delegation anmodede om, at eks-

portrefusionsordningen forenkles, så eksportørerne bliver underlagt færre restriktioner. Delegatio-

nen ønskede også at få mulighed for at tilpasse størrelsen af kvoterne til markedet, hvis der opstår et

betydeligt overskud af mælk og mejeriprodukter.

Den franske delegation blev støttet af den belgiske, tyske, irske, luxembourgske og østrigske dele-

gation for så vidt angår den forværrede markedssituation for mælk og mejeriprodukter. Disse dele-

gationer og den nederlandske delegation ønskede flere drøftelser om dette spørgsmål, medens nogle

af dem ønskede, at Kommissionen foretager en analyse af markedet.

Den danske og den britiske delegation gav udtrykt for betænkelighed med hensyn til en mulig ned-

sættelse af de nationale kvoter. Disse delegationer understregede også, at det er vigtigt med et kon-

kurrencedygtigt marked. De bemærkede, at der med reformen af den fælles landbrugspolitik i

juni 2003 blev indført en kompensation for mælkeproducenterne som følge af prisnedsættelsen for

smør og skummetmælkspulver.

Kommissær FISCHLER oplyste, at eksporten for øjeblikket finder sted uden refusion, og at pris-

svingningerne for mejeriprodukter skyldes eksterne kriterier. Han påpegede, at markedssituationen

for mælk og mejeriprodukter i EU vil blive mere stabil efter udvidelsen den 1. maj 2004 og prisned-

sættelserne den 1. juli 2004. Han understregede nødvendigheden af, at markedet bliver mere kon-

kurrencedygtigt og foreslog, at der i fremtiden foretages en analyse af sektoren.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

–

Gennemførelse af afkoblede betalinger

Rådet noterede sig kommissær FISCHLERs bemærkninger i det brev, han den 29. januar 2004

sendte til de femten ministre om gennemførelsen af reformen af den fælles landbrugspolitik for så

vidt angår afkoblede betalinger og princippet om regionalisering af støtten. Kommissær FISCHLER

understregede over for delegationerne, at en ansøgning om regional betaling til landbrugerne skal

begrundes med følgerne for landbrugernes gennemsnitsindkomst og den mulige negative indvirk-

ning på jordpriserne.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

LANDBRUG

Økologisk produktion*

Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet den spanske delegation stemte imod, en forordning om

ændring af forordning (EØF) nr. 2092/91 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter

og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler

(6159/04 + 6214/04 ADD 1).

Den nye forordning fastsætter en fællesskabsbeskyttelse af visse betegnelser, der over for forbru-

gerne skal angive, at et fødevare- eller foderprodukt eller dets ingredienser er fremstillet i overens-

stemmelse med den i forordningen omhandlede økologiske produktionsmetode. Beskyttelsen gæl-

der også gængse afledninger eller forkortelser af disse betegnelser, uanset om de anvendes alene

eller sammensat og uanset det anvendte sprog. Forordningen fastsætter også en kontrolordning for

erhvervsdrivende, der udbyder aktiviteter i underentreprise i forbindelse med produktion, tilbered-

ning, oplagring eller indførsel fra et tredjeland. Erhvervsdrivende, der sælger økologiske produkter

direkte til den endelige forbruger, kan dog indrømmes en undtagelse fra forpligtelsen til at anmelde

aktiviteten til den kompetente myndighed og lade deres virksomhed underkaste den etablerede kon-

trolordning.

Det fremgår af en fælles erklæring fra Rådet og Kommissionen, at bilag III til forordningen kan

ændres inden den 1. juli 2005 med henblik på at tilpasse det til den nye kontrolordning. Kontrollen

kan således gennemføres ud fra en forudgående risikoanalysebaseret vurdering.

Den spanske delegation fremsatte en erklæring om anvendelsen af ordet "bio"/"øko" i forbindelse

med økologiske produkter.

Hør og hamp

Rådet vedtog med enstemmighed en forordning om ændring Rådets forordning (EF) nr. 1673/2000

om den fælles markedsordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion

(5355/04).

Formålet

med forordningen er at forlænge muligheden for at fravige grænsen på 7,5% urenheder og skæver

til produktionsåret 2005-2006 og give mulighed for at yde støtte til korte hør- og hampefibre, som

har henholdsvis mindre end 15% og 25% urenheder og skæver.

Da forlængelsen af undtagelsen fra grænsen på 7,5% foreslås for to produktionsår, vil den give de

nye medlemsstater pr. 1. maj - hvoraf seks producerer lange og korte hørfibre og tre hampefibre -

samme mulighed som de nuværende medlemsstater for at tilpasse sig til de store ændringer, som

sker i sektoren.

6199/04 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.II.2004

Plantegenetiske ressourcer*

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af den internationale

traktat om plantegenetiske ressourcer på fødevare- og landbrugsområdet

(13735/03, 5870/04).

Målene for denne traktat er dels bevaring og bæredygtig udnyttelse af plantegenetiske ressourcer for

fødevarer og jordbrug, dels en rimelig og retfærdig deling af fordelene ved udnyttelsen af disse res-

sourcer, i overensstemmelse med konventionen om den biologiske mangfoldighed og med henblik

på at opnå et bæredygtigt jordbrug og fødevareforsyningssikkerhed.

Traktaten bestemmer, at de kontraherende parter skal træffe flere foranstaltninger til at fjerne trusler

mod plantegenetiske ressourcer for fødevarer og jordbrug, såsom opgøre og registrere de plantege-

netiske ressourcer for fødevarer og jordbrug, og støtte de lokale jordbrugeres og lokalsamfundenes

indsats for at bevare genetiske ressourcer og vilde arter. Traktaten anerkender landenes suveræne ret

til deres egne plantegenetiske ressourcer for fødevarer og jordbrug og nødvendigheden af, at de

kontraherende parter deler de fordele, som opstår ved udnyttelsen af disse ressourcer.

ØKOFIN

Finansiel støtte fra Fællesskabet inden for transeuropæiske net* -

Offentlig forhandling

Rådet vedtog sin fælles holdning vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets forordning om æn-

dring af Rådets forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte

inden for transeuropæiske net

(5633/04 + ADD 1 + 5644/04 ADD 1).

Ifølge den fælles holdning vil en forhøjet sats på højst 20% for fællesskabsstøtte til følgende priori-

terede TEN-projekter være tilladt:

projekter, der vedrører systemer for satellitbaseret positionsbestemmelse og navigation,

jf. artikel 17 i Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1692/96/EF (Galileo-lignende

projekter)

højt prioriterede projekter vedrørende energinet og

strækninger, der er grænseoverskridende eller krydser naturlige barrierer, i udvalgte trans-

europæiske transportnetprojekter som anført i bilag III til beslutning nr.1692/96/EF, forudsat

navnlig at projekterne iværksættes inden 2010.

Hovedparten af den i den fælles holdning omhandlede fællesskabsstøtte vil derfor som foreslået af

Kommissionen og støttet af Europa-Parlamentet blive rettet mod at bidrage afgørende til at gennem-

føre de endnu ikke iværksatte prioriterede transeuropæiske transportnetprojekter.

Fællesskabsstøtten vil samtidig - men med langt færre budgetmæssige konsekvenser - blive målret-

tet mod prioriterede projekter vedrørende transeuropæiske energinet og Galileo-lignende projekter.

Den fælles holdning vedrører ikke de prioriterede eTEN-projekter (TELECOM), hvor

Kommissionen har fremlagt et særskilt forslag, der fortsat er til behandling.

________________________

6199/04 (Presse 47)