PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
EUU Alm.del INFO-note I 38
Offentligt

Folketinget — Europaudvalget

Christiansborg, den 7. februar 2015

EU-konsulenten

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Kort resume af hvidbog om en kommunikationspolitik

EU’s kommunikation med borgerne er ikke fulgt med den forandring EU har

gennemgået de sidste 20 år, erkender Kommissionen i en ny hvidbog om en eu-

ropæisk kommunikationspolitik

Hovedformålet med den nye hvidbog er at bygge bro over den såkaldte ”kom-

munikationskløft” mellem EU og dets borgere. Hvidbogen følger dermed op på

Kommissionens plan D (demokrati, debat og dialog) fra efteråret 2005, men har

samtidig en mere vidtgående og langsigtet dagsorden, idet den sigter mod at

inddrage alle hovedaktører i den politiske debat, herunder myndigheder på alle

niveauer, politiske partier og civilsamfundet.

Kommissionens aktiviteter i høringsfasen om hvidbogen om en europæ-

isk kommunikationspolitik (februar – juni/juli 2006)



Der vil blive oprettet to websteder: det ene til høringen om det euro-

pæiske charter for information og kommunikation, det andet til hø-

ringen om hvidbogens samlede indhold.



Der vil blive afholdt fem særlige konferencer i Bruxelles.



En række særlige Eurobarometer-undersøgelser vil blive iværksat.

Hvidbog om en europæisk kommunikationspolitik, KOM (2006) 35, forelagt af Kommissionen den 1. februar 2006.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen lancerer en handlingsplan, der skal bidrage til at udvikle et ”of-

fentligt europæisk rum”, hvor den europæiske debat kan udvikle sig. Hand-

lingsplanen består af fem indsatsområder:

1. Fælles principper

Her fremhæver hvidbogen bl.a. retten til oplysning og ytringsfrihed, uhindret

adgang til oplysninger på eget sprog samt respekt for forskellighed.

Kommissionen foreslår, at de fælles principper indskrives i et rammedokument

(et charter eller en adfærdskodeks).

Kommissionen vil lancere et webbaseret bor-

gerforum, der bl.a. skal afdække behovet for et sådant rammedokument.

2. Borgerne skal rustes for at kunne deltage

Dette indsatsområde fokuserer bl.a. på behovet for at borgerne forsynes med

viden om EU og europæisk politik, således at de kan indgå aktivt i den offentli-

ge debat. Uddannelsespolitik er medlemsstaternes ansvar, men EU-

programmer kan medvirke til at skabe en europæisk dimension, skriver Kom-

missionen. Det foreslås f.eks., at medlemsstaterne udvikler deres traditionelle

biblioteker til

digitalt forbundne europæiske biblioteker,

og at EU’s institutioner

supplerer EU-websteder med onlinefora –

virtuelle mødesteder

– med links til

eksterne informationskilder.

3. Medier og ny teknologi

I hvidbogen konstateres, at den såkaldte informationsrevolution ikke har æn-

dret ved, at mediedækningen af europæiske emner stadig er begrænset. Infor-

mationsteknologien skal udnyttes langt bedre til at lukke informationskløften. I

hvidbogen skitseres forskellige forslag til, hvordan medierne mere effektivt kan

formidle EU-politik, og hvordan den nyeste teknologi kan udnyttes.

4. Forståelse for den offentlige mening i Europa

Der er et akut behov for at få en bredere og dybere forståelse af tendenserne i

den offentlige mening i Europa, fastslår hvidbogen. Det foreslås konkret, at Eu-

robarometers metodologi revurderes, og at der åbnes nye samarbejdskanaler

mellem de europæiske institutioner og medlemsstaterne.

-2-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. Samarbejde

Et velfungerende europæisk offentligt rum kan ikke skabes i Bruxelles, pointe-

rer hvidbogen. Hvidbogen opridser, hvordan alle hovedaktører i samfundsde-

batten - på alle administrative og politiske niveauer - kan bidrage til det fælles

mål om at styrke den europapolitiske debat.

I hvidbogen konkluderes, at den helt store udfordring for kommunikationspoli-

tikken er at lette udvekslingen, læringsprocessen og dialogen om EU og dets

projekter. Dermed giver Kommissionen bolden op til en bred offentlig debat om

hvordan EU bedst etablerer kontakt og kommunikerer.

Efter afslutningen af høringsfasen i juli 2006 vil Kommissionen opsummere be-

svarelserne og vedtage konklusioner med henblik på at stille forslag inden for

hvert af de fem arbejdsområder.

Forventet behandling i Europa-Parlamentet

Folketingets faste repræsentant i Bruxelles oplyser, at:



Der foreligger endnu ingen tidsplan for Parlamentets behandling.



Europa-Parlamentets Udvalg for Kultur og Uddannelse vil behandle

hvidbogen, og forventes at afgive en betænkning.



Det konservative, spanske medlem af Parlamentet Luis Tejedor-

Herrero forventes udpeget som ordfører.

Med venlig hilsen

Peter Riis

-3-