PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2597
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

C/04/216

Bruxelles, den 12.-13. juli 2004

11105/04 (Presse 216)

Pressemeddelelse

2597. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

Eksterne forbindelser

Bruxelles, den 12.-13. juli 2004

Formand

Bernard BOT

Nederlandenes udenrigsminister

Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2596. samling i Rådet

(almindelige anliggender) (11104/04 Presse 215).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 8239 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet besluttede, at EU vil iværksætte en

militæroperation i Bosnien-Hercegovina.

Dette følger

efter NATO's beslutning om at afslutte sin SFOR-operation. Rådet vedtog en fælles aktion om em-

net. Målet er inden årets udgang at deployere en robust styrke med en kapitel VII-mission for at

forebygge konflikter, sørge for fortsat overholdelse af Paris/Dayton-aftalen og bidrage til et sikkert

klima i Bosnien-Hercegovina.

Rådet mødtes med

Iraks udenrigsminister,

Hoshyar Zebari. Det var meget tilfreds med at have

anledning til at drøfte Iraks fremtid med ham og så frem til at uddybe det politiske engagement med

Irak.

For så vidt angår

Mellemøsten

havde Rådet en indledende drøftelse om de politiske konsekvenser

af Den Internationale Domstols rådgivende udtalelse om de juridiske konsekvenser af opførelsen af

en mur i det besatte palæstinensiske område.

Rådet behandlede med bekymring situationen i

Darfur-området

i Sudan. Rådet var enigt om, at der

er behov for at opretholde og intensivere presset på den sudanesiske regering og andre parter i kon-

flikten, så de overholder kravene om en forbedring af forholdene på stedet og af beskyttelsen af

civile mod død, grusomheder og sult. Såfremt disse krav ikke opfyldes inden for den nærmeste

fremtid, vil EU overveje at træffe yderligere foranstaltninger.

Ministrene foretog en grundig evaluering af situationen med hensyn til

forhandlingerne i Doha-

runden

og gav udtryk for bred støtte til Kommissionens strategi og taktik. De understregede vigtig-

heden af at nå til en tilfredsstillende aftale på mødet i WTO's Almindelige Råd i slutningen af juli

om forhandlingsrammerne for landbrug, markedsadgangen for andre varer end landbrugsprodukter,

Singapore-emnerne og udvikling.

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

WTO/DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDENEN................................................................................ 6

IRAK -

Rådets konklusioner

................................................................................................................ 6

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN ......................................................................................... 8

ASIEN-EUROPA -

Rådets konklusioner.............................................................................................

SUDAN -

Rådets konklusioner

............................................................................................................ 8

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

.......................................................................... 10

AFGHANISTAN -

Rådets konklusioner

........................................................................................... 11

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK.................................................. 11

–

EU-militæroperation i Bosnien-Hercegovina - Rådets konklusioner....................................... 11

Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Bosnien-Hercegovina ................................... 12

Det Europæiske Forsvarsagentur.............................................................................................. 12

I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING ................................................................................... 12

–

Møde på ministerplan mellem EU-trojkaen og OSCE-trojkaen............................................... 12

Møde i Samarbejdsrådet EU-Kirgisistan og EU-Kasakhstan................................................... 13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Se pressemeddelelsen om almindelige anliggender (11104/04 Presse 215).

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Louis MICHEL

Den Tjekkiske Republik:

Vladimír MÜLLER

Danmark:

Carsten SØNDERGAARD

Tyskland:

Klaus SCHARIOTH

Estland:

Kristiina OJULAND

Grækenland:

Petros MOLYVIATIS

Spanien:

Miguel Angel MORATINOS

Frankrig:

Michel BARNIER

Irland:

Brian COWEN

Italien:

Franco FRATTINI

Cypern:

George IACOVOU

Letland:

Rihards PĪKS

Litauen:

Rytis MARTIKONIS

Luxembourg:

Lydie POLFER

Vicepremierminister og udenrigsminister

Viceudenrigsminister med ansvar for EU-spørgsmål

Statssekretær

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Udenrigs- og samarbejdsminister

Udenrigsminister

Vicestatssekretær, Udenrigsministeriet, med ansvar for

EU-spørgsmål

Vicepremierminister, udenrigsminister og minister for

udenrigshandel samt minister for offentlig forvaltning og

administrative reformer

Udenrigsminister

Minister for Europaspørgsmål

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

Ungarn:

László KOVÁCS

Malta:

Michael FRENDO

Nederlandene:

Bernard BOT

Atzo NICOLAÏ

Østrig:

Benita FERRERO-WALDNER

Polen:

Włodzimierz CIMOSZEWICZ

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Portugal:

Carlos COSTA NEVES

Slovenien:

Ivo VAJGL

Slovakiet:

Eduard KUKAN

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Sverige:

Laila FREIVALDS

Det Forenede Kongerige:

Jack STRAW

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Kommissionen:

Chris PATTEN

Pascal LAMY

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/Højtstående FUSP-repræsentant

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

WTO/DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDENEN

Formandskabet drog følgende konklusioner på baggrund af Rådets drøftelser:

Rådet noterede sig, at EU's handelsministre under uformelle drøftelser dagen før havde foretaget en

grundig evaluering af situationen med hensyn til forhandlingerne i Doha-runden, og at der her blev

udtrykt bred støtte til Kommissionen, både til Kommissionens strategi og til dens taktik.

Rådet noterede sig kommissær Pascal Lamys redegørelse for forhandlingernes forløb.

Rådet understregede vigtigheden af at nå til en tilfredsstillende aftale på mødet i WTO's Alminde-

lige Råd i slutningen af juli om forhandlingsrammerne for landbrug, markedsadgangen for andre

varer end landbrugsprodukter, Singapore-emnerne og udvikling. Rammeteksterne om disse spørgs-

mål bør afspejle EU's centrale målsætninger og interesser på dette stadium af Doha-forhandlin-

gerne. Rådet understregede i den forbindelse betydningen af, at man i juli finder en afbalanceret

tilgang i forhold til de fire beslutningsområder samt en balance mellem de forskellige søjler på

landbrugsrammeområdet og fuld parallelitet mellem forpligtelser for så vidt angår de forskellige

former for konkurrence med hensyn til landbrugseksport.

Rådet noterede sig, at Kommissionen inden for rammerne af Artikel 133-Udvalget i både Bruxelles

og Genève agter regelmæssigt at informere og rådføre sig med medlemsstaterne om fremskridt

inden for forhandlingerne.

Rådet besluttede at afholde en særlig samling i Rådet i Bruxelles, berammet til den 26. juli 2004,

med henblik på at fastlægge EU's holdning til de tekster, der skal forelægges WTO's Almindelige

Råd.

IRAK -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet mødte den irakiske udenrigsminister Hoshyar Zebari, som pegede på de områder,

hvor han håbede, at Den Europæiske Union vil være i stand til at gøre et synligt bidrag til

den politiske, økonomiske og sociale genopbygning af landet. Ministrene gjorde det klart, at

de er modstandere af genindførelsen af dødsstraf; Hoshyar Zebari forklarede de særlige for-

hold i Irak. Rådet var meget tilfreds med at have anledning til at drøfte Iraks fremtid med

Hoshyar Zebari og så frem til at uddybe det politiske engagement med Irak, herunder i

trojka-format.

Rådet udtrykte stor tilfredshed med, at den irakiske midlertidige regering den 28. juni fik

overdraget fuld suverænitet. Det bekræftede sin støtte til Iraks befolkning og til den fuldt

suveræne irakiske midlertidige regering samt sit tilsagn om at ville støtte den økonomiske,

sociale og politiske genopbygning af Irak. Desuden bekræftede Rådet på ny EU's tilsagn om

at ville støtte gennemførelsen af FN's Sikkerhedsråds resolution 1546 og FN's aktiviteter i

Irak.

Rådet tillægger det stor betydning, at den nationale konference, der afspejler det irakiske

samfunds mangfoldighed, skal samles i juli. Denne konference og det midlertidige national-

råd, som konferencen skal vælge, er vigtige skridt til fremme af national dialog og konsen-

susopbygning.

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet mindede også om, Det Europæiske Råd den 17.-18. juni havde opstillet et EU-mål om

et sikkert, stabilt, samlet, velstående og demokratisk Irak, der yder et positivt bidrag til sta-

biliteten i området, og at Den Europæiske Union som helhed er parat til i partnerskab med

Iraks midlertidige regering og det irakiske folk at arbejde for at nå dette mål under behørig

hensyntagen til Kommissionens meddelelse "Den Europæiske Union og Irak - Rammen for

et engagement" og skrivelsen fra den højtstående repræsentant Solana og kommissær Patten.

I lyset af denne udveksling af synspunkter med udenrigsminister Zebari besluttede Rådet:

–

at etablere en tæt forbindelse og et nært samarbejde med FN på alle områder

at indlede en dialog med Iraks myndigheder, administration og civilsamfund for at

drøfte, hvordan EU kan støtte Irak yderligere

at foretage en hurtig undersøgelse sammen med de irakiske myndigheder og FN af

den nærmere udformning af EU-støtten til forberedelsen af valg og at arbejde tæt

sammen med den irakiske valgkommission og FN's valghold med henblik herpå

at videreføre EU's bistand til demokratisering, udvikling af civilsamfundet, retsstaten

og beskyttelse og fremme af menneskerettigheder i Irak, blandt andet, hvis omstæn-

dighederne tillader det, ved hjælp af en sonderende EU-mission i Irak især på områ-

derne retsstatsforhold og civiladministration og i fuld overensstemmelse med Det

Europæiske Råds konklusioner af 17.-18. juni 2004

at se nærmere på de forslag, der nævnes i skrivelsen fra den højtstående repræsentant

Solana og kommissær Patten, som bekræftet af Det Europæiske Råd, med henblik på

vedtagelse og gennemførelse af foranstaltninger til fremme af sikkerhed og stabilitet

fortsat at yde humanitær, teknisk og økonomisk bistand og støtte til genopbygning

at opfordre medlemsstaterne til at deltage i en intern udveksling af oplysninger om

nuværende og kommende bilaterale aktiviteter og bistand, navnlig hvad angår støtte i

forbindelse med valg, bistand til uddannelse af politifolk, etablering af retsstatsfor-

hold og opbygning af civiladministrationen, levering af genopbygningsbistand og

oprettelse af diplomatiske repræsentationer i Bagdad

at styrke EU's repræsentation i Irak alt efter behov og i det omfang, omstændighe-

derne tillader det

at anvende EU's dialog med Iraks naboer til at tilskynde til et positivt engagement og

regional støtte til den politiske proces og genopbygningsprocessen i Irak

at indhente Iraks midlertidige regerings syn på muligheden af at afholde et internatio-

nalt møde til støtte for den irakiske politiske overgangsproces og genopbygningen af

Irak til gavn for det irakiske folk og af hensyn til stabiliteten i området

at opfordre Kommissionen til, i det omfang omstændighederne og den tekniske kapa-

citet tillader det, at iværksætte et administrativt samarbejde med henblik på anven-

delse af GSP-handelspræferencerne."

–

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN

Rådet gennemgik situationen i forbindelse med fredsprocessen i Mellemøsten især efter den rådgi-

vende udtalelse, som Den Internationale Domstol afgav den 9. juli om de juridiske konsekvenser af

opførelsen af en mur i det besatte palæstinensiske område.

Rådet havde en indledende drøftelse om de politiske konsekvenser af Domstolens udtalelse, hvor-

efter formanden

–

konstaterede, at Domstolens rådgivende udtalelse om de juridiske konsekvenser af opførel-

sen af en mur i det besatte palæstinensiske område vil skulle studeres grundigt

–

mindede om, at Den Europæiske Union anerkender Israels ret til at beskytte sine borgere

mod terrorangreb, men samtidig har krævet, at Israel indstiller opførelsen af og fjerner den

mur, som Israel i modstrid med de relevante folkeretlige bestemmelser opfører inden for

det besatte palæstinensiske område, herunder i og rundt om Østjerusalem

–

understregede, at den politiske proces, som den er fastlagt i køreplanen, er af allerstørste

betydning. Formanden gentog, at Den Europæiske Union er overbevist om, at den politiske

proces er den eneste vej, der kan føre frem til en forhandlet to-stats-løsning aftalt mellem

parterne, som vil føre til en levedygtig, sammenhængende og uafhængig palæstinensisk

stat, der eksisterer side om side i fred med et Israel, der består inden for anerkendte og

sikre grænser

–

bemærkede, at det nu er op til De Forenede Nationers politiske organer at beslutte, hvordan

der skal reageres på Domstolens rådgivende udtalelse.

Det blev ligeledes understreget, at det er vigtigt at gennemføre Mellemøstkvartettens erklæring af

4. maj, herunder at gå i dialog med parterne.

ASIEN-EUROPA -

Rådets konklusioner

Rådet drøftede vejen frem med hensyn til forberedelserne af ASEM-topmødet og vedtog følgende

konklusioner:

"Rådet gentog, at EU fuldt ud bakker op om ASEM-processen og er rede til at medvirke til at finde

en løsning på spørgsmålet om udvidelsen af ASEM med henblik på ASEM-topmødet i Hanoi i

begyndelsen af oktober 2004.

Rådet godkendte udpegelsen af Hans VAN DEN BROEK som formandskabets særlige udsending,

der skal rådføre sig med ASEM-partnerne om en acceptabel og gennemførlig løsning på problemet

med håndteringen af Burma/Myanmar i forbindelse med udvidelsen af ASEM."

SUDAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet gav udtryk for alvorlig bekymring over situationen i Darfur og understregede betyd-

ningen af at sikre de humanitære organisationers uhindrede adgang og sørge for menneske-

rettighederne og sikkerheden i Darfur. Rådet opfordrede medlemsstaterne og andre aktører

inden for det internationale samfund til at øge deres støtte til det igangværende humanitære

hjælpearbejde betydeligt. Rådet er fast besluttet på at frigøre yderligere midler til humani-

tære foranstaltninger i Darfur snarest muligt.

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vil fortsat nøje følge udviklingen, bl.a. gennem Den Afrikanske Unions observatør-

mission på stedet, som EU-monitorer deltager i, og giver dermed udtryk for det fortsatte

europæiske politiske engagement i en løsning på konflikten.

Rådet udtrykte tilfredshed med det internationale samfunds aktive deltagelse, især diverse

europæiske ministres besøg i Darfur, Tchads indsats og de åbne og direkte drøftelser, som

De Forenede Nationers generalsekretær Kofi Annan og USAs udenrigsminister Colin

Powell har ført med Sudans regering under deres besøg for nylig, og som førte til, at den

sudanesiske regering afgav løfter om samarbejde, og til oprettelsen af en fælles gennemfø-

relsesmekanisme. Rådet tillægger det den allerstørste betydning, at den sudanesiske regering

øjeblikkeligt og fuldt ud lever op til sine forpligtelser.

Rådet besluttede, at det i samarbejde med FN, AU og USA aktivt vil fremme genoptagelsen

af den politiske proces ved at bringe parterne sammen til fredsforhandlinger. Rådet opfor-

drede indtrængende alle parter, herunder oprørerne, til i god tro at deltage i de forhandlinger,

som Den Afrikanske Union støtter, og som begynder med et møde den 15. juli i Addis

Abeba.

Rådet udtrykte tilfredshed med indsatsen for at løse dette problem inden for FN's Sikker-

hedsråd. Det opfordrede til, at der træffes foranstaltninger til at sikre, at de personer, der er

ansvarlige for brud på og overtrædelser af menneskerettighederne og den humanitære folke-

ret i Darfur-området, stilles for retten; i den forbindelse gentager Rådet, at det støtter de hen-

stillinger, som FN's højkommissær for menneskerettigheder har fremsat.

Rådet var enigt om, at der er behov for at opretholde og intensivere presset på den sudane-

siske regering og andre parter i konflikten, så de overholder følgende krav inden for de tids-

frister, der er aftalt med det internationale samfund:

–

Gennemførelse af N'djamena- og Addis Abeba-aftalerne

Uhindret, øjeblikkelig og sikker adgang for humanitære organisationer og fjernelse af

de resterende hindringer på både centralt og lokalt plan, herunder udstedelse af visa

Fri adgang og fri bevægelighed og fjernelse af alle andre logistiske hindringer samt

sikkerhedsgarantier for Den Afrikanske Unions observatørmission og for observatø-

rer for FN's højkommissær for menneskerettigheder

Genoptagelse af forhandlingerne og en konstruktiv holdning til politisk dialog

Øjeblikkelig og betingelsesløs afvæbning og neutralisering af Janjaweed-militserne

Ingen tvungen repatriering af internt fordrevne og flygtninge

Samarbejde med FN om beskyttelsen af menneskerettigheder, herunder overholdelse

af de tilsagn, der blev givet under FN's generalsekretærs nylige besøg i Khartoum.

–

Øjeblikkelig og verificerbar opfyldelse af disse krav vil endvidere have en positiv indfly-

delse på normaliseringen af forbindelserne med Sudan. Såfremt disse krav om en forbed-

ring af forholdene på stedet og af beskyttelsen af civile mod død, grusomheder og sult ikke

opfyldes inden for den nærmeste fremtid, vil EU overveje at træffe yderligere foranstalt-

ninger."

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

Efter drøftelserne vedtog Rådet følgende konklusioner:

"–

SERBIEN OG MONTENEGRO

Rådet udtrykte tilfredshed med resultatet af præsidentvalget for nylig i Serbien, som bekræftede det

serbiske folks engagement i reformer og en europæisk fremtid. Rådet bekræftede atter, at EU er

villig til at bistå Serbien og Montenegro i bestræbelserne på at bevæge sig i retning af Den Euro-

pæiske Union. Det opfordrede alle demokratiske kræfter til at arbejde sammen om at fremskynde

politiske og økonomiske reformer, til at opfylde alle internationale forpligtelser, herunder fuldt

samarbejde med ICTY, og til at løse udestående problemer med hensyn til at få statsunionen til at

fungere i det serbiske og det montenegrinske folks interesse, således som det understreges i det

europæiske partnerskab. Konkrete fremskridt i disse spørgsmål vil give Europa-Kommissionen

mulighed for at afslutte en forundersøgelse vedrørende indledning af forhandlinger om en stabilise-

rings- og associeringsaftale.

–

SERBIEN OG MONTENEGRO/KOSOVO

Den Europæiske Union vil give sin fulde støtte til Søren Jessen-Petersen, FN-generalsekretærens

nye særlige repræsentant i Kosovo. EU agter fortsat at støtte Kosovos europæiske perspektiv. EU

henstiller også til alle ledere og samfund i Kosovo, at de samarbejder fuldt ud med Søren Jessen-

Petersen, da der kun kan opnås stabilitet og fremskridt i Kosovo gennem partnerskab og samar-

bejde.

Rådet støttede OSCE's indsats i forbindelse med forberedelsen af valget den 23. oktober 2004 og

opfordrede alle berørte parter til at bidrage konstruktivt.

–

BOSNIEN OG HERCEGOVINA/ICTY

Rådet støttede kraftigt de foranstaltninger, som EU's særlige repræsentant/høje repræsentant Paddy

Ashdown annoncerede den 30. juni med henblik på at sikre, at Bosnien-Hercegovina samarbejder

fuldt ud med Den Internationale Krigsforbryderdomstol vedrørende det Tidligere Jugoslavien

(ICTY). I Europa-Kommissionens forundersøgelse af Bosnien-Hercegovina og det europæiske

partnerskab gentages det, at fuldt samarbejde med ICTY, især fra Republika Srpskas side, er et

væsentligt krav, hvis Bosnien-Hercegovina skal bevæge sig i retning af Den Europæiske Union.

Rådet opfordrede Bosnien-Hercegovinas, og især Republika Srpskas, ledere til at tage skridt til at

sikre, at de personer, der fortsat forsøger at unddrage sig international ret, hurtigt overdrages til

ICTY's straffemyndighed. Rådet understregede, at ICTY 's arbejde ikke vil være fuldført uden

anholdelse og overførsel til Haag af hovedtiltalte såsom Radovan Karadzic, Ratko Mladic og Ante

Gotovina.

Rådet udtrykte også tilfredshed med, at Lord Ashdown og premierminister Adnan Terzic den 2. juli

bebudede, at der vil blive nedsat en kommission med henblik på omstrukturering af politiet, og det

støttede kraftigt dennes målsætning om at indføre en politistruktur, der skaber mulighed for en fak-

tisk og effektiv håndhævelse af retssikkerheden. EU vil bl.a. gennem sin politimission i Bosnien,

EUPM, støtte omstruktureringskommissionens arbejde.

–

DEN TIDLIGERE JUGOSLAVISKE REPUBLIK MAKEDONIEN

Rådet takkede EU's særlige repræsentant Søren Jessen-Petersen, der træder tilbage, for hans afgø-

rende bidrag til konsolideringen af fred og stabilitet i Den Tidligere Jugoslaviske Republik

Makedonien. Rådet udpegede ambassadør Michael Sahlin som hans efterfølger, der tiltræder posten

som EU's særlige repræsentant den 1. august 2004."

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AFGHANISTAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet udtrykker tilfredshed med den beslutning, det fælles valgovervågningsorgan har bekendt-

gjort, om, at der vil blive afholdt præsidentvalg i Afghanistan den 9. oktober 2004. Dette valg er et

centralt krav i henhold til Bonn-aftalen fra december 2001 og udgør en ny milepæl i processen med

at opbygge et demokratisk, stabilt og fremgangsrigt Afghanistan. Endvidere har det fælles valg-

overvågningsorgan meddelt, at valget til parlamentets underhus (Wolesi Jirga) samt lokalvalgene vil

blive afholdt i foråret 2005.

Rådet forstår, at det af tekniske og logistiske grunde ikke har været muligt at afholde begge valg

samtidigt til efteråret. Det er nu vigtigt at benytte de resterende måneder til at sikre, at de nødven-

dige forberedelser færdiggøres, og at betingelserne for frie og retfærdige valg i henhold til den tids-

plan, der er opstillet af det fælles valgovervågningsorgan, opfyldes, specielt med hensyn til sikker-

hed og demobilisering af de tidligere kombattanter. Den afghanske overgangsmyndigheds tilsagn og

engagement i denne forbindelse er af afgørende betydning. Den Europæiske Union vil gøre sit yder-

ste for at støtte og bistå den afghanske regering i disse bestræbelser, bl.a. gennem finansiel bistand

og via missionen til støtte for demokrati og valg."

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

EU-militæroperation i Bosnien-Hercegovina - Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet vedtog en fælles aktion med henblik på en EU-militæroperation i Bosnien-Hercegovina.

Dette følger efter NATO's beslutning om at afslutte sin vellykkede SFOR-operation og FN's Sik-

kerhedsråds vedtagelse af resolution 1551, hvori FN udtrykker tilfredshed med, at EU har til hensigt

at iværksætte en militæroperation i landet. Til dette formål har EU intensiveret planlægningen og

forberedelserne i samråd med myndighederne i Bosnien-Hercegovina og med NATO. Målet er

inden årets udgang at deployere en robust styrke med en kapitel VII-mission for at forebygge kon-

flikter, sørge for fortsat overholdelse af den generelle rammeaftale for fred og bidrage til et sikkert

klima i Bosnien-Hercegovina.

Den planlagte ESFP-mission vil være en væsentlig forøgelse af Den Europæiske Unions politiske

engagement, dens bistandsprogrammer og igangværende politimission (EUPM) med det formål at

hjælpe Bosnien-Hercegovina med at gøre yderligere fremskridt i retning af europæisk integration

inden for rammerne af stabiliserings- og associeringsprocessen."

Den fælles aktion (11226/1/04) indeholder navnlig følgende bestemmelser:

–

Med forbehold af den beslutning, Rådet skal træffe om at iværksætte operationen, gennem-

fører EU en militæroperation i Bosnien-Hercegovina (BiH).

Militæroperationen gennemføres under anvendelse af NATO's aktiver og kapaciteter på de

betingelser, der er aftalt med NATO ("Berlin +").

EU's Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité udøver den politiske kontrol med og den

strategiske styring af operationen med referat til Rådet. Beslutningskompetencen med hen-

syn til militæroperationens mål og afslutning forbliver i Rådet, som bistås af generalse-

kretæren/den højtstående repræsentant.

Admiral Rainer FEIST, NATO's næstkommanderende for den fælles forsvarsstyrke i

Europa (DSACEUR), udnævnes til øverstbefalende for EU-operationen.

–

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

EU's operative hovedkvarter placeres ved Det Øverste Hovedkvarter for de Allierede Styr-

ker i Europa (SHAPE).

Generalmajor (Major General) A. David LEAKEY (UK) udnævnes til øverstbefalende for

EU-styrken.

Operationen skal styrke EU's samlede strategi over for BiH og støtte BiH's fremskridt hen

imod EU-integration ved egen indsats. EU's særlige repræsentant skal fremme EU's over-

ordnede politiske koordinering i BiH.

De fælles udgifter til EU-militæroperationen skal administreres via Athena-mekanismen

(bidrag fra medlemsstaterne efter en BNP-baseret fordelingsnøgle). Det finansielle referen-

cebeløb for de fælles udgifter til operationen er 71,7 mio. EUR.

Europæiske NATO-lande, der ikke er medlemmer af EU, og Canada deltager i EU-militær-

operationen, hvis de ønsker det; de lande, der er kandidater til tiltrædelse af EU, kan opfor-

dres til at deltage i operationen på nærmere aftalte betingelser; potentielle partnere og

andre tredjelande kan ligeledes opfordres til at deltage i operationen.

Den Europæiske Unions særlige repræsentant i Bosnien-Hercegovina

–

Rådet vedtog også en fælles aktion (10259/04) om mandatet for Den Europæiske Unions særlige

repræsentant i Bosnien-Hercegovina, Paddy Ashdown, og om ophævelse af Rådets fælles aktion

2002/211/FUSP.

På grund af vedtagelsen af en fælles aktion vedrørende Den Europæiske Unions militæroperation i

Bosnien-Hercegovina, hvori EU's særlige repræsentant får tildelt en specifik funktion, bør dennes

mandat ændres i overensstemmelse hermed og fælles aktion 2002/211/FUSP ophæves.

–

Det Europæiske Forsvarsagentur

Rådet vedtog formelt en fælles aktion (10556/04 + 11169/04) om oprettelse af et agentur for udvik-

ling af forsvarskapaciteter, forskning, anskaffelse og forsvarsmateriel - kaldet Det Europæiske For-

svarsagentur - efter at være nået til politisk enighed den 14. juni i Luxembourg.

Agenturet skal have til formål at udvikle forsvarskapaciteter på krisestyringsområdet, fremme og

styrke det europæiske samarbejde om forsvarsmateriel, styrke det europæiske forsvars industrielle

og teknologiske basis og oprette et konkurrencedygtigt europæisk marked for forsvarsmateriel.

Rådet godkendte også Det Europæiske Forsvarsagenturs almindelige budget for 2004. Det samlede

budget er fastsat til 1 925 748 EUR.

I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

–

Møde på ministerplan mellem EU-trojkaen og OSCE-trojkaen

I tilknytning til Rådets samling den 12. juli 2004 mødtes EU-trojkaen (under ledelse af Nederlande-

nes udenrigsminister Ben BOT) med OSCE-trojkaen (den siddende formand, Bulgariens udenrigs-

minister Solomon PASSY, den tidligere formand Nederlandene, den kommende formand Slovenien

og OSCE's generalsekretær, ambassadør Jan KUBIS) til det ordinære møde mellem EU og OSCE,

der finder sted på ministerplan én gang under hvert EU-formandskab. EU og OSCE drøftede

spørgsmål af fælles interesse: forbindelserne mellem EU og OSCE, bekæmpelse af intolerance,

racisme og antisemitisme, EU's naboskabspolitik, Moldova og Kosovo.

11105/04 (Presse 216)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Betydningen af et tæt samarbejde mellem EU og OSCE blev understreget, især i forbindelse med

forberedelserne af den kommende OSCE-ministerkonference i Sofia i december i år. For så vidt

angår EU's naboskabspolitik udvekslede parterne synspunkter om det fremtidige samarbejde i de

udvalgte lande. Den Europæiske Union og OSCE drøftede den seneste udvikling i Kosovo og

Moldova og fremtidige skridt.

Den Europæiske Union bekræftede på ny, at den går ind for stærke og effektive forbindelser med

OSCE, og understregede, at den fortsat vil være en pålidelig og konstruktiv partner i det fælles

arbejde i månederne fremover.

–

Møde i Samarbejdsrådet EU-Kirgisistan og EU-Kasakhstan

Sjette møde i Samarbejdsrådet EU-Kirgisistan og sjette møde i Samarbejdsrådet EU-Kasakhstan

fandt sted den 13. juli: se de separate pressemeddelelser.

(11117/04 + 11118/04).

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Se pressemeddelelsen om almindelige anliggender (11104/04 Presse 215).

11105/04 (Presse 216)