PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2657 - landbrug og fiskeri Bilag 4
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

19. april 2005

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 21. april 2005 –

rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 26. april 2005 – vedlægges

Fødevareministeriets reviderede notat vedrørende dagsordenspunkt 4.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

8. kontor

19. april 2005

FVM 263

REVIDERET SAMLENOTAT

Rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 26. april 2005

Forekomst af en ikke godkendt GMO på det europæiske marked (Bt 10 ma

KOM dokument foreligger ikke

Orientering fra Kommissionen - anmodning fra Tyskland, støttet af Danmark, Græken

Italien, Luxembourg, Ungarn, Østrig og Polen

NOTAT OM RÅDSMØDE (LANDBRUG OG FISKERI)

den 26. april 2005

Forekomst af en ikke godkendt GMO på det europæiske marked

(Bt10 majs) (Anmodning fra Tyskland, støttet af Danmark,

Grækenland, Italien, Luxembourg, Ungarn, Østrig og Polen).

KOM-dokument foreligger ikke

Revideret genoptryk af samlenotat oversendt den 15. april 2005. Ændringer er markeret i

marginen.

Resumé

USA og firmaet Syngenta har meddelt EU-Kommissionen, at genetisk modificeret Bt11 majs

siden 2001 har været iblandet Bt10 majs, som ikke er godkendt hverken i EU eller USA.

EU's stående komité for fødevarekæden og dyresundhed vedtog den 15. april 2005

Kommissionens forslag til beslutning om, at det fremover kun er tilladt at indføre og markedsføre

amerikansk majsfoder i EU, som indeholder eller er fremstillet af GMO-majs, hvis forsendelsen

følges af et analysecertifikat, som viser at det ikke indeholder Bt10. Danmark støttede forslaget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vedtagelsen af Kommissionens forslag til beslutning skønnes at forhøje beskyttelsesniveauet. På

rådsmødet forventes Kommissionen at orientere om sagen.

Baggrund og formål

USA har den 22. marts 2005 meddelt EU-Kommissionen, at der ved en fejl er

blevet eksporteret 10 kg Bt10 majsfrø i stedet for Bt11 majsfrø til Spanien og

Frankrig til forskningsformål. EU-kommissionen har oplyst, at materialet herfra er

blevet destrueret. Desuden kan ca. 850 t Bt10 majs være kommet ind i EU som

utilsigtet iblanding i Bt11 majs siden 2001 i fødevarer eller foder. Begge majssorter

er udviklet af det amerikanske firma Syngenta.

Fødevarer og foder fremstillet af Bt11 majs kan lovligt markedsføres i EU og har

kunnet det i hele perioden siden 2001, mens Bt11 majs ikke er godkendt til

dyrkning i EU. ”Levende” Bt10 majs og fødevarer fremstillet af Bt10 majs har ikke

på noget tidspunkt været tilladt markedsført i EU. Det samme gælder for ”levende”

Bt11 majs og fødevarer fremstillet af Bt11 majs, hvis Bt11-majsen har indeholdt

Bt10 majs.

Indtil den 18. oktober 2004 har forarbejdet foder, der er fremstillet af genetisk

modificerede organismer som f.eks. Bt11-majs og Bt10-majs lovligt kunnet

importeres til EU som foder. Senest denne dato skulle foderstoffer, der var

fremstillet af genmodificerede organismer, notificeres i henhold til forordningen om

genmodificerede fødevarer og foderstoffer

, artikel 20, hvis de fortsat lovligt skulle

markedsføres.

Bt10-majs indeholder i modsætning til Bt11 majs et markørgen med resistens mod

antibiotikaet ampicillin. Der er aldrig blevet søgt om godkendelse af Bt10 majs.

Sandsynligheden for at der er importeret spiringsdygtig Bt11-majs iblandet Bt10

majs til Danmark vurderes at være lille, idet det ikke er godkendt til dyrkning og

myndighederne ikke er blevet underrettet om import af Bt11-majs. Der er ikke

godkendt forsøgsudsætninger af Bt11 majs i Danmark, så Bt10 majs kan ikke være

blevet plantet i Danmark som utilsigtet iblanding i en sådan udsætning.

Myndighederne er heller ikke bekendt med, at der skulle være importeret fødevarer

med Bt11-majs til Danmark.

I forbindelse med kontrol af foder i 2004 er der i 3 ud af 18 prøver blev påvist

DNA fra Bt11-majs. Det vides ikke, om majsen i de 18 prøver er fra USA. I 2002

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003 af 22. september 2003 om

genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

blev der undersøgt 19 foderblandinger med indhold af majs. Der blev ikke påvist

Bt11 i den forbindelse.

Problematikken om Bt10-majs blev behandlet på et møde den 12. april 2005 i den

Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed. Kommissionen oplyste ved

mødet, at problemstillingen omkring Bt10-majs alene berørte forarbejdede

majsfodermidler (majsglutenfoder), der er eksporteret til EU fra USA. Majs fra

USA til fødevarer var ikke berørt, da EU udelukkende importerer ikke-GM majs til

dette formål..

EU's stående komité for fødevarekæden og dyresundhed vedtog på mødet den 15.

april 2005 Kommissionens forslag til beslutning om, at det fremover kun er tilladt

at indføre og markedsføre amerikansk majsfoder i EU, som indeholder eller er

fremstillet af GMO-majs, hvis forsendelsen følges af et analysecertifikat, som viser

at det ikke indeholder Bt10. Det drejer sig specifikt om majsglutenfoder og

majsbærme. Derudover skal medlemsstaterne kontrollere, at produkter, der allerede

er på markedet, ikke indeholder Bt10. Danmark støttede forslaget.

Sagen er endvidere sat på rådsmødet (landbrug og fiskeri) den 26. april 2005 med

henblik på orientering fra Kommissionen.

Nærhedsprincippet

Der er ikke redegjort for nærhedsprincippet i denne sammenhæng, da der ikke er

tale om et konkret forslag.

Udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.

Gældende dansk ret

Området er reguleret ved Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) nr.

1829/2003 af 22. september 2003 om genetisk modificerede fødevarer og

foderstoffer, og lov om miljø- og genteknologi.

Konsekvenser

Vedtagelsen af Kommissionens forslag til beslutning om at det fremover kun er

tilladt at indføre og markedsføre amerikansk majsfoder i EU, hvis forsendelsen

følges af et analysecertifikat, som viser at det ikke indeholder Bt10, skønnes at

forhøje beskyttelsesniveauet.

Drøftelse af sagen på rådsmødet har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle

konsekvenser.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Høring

Sagen er forelagt § 2-udvalget (Landbrug). Økologisk Landsforening bemærkede, at

sagen var et eksempel på, hvor galt det kan gå på trods af, at der er vedtaget en

GMO-sameksistensplan i Danmark. Situationen betragtes som alvorlig, og den

understøtter et krav om, at såsæd skal mærkes, hvis det indeholder nærmere angivne

mængder af GMO-materiale. Landbrugsraadet bemærkede, at der er tale om en

ulovlig handling, og at sagen må få konsekvenser overfor virksomheden. Det bør

dog ikke medføre at der lukkes for import af majs fra USA eller at lovgivningen

skærpes.

Regeringens foreløbige generelle holdning

EU's stående komité for fødevarekæden og dyresundhed vedtog på mødet den 15.

april 2005 Kommissionens forslag til beslutning om, at det fremover kun er tilladt

at indføre og markedsføre amerikansk majsfoder i EU, som indeholder eller er

fremstillet af GMO-majs, hvis forsendelsen følges af et analysecertifikat, som viser

at det ikke indeholder Bt10. Danmark støttede forslaget.

Fra dansk side er man tilfreds med, at Kommissionen har reageret hurtigt og

konsekvent i denne sag. Det er ikke acceptabelt, at der kan findes foder i Danmark,

der indeholder eller er fremstillet af genetisk modificerede organismer, som ikke er

godkendt.

Fra dansk side lægges der stor vægt på, at situationen ikke gentager sig.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Samtlige medlemslande fandt ved møde i den Stående Komité for Fødevarekæden

og Dyresundhed, at situationen var uacceptabel og udtrykte samtidig støtte til

Kommissionens arbejde med at fremsætte forslag til beslutning om at sikre, at EU

ikke modtager majsfodermidler fra USA med indhold af Bt10-materiale.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen indgik i samlenotat oversendt til Folketingets Europaudvalg den 15. april

2005.