PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (1. samling), Det Udenrigspolitiske Nævn 2004-05 (1. samling), Udenrigsudvalget 2004-05 (1. samling)
2636+2637 - almindelige anl. Bilag 5, UPN Alm.del Bilag 3, URU Alm.del Bilag 6
Offentligt

emmerne af Folketingets Europaudvalg

res stedfortrædere

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

4. februar 2005

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse

for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 31. januar – 1. februar

2005.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UD EN RIGSMIN ISTERIET

N ordgruppen

EUK j.nr. 400.A.5-0-0

D en 3. februar 2005

REFER A T

Rådsmøde (almindelige anliggen-

der og eksterne forbindelser) den

31. januar – 1. februar 2005.

1. Flerårige finansielle rammer 2007-2013

På rådsmødet var der en bred drøftelse af rammerne for den fremtidige samhørighedspolitik

på grundlag af et spørgeskema udsendt forud for mødet af Kommissionen. Det var den første

drøftelse af emnet i Rådet for almindelige anliggender og eksterne forbindelser siden offent-

liggørelsen af Kommissionens forslag til de finansielle perspektiver den 14. juli 2004. Der var

ingen bevægelser i holdningerne, og formandskabet konkluderede ikke på drøftelsen. For-

mandskabet bekræftede på ny, at man arbejder på at nå en samlet aftale for Dagsorden 2007 i

juni 2004.

2. Rådets arbejdsprogram for 2005 samt Kommissionens arbejdsprogram for 2005.

Åben debat

På rådsmødet var der en kort præsentation fra formandskabet af Rådets arbejdsprogram for

2005 efterfulgt af en præsentation fra kommissionsformanden vedrørende Kommissionens

arbejdsprogram for 2005. Kommissionsformanden fremhævede også de strategiske målsæt-

ninger for de kommende fem år præsenteret for Europa-Parlamentet den 26. januar. Ingen

efterfølgende debat.

3. Mellemøsten

Rådet havde en længere drøftelse af situationen i regionen efter det palæstinensiske præsident-

valg. Der var enighed om at invitere den nye palæstinensiske præsident til rådsmødet (almin-

delige anliggender og eksterne forbindelser) den 21. februar 2005. Der blev vedtaget rådskon-

klusioner om Mellemøsten på mødet.

4. Irak

Rådet vedtog let reviderede rådskonklusioner, der byder afholdelsen af de irakiske valg vel-

kommen. Der var enighed om, at EU skal være partner med det nye Irak. Kommissionen blev

opfordret til aktivt engagement i Irak.

5. Flodbølgen i Asien: Opfølgning på det ekstraordinære rådsmøde (almindelige an-

liggender og eksterne forbindelser) den 7. januar 2005

Formandskabets handlingsplan og rådskonklusioner blev vedtaget. Der lægges op til at under-

søge mulighederne for en styrket indsats på en lang række områder, herunder vedr. civilbe-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

skyttelse, humanitær bistand samt konsulært samarbejde med henblik på at styrke EU's krise-

håndtering og katastrofeberedskab. Kommissionsformand Barroso fremkom med sine bud på

en styrkelse af EU’s katastrofeberedskab. Han fremhævede behovet for en bedre udnyttelse af

eksisterende mekanismer samt større fokus på det operationelle, herunder på længere sigt evt.

brug af EU’s civile/militære celle. Det danske forslag om et modulbaseret beredskab indgik i

såvel formandskabets handlingsplan som i Kommissionens idéer. Emnet forventes drøftet

igen på rådsmødet den 25. april 2005.

6. Ukraine/naboskabspolitikken

Rådet drøftede kort, hvorledes samarbejdet med Ukraine kan styrkes på grundlag af hand-

lingsplanen for Ukraine inden for rammerne af EU’s naboskabspolitik og ti konkrete forslag

til foranstaltninger fremsat af EU’s Høje Repræsentant og Kommissionen. Rådet vedtog kon-

klusioner. Det hedder heri, at udviklingen i Ukraine klart viser, at det ukrainske folk har valgt

demokratiets vej og dermed på troværdig måde har vist, at dets ønske om at blive medlem af

EU bygger på fælles værdier. Rådet hilser valget af den nye præsident velkommen og udtryk-

ker glæde over hans ambitiøse reformplaner, hans løfte om at respektere de fælles europæiske

værdier samt hans ønske om at uddybe og udvide samarbejdet med EU. Det hedder videre, at

EU er parat til at styrke forbindelserne med Ukraine med henblik på optimal udnyttelse af de

nye muligheder, som naboskabshandlingsplanen giver. Rådet ser frem til mødet i Samarbejds-

rådet EU-Ukraine den 21. februar 2005, hvor handlingsplanen vil blive fremlagt. Rådet ser

positivt på forslagene til styrkelse af samarbejdet, som Den Høje Repræsentant og Kommissi-

onen har præsenteret. Forslagene vil være genstand for nærmere behandling i forbindelse med

Rådets samling den 21. februar og Samarbejdsrådet EU-Ukraine samme dag.

7. Sudan

Rådet vedtog en erklæring, der fordømte den seneste optrapning i Darfur-konflikten, herun-

der nylige bombardementer. Spørgsmålet om mulige yderligere sanktioner mod Sudan blev

rejst. Rådet havde endvidere en første drøftelse af eventuelle reaktioner på den forventede

rapport fra FN's undersøgelseskommission om menneskerettighedskrænkelser i Darfur. Rap-

porten blev modtaget kort efter rådsmødet.

8. Det vestlige Balkan

Rådet udtrykte fortsat støtte til de forstærkede bestræbelser, som det internationale samfunds

Høje Repræsentant, Paddy Ashdown, udfolder for at bringe Bosnien-Hercegovina til at sam-

arbejde med krigsforbryderdomstolen vedrørende det tidligere Jugoslavien. Rådet besluttede

at videreføre det bestående visumforbud til støtte for tribunalets arbejde, senest forlænget i

marts 2004, med en udvidet liste over omfattede personer.

Rådet mindede om, at fuldt samarbejde med tribunalet var en forudsætning for de berørte

landes fortsatte tilnærmelse til EU. Det understregede i denne sammenhæng igen nødvendig-

heden af, at Karadzic, Mladic og Gotovina blev bragt til Haag.

Kommissæren for udvidelse gav udtryk for den vurdering, af Kroatien ikke for indeværende

samarbejdede fuldt med tribunalet, hvorfor Kommissionen ikke i dag ville anbefale åbning af

forhandlinger med Kroatien om optagelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Flere delegationer fandt, at spørgsmålet måtte behandles på næste rådsmøde, og at der hertil

burde foreligge en rapport fra Krigsforbrydertribunalets chefanklager Carla del Ponte.

9. Cuba

Punktet blev vedtaget efter drøftelser under frokosten.

10. Forslag til Rådets forordning om ændring og suspendering af anvendelse af for-

ordning (EF) nr. 2193/2003 om indførelse af tillægstold på importen af visse produkter

med oprindelse i USA

Punktet blev vedtaget uden debat.

11. Listen over åbne debatter

Punktet blev vedtaget uden debat.

12. Eventuelt

EU-Afrika dialogen:

Der var ikke tilslutning til at ændre den aktuelle EU-politik over for Afrika, men generel inte-

resse for at se nærmere på, hvorledes EU's samarbejde med Den Afrikanske Union kan ud-

bygges.