PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
Det Europæiske Råd 22-23/3 2005 Bilag 15
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere.

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

EUK

21. marts 2005

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges i forbindelse

med Det Europæiske Råd i Bruxelles den 22.-23. marts 2005 bidrag fra

Rådet (miljøministre), 7233/05.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

Bruxelles, den 11. marts 2005 (

(OR. en)

7233/05

ENV 117

AGRI 84

ECO 30

ECOFIN 95

ENER 41

DEVGEN 44

MI 35

PECHE 54

RELEX 113

SAN 21

SOC 116

TRANS 51

ELARG 20

CHIMIE 17

RECH 55

ENT 32

AG 14

POLGEN 13

ORIENTERENDE NOTE

fra:

generalsekretariatet

til:

delegationerne

Tidl. dok. nr.:

6757/05 ENV 87 AGRI 64 ECO 20 ECOFIN 65 ENER 32 DEVGEN 3

PECHE 47 RELEX 84 SAN 13 SOC 86 TRANS 37 ELARG 14 CHIM

RECH 39 ENT 28 AG 12 POLGEN 9

Vedr.:

Bidrag fra Rådet (miljø) til forberedelsen af Det Europæiske Råds forårsmøde 2

Rådet (miljø) vedtog den 10. marts 2005 sit bidrag til drøftelserne til Det

Europæiske Råds forårsmøde 2005, jf. bilaget.

_______________________

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG

Forberedelse af Det Europæiske Råds forårsmøde 2005

- Bidrag fra Rådet (miljø) -

De tre dimensioner i Lissabon-strategien - den økonomiske, den sociale

og den miljømæssige - er lige vigtige og forstærker gensidigt hinanden,

hvis de potentielle synergier udnyttes rigtigt. Rådet

NOTERER SIG Kommissionens rapport om midtvejsrevisionen

af Lissabon-strategien og understregningen af holdbar vækst og be-

skæftigelse

STØTTER KRAFTIGT idéen om at se Lissabon-strategien som

en del af det generelle mål om bæredygtig udvikling, som er det

overordnede koncept bag alle fællesskabspolitikker

SER MED TILFREDSHED på Kommissionens meddelelse om

2005-revisionen af EU's strategi for bæredygtig udvikling (SDS):

første status og fremtidige retningslinjer som et godt grundlag for

en tilbundsgående debat med henblik på den egentlige revision af

SDS senere på året

SER også MED TILFREDSHED på den miljøpolitiske årsberet-

ning for 2004 som et input til Lissabon-processen og en rapport

om fremskridtene under 6. miljøhandlingsprogram; NOTERER

SIG de miljøpolitiske fremskridt, der er gjort i EU i 2004, og de

foranstaltninger, der skal træffes i 2005, navnlig for at tackle klima-

ændringer, tab af biodiversitet og miljøforringelsers indvirkning på

sundheden og for at fremme miljøinnovationer samt energi- og res-

sourceeffektivitet

PEGER PÅ NY PÅ vigtigheden af, at EU's miljølovgivning og

gennemførelsen heraf er effektiv, samt på behovet for yderligere at

forbedre EU's politikudformning via øget involvering af interessen-

terne og anvendelse af konsekvensvurderinger, der inddrager øko-

nomiske, sociale og miljømæssige aspekter på en afbalanceret måde

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UNDERSTREGER vigtigheden af internationalt samarbejde for at

tackle globale og grænseoverskridende miljøproblemer, som kan

stille den internationale sikkerhed på prøve, og fremme bæredygtig

udvikling, og OPFORDRER til en bedre integrering af miljøkrav i

alle eksterne politikområder, herunder sikkerhed, udvikling, han-

delspolitik og naboskabspolitik. EU bør i denne forbindelse bidra-

ge positivt til topmødet til gennemgang af årtusindudvik-

lingsmålene i september 2005

OPFORDRER Det Europæiske Råd til at anerkende:

at miljøpolitikken bidrager positivt til vækst og beskæftigelse

samt til livskvalitet, navnlig via udviklingen af miljøinnovationer og

miljøteknologier samt via en bæredygtig forvaltning af naturres-

sourcer, hvorved der skabes nye markedsmuligheder og nye job

at der følgelig er

behov for at integrere miljøhensyn i vækst- og

beskæftigelsesprocessen inden for Lissabon-dagsordenen

, at

det er vigtigt, at Rådet (miljø) inddrages i en fremtidig strømlinet

Lissabon-styringsproces, og at der er behov for at undersøge,

hvordan eksisterende værktøjer, f.eks. strukturindikatorer, og struk-

turer kan gøres bedre i dette øjemed

at man ved ikke at handle nu og ved

ikke at tackle de miljømæs-

sige udfordringer kan udløse højere omkostninger

, der påvir-

ker den fremtidige økonomiske vækst og sætter de offentlige finan-

ser yderligere under pres,

og påføre

miljøet og det naturlige res-

sourcegrundlag

uoprettelig skade

, f.eks. i form af klimaændringer

eller tab af biodiversitet samt indvirkning på folkesundheden.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

På dette grundlag

opfordres Det Europæiske Råd til at godkende

følgende prioriterede indsatsområder:

10.

intensiv fremme af miljøinnovationer og miljøteknologier

i alle

sektorer af økonomien, navnlig energi og transport, med særlig fo-

kus på små og mellemstore virksomheder, med henblik på anven-

delse i EU, men også for at opfylde den voksende efterspørgsel ef-

ter mere bæredygtige løsninger på markederne verden over. Dette

kræver, at Kommissionen og medlemsstaterne

fuldstændigt og

hurtigt gennemfører handlingsplanen for miljøteknologi

, her-

under sørger for udarbejdelse af nationale køreplaner for gennem-

førelsen af HMT som et bidrag til de foreslåede nationale Lissa-

bon-programmer, ligesom det også kræver partnerskabssamarbejde

med erhvervslivet og øvrige interessenter for at skabe rimelige og

konkurrencedygtige markedsudsigter for miljøinnovationer.

11.

tilskyndelse til

mere bæredygtige forbrugs- og produktions-

mønstre

ved hjælp af øko-effektive nyskabelser, med henblik på at

afkoble økonomisk vækst fra ressourceanvendelse og miljøforrin-

gelse bl.a. via

–

nationale programmer for miljøvenlige offentlige indkøb, der

skal udarbejdes så hurtigt som muligt

vedholdende bestræbelser på at lade eksterne omkostninger

slå igennem i priserne ved hjælp af økonomiske og andre re-

levante instrumenter

reviderede retningslinjer for miljøbestemt statsstøtte med

henblik på at fremme positive incitamenter

reform af støtteordninger, der har en betydelig negativ ind-

virkning på miljøet og ikke er forenelige med bæredygtig ud-

vikling, idet sigtet skal være en gradvis afvikling

–

12.

begrænsningsforanstaltninger for at mindske de langsigtede

trusler og omkostninger forbundet med klimaændringer

hvorved der opnås en økonomi med lav kulstofemission, bl.a. ved

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

forstærket anvendelse og udvikling af vedvarende og energieffekti-

ve teknologier og nye brændstoftyper. Dette bør omfatte:

–

øgede FTU-aktiviteter, der kan mobilisere private investerin-

ger

en ny fase i det europæiske klimaændringsprogram med start i

2005, og

et europæisk initiativ vedrørende energieffektivitet og en

grønbog, herunder en liste over mulige foranstaltninger, som

Kommissionen udarbejder i 2005.

Tilpasning til klimaændringerne bør desuden fremmes som et nød-

vendigt supplement til begrænsningsindsatsen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.

gennemførelse af EU's mål om at

bremse tabet af biodiversitet

inden 2010, navnlig ved at integrere kravene i andre politikker og

ved i denne forbindelse at notere sig dette spørgsmåls relevans for

en række økonomiske sektorer.

Med forbehold af såvel igangværende som fremtidige drøftelser af

Fællesskabets finansieringsinstrumenter bør ovennævnte fire priori-

teter afspejles i alle relevante instrumenter i tilknytning til de kom-

mende finansielle overslag.

14.

Med hensyn til den forestående

revision af EU's strategi for bæredyg-

tig udvikling

opfordres Det Europæiske Råd til at tilslutte sig, at der er

behov for:

15.

på ny at slå

nøgleprincipperne for bæredygtig udvikling

fast for

at øge bevidstheden og sikre bred offentlig støtte til konkrete for-

anstaltninger

16.

inden udgangen af 2005 at vedtage en revideret, ambitiøs

strategi

på grundlag af et forslag fra Kommissionen, der bør tyde-

liggøre forbindelsen mellem Lissabon-strategien, SDS og andre re-

levante processer. Navnlig bør der sættes ny gang i Cardiff-

processen for integrering af miljøhensyn i de sektorspecifikke poli-

tikker. Den nye strategi bør endvidere være understøttet af en posi-

tiv, langsigtet vision, fuldt ud integrere de interne og eksterne di-

mensioner, sikre effektiv opfølgning af WSSD og foreslå målsæt-

ninger, mål og milepæle, med hensyn til både at forbedre politikud-

formningen og modvirke ikke-bæredygtige udviklingstendenser,

med særlig fokus på uddannelse, involvering af interessenter og sty-

ringsmæssige spørgsmål.

________________________