PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2684 - miljø Bilag 2
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

28. oktober 2005

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets

redegørelse for rådsmøde (miljø) den 17. oktober 2005.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NOTAT

J.nr. D 651-0007

Ref. Asa

EUK

REDEGØRELSE TIL

DE(MILJØ)

DEN 17. oktober 2005

FOLKETINGET

RÅDSMØ-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ad pkt. 1 REACH - orienterende debat

Rådet havde en politisk drøftelse. Formandskabet konkluderede på baggrund

af drøftelsen, at der synes at udvikle sig en bred enighed om formandskabets

kompromisforslag og en anerkendelse af, at formandskabet har fundet den

rette balance, og at en del delegationer understregede vigtigheden af ikke at

ændre balancen yderligere i retning af at reducere informationskravene. For-

mandskabet konkluderede endvidere, at adskillige delegationer fremhævede

behovet for at undgå at fjerne industriens ansvar, og formandskabet fandt at

dette ikke udelukkede, at agenturet kunne involveres som støtte til industri-

ens beslutninger. Endelig konkluderede formandskabet, at en del delegatio-

ner lagde vægt på et stærkt godkendelsessystem ikke mindst til mest mulig

fremme af substitution, at en del delegationer foretrak et særligt system for

stoffer, der er beregnet til frigivelse fra artikler og et antal delegationer fore-

trak at stoffer i artikler skal registreres på linie med

andre stoffer især ved at inkludere stoffer, som ikke

allerede vides at være farlige.

Kommissionen udtrykte støtte til formandskabets

bestræbelser for at afslutte forhandlingerne i Rådet i

november. Kommissæren understregede, at Kommis-

sionen ikke har ændret sit forslag, og at det fremlagte ”room paper” var et

bidrag fra de involverede kommissærer til at opnå et forlig mellem Rådet og

Parlamentet.

Ad punkt 2- Klima- vedtagelse af rådskonklusioner

Rådet vedtog konklusioner, hvori EU bekræfter tidligere tilkendegivelser

vedrørende nødvendige reduktionsprocenter, hvis 2-graders målsætningen

skal nås, og understreger i den forbindelse, at man vil efterleve konklusioner-

ne vedtaget i Det Europæiske Råd i marts 2005 samt konklusionerne vedta-

get i Rådet (miljø). Rådet udtrykker vilje til fuldt ud at implementere Kyoto-

forpligtelserne og at effektivisere de fleksible mekanismer, CDM og JI her-

under at opfylde finansielle løfter samt at udvikle en langsigtet strategi, som

indebærer det bredest mulige internationale samarbejde. I forberedelse af

COP 11 – COP/MOP 1 ser Rådet frem til at indlede en proces med deltagel-

se af alle parter til konventionen der kan undersøge, hvorledes man yderligere

kan implementere konventionen med henblik på at opnå konventionens mål

ved at udvikle et post 2012 arrangement, der bl.a. bygger på de hidtidige erfa-

ringer med at tackle klimaforandringer – herunder bl.a. markedsbasserede

instrumenter. Rådet understreger i den forbindelse behovet for en tidsplan

og en mekanisme, der kan bringe processen fremad.

Ad punkt 3- Bedre regulering

Rådet havde en åben drøftelse vedrørende bedre regulering. Der var blandt

medlemsstaterne bred enighed om at anvendelsen af konsekvensanalyser er

helt nødvendig, og en række delegationer herunder Danmark understregede

betydningen af at disse konsekvensanalyser inddrager konsekvenser for miljø

og sundhed, og at der også laves analyser af konsekvenserne ved ikke at

handle.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Blandt de øvrige instrumenter til forbedret lovgivning pegede medlemssta-

terne bl.a. på styrket implementering og håndhævelse, anvendelse af tema-

strategier og offentlige høringer.

Der var blandt delegationerne udbredt enighed om, at bedre regulering ikke

har til formål at afregulering og at bedre regulering ikke må føre til forringet

beskyttelsesniveau.

Eventuelt

Under punktet eventuelt præsenterede Danmark et forslag om at Rådet på

mødet i december skulle have en politisk drøftelse af begrænsninger og mu-

ligheder i den fremtidige brug af genteknologi, herunder hvordan gentekno-

logien kan være til bredere gavn for samfundet ikke mindst i udviklingslan-

dene. Danmark foreslog, at Kommissionen skulle udarbejde et oplæg som

grundlag for denne drøftelse.

Kommissionen erklærede sig positiv og ville udarbejde et oplæg til drøftelsen

i december. Kommissionen ville herudover udarbejde en rapport om de for-

melle rammer for GMO-godkendelser i begyndelse af næste år, som ville

kunne indgå i den videre drøftelse af GMO-anvendelser.

Fem delegationer tog ordet og støttede den danske anmodning.