PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2599
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

11234/04 (Presse 221)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2599. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 19. juli 2004

Formand

Cornelis Pieter VEERMAN

Nederlandenes minister for landbrug, naturspørgsmål og fø-

devarekvalitet

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 9589 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

Vigtigste resultater af Rådets samling

Under B-punkter (med debat) lancerede Rådet to vigtige debatter om den påtænkte reform af

suk-

kersektoren

og om reformen af

landdistriktudviklingen.

Kommissionens præsentation af et forslag

om udvikling af landdistrikterne og en meddelelse om sukkersektoren gav alle delegationerne mu-

lighed for at foretage en første vurdering af de forelagte tekster.

Rådet vedtog tre vigtige afgørelser om

toldsatser for ris,

således at Fællesskabet vil have et nyt

toldsystem den 1. september 2004, når reformen af den fælles markedsordning for ris, der blev ved-

taget i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik i juni 2003, gennemføres.

Rådet noterede sig ajourførte oplysninger fra Kommissionen om

veterinærforhandlingerne

mellem

EU og Rusland.

Sidst på samlingen noterede Rådet sig også med begrænset deltagerkreds en opdatering fra Kom-

missionen om

forhandlingerne i Verdenshandelsorganisationen (WTO)

og om de seneste drøftel-

ser med

de fem interesserede parter

(EU, USA, Indien, Brasilien og Australien).

Under A-punkter vedtog Rådet i forbindelse med førstebehandlingen en fælles holdning vedrørende

en forordning om EF-maksimalgrænseværdier for

pesticidrester

samt konklusioner om henholdsvis

ålefiskeri

fiskeripartnerskabsaftaler.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM .............................................................................. 7

LANDBRUG .................................................................................................................................. 8

–

LANDBRUGSRELATERET FORSKNING.......................................................................... 8

VETERINÆRFORHANDLINGER MELLEM EU OG RUSLAND ...................................... 9

GENETISK MODIFICEREDE FØDEVARER NK 603....................................................... 10

UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE.......................................................................... 11

SUKKER ............................................................................................................................. 12

RIS ...................................................................................................................................... 14

DEN EUROPÆISKE FISKERIFOND 2007-2013 ............................................................... 16

Skovbrug ............................................................................................................................. 17

FISKERI ....................................................................................................................................... 16

EVENTUELT ............................................................................................................................... 17

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Omfordeling af de finansielle midler under SAPARD til Rumænien og Bulgarien ............................................18

Den internationale plantebeskyttelseskonvention*............................................................................................18

Pesticider*.......................................................................................................................................................18

FISKERI

Regionale rådgivende råd (RRR)*....................................................................................................................19

Gennemførelse af forordningen om de vestlige farvande*.................................................................................19

EF-strukturstøtte i fiskerisektoren* ..................................................................................................................20

Ål -

Rådets konklusioner*................................................................................................................................20

Fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande -

Rådets konklusioner.....................................................................22

HANDELSPOLITIK

Toldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter ..............................................................................27

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

FORSKNING

–

Femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling -

Rådets konklusioner........................................27

KONKURRENCEEVNE

Udfasning af Joint European Venture-programmet ...........................................................................................29

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Den Tjekkiske Republik:

Jaroslav PALAS

Danmark:

Mariann Fischer BOEL

Tyskland:

Renate KÜNAST

Estland:

Ester TUIKSOO

Grækenland:

Savvas TSITOURIDIS

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

Frankrig:

Hervé GAYMARD

Irland:

Joe WALSH

Italien:

Giovanni ALEMANNO

Cypern:

Efthymios EFTHYMIOU

Letland:

Mārtiņš ROZE

Litauen:

Minister for selvstændige erhverv og små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Landbrugsminister

Fødevareminister

Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse, fødevarer og

landbrug

Landbrugsminister

Minister for udvikling af landdistrikterne og fødevarer

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Minister for landbrug, fødevarer, fiskeri og land-

distriktspørgsmål

Minister for landbrug og fødevarer

Landbrugs- og skovbrugsminister

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Landbrugsminister

Statssekretær, Landbrugsministeriet

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugsminister og minister for regionaludvikling

Statssekretær for landbrug og fiskeri, Miljøministeriet og

Ministeriet for Landdistriktspørgsmål

Generaldirektør, Ministeriet for Landbrug, Naturspørgs-

mål og Fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt miljø og

vandforvaltning

Minister for landbrug og udvikling af landdistrikter

Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter og fiskeri

Vidmantas KANOPA

Luxembourg:

Christian BRAUN

Ungarn:

Imre NÉMETH

Malta:

Francis AGIUS

Nederlandene:

Ate OOSTRA

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Wojciech OLEJNICZAK

Portugal:

Carlos COSTA NEVES

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

Slovenien:

Milan POGAČNIK

Slovakiet:

Zsolt SIMON

Finland:

Juha KORKEAOJA

Sverige:

Ann-Christin NYKVIST

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

Landbrugsminister

Minister for landbrug og skovbrug

Landbrugsminister

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktspørgsmål

Kommissionen:

Franz FISCHLER

Philippe BUSQUIN

David BYRNE

Sandra KALNIETE

Pavel TELIČKA

Medlem

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM

Det nederlandske formandskab præsenterede kort sit program for landbrug, fødevaresikkerhed og

fiskeri.

Der er programsat en række offentlige debatter i Rådet: i juli om forslaget om støtte til udvikling af

landdistrikterne fra den europæiske landbrugsfond for udvikling af landdistrikterne (EAFRD), den

18.-19. oktober om oprettelse af fiskerikontrolagenturet og i december om resultaterne af konferen-

cen om dyresundhedspolitikken. Det uformelle ministermøde afholdes den 5.-7. september 2004 i

Noordwijk (Lisse) og vil fokusere på "Sustainable agriculture in the public eye", navnlig ansvars-

fordelingen mellem den offentlige og den private sektor på landbrugs- og fødevareområdet i forbin-

delse med et socialt mere acceptabelt landbrug.

Formandskabet vil lægge særlig vægt på bæredygtigt landbrug i forhold til sociale bindinger, og det

vil i den forbindelse prioritere spørgsmålet om forenkling og mindskelse af de administrative byr-

der, der pålægges landbrugere og landbrugsrelaterede virksomheder.

Dette program findes på det nederlandske formandskabs websted under overskriften "formandskabets priorite-

ter", s. 16-18:

http://www.eu2004.nl/default.asp?CMS_TCP=tcpAsset&id=B8C7CFC83E384538A7019152FAF60B9A.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

LANDBRUG

–

LANDBRUGSRELATERET FORSKNING

Rådet fik af formandskabet forelagt et initiativ (11209/04

og 11476/04)

vedrørende samarbejde in-

den for landbrugsrelateret forskning og besluttede at fortsætte drøftelsen om dette spørgsmål på en

samling i november.

Kommissærerne Busquin og Fischler gav yderligere oplysninger om de eksisterende lovgivnings-

mæssige rammer for landbrugsrelateret forskning og om de forskellige områder for samarbejde mel-

lem medlemsstaterne; de understregede, at forskning på dette område især har til formål at sikre bæ-

redygtig udvikling inden for landbruget og forbedre fødevarernes kvalitet og sikkerhed.

Formandskabet meddelte, at det har til hensigt snarest at sende et spørgeskema til delegationerne,

og at resultaterne heraf vil blive brugt på samlingen i november; spørgeskemaet vedrører navnlig

analysen af situationen inden for landbrugsrelateret forskning, behovet for samarbejde og fastlæg-

gelsen af de områder for landbrugsforskning, der skal være omfattet af et sådant samarbejde.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

–

VETERINÆRFORHANDLINGER MELLEM EU OG RUSLAND

Rådet foretog på grundlag af en rapport forelagt af kommissær Byrne en vurdering af resultaterne af

de tekniske drøftelser med de russiske myndigheder om certificeringsspørgsmålet og om de garanti-

er, der skal gives disse myndigheder for at sikre overholdelse af de russiske sanitære krav.

Rådet bekræftede, at det ønsker at opnå et positivt resultat af forhandlingerne inden den 30. septem-

ber 2004, og at det er parat til at fortsætte arbejdet med tekniske spørgsmål.

Rådet støtter Kommissionens løsningsmodel, således som den er fremsendt til de russiske myndig-

heder efter det nyligt afholdt tekniske møde i Moskva, og det hilser med tilfredshed, at der er opnået

enighed i Gruppen af Chefer for Veterinærtjenesterne om det svar, der skal gives med hensyn til

udkast til certifikater.

Rådet pålægger Kommissionen sammen med eksperterne i Potsdamgruppen aktivt at fortsætte drøf-

telserne med de russiske myndigheder med henblik på at foretage en vurdering af situationen inden

det uformelle landbrugsministermøde den 7. september 2004.

På baggrund af denne vurdering vil formandskabet sammen med Kommissionen tage de nødvendi-

ge politiske initiativer til at tilføre sagen ny dynamik.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

–

GENETISK MODIFICEREDE FØDEVARER NK 603

Rådet konkluderede, at de holdninger, som delegationerne indtog i Den Stående Komité, ikke har

ændret sig tilstrækkeligt til, at der kan træffes afgørelse om Kommissionens forslag om tilladelse til

markedsføring af fødevarer og fødevareingredienser, der er fremstillet af den genetisk modificerede

majs NK 603, som nye fødevarer eller nye fødevareingredienser (11068/04).

Monsanto indgav den 24. april 2001 i overensstemmelse med artikel 4 i forordning (EF) nr. 258/97

om nye fødevarer (som ændret ved artikel 38 i forordning 1829/2003 om genetisk modificerede fø-

devarer og foderstoffer) en anmodning til de kompetente nederlandske myndigheder om markedsfø-

ring af fødevarer og fødevareingredienser, der er fremstillet af den genetisk modificerede majs

NK 603, som nye fødevarer eller nye fødevareingredienser. Den Europæiske Fødevaresikkerheds-

autoritet afgav efter anmodning fra Kommissionen den 25. november 2003 en udtalelse, hvori den

konkluderede, at NK 603-majs er lige så sikker som konventionel majs.

Den 30. april 2004, dvs. inden EU's udvidelse med 10 nye medlemsstater, forelagde Kommissionen

et udkast til beslutning om markedsføring i Fællesskabet af fødevarer og fødevareingredienser, der

er fremstillet af den genetisk modificerede majs NK 603, for Den Stående Komité for Fødevarekæ-

den og Dyresundhed, der er nedsat ved forordning nr. 178/2002, med henblik på afstemning. Den

Stående Komité var ikke i stand til at afgive udtalelse, da der ikke kunne opnås kvalificeret flertal.

Der mindes om, at Rådet (miljø) på samlingen den 28. juni behandlede Kommissionens forslag til

beslutning om tilladelse til markedsføring af et genetisk modificeret majsprodukt til

foderbrug

henhold til direktiv 2001/18 om spredning. Der var ikke kvalificeret flertal for at vedtage eller for-

kaste forslaget.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

–

UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE

Rådet havde en offentlig debat om hovedpunkterne i forslaget om støtte til udvikling af landdistrik-

terne fra den europæiske landbrugsfond for udvikling af landdistrikterne (EAFRD). Rådet noterede

sig de oplysninger, Kommissionen gav, samt den første udveksling af synspunkter mellem med-

lemsstaterne (11495/04).

Rådet pålagde Specialkomitéen for Landbrug at tilrettelægge behandlingen af forslaget med henblik

på en indgående drøftelse på en kommende rådssamling.

Forslaget tager sigte på at forenkle det nuværende system for tildeling af midler ved for perioden

2007-2013 at oprette én enkelt fond (EAFRD) med henblik på ansøgninger, programmering og

overvågning samt integrering af mål 1-områder i denne fond. Medlemsstaterne vil skulle overholde

en mindsteprogramfinansiering for hver af de tre akser: forbedring af konkurrenceevnen og skov-

brug (15%), miljø og arealforvaltning (25%) og diversificeringsforanstaltninger (15%). Leader vil

også fortsat være en akse i ordningen for udvikling af landdistrikterne (7%). EF-medfinansierings-

satserne vil kunne gå fra 50% til 80% afhængigt af de enkelte akser og regioner.

Den samlede finansiering af udviklingen af landdistrikterne 2007-2013 vil beløbe sig til

96 mia. EUR (2004-priser), heraf garantistøtte (56 mia. EUR), udviklingsstøtte (33 mia. EUR) og

graduering (7 mia. EUR).

Sammen med dette forslag forelagde Kommissionen desuden et forslag til forordning om finansie-

ring af den fælles landbrugspolitik, herunder også finansiering af udviklingen af landdistrikterne.

Under hensyn til de parallelle drøftelser om de finansielle overslag opfordrede kommissær Fischler

til en omhyggelig koordination mellem økonomi- og landbrugsministrene.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

–

SUKKER

Rådet noterede sig kommissær Fischlers præsentation af meddelelsen om en reform af sukkersekto-

ren samt de foreløbige bemærkninger fra et stort flertal af delegationerne (11491/04). Rådet var

enigt om, at der ville kunne afholdes et møde med AVS-landene om virkningerne af denne medde-

lelse, muligvis i forbindelse med en kommende rådssamling. Rådet pålagde Specialkomitéen for

Landbrug at foretage en indgående behandling af alle spørgsmål og udfærdige en rapport, som Rå-

det kan drøfte på en kommende samling.

Et flertal af delegationerne erkendte, at der er behov for en reform af sukkersektoren. De fleste de-

legationer var imidlertid kritiske over for tidsplanen for den foreslåede reform, det niveau og de sta-

dier, der er foreslået for nedsættelsen af interventionsprisen for sukker, mindsteprisen for sukkerroe

samt kvoterne. Flere delegationer var ligeledes betænkelige med hensyn til den foreslåede sammen-

lægning af A- og B-kvoter, overførslen af kvoter mellem medlemsstater og niveauet for kompensa-

tion for prisnedskæringer gennem indførelse af afkoblet betaling.

I september 2003 forelagde Kommissionen en første meddelelse (12965/03) om en reform af fire

sektorer - tre "Middelhavsprodukter" (olivenolie, bomuld, tobak) og humle - herunder et arbejdsdo-

kument om sukker (12965/03

ADD 1).

Der blev på det tidspunkt i Rådet og i de tekniske arbejds-

grupper drøftet tre hovedmuligheder i forbindelse med en reform af den eksisterende fælles mar-

kedsordning for sukker, der blev oprettet i 1968, og som senest blev ændret i 2001: at opretholde

status quo (mulighed 1), at liberalisere markedet for sukker (mulighed 3) eller at nedsætte de interne

sukkerpriser og lade den eksisterende ordning erstatte af én enkelt afkoblet betaling som kompensa-

tion for denne nedsættelse.

Rådet drøftede disse forskellige muligheder på samlingen den 17. november 2003 og Specialkomi-

téen for Landbrug behandlede indholdet af meddelelsen i oktober 2003 og i marts og juni 2004.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

Den nye meddelelse omfatter en væsentlig nedskæring på 33% af interventionsprisen for hvidt suk-

ker i to trin over de næste tre år (2005/2006 til 2007/2008, fra de nuværende 632 €/ton til 421 €/ton)

og en nedskæring på 37% af mindsteprisen for sukkerroe i to trin over tre år (fra 43,6 €/ton til

27,4 €/ton), integration af sukker i den afkoblede betaling beregnet pr. hektar som delvis kompensa-

tion for nedsættelsen af priserne, reduktion af sukkerproduktionskvoterne (2,8 mio. ton i fire trin),

kvoter, der kan overføres mellem operatører i forskellige medlemsstater, indførelse af privat oplag-

ring til erstatning af offentlig intervention, omstillingsordning (250 €/ton) for virksomheder, der

forlader sektoren.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

–

RIS

Rådet vedtog med kvalificeret flertal (den danske, svenske og Det Forenede Kongeriges delegation

stemte imod, mens den litauiske, tjekkiske, slovakiske og polske delegation undlod at stemme) tre

rådsafgørelser om ris: to afgørelser om indgåelse af en aftale mellem EF og henholdsvis Indien og

Pakistan om ændring af indrømmelser for ris i henhold til GATT-aftalen og en afgørelse om æn-

dring af Fællesskabets importordning for så vidt angår ris (11471/04

og 11294/04-11298/04).

Rådet besluttede enstemmigt og undtagelsesvis at vedtage disse tre afgørelser i de sprogudgaver,

der var tilgængelige på det pågældende tidspunkt.

Rådet besluttede med enstemmighed at anvende skriftlig procedure til at vedtage de tre rådsafgørel-

ser i de øvrige sprogudgaver, når disse foreligger inden den 1. september 2004.

De to aftaler med Indien og Pakistan, der begge har væsentlige interesser i forbindelse med ekspor-

ten af afskallet ris, gennemføres fra 1. september 2004. Toldsatsen for afskallet ris bliver 65 €/ton,

og der bliver en nulsats for to sorter Basmati-ris, undtagen hvis der opstår markedsforstyrrelser i en

overgangsperiode fra 1. september 2004 indtil datoen for iværksættelsen af en EF-kontrolordning

for rissorter med henblik på at undgå svig i forbindelse med hermed, dog senest den 30. juni 2005.

Disse afgørelser giver Kommissionen mulighed for i en overgangsperiode at fravige Rådets forord-

ning (EF) nr. 1785/2003 om den fælles markedsordning for ris, hvor toldsatsen sættes til nul den

1. september 2004.

Afgørelsen om ændring af Fællesskabets importordning fastsætter en ny toldsats for afskallet ris

(65 €/ton) og forarbejdet ris (175 €/ton).

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

Den tyske delegation fremsatte en erklæring, hvori den hilser aftalerne med Indien og Pakistan vel-

kommen og opfordrer Kommissionen til at gennemføre forhandlinger med Thailand og USA med

henblik på at opnå et tilfredsstillende resultat for alle berørte parter. Denne erklæring blev ligeledes

støttet af den irske, finske, luxembourgske, nederlandske, østrigske, belgiske, slovenske, lettiske,

ungarske og cypriotiske delegation.

Det Forenede Kongerige, Sverige og Danmark fremsatte også en fælles erklæring. Denne erklæring

hilser med tilfredshed de aftaler, der er indgået med Indien og Pakistan om Basmati-ris, understre-

ger disse delegationers betænkelighed med hensyn til beregningen af og niveauet for de nye toldsat-

ser og opfordrer Kommissionen til at forhandle med USA og Thailand med henblik på at nå et re-

sultat, der kan accepteres af parterne. Denne erklæring blev ligeledes støttet af Den Tjekkiske

Republik.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

FISKERI

–

DEN EUROPÆISKE FISKERIFOND 2007-2013

Rådet noterede sig kommissær Fischlers præsentation af forslaget til en europæisk fiskerifond for

perioden 2007-2013 (11493/04). Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at behandle for-

slaget nærmere.

Forslaget afspejler en ny tilgang, da den nye fond for 2007-2013 ikke længere vil være en struktur-

fond i snæver betydning, men dens grundlag vil fortsat være det samme, og den vil blive baseret på

de samme principper om flerårig programmering og overvågning, partnerskab, samfinansiering,

subsidiaritet og konsultation til fordel for de mindst begunstigede områder og de områder, hvor

virkningerne af foranstaltningerne til ophjælpning af bestandene rammer hårdest.

Der vil fremover især blive lagt vægt på følgende foranstaltninger:

–

eliminering af overkapaciteten og som førsteprioritet økonomisk effektive og socialt ret-

færdige foranstaltninger, der skal ledsage bestandsophjælpnings- eller -forvaltningsplaner-

ne og andre hasteforanstaltninger

–

udvikling af fangstmetoder og udbredelse af en fangstpraksis, der i højere grad respekterer

havmiljøet og fiskeressourcerne

–

udvikling af akvakultur

optimering af fangster og produktion

udvikling af tydeligt afgrænsede kystområder. Fællesskabet skal være i stand til at iværk-

sætte støtteforanstaltninger til omstilling af sådanne områder, der rammes af omstrukture-

ringen af fiskerisektoren.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

EVENTUELT

–

Skovbrug

Rådet noterede sig en rapport fra Kommissionen om gennemførelsen af handlingsplanen vedrøren-

de retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT), der blev

vedtaget i oktober 2003. Denne plan beskæftiger sig med problemet med ulovlig skovhugst og ulov-

lig handel med tømmer. Rådet hilste velkommen, at Kommissionen agter at godkende forslaget til

en forordning om gennemførelse af en frivillig licensordning for tømmer inden udgangen af juli.

Kommissær Fischler understregede, at Kommissionen ønsker at tackle ulovlig skovhugst ved hjælp

af et frivilligt system med godkendelse og licenser til træimport mellem Det Europæiske Fællesskab

og træproducerende udviklingslande. Han oplyste, at Kommissionen forventes at vedtage forslaget

den 20. juli, og at der allerede er drøftelser i gang med de træproducerende lande Ghana, Congo,

Malaysia og Indonesien. Rådet vil også få forelagt et udkast til forhandlingsmandat med henblik på

indgåelse af frivillige partnerskabsaftaler.

Han mindede delegationerne om, at der allerede er 30 mio. EUR til rådighed i henhold til de nuvæ-

rende bestemmelser vedrørende handlingsplanen, og at der kan afsættes yderligere midler til dette

tiltag gennem regionale og nationale programmer.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Omfordeling af de finansielle midler under SAPARD til Rumænien og Bulgarien

Rådet vedtog en afgørelse om den generelle fremgangsmåde for omfordelingen af de disponible fi-

nansielle midler til landbrug og udvikling af landdistrikter (under SAPARD) mellem de resterende

modtagerlande, dvs. Rumænien og Bulgarien (10319/04

og 10359/04).

For perioden 2004-2006 fordeles de disponible midler i medfør af forpligtelserne i henhold til for-

ordning (EF) nr. 1268/1999 med 70% til Rumænien og 30% til Bulgarien.

Den internationale plantebeskyttelseskonvention*

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af EF's tiltrædelse af den internationale plantebeskyttel-

seskonvention, som revideret og godkendt ved resolution 12/1997 på FAO-konferencens 29. møde i

november 1997

(9609/04 og 10186/04 ADD 1).

Det Europæiske Fællesskab vil indgive en ansøgning om tiltrædelse af den internationale plantebe-

skyttelseskonvention for så vidt angår de spørgsmål, der hører under EF's kompetence.

Konventionens primære mål er at sikre en fælles effektiv indsats til bekæmpelse af spredning og

indslæbning af skadegørere på planter og planteprodukter og fastsætte passende foranstaltninger til

kontrol heraf.

Pesticider*

Rådet vedtog en fælles holdning vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets forordning om maksi-

malgrænseværdier for pesticidrester i vegetabilske og animalske produkter med henblik på at fore-

lægge den for Europa-Parlamentet til andenbehandling

(9262/04 og 9994/04 ADD 1)

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

Formålet med forordningen er at indføre et system for fastsættelse af et EF-maksimumsniveau for

pesticider i animalske eller vegetabilske produkter, hvorefter niveauet skal variere efter pesticider-

nes toksicitet. På den måde vil forslaget forenkle det nuværende system, idet det nuværende system

med nationale godkendelser efter en overgangsperiode erstattes af en EF-procedure med godkendel-

se fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) på grundlag af en risikovurdering. For-

ordningen vil lette handelen mellem medlemsstaterne og erstatter fire direktiver med én forordning

på området vedrørende pesticidrester. Et andet aspekt af forordningen er, at der fastsættes en fast

maksimumstærskel for ikke-godkendt brug af pesticider (f.eks. brug ved et uheld).

FISKERI

Regionale rådgivende råd (RRR)*

Rådet vedtog en afgørelse om oprettelse af syv regionale rådgivende råd som led i den fælles fiske-

ripolitik

(10825/04 og 10939/04 ADD 1).

Reformen af den fælles fiskeripolitik, der blev vedtaget i december 2002, indebærer, at der skal op-

rettes RRR for at forbedre forvaltningen af fiskeripolitikken, og at beslutninger om oprettelse af et

RRR skal træffes af Rådet. RRR'ene giver interessenterne mulighed for at blive tættere inddraget i

den fælles fiskeripolitiks udvikling.

Afgørelsen træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tiden-

de.

Gennemførelse af forordningen om de vestlige farvande*

Rådets vedtog en forordning om fastlæggelse af den maksimale årlige fiskeriindsats for så vidt an-

går visse fiskerizoner og visse fiskerier

(10785/04 og 11019/04 ADD 1 REV 1).

Formålet med forordningen er at gennemføre forordning (EF) nr. 1954/2003 af 4. november 2003

om forvaltning af fiskeriindsatsen for så vidt angår visse fiskerizoner og visse fiskeressourcer i EF

(vestlige farvande).

Forordningen reviderer og ajourfører lofterne for fiskeriindsatsen opdelt på medlemsstat (der er an-

ført ni medlemsstater), grupper af arter (demersale arter, kammuslinger, taskekrabber og edderkop-

krabber) og fiskeområde. Fiskeriindsatsen fordeles på grundlag af kilowatt-dage, og et fartøjs akti-

vitet i et bestemt område defineres som antal dage på søen under togt i området rundet op til det

nærmeste hele tal.

Rådet nåede til politisk enighed om dette spørgsmål den 21. juni 2004 (9999/04).

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

EF-strukturstøtte i fiskerisektoren*

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordningen om det finansielle instrument til udvikling

af fiskeriet (FIUF) som fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 2792/1999

(10548/04 ADD 1+ 2 og

10549/04).

Forordningen er baseret på en meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om en strategi for bære-

dygtig udvikling af europæisk akvakultur. Forslaget tager sigte på at ændre Rådets forordning (EF)

nr. 2792/1999, således at FIUF bedre kan bidrage til gennemførelsen af strategien for bæredygtig

udvikling af europæisk akvakultur.

Forordningen omfatter bl.a. følgende foranstaltninger:

Indstilling af skaldyrhøsten: der er opnået et kompromis om finansiel støtte i tilfælde af midlerti-

dig indstilling af skaldyrhøsten som følge af fremvæksten af giftige alger.

Udskiftning af fiskeredskaber i forbindelse med en genopretningsplan: udgifterne til fiskered-

skaber anses nu for at være støtteberettigede, hvis fartøjet er omfattet af en genopretningsplan og

skal bringe sin deltagelse inden for det pågældende fiskeri til ophør og fiske efter andre arter

med andre fiskeredskaber.

Der kan stilles krav om, at fællesskabsfartøjer anvender akustiske alarmer i visse former for fi-

skeri for at nedbringe utilsigtet fangst og drab af hvaler. Omkostningerne i forbindelse med ef-

terkommelsen af et sådant krav bør kunne omfattes af moderniseringsstøtte til fartøjer.

Ål -

Rådets konklusioner*

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet:

HAR MED TILFREDSHED NOTERET SIG Kommissionens meddelelse om en EU-

handlingsplan for forvaltning af den europæiske ål (Anguilla anguilla).

ERKENDER, at ålen er af betydning for europæisk fiskeri, at det er vigtigt at genoprette

bestande og akvakultur, samt at hertil knyttede aktiviteter varierer alt efter ålens fordeling

på de enkelte europæiske regioner, men også afhænger af ålens udviklingsstade.

FINDER, at der er behov for såvel en EU-aktion som en international aktion for at sikre

passende bevarelse af denne art dels på baggrund af den videnskabelige vurdering

(ICES/EIFAC), der fastslår, at ålebestandene befinder sig uden for sikre biologiske græn-

ser, dels i betragtning af den europæiske åls fundamentale grænseoverskridende vandrings-

/migrationsmønster, samt på baggrund af, at det varer så længe (omkring ti år), før glasål er

udviklet så meget, at de har nået gydealderen.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

ERKENDER desuden, at ålens bevarelse bl.a. afhænger af forvaltningen af den kommerci-

elle udnyttelse, genoprettelse af bestande og handel, samt bevarelse af og adgang til ålens

naturlige levesteder.

UNDERSTREGER, at Fællesskabet bør opstille mål for bevarelse og dataindsamling og

yde teknisk og videnskabelig støtte til lokal forvaltning og den internationale dimension i

forbindelse med ålens bevarelse. Fællesskabet bør indføre overvågningsstandarter for at

sikre, at disse bevaringsmål bliver gennemført. Medlemsstaterne selv vil dog fortsat være

ansvarlige for gennemførelsen af lokale mål for forvaltning af ål samt for valget af forvalt-

ningsinstrumenter i den forbindelse.

TILLÆGGER det stor betydning, at der ved hjælp af foranstaltninger, der er tilpasset de

lokale forhold, opstilles en integreret og velafbalanceret strategi, som vil muliggøre fælles

forvaltningsmål for ålenes forskellige livsstadier.

ERKENDER, at en sådan forvaltningsstrategi forudsætter omfattende nye videnskabelige

oplysninger, inden den kan gennemføres fuldt ud, og at man navnlig må vurdere alle fakto-

rer, der indvirker på ålens naturlige levesteder. Dette bør dog ikke forhindre, at der træffes

effektive kortsigtede foranstaltninger, der er nødvendige i betragtning af bestandens til-

stand og dens biologiske sårbarhed.

UNDERSTREGER betydningen af, at der i den forbindelse - under hensyn til relevante

lokale og regionale økonomiske og sociale aspekter - indkredses en række forholdsregler,

som kan træffes straks, inden den overordnede forvaltningsplan er blevet udarbejdet, og

indhentes et bedre videnskabeligt grundlag baseret på udtalelser fra ICES/EIFAC.

NOTERER SIG, at sådanne kortsigtede aktioner bør fokusere på, at der i hele Den Euro-

pæiske Union sker en afbalanceret reduktion af ålens udnyttelsesgrad, og at Kommissionen

fra forskere og aktører samt eventuelt fra regionale rådgivende råd indhenter udtalelser om,

hvilke foranstaltninger der bør træffes.

TILLÆGGER det stor betydning, at alle aktører i lige høj grad bidrager til gennemførelsen

af de kortsigtede foranstaltninger, og at der sættes tal på sådanne bidrag, og de fordeles li-

geligt.

ERINDRER om, at det er vigtigt at gennemføre Fællesskabets miljøpolitik, navnlig det

vandpolitiske rammedirektiv (EF) nr. 2000/60 om forbedring af ålens levesteder og fjernel-

se af hindringer for ålens vandring.

UNDERSTREGER, at det er vigtigt at fastlægge en metode for regelmæssig evaluering af

de fremskridt, der gøres med hensyn til alle aspekter af Fællesskabets handlingsplan.

10.

11.

12.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

13.

OPFORDRER Kommissionen til:

at den under hensyn til nødvendigheden af at beskytte ålen, hurtigst muligt fremsætter

forslag om foranstaltninger, der på kort sigt kan forbedre bevarelse af ålebestandene, og

i den forbindelse tager hensyn til faktorer vedrørende ålens dødelighed, foreliggende vi-

denskabelige udtalelser og socioøkonomisk aspekter, samt forebyggelse af ulovligt fi-

skeri;

at den såvel på EU-niveau som internationalt, navnlig i FAO, og under hensyn til det

ansvar, der påhviler medlemsstaterne selv, tager skridt til yderligere udvikling og gen-

nemførelse af planen for forvaltning af ål, idet den især vurderer alle faktorer, der ind-

virker på ålens naturlige levesteder, så ålen forbliver et væsentligt naturligt aktiv i den

marine mangfoldighed og en vigtig økonomisk ressource for europæisk fiskeri og akva-

kultur;

at den undersøger muligheden for eventuelle støtteforanstaltninger med sigte på genop-

rettelse af den europæiske ålebestand;

at den regelmæssigt aflægger rapport til Rådet og Europa-Parlamentet om de fremskridt,

der gøres med hensyn til alle aspekter af EU-handlingsplanen navnlig for så vidt angår

hasteforanstaltninger, videnskabelige oplysninger og nationale aktioner."

Fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

På baggrund af udvekslinger af synspunkter og idet det noterer sig Kommissionens medde-

lelse

og minder om sin resolution af 3. november 1976, sin resolution af 10. novem-

ber 2001

og sine konklusioner af 30. oktober 1997

og om Fællesskabets samlede interna-

tionale tilsagn, navnlig de tilsagn, der blev givet på verdenstopmødet i Johannesburg i

2002 om bæredygtig udvikling har Rådet haft en debat om det fremtidige perspektiv for de

bilaterale forbindelser mellem Fællesskabet og visse tredjelandskyststater på fiskeriområ-

det, der involverer finansiel godtgørelse fra Fællesskabets side.

Meddelelse fra Kommissionen om en integreret ramme for fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande

(15243/02 PECHE 224).

Rådets resolution af 10. november 2001 om fiskeri og fattigdomsreduktion (13076/01 DEVGEN 156

PECHE 212).

Rådets konklusioner af 4. november 1997 vedrørende Det Europæiske Fællesskabs fiskeriaftaler med tredje-

lande (11784/97).

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

Idet det gør opmærksom på den politiske, økonomiske, miljømæssige og sociale betydning,

som denne del af den fælles fiskeripolitik har på såvel fællesskabsplan som på internatio-

nalt plan, BEKRÆFTER RÅDET ATTER SIN VILJE TIL

– at bibeholde fiskeriaftalerne som et middel til at beskytte den aktivitet og beskæftigelse,

der er knyttet til de flåder, som driver fiskeri i henhold til disse aftaler, på grund af disse

flåders særlige karakter og deres tilhørsforhold til regioner, der er yderst afhængige af

fiskeri

– at sikre og styrke sin indsats for indførelse af et bæredygtigt fiskeri uden for fælles-

skabsfarvandene i overensstemmelse med de generelle principper, der er opstillet for

bevarelse og bæredygtig forvaltning af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripo-

litik

SET I DETTE PERSPEKTIV og i betragtning af den aktuelle situation FINDER RÅDET,

at de offentlige aftaler, som fastlægger rammerne for alle fiskeriaktiviteter, der udøves af

Fællesskabets fiskere i farvande under tredjelandskyststaters højhedsområde og/eller juris-

diktion, er det bedste middel til at sikre en bæredygtig udnyttelse af overskuddet og en

større sammenhæng i Fællesskabets politiske initiativer, navnlig sammenhæng med poli-

tikken for udviklingssamarbejde.

Rådet finder, at politikken til fremme af europæisk fjernfiskeri i farvande under tredje-

landskyststaters højhedsområde og/eller jurisdiktion skal være i overensstemmelse med de

forskellige tilsagn, som Det Europæiske Fællesskab har givet som led i sin udenrigspolitik,

samt principperne for den fælles fiskeripolitik, navnlig forsigtighedsprincippet, jf. Rådets

forordning (EF) nr. 2371/2002, og det erindrer om, at Fællesskabet skal:

– bidrage til en rationel og bæredygtig udnyttelse af kyststaternes marine ressourceover-

skud, navnlig ved at forhindre overfiskning af bestande, der er vigtige for den lokale be-

folkning; i den forbindelse skal der tages passende hensyn til de prioriteter, som kyststa-

ten har opstillet med henblik på den nationale private sektor

– forbedre den videnskabelige og tekniske viden om det pågældende fiskeri under hensyn

til det eksisterende og nødvendige arbejde på området på relevant regionalt plan og un-

der hensyn til fiskeriets sandsynlige konsekvenser for miljøet

Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiske-

ressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

– bidrage til bekæmpelse af ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri, navnlig ved - på et

ikke-diskriminerende grundlag - at styrke foranstaltningerne til kontrol med samt for-

valtning og opfølgning af fiskeriet

– bidrage til de strategier for bæredygtig forvaltning af fiskeriet, der er opstillet af kyststa-

ten, navnlig under hensyn til de udviklingsprogrammer, der er udarbejdet på nationalt

og/eller regionalt plan med bistand fra Fællesskabet i henhold til samarbejds- eller asso-

cieringsaftaler

– lette udviklingskyststaternes integration i verdensøkonomien, bl.a. ved at fremme rime-

lige beskæftigelsesforhold for arbejdstagerne inden for sektoren og ved at tilskynde til,

at der skabes gunstige betingelser for private investeringer samt for udviklingen af en

dynamisk, levedygtig og konkurrencedygtig privat sektor, navnlig ved hjælp af rammer,

som begunstiger europæiske investeringer og overførsel af teknologier og fartøjer

– fremme en bedre global forvaltningspraksis for fiskeriet på det finansielle og politiske

plan, navnlig gennem udbygning af kyststaternes institutionelle kapacitet og bekæmpel-

se af korruption.

Med henblik på at forbedre sammenhængen inden for Fællesskabets indsats og sikre kom-

plementaritet mellem Fællesskabets og medlemsstaternes indsats erindrer Rådet desuden

om, at det er nødvendigt at inddrage de forskellige fællesskabsinstrumenter og -politikker

samt de initiativer fra medlemsstaternes side, navnlig som led i udviklingssamarbejde og

videnskabeligt og teknisk samarbejde, der vil kunne bidrage til en bæredygtig udvikling af

de berørte kyststaters fiskeripolitik.

Rådet er af den overbevisning, at Fællesskabet bør bidrage til et ansvarligt fiskeri på et bæ-

redygtigt, rationelt, retfærdigt og velafvejet grundlag, og det finder det nødvendigt gradvist

at udvikle en politisk dialog på nationalt og/eller regionalt plan med de kyststater, der giver

EF-fartøjer adgang til overskudsbestande i farvande under deres højhedsområde og/eller

jurisdiktion.

Ud fra den betragtning, at denne dialog bør vedrøre alle aftaler, hvortil der er knyttet finan-

siel godtgørelse fra Fællesskabets side, FINDER RÅDET, at dialogen skal understøttes af

et bindende instrument, der fastlægger parternes og deres respektive interessenters rettig-

heder og forpligtelser i form af en fiskeripartnerskabsaftale, der navnlig skal omhandle:

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

– de fiskerimuligheder, som de europæiske operatører har adgang til, navnlig med fastsæt-

telse af

betingelserne for at udøve fiskeriaktiviteter, gældende for alle EF-fartøjer

betingelserne og reglerne for udstedelse af fiskerilicenser, idet det navnlig sik-

res, at de gebyrer, EF-fartøjsejerne skal betale for at udøve fiskeriaktiviteter,

holdes på et rimeligt, velafvejet og ikke-diskriminerende niveau

reglerne for kontrol og overvågning af fiskeriaktiviteterne

de øvrige regler vedrørende aktiviteter i forbindelse med forarbejdning og af-

sætning af fiskevarer

– aktioner, der på passende måde kan bidrage til finansiering og udrustning samt til viden-

skabelig, teknisk, finansiel og institutionel udvikling af kyststatens fiskerisektor, herun-

der regelmæssig overvågning og opfølgning

– det erhvervsklima, som myndighederne i den eller de pågældende kyststater agter at op-

bygge for fiskerisektoren og de dertil knyttede aktiviteter som helhed, herunder foran-

staltninger og instrumenter, der skal fremme overførsel af kapital, teknologi og eksper-

tise

– procedurerne for iværksættelse, overvågning og revision af fiskeripartnerskabsaftalen.

Rådet lægger vægt på at sikre, at Fællesskabets finansielle bidrag i henhold til den fælles

fiskeripolitik på effektiv og hensigtsmæssig vis støtter indførelsen af et ansvarligt og bære-

dygtigt fiskeri, som er i parternes interesse, og finder, at det bør fastsættes på baggrund af:

– de samlede fiskerimuligheder, som EF-fiskerfartøjerne har adgang til, sammenholdt

med den bedste videnskabelige rådgivning, der er til rådighed, og den størst mulige vi-

den om fiskeriets situation og den fiskeriindsats, der udøves af såvel nationale som

udenlandske flåder

– en kortlægning af aktioner til fremme af fiskeriets bæredygtige udvikling, navnlig akti-

oner, der vedrører en forbedring af den videnskabelige og tekniske vurdering af det på-

gældende fiskeri

– overvågning af og kontrol med fiskeriaktiviteterne, hygiejneforhold samt erhvervskli-

maet inden for sektoren

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

– de konsekvenser, som partnerskabsaftalen og den europæiske deltagelse har for den

samlede fiskerisektor i den kyststat, der er part i aftalen, set i forhold til denne stats mål-

sætning for udvikling under økonomiske og sociale betingelser, der er rationelle og bæ-

redygtige, samt statens tilsagn om at iværksætte en bæredygtig fiskeripolitik i begge

parters interesse.

Dette finansielle bidrag, der er en engangsforanstaltning, vil blive iværksat i henhold til

partnerstatens budgetprocedurer og i overensstemmelse med resultatet af forhandlingerne.

Med henblik på at udarbejde de lovgivningsmæssige og finansielle rammer for forbindel-

serne på fiskeriområdet mellem Fællesskabet og en eller flere kyststater samt sikre gen-

nemførelsen heraf opfordrer Rådet til, at Kommissionen i forbindelse med hver aftale

– foretager en forudgående og efterfølgende evaluering, der giver mulighed for at vurdere

ikke blot en partnerskabsaftales miljømæssige, økonomiske og sociale konsekvenser,

men også de muligheder, en bæredygtig udvikling af fiskerisektoren giver, samt kravene

i forbindelse med indførelsen af et ansvarligt fiskeri for så vidt angår den pågældende

kyststat, de berørte europæiske fjernfiskerflåder og beskæftigelsen i Fællesskabet

– foreslår sine partnere, at der nedsættes en bilateral videnskabelig komité, der skal rådgi-

ve om bæredygtige fiskerimuligheder forud for indgåelse eller fornyelse af partner-

skabsaftaler

– iværksætter initiativer, der fremmer et ansvarligt fiskeri, navnlig med henblik på at for-

bedre den videnskabelige og tekniske evaluering af fiskeriet

, styrke bekæmpelsen af

ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri samt gennemføre forsøgstogter

– sikrer en permanent overvågning af fiskeripartnerskabsaftalen og regelmæssigt rappor-

terer om gennemførelsen set i forhold til på forhånd fastsatte resultatindikatorer

– forpligter sig til i samarbejde med medlemsstaterne at fremme en optimal udnyttelse af

fiskerimulighederne i henhold til traktatens artikel 274.

I overensstemmelse med ovenstående finder Rådet, at denne strategi bør fremmes og grad-

vis iværksættes, og det opfordrer Kommissionen til at sikre, at der fra 2004 foretages kon-

sekvensanalyser, idet de væsentligste resultater heraf skal forelægges for medlemsstaterne i

god tid, med henblik på forhandlinger om fiskeripartnerskabsaftaler såvel i tilknytning til

de gældende fiskeriaftaler og -protokoller som i forhold til kyststater, hvor der måtte vise

sig at være muligheder."

Ifølge meddelelsen om reformen af den fælles fiskeripolitik ("Vejviser", 9371/02 KOM(2002) 181 endelig af

28. maj 2002) vil Kommissionen på et senere tidspunkt forelægge en handlingsplan, der kan forbedre evalue-

ringen af bestandene uden for EF-farvandene.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

HANDELSPOLITIK

Toldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af

autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter (10953/04).

FORSKNING

Femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET, som har gennemgået Revisionsrettens særberetning nr. 1/2004 og Kommissionens svar

UDTRYKKER TILFREDSHED MED beretningen, der gennemgår de organisatoriske,

administrative og finansielle aspekter af gennemførelsen af femte rammeprogram, og med

den omhyggelige analyse,

ANERKENDER beretningens generelle konklusioner, der peger på de komplicerede regler

for tilskudsordningerne under femte rammeprogram og på mangler i Kommissionens orga-

nisations-, koordinerings- og forvaltningsstrukturer i fem generaldirektorater samt util-

strækkelige menneskelige ressourcer og støtteværktøjer,

UDTRYKKER i forbindelse med forberedelsen og gennemførelsen af sjette rammepro-

gram tilfredshed med Kommissionens resultater med opfølgning og gennemførelse af Re-

visionsrettens anbefalinger på områder som interne koordinerings- og forvaltningsinstru-

menter, efterfølgende kontrol af projekter, personale og brug af informationsteknologi,

8595/04 FIN 208 RECH 75 + ADD 1-3.

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

ERINDRER med tilfredshed, hvor hurtigt de lovgivningsmæssige afgørelser om sjette

rammeprogram

blev truffet efter den fælles beslutningsprocedure med Europa-

Parlamentet, hvilket bidrog til en effektiv igangsætning af programmet,

ERKENDER, at der skal gøres en indsats for yderligere at strømline forvaltningen og de

procedurer, der anvendes for projekternes forslagsstillere og initiativtagere under sjette

rammeprogram, for at opnå en deltagelse af høj kvalitet i Fællesskabets FTU-programmer

og undgå unødige administrative byrder samt sikre, at Fællesskabets økonomiske interesser

varetages i overensstemmelse med finansforordningen,

NOTERER SIG,

– at det valg af omkostningsordninger, der tilbydes deltagerne, bør tage hensyn til de for-

skellige regnskabsmetoder i medlemsstaterne og de berørte FTU-organisationer, således

at den bredest mulige deltagelse sikres,

– at der er et stadigt behov for at bygge på den bedste praksis med henblik på at opnå en

betydelig nedbringelse af den tid, det tager at godkende og finansiere projekter, og sam-

tidig sikre procedurernes gennemsigtighed,

– at kvaliteten af den videnskabelige vurdering og af udvælgelsesprocedurerne i forbin-

delse med forslagene til finansiering skal sikres, bl.a. ved fuld inddragelse af program-

udvalgene,

– at det ligger i ambitiøse og innovative FTU-projekters natur, at de indebærer en vis risi-

ko med hensyn til de resultater, der opnås,

OPFORDRER Kommissionen til at fortsætte sin indsats på baggrund af særberetningen for

at forbedre sine organisations- og forvaltningsmetoder til gennemførelsen af sjette ramme-

program og aflægge rapport herom inden udgangen af 2004 på grundlag af kvantitative in-

dikatorer og det praktiske input fra deltagerne, når det er muligt. Dette bør ske i forbindelse

med de evalueringer og rapporter, der er omhandlet i artikel 4 og 6 i afgørelsen om sjette

rammeprogram, inden Kommissionen fremsætter sit forslag til det næste rammeprogram,

der bør tage sigte på at forenkle gennemførelsesprocessen for at gøre den mere brugerven-

lig, især for små og mellemstore virksomheder og iværksættere, i overensstemmelse med

finansforordningen,

GIVER TILSAGN OM sammen med Kommissionen på deres respektive kompetenceom-

råder at sikre, at gennemførelsesforordningerne og de tilknyttede vejledende dokumenter

vedtages inden igangsætningen af syvende rammeprogram."

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1513/2002/EF af 27. juni 2002 om sjette rammeprogram

(EFT L 232 af 29.8.2002, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2321/2002 af 16. december 2002 om regler for deltagelse i

6. RP (EFT L 355 af 30.12.2002, s. 23).

11234/04 (Presse 221)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.VII.2004

KONKURRENCEEVNE

Udfasning af Joint European Venture-programmet

Rådet vedtog en beslutning om ændring af beslutning 2000/819/EF om et flerårigt program til

fremme af initiativ og iværksætterånd, navnlig for små og mellemstore virksomheder (SMV) (2001-

2005), med det formål at udfase Joint European Venture-programmet (3675/04). Beslutningen blev

truffet sammen med Europa-Parlamentet efter den fælles beslutningsprocedure.

Det flerårige program, der blev indført ved beslutning 2000/819/EF, havde til formål at forbedre det

finansielle klima for virksomhederne. Det er efter en grundig analyse blevet konkluderet, at marke-

dets efterspørgsel efter JEV-programmet har været lav, jobskabelsesvirkningen begrænset og de

administrative omkostninger meget høje, og at programmet bør udfases så hurtigt som muligt.

11234/04 (Presse 221)