PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2591
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

10191/04 (Presse 196)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2591. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

- EKSTERNE FORBINDELSER -

Luxembourg, den 14. juni 2004

Formand

Brian COWEN

Irlands udenrigsminister

Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2590. samling i

Rådet (almindelige anliggender) (10189/04).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 8239 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet nåede til politisk enighed om en fælles aktion om oprettelse af et

europæisk

forsvarsagentur.

Denne rettidige enighed skulle gøre det muligt for agenturet at starte sit virke

inden årets udgang. Agenturet får fire funktioner med tilknytning til: udvikling af

forsvarskapaciteter, samarbejde om forsvarsmateriel, europæisk forsvars teknologiske og

industrielle basis og markedet for forsvarsmateriel samt forskning og teknologi (10450/04).

Rådet meddelte, ligeledes i forbindelse med den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, at EU er

rede til inden midten af juli 2004 at indlede en

EU-retsstatsmission i Georgien.

Det er den første

retsstatsmission inden for rammerne af ESFP, og den skal bistå de georgiske myndigheder med at

tage presserende udfordringer op inden for strafferetssystemet.

Rådet udtrykte desuden tilfredshed med den enstemmige godkendelse af FN's Sikkerhedsråds

resolution 1546 om

Irak

og den mellemsigtede strategi for EU's forbindelser med Irak.

Endelig udtrykte Rådet tilfredshed med de fremskridt, der er gjort med gennemførelsen af

EU's

strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben,

siden strategien blev vedtaget i december

2003.

I tilknytning til samlingen i Rådet blev det første møde i Associeringsrådet EU-Egypten holdt den

14. juni.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

INDHOLD

DELTAGERE..................................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

IRAK

- Rådets konklusioner

................................................................................................................ 6

BURMA/ASEM................................................................................................................................... 8

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN

- Rådets konklusioner......................................................

IRAN.................................................................................................................................................. 10

DET VESTLIGE BALKAN

- Rådets konklusioner

.......................................................................... 11

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

- Rådets konklusioner..............

EU'S STRATEGI MOD SPREDNING AF MASSEØDELÆGGELSESVÅBEN ........................... 15

EVENTUELT .................................................................................................................................... 16

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING.................................................................... 16

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Se venligst pressemeddelelse 10189/04 vedrørende "Almindelige anliggender"

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Jan DE BOCK

Den Tjekkiske Republik:

Cyril SVOBODA

Danmark:

Claus GRUBE

Tyskland:

Wilhelm SCHÖNFELDER

Estland:

Väino REINART

Grækenland:

Petros MOLYVIATIS

Spanien:

Miguel Angel MORATINOS

Frankrig:

Claudie HAIGNERÉ

Irland:

Brian COWEN

Dick ROCHE

Italien:

Roberto ANTONIONE

Cypern:

George IACOVOU

Letland:

Rihards PĪKS

Litauen:

Antanas VALIONIS

Luxembourg:

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

András BÁRSONY

Malta:

John DALLI

Nederlandene:

Bernard BOT

Østrig:

Benita FERRERO-WALDNER

Polen:

Jarosław PIETRAS

Portugal:

Teresa GOUVEIA

Fast repræsentant

Vicepremierminister og udenrigsminister

Fast repræsentant

Udenrigsminister

Udenrigs- og samarbejdsminister

Viceminister under udenrigsministeren, med ansvar for

Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Viceminister, premierministerens kontor og

Udenrigsministeriet, med ansvar for europæiske spørgsmål

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigsminister

Fast repræsentant

Politisk statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister og minister for investeringsfremme

Udenrigsminister

Forbundsudenrigsminister

Statssekretær, Kontoret for Udvalget for Europæisk

Integration

Udenrigsminister og minister for de portugisiske samfund

i udlandet

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

Slovenien:

Dimitrij RUPEL

Slovakiet:

Eduard KUKAN

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Sverige:

Laila FREIVALDS

Det Forenede Kongerige:

Jack STRAW

Kommissionen:

Chris PATTEN

Endvidere deltog:

Javier SOLANA

Udenrigsminister

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Medlem

Generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

IRAK

- Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet så med tilfredshed på den enstemmige godkendelse af FN's Sikkerhedsråds

resolution 1546, der på ny bekræfter det irakiske folks ret til at bestemme sin politiske

fremtid og til at have kontrol med sine finansielle og naturlige ressourcer. Rådet så frem til,

at Iraks suverænitet genetableres senest den 30. juni 2004.

Rådet udtrykte sin fulde støtte til opfyldelsen af disse mål, således som de er bekræftet i

resolutionen - dannelsen af en suveræn midlertidig regering med et væsentligt bidrag fra

FN, afslutningen af besættelsen senest den 30. juni, understregningen af fuld suverænitet

for Irak, forslaget til tidsplan for den politiske overgang til en demokratisk regering, FN's

rolle samt godkendelsen af en multinational styrke.

Rådet gentog sin fordømmelse af mishandlingen af fanger og insisterede på, at alle fanger

bliver behandlet i overensstemmelse med folkeretten.

Genoprettelsen af Iraks suverænitet og det internationale samfunds støtte er afgørende for

at hjælpe med at stabilisere situationen i Irak. I denne forbindelse vil nabolandenes rolle

være særlig vigtig, også med henblik på den regionale stabilitet. Rådet ønskede den ny

regering alt muligt held, når den skal tage de store udfordringer op, der ligger forude,

herunder forberedelsen af de valg, der skal afholdes senest den 31. januar 2005; Rådet

bekræfter, at EU er parat til at støtte den irakiske regering og det irakiske folk.

Rådet hilste med tilfredshed den mellemsigtede strategi for EU's forbindelser med Irak,

som den højtstående repræsentant og Kommissionen har fremlagt, og Kommissionens

meddelelse "Den Europæiske Union og Irak - Rammen for et engagement", og det

henstillede til Det Europæiske Råd, at det godkender dem. Rådet noterede sig, at denne

strategi sammen med FN's Sikkerhedsråds resolution 1546 vil udgøre rammerne for EU's

fortsatte støtte til det irakiske folk, nu da det går ind i en ny æra i landets historie.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

Rådet gav udtryk for, at det er fast besluttet på at hjælpe med den politiske og økonomiske

genopbygning af Irak, og understregede sin støtte til Iraks reintegration i det internationale

samfund som et suverænt, uafhængigt og demokratisk land, der er i fred med sig selv og

sine naboer, og som har bevaret sin territoriale integritet.

Rådet udtrykte tilfredshed med koalitionsstyrkernes nylige befrielse af italienske og polske

gidsler. Rådet gentog, at det fordømmer alle former for vold og terrorangreb, herunder

bortførelserne og de brutale gidseldrab."

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

BURMA/ASEM

Under frokosten drøftede ministrene spørgsmålet om en udvidelse af ASEM på baggrund af den

aktuelle udvikling i Burma/Myanmar. De bemærkede, at EU fortsat vil arbejde tæt sammen med

sine asiatiske partnere for at sikre, at der kan træffes afgørelse om udvidelsen inden topmødet den

8.-9. oktober 2004 i Hanoi.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN

- Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet noterede sig de nye forslag om israelsk tilbagetrækning fra Gazastriben. Det så med

tilfredshed på udsigten til dette initiativ og mindede om kvartettens erklæring, hvori denne bifalder

og tilskynder til et sådant skridt som en sjælden mulighed i bestræbelserne på at skabe fred i

Mellemøsten. Et sådant forslag kan betyde et væsentligt skridt hen imod gennemførelsen af

køreplanen, forudsat at det gennemføres så hurtigt som muligt i overensstemmelse med de

elementer, der er nævnt i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i marts 2004. Dette er en

mulighed, som det internationale samfund under ledelse af kvartetten bør benytte sig af."

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

IRAN

Rådet noterede sig rapporten fra IAEA's generaldirektør og de løbende drøftelser i IAEA's

Styrelsesråd om Irans atomprogram. Det erindrede om, at EU opfordrer Iran til at samarbejde

proaktivt med IAEA i fuld åbenhed, således at der kan findes en løsning på samtlige udestående

spørgsmål i relation til landets atomprogram.

EU's delegationer i Wien vil fortsat arbejde tæt sammen om dette spørgsmål. Rådet bekræftede sin

fulde støtte til IAEA's arbejde og til den indsats, som IAEA's generaldirektør, dr. El Baradeis, har

ydet.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

DET VESTLIGE BALKAN

- Rådets konklusioner

Rådet drøftede situationen i det vestlige Balkan, blandt andet efter første runde af præsidentvalget i

Serbien, og vedtog følgende konklusioner:

"SERBIEN OG MONTENEGRO/KOSOVO

Rådet udtrykte sin anerkendelse af Harri Holkeri, der er trådt tilbage som FN-generalsekretærens

særlige repræsentant i Kosovo og chef for UNMIK. Rådet takkede ham for hans beslutsomme

indsats i det forløbne år og hans stærke engagement med hensyn til et multietnisk Kosovo og

gennemførelsen af FN's Sikkerhedsråds resolution 1244.

STABILITETSPAGTEN FOR SYDØSTEUROPA

Rådet hilste med tilfredshed resultatet af Det Regionale Panels møde i Portoroz den 8. juni, der

markerede femårsdagen for oprettelsen af stabilitetspagten. Rådet bekræftede sin stærke støtte til

stabilitetspagtens arbejde med at fremme regionalt samarbejde, komplettere stabiliserings- og

associeringsprocessen og bidrage til udmøntningen af Thessaloniki-dagsordenen."

Rådet vedtog også følgende to punkter uden debat:

–

Europæiske partnerskaber

Rådet vedtog uden debat afgørelserne om principperne, prioriteterne og betingelserne for EU's

europæiske partnerskaber med Albanien, Bosnien-Hercegovina, Den Tidligere Jugoslaviske

Republik Makedonien samt Serbien og Montenegro, herunder Kosovo.

De europæiske partnerskaber vil blive gennemført ved hjælp af de mekanismer, der er indført som

led i stabiliserings- og associeringsprocessen for det vestlige Balkan. De har til formål at indkredse

prioriterede indsatsområder på grundlag af Kommissionens årsberetning for at underbygge

bestræbelserne på at give staterne i det vestlige Balkan mulighed for at tilnærme sig Den

Europæiske Union inden for sammenhængende rammer. Prioriteterne er tilpasset de enkelte landes

specifikke behov og forberedelsesniveau og vil blive ajourført efter behov. De europæiske

partnerskaber indeholder også retningslinjer for den finansielle bistand fra EU til det vestlige

Balkan.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

Afgørelserne er et led i "Thessaloniki-dagsordenen for det vestlige Balkan: På vej mod europæisk

integration", der blev vedtaget i juni 2003, og som understregede behovet for at styrke

stabiliserings- og associeringsprocessen.

–

Den europæiske sikkerhedsstrategi - Bosnien-Hercegovina

Rådet godkendte også uden drøftelse en samlet politik vedrørende Bosnien-Hercegovina som en af

de første prioriteter i gennemførelsen af den europæiske sikkerhedsstrategi, således som det blev

besluttet af Det Europæiske Råd i december 2003.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

- Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Formandskabets rapport om ESFP

Rådet godkendte formandskabets rapport om ESFP og besluttede at forelægge den for Det

Europæiske Råd.

Bosnien-Hercegovina

Rådet udtrykte tilfredshed med de fremskridt, der er sket med hensyn til at forberede ESFP-

missionen i Bosnien-Hercegovina til afløsning af SFOR. Det noterede sig, at man på grundlag af

PSC's drøftelser og konklusioner har indledt arbejdet med at udforme den fælles aktion og det

militære iværksættelsesdirektiv (IMD) baseret på retningslinjerne i det generelle koncept under

hensyntagen til de strategiske optioner og anbefalingerne fra EU's Militærkomité og Udvalget for de

Civile Aspekter af Krisestyring (CIVCOM) og på politiske retningslinjer fra PSC. Andre

forberedende skridt vil blive taget, bl.a. i samråd med NATO, for at sikre, at EU vil være i stand til

at indlede den operative planlægning for EU's militærstyrke på grundlag af Berlin plus-ordningerne

og EU's beslutninger, når det på topmødet i Istanbul er blevet besluttet at afslutte SFOR-operationen

senere på året. De bosniske myndigheder vil blive inddraget i fuldt omfang under hele processen.

ESFP-støtte i Afrika

Rådet noterede sig, at aktiviteter inden for rammerne af ESFP - i tillæg til og i logisk forlængelse af

initiativerne under den afrikanske fredsfacilitet - kan medvirke til at udmønte EU´s engagement i

fred og sikkerhed i Afrika i praksis, ud fra afrikanske behov og under fuld hensyntagen til

princippet om afrikansk ejerskab.

Rådet noterede sig, at PSC er i færd med at behandle forslag, der skal sætte EU i stand til gennem

ESFP at yde støtte til afrikanske organisationer på områderne afvæbning, demobilisering og

reintegration (DDR) og reform af sikkerhedssektoren (SSR), som er af central betydning for

postkonflikt-stabiliseringsbestræbelserne i Afrika. EU undersøger også, hvordan ESFP under

hensyntagen til FN's arbejde vil kunne sætte EU i stand til at yde praktisk støtte til Den Afrikanske

Union og subregionale organisationer i takt med, at de udvikler deres konfliktforebyggende

instrumenter og fredsbevaringskapacitet. Der bør også tages behørigt hensyn til G8-initiativet

vedrørende Afrika.

Rådet udtrykte tilfredshed med det betydelige arbejde, der er gjort under det irske formandskab. Det

opfordrede det kommende formandskab og de relevante EU-instanser til at arbejde videre på det

praktiske plan på dette område i nært samråd med afrikanske organisationer og under fuld

hensyntagen til andre relaterede initiativer.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

Retsstatsmission i Georgien inden for rammerne af ESFP

Den Europæiske Union agter fortsat at støtte Georgien ved hjælp af alle EU's instrumenter og

politikker, herunder ESFP. Rådet har i overensstemmelse med den europæiske sikkerhedsstrategi og

under henvisning til sine konklusioner af 26. januar 2004 meddelt, at EU er rede til inden midten af

juli 2004 at indlede en EU-retsstatsmission i Georgien inden for rammerne af ESFP. Missionen

forventes at vare i 12 måneder.

Som ønsket af den georgiske regering skal EU's retsstatsmission i Georgien bistå myndighederne

med at tage presserende udfordringer op inden for retssystemet, især strafferetssystemet. Desuden

skal missionen bistå med udviklingen af en samordnet samlet georgisk tilgang til den retlige

reformproces i fuld overensstemmelse med den nuværende EU-bistand og i overensstemmelse med

mandatet for EU's særlige repræsentant Heikki Talvitie. Den skal også om nødvendigt samordne sit

arbejde med andre relevante aktører i det internationale samfund på retsstatsområdet, herunder

OSCE, Europarådet og bilaterale donorer. Rådet anmoder de relevante rådsinstanser om snarest

muligt at påbegynde arbejdet med at planlægge og iværksætte missionen.

Forbindelserne mellem EU og FN: Samarbejde om militær krisestyring

Rådet udtrykte tilfredshed med det hidtidige arbejde med at fastlægge de vilkår, hvorunder EU kan

stille militær kapacitet til rådighed til støtte for FN. Dette udgør et væsentligt skridt hen imod en

gennemførelse af den fælles erklæring om samarbejdet mellem EU og FN om krisestyring af

24. september 2003.

Agenturet for Udvikling af Forsvarskapaciteter, Forskning, Anskaffelse og Forsvarsmateriel

Rådet henviste til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Thessaloniki og til Rådets afgørelse fra

november 2003 og nåede til politisk enighed om en fælles aktion om oprettelse af et agentur for

udvikling af forsvarskapaciteter, forskning, anskaffelse og forsvarsmateriel - benævnt Det

Europæiske Forsvarsagentur. Rådet noterede sig, at denne rettidige enighed skulle gøre det muligt

for agenturet, der bistår FUSP og ESFP, at starte sit virke inden årets udgang.

Hurtig reaktionskapacitet: Kampgruppekonceptet

Rådet udtrykte tilfredshed med de fremskridt, der er sket i arbejdet med kampgruppekonceptet, og

noterede sig, at EU's Militærkomité er nået til enighed om et militært kampgruppekoncept."

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

EU'S STRATEGI MOD SPREDNING AF MASSEØDELÆGGELSESVÅBEN

Rådet tog situationsrapporten om gennemførelsen af EU's strategi mod spredning af

masseødelæggelsesvåben til efterretning og udtrykte sin tilfredshed med de opnåede resultater.

EU's strategi blev vedtaget af Det Europæiske Råd den 12. december 2003.

–

Strafferetlige sanktioner

Rådet godkendte også uden debat et udkast til erklæring om masseødelæggelsesvåben og besluttede

at sende det til Det Europæiske Råd med henblik på vedtagelse. Udkastet til erklæring handler om

strafferetlige sanktioner, som medlemsstaterne kan anvende over for ulovlig eksport,

mæglervirksomhed og smugling i forbindelse med materiale til fremstilling af

masseødelæggelsesvåben.

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

EVENTUELT

Under frokosten drøftede ministrene desuden situationen i

Den Demokratiske Republik Congo,

idet udenrigsminister Louis Michel orienterede sine kolleger efter sit seneste besøg, og situationen i

Nepal.

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

Det første møde i Associeringsrådet EU-Egypten blev holdt den 14. juni i tilknytning til Rådets

samling (10139/04).

10191/04 (Presse 196)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

14.VI.2004

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Se venligst pressemeddelelse 10189/04 vedrørende "Almindelige anliggender"

10191/04 (Presse 196)