Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2601
Offentligt
1453431_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
11593/04 (Presse 229)
(OR. en)
PRESSEMEDDELELSE
2601. samling i Rådet
Almindelige anliggender og eksterne forbindelser
Eksterne forbindelser
Bruxelles, den 26. juli 2004
Formand
Bernard BOT
Nederlandenes udenrigsminister
*
Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2602. samling i
Rådet (almindelige anliggender) (11436/04 Presse 226).
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 285 8239 / 6319
Fax: +32 (0)2 285 8026
[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom
11593/04 (Presse 229)
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0002.png
26.VII.2004
Vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet vedtog konklusioner om den holdning, som EU skal forsvare på mødet i
Verdenshandelsor-
ganisationens
Almindelige Råd den 27.-30. juli i Genève, og gjorde status over udviklingen i
Sudan, Mellemøsten
og
det vestlige Balkan.
Med hensyn til
Sudan
gav Rådet udtryk for alvorlig bekymring over situationen i Darfur, og på
baggrund af Sudans regerings utilstrækkelige samarbejde med det internationale samfund om
iværksættelsen af det fælles kommuniké fra den 3. juli anmodede Rådet FN's Sikkerhedsråd om at
træffe yderligere foranstaltninger, herunder indførelse af sanktioner, hvis Sudans regering ikke øje-
blikkelig opfylder sine forpligtelser og løfter.
11593/04 (Presse 229)
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0003.png
26.VII.2004
INDHOLD
1
DELTAGERE ............................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
UDENRIGSHANDEL - DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDENEN
- Rådets konklusioner..............
6
SUDAN -
Rådets konklusioner........................................................................................................
7
MELLEMØSTEN......................................................................................................................... 10
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
....................................................................... 11
EVENTUELT ............................................................................................................................... 12
Forbindelserne mellem EU og Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater
(Ecowas).............................................................................................................................. 12
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Jf. pressemeddelelsen fra Rådet (almindelige anliggender) 11436/04
1
Ÿ
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Ÿ
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.
Ÿ
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
11593/04 (Presse 229)
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0004.png
26.VII.2004
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Karel DE GUCHT
Didier DONFUT
Den Tjekkiske Republik:
Miroslav SOMOL
Danmark:
Birger RIIS-JØRGENSEN
Tyskland:
Joschka FISCHER
Wolfgang CLEMENT
Estland:
Väino REINART
Grækenland:
Petros MOLYVIATIS
Spanien:
Alberto NAVARRO
Frankrig:
Michel BARNIER
François LOOS
Irland:
Tom KITT
Italien:
Adolfo URSO
Roberto ANTONIONE
Cypern:
George IACOVOU
Letland:
Peteris VAIVARS
Litauen:
Oskaras JUSYS
Luxembourg:
Charles GOERENS
Ungarn:
András BÁRSONY
Malta:
Richard CACHIA CARUANA
Udenrigsminister
Statssekretær for Europa- og udenrigsspørgsmål under
udenrigsministeren
Viceminister
Statssekretær
Forbundsudenrigsminister og stedfortrædende
forbundskansler
Forbundsminister for økonomi og arbejde
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske
Union
Udenrigsminister
Viceminister under ministre d'État, økonomi-, finans- og
industriministeren, med ansvar for udenrigshandel
Viceminister, Udenrigsministeriet, med særligt ansvar for
udviklingsbistand og menneskerettigheder
Viceerhvervsminister
Statssekretær for udenrigsspørgsmål
Udenrigsminister
Vicestatssekretær, Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
Minister for udviklingssamarbejde, humanitær bistand og
forsvar samt miljøminister
Politisk statssekretær, Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
11593/04 (Presse 229)
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0005.png
26.VII.2004
Nederlandene:
Bernard BOT
Østrig:
Benita FERRERO-WALDNER
Martin BARTENSTEIN
Polen:
Jaroslaw PIETRAS
Jan TRUSZCZYŃSKI
Mirosław F. ZIELIŃSKI
Portugal:
Mário DAVID
Slovenien:
Ivo VAJGL
Slovakiet:
József BERÉNYI
Finland:
Paula LEHTOMÄKI
Sverige:
Annika BJURNER SÖDER
Lotta FOGDE
Det Forenede Kongerige:
Mike O'BRIEN
Kommissionen:
Pascal LAMY
Michaele SCHREYER
Generalsekretariatet for Rådet:
Javier SOLANA
Udenrigsminister
Forbundsudenrigsminister
Forbundsminister for økonomi og arbejde
Statssekretær, Kontoret for Udvalget for Europæisk
Integration
Understatssekretær, Udenrigsministeriet
Understatssekretær, Økonomi- og Arbejdsministeriet
Statssekretær for Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Minister for udenrigshandel og udvikling
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Statssekretær under erhvervsministeren
Viceminister for handel og investering
Medlem
Medlem
Generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant
11593/04 (Presse 229)
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0006.png
26.VII.2004
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
UDENRIGSHANDEL - DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDENEN
- Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner om den holdning, som EU skal forsvare på mødet i Verdens-
handelsorganisationens Almindelige Råd den 27.-30. juli:
"1.
Rådet drøftede indgående, hvor langt man er nået i Doha-forhandlingerne under WTO, på
grundlag af et indlæg fra kommissær Lamy. Rådet bekræftede, at EU lægger vægt på, at der
opnås enighed om en afbalanceret rammeaftale om de kommende forhandlinger under Doha-
udviklingsdagsordenen. Rådet tilsluttede sig Kommissionens forslag til oplæg til forhandlin-
gerne i Genève i denne uge, og understregede, at det især er nødvendigt at forbedre balancen i
de tekster, som formanden for WTO's Almindelige Råd har forelagt, på en række vigtige
punkter, og at resultaterne af forhandlingerne i juli bør opretholde Doha-udviklingsdagsorde-
nens momentum uden at foregribe Fællesskabets holdning til slutresultatet af forhandlingerne.
Fællesskabets tilgang til forhandlingerne under Doha-udviklingsdagsordenen er stadig den
samme som den, der er beskrevet i flere rådskonklusioner fra oktober 1999, den 26. juni 2003
og senest den 8. december 2003, hvor Rådet tilsluttede sig meddelelsen "Genoplivelse af for-
handlingerne under Doha-udviklingsdagsordenen - EU-perspektiv", og i formandskabets kon-
klusioner af 12. juli 2004.
Rådet opfordrer Kommissionen til at fortsætte forhandlingerne i de kommende dage i over-
ensstemmelse med disse konklusioner i tæt samråd med Artikel 133-Udvalget, idet det be-
mærker, at Artikel 133-Udvalget vil holde regelmæssige møder i Genève med henblik herpå.
Rådet opfordrer endvidere Kommissionen til at rapportere tilbage til Rådet senere på ugen
som besluttet af Rådet."
2.
3.
11593/04 (Presse 229)
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0007.png
26.VII.2004
SUDAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
2.
Rådet er fortsat alvorligt bekymret over situationen i Darfur og opfordrer Sudans regering
og oprørsbevægelserne til at opfylde de syv krav i Rådets konklusioner af 12. juli.
Rådet noterer sig, at det i en vis udstrækning er blevet nemmere at få humanitær bistand
frem til Darfur, men udtrykker utilfredshed med, at Sudans regering ikke har opfyldt de øv-
rige mest hastende forpligtelser i det fælles kommuniké fra den 3. juli. Der er ingen tegn
på, at Sudans regering har truffet konkrete og påviselige foranstaltninger til at afvæbne og
neutralisere de bevæbnede militser, herunder Janjaweed. Der foreligger foruroligende rap-
porter om, at medlemmer af militserne er blevet optaget i de væbnede styrker. Rådet har
ikke fået nogen meldinger om, at civilbefolkningens sikkerhed er blevet forbedret. På trods
af alle Sudans regerings forsikringer om det modsatte indløber der fortsat beretninger om
de væbnede militsers, herunder Janjaweeds, massive overtrædelser af menneskerettighe-
derne, der bl.a. omfatter systematisk voldtægt af kvinder. Rådet forventer, at Sudans rege-
ring sørger for, at disse overtrædelser bringes til øjeblikkeligt ophør. Rådet understregede,
at neutraliseringen af oprørsbevægelserne er en nødvendig forudsætning for at kunne gen-
oprette freden og stabiliteten i Darfur, og opfordrer oprørsbevægelsen til hurtigst muligt at
medvirke hertil.
Rådet understregede betydningen af direkte og betingelsesløse forhandlinger mellem
Sudans regering, SLM og JEM og opfordrede parterne til at gå aktivt ind i forhandlingerne,
der foregår under AU's mæglingshold.
Rådet udtrykker på ny sin støtte til alle de henstillinger, som FN's højkommissær for men-
neskerettigheder gav i sin rapport af 7. maj om menneskerettighedssituationen i Darfur-
regionen (E/CN 4/2005/3), bl.a. oprettelse af en international undersøgelseskommission.
Rådet udtrykker tilfredshed med, at Emmanuel Addo er blevet udpeget som uafhængig
ekspert i menneskerettighedssituationen i Sudan, således som menneskerettighedskommis-
sionen havde ønsket det. Rådet opfordrer Sudans regering til fuldt ud at samarbejde med
ham.
3.
4.
11593/04 (Presse 229)
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
26.VII.2004
5.
På baggrund af Sudans regerings utilstrækkelige samarbejde med det internationale sam-
fund om iværksættelsen af alle aspekterne i det fælles kommunike fra den 3. juli anmoder
Rådet FN's Sikkerhedsråd om at vedtage en resolution om yderligere foranstaltninger, her-
under indførelse af sanktioner, hvis Sudans regering ikke øjeblikkelig opfylder sine for-
pligtelser og løfter.
Lige siden Rådet vedtog sine konklusioner den 12. juli, har EU ført en løbende dialog med
Sudans regering og de to oprørsbevægelser om politiske forhandlinger og deltaget som ob-
servatør i den første runde af samtaler den 15. juli i Addis Abeba. EU er i tæt kontakt med
Dr. Hamid Algabid, der er leder af Darfur Mæglingsholdet, med henblik på at udpege en
EU-ekspert til hans hold. EU stiller i øjeblikket 12 mio. EUR fra den afrikanske fredsfacili-
tet til rådighed for AU's observatørmission i Darfur og har endvidere besluttet at stille en
EU-ekspert til rådighed for AU's hovedkvarter i Addis Abeba, foruden de EU-observatører,
der er udstationeret ved den AU-ledede våbenstilstandsmission. Rådet ønsker udarbejdet
en liste over de Janjaweed-ledere, der er ansvarlige for bruddene på og overtrædelserne af
menneskerettighederne og den humanitære folkeret, og dem, der vejleder og støtter dem,
og med udgangspunkt i denne liste vil der blive lagt pres på Sudans regering for at indlede
undersøgelser mod disse personer.
EU har også øget sin humanitære bistandsindsats i Darfur ganske betydeligt som led i en
samlet finansiel indsats, der i øjeblikket beløber sig til 213 mio. EUR. Rådet er dog foruro-
liget over beretningerne om, at medlemmer af humanitære organisationer er blevet overfal-
det i den seneste tid. Rådet anmoder Sudans regering og især oprørsbevægelserne om at
sikre, at de humanitære organisationer kan udføre deres arbejde under sikre forhold. For-
mandskabet vil fortsat holde sig i tæt kontakt med FN's generalsekretærs særlige repræsen-
tant, Jan Pronk.
I den nærmeste fremtid vil EU:
øge sin humanitære bistand med såvel finansielle som logistiske midler
6.
7.
8.
11593/04 (Presse 229)
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
26.VII.2004
tilbyde AU, at der sendes et civilt og et militært eksperthold til regionen for hurtigst
muligt at kunne tage stilling til, hvordan man bedst øger støtten til AU's observatør-
mission, herunder beskyttelsesstyrken
opretholde presset på Sudans regering og de to oprørsbevægelser for hurtigst muligt
at få dem til at opfylde kravene i Rådets konklusioner af 12. juli 2004
fortsætte sit aktive engagement i den politiske forhandlingsproces
fortsætte det tætte samarbejde med FN, AU og USA
fortsat støtte FN's indsats, herunder FN's generalsekretærs særlige repræsentant
afhængigt af resultatet af mødet den 2. august om den fælles gennemførelsesmeka-
nisme og vurderingen af udviklingen i den kommende periode, tage hensigtsmæssige
yderligere skridt
aktivt bidrage til arbejdet i den fælles gennemførelsesmekanisme.
9.
EU holder sig klar til at træffe yderligere foranstaltninger afhængigt af, hvordan situatio-
nen udvikler sig."
11593/04 (Presse 229)
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0010.png
26.VII.2004
MELLEMØSTEN
Rådet vurderede situationen i Mellemøsten. Den højtstående repræsentant Javier Solana aflagde
rapport til ministrene om sit besøg i regionen (Jordan, Egypten og Israel, den 19.-23. juli) og lagde
navnlig vægt på opfølgningen af Den Internationale Domstols rådgivende udtalelse og den efterføl-
gende afstemning i FN's Generalforsamling, på den videre udvikling med hensyn til planen om til-
bagetrækning fra Gaza, herunder Egyptens rolle, og på situationen internt i Den Palæstinensiske
Myndighed (om hvilken han var i kontakt med premierminister Ahmed Qurei). Den højtstående re-
præsentant aflagde også rapport til Rådet om de kontakter, som han havde haft i Kairo med den ira-
kiske udenrigsminister og ministrene fra Iraks nabolande.
Formandskabet bemærkede, at ministrene vil vende tilbage til Mellemøstenspørgsmålet på deres
uformelle møde i Nederlandene i begyndelsen af september.
11593/04 (Presse 229)
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0011.png
26.VII.2004
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Serbien og Montenegro/Kosovo
Rådet udtrykte tilfredshed med de fremskridt, der indtil nu er gjort i reformprocessen vedrørende
lokalstyret i Kosovo, som indgår i processen vedrørende gennemførelse af standarder, og med for-
slagene fra arbejdsgruppen vedrørende lokalstyre, hvis formandskab er delt mellem UNMIK og
PISG. Reform af lokalstyret og decentralisering er væsentlige skridt hen imod at sikre en bæredyg-
tig styreform, beskyttelse af mindretal og bedre levevilkår for alle indbyggere i Kosovo. Rådet op-
fordrede alle grupper og andre berørte parter i Kosovo til at gå helt og fuldt ind i denne betydnings-
fulde proces og tage konkrete skridt til at begynde at gennemføre reformerne snarest muligt.
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien
Rådet udtrykte tilfredshed med, at regeringen i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien
den 15. juli 2004 nåede til enighed om lovgivning om regional opbygning og byen Skopje. Denne
enighed er en bekræftelse af regeringens ønske om decentralisering og fuldstændig gennemførelse
af Ohrid-rammeaftalen. Rådet opfordrede alle politiske partier i Den Tidligere Jugoslaviske Repu-
blik Makedonien til at sikre, at Parlamentet vedtager den nødvendige lovgivning så betids, at der
kan afholdes lokalvalg som planlagt i oktober 2004. Det er et vigtigt skridt med henblik på at bringe
landet nærmere Den Europæiske Union.
Bosnien-Hercegovina
Rådet udtrykte tilfredshed med, at den gamle bro i Mostar atter er blevet åbnet. Den er et symbol på
de positive ændringer, der nu finder sted i Bosnien-Hercegovina. Rådet bekræftede, at det tillægger
de igangværende reformer i landet meget stor betydning."
11593/04 (Presse 229)
11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0012.png
26.VII.2004
EVENTUELT
Forbindelserne mellem EU og Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater
(Ecowas)
Rådet besluttede på formandskabets initiativ at indbyde udenrigsministrene fra de seksten medlems-
stater af Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) til et uformelt møde den
4. september i tilknytning til Gymnich-mødet (det uformelle udenrigsministermøde) i Nederlande-
ne.
Formålet med mødet er at understrege den stigende betydning af det internationale samarbejde in-
den for fred og sikkerhed, navnlig i Afrika, samt partnerskabet mellem EU og Ecowas.
11593/04 (Presse 229)
12
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453431_0013.png
26.VII.2004
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Jf. pressemeddelelsen fra Rådet (almindelige anliggender) 11436/04
11593/04 (Presse 229)
13
DA