PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2690+2691 Almindelige Anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

14171/05 (Presse 288)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2690. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

Almindelige anliggender

Bruxelles, den 21. november 2005

Formand

Jack STRAW

Det Forenede Kongeriges minister for udenrigs- og

Commonwealth-spørgsmål

2691. samling vedrørende eksterne forbindelser er omhandlet i en separat pressemeddelelse

(14172/05 Presse 289).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet drøftede EU's

budgetramme

for perioden 2007-2013, idet det fokuserede på spørgsmålene

om EU's egne indtægter, budgettets fremtidige retning og en tidsplan for dets revision.

Sagen tages op igen på en uformelt ministermøde den 7. december 2005 på grundlag af omfattende

forslag fra formandskabet med henblik på at nå til enighed på Det Europæiske Råds møde den

15.-16. december 2005.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

EU's BUDGETRAMME FOR 2007-2013....................................................................................... 7

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS MØDE I DECEMBER................................... 8

EVENTUELT ................................................................................................................................. 9

–

Cypern ................................................................................................................................... 9

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Tsunamien - Opfølgning af handlingsplanen ....................................................................................................10

Forberedelse af Euro-Middelhavstopmødet ......................................................................................................11

Middelhavsområdet - Aftaler om tjenesteydelser og etablering .........................................................................11

Topmøde mellem EU og Ukraine.....................................................................................................................11

Forberedelse af topmødet mellem EU og Canada .............................................................................................11

Forbindelserne med Moldova - Samarbejdsudvalget.........................................................................................11

De industrialiserede lande i Nordamerika, Fjernøsten og Australasien ..............................................................12

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

EUROPÆISK SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

Det Europæiske Forsvarsagentur - Finansielle bestemmelser ............................................................................12

Krisestyring - Aftale med Canada ....................................................................................................................12

EU-støtte til reform af sikkerhedssektoren........................................................................................................12

Sudan/Darfur - EU-støtteaktion........................................................................................................................13

Sudan/Darfur - EU's særlige repræsentant for Sudan ........................................................................................13

Den demokratiske Republik Congo - EU's politimission i Kinshasa..................................................................13

Det vestlige Balkan - EU's observatørmission - Ændret mandat ........................................................................14

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Årsberetning 2005 -

Rådets konklusioner

.........................................................................................................14

Fællesskabets eksterne bistand.........................................................................................................................17

AVS - Budget for Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og i Landdistrikterne.................18

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Udveksling af oplysninger fra strafferegistre....................................................................................................18

INSTITUTIONELLE ANLIGGENDER

–

Rådets hovedkvarter - Résidence Palace-bygningen .........................................................................................18

LANDBRUG

–

Import af sukker fra Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien*..........................................................19

FISKERI

–

Sild, hellefisk og ottearmet blæksprutte............................................................................................................19

UDNÆVNELSER

–

Det Økonomiske og Sociale Udvalg.................................................................................................................19

ÅBENHED

–

Aktindsigt .......................................................................................................................................................20

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Didier DONFUT

Den Tjekkiske Republik:

Cyril SVOBODA

Vladimír MÜLLER

Danmark:

Per Stig MØLLER

Tyskland:

Klaus SCHARIOTH

Estland:

Urmas PAET

Grækenland:

Ioannis VALINAKIS

Spanien:

Alberto NAVARRO GONZÁLEZ

Frankrig:

Philippe DOUSTE-BLAZY

Catherine COLONNA

Irland:

Dermot AHERN

Italien:

Gianfranco FINI

Cypern:

George IACOVOU

Letland:

Artis PABRIKS

Litauen:

Antanas VALIONIS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

Ferenc SOMOGYI

Etele BARÁTH

Malta:

Michael FRENDO

Anthony ABELA

Nederlandene:

Bernard. BOT

Atzo NICOLAÏ

Østrig:

Ursula PLASSNIK

Polen:

Stefan MELLER

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål under udenrigsministe-

ren

Udenrigsminister

Første viceudenrigsminister med ansvar for EU-spørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Udenrigsminister

Viceminister med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Udenrigsminister

Minister uden portefølje med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, premierministerens kontor

Udenrigsminister

Minister for Europaspørgsmål

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

Jaroslaw PIETRAS

Portugal:

Diogo FREITAS DO AMARAL

Slovenien:

Dimitrij RUPEL

Slovakiet:

Eduard KUKAN

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Mari KIVINIEMI

Sverige:

Laila FREIVALDS

Lars DANIELSSON

Lars-Olof LINDGREN

Det Forenede Kongerige:

Jack STRAW

Douglas ALEXANDER

Statssekretær, chef for Kontoret for Udvalget for

Europæisk Integration

Udenrigsminister

Minister for udenrigshandel og udvikling

Udenrigsminister

Statssekretær under statsministeren

Statssekretær, Erhvervsministeriet

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Viceminister for Europaspørgsmål

Kommissionen:

Manuel BARROSO

Margo WALLSTRÖM

Dali GRYBAUSKAITÉ

Formand

Næstformand

Medlem

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Ivailo KALFIN

Meglena KUNEVA

Rumænien:

Lazar COMANESCU

Viceministerpræsident og udenrigsminister

Minister for Europaspørgsmål

Missionschef

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

EU's BUDGETRAMME FOR 2007-2013

Rådet drøftede EU's budgetramme for perioden 2007-2013, idet det især fokuserede på spørgsmåle-

ne om EU's egne indtægter, budgettets fremtidige retning og en tidsplan for dets revision. Det note-

rede sig, at formandskabet har til hensigt at forelægge en række omfattende forslag, der omfatter

såvel indtægter som udgifter, forud for et uformelt ministermøde, der holdes den 7. december 2005 i

Bruxelles.

Delegationerne understregede, hvor vigtigt det er, at Det Europæiske Råd kan nå til enighed om den

nye budgetramme på mødet den 15.-16. december 2005.

Det Europæiske Råd kunne i juni ikke nå til enighed om den nye budgetramme, selv om det notere-

de sig, at der var gjort betydelige fremskridt under det luxembourgske formandskab. Det opfordrede

det britiske formandskab til at bringe drøftelserne videre på grundlag af de hidtidige fremskridt med

henblik på at afklare alle de spørgsmål, der er nødvendige for at nå til enighed så hurtigt som mu-

ligt.

Efter bilaterale konsultationer med medlemsstaterne og Kommissionen har formandskabet indkred-

set de spørgsmål, det ønsker taget op for at nå til enighed i december. Disse spørgsmål omfatter EU-

udgifternes struktur, ordningen med EU's egne indtægter og budgettets fremtidige retning.

Rådet drøftede disse spørgsmål den 7. november, og De Faste Repræsentanters Komité drøftede

dem på sine møder den 9. og den 17. november 2005.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS MØDE I DECEMBER

Rådet gennemgik en kommenteret dagsorden, der er udarbejdet af formandskabet, for Det Europæi-

ske Råds møde den 15.-16. december 2005 i Bruxelles (14651/05). Det vil forberede mødet mere

indgående på samlingen den 12. december.

Følgende emner vil blive behandlet af Det Europæiske Råd:

–

EU's budgetramme for perioden 2007-2013

Afrika

Samlet migrationsstrategi

Terrorismebekæmpelse

Arbejdspladser og vækst

Bæredygtig udvikling

Klimaændringer

Eksterne forbindelser.

Arbejdet med de fleste af disse spørgsmål vil foregå i de relevante rådssammensætninger, og for-

mandskabet vil tage hensyn til resultaterne heraf ved udarbejdelsen af udkastet til Det Europæiske

Råds konklusioner.

Det Europæiske Råd vil også overveje opfølgningen af det uformelle møde mellem stats- og rege-

ringscheferne den 27. oktober på Hampton Court og vil notere sig en interimsrapport fra det nuvæ-

rende britiske og det kommende østrigske formandskab om de igangværende debatter i medlemssta-

terne vedrørende Europas fremtid.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

EVENTUELT

–

Cypern

Rådet drøftede de fremtidige planer for Cypern-spørgsmålet, især udkastet til forordning om opret-

telse af et instrument for økonomisk støtte til fremme af den økonomiske udvikling af det tyrkisk-

cypriotiske samfund, som Kommissionen foreslog i juli 2004 som følge af Rådets konklusioner fra

april samme år. Dette spørgsmål vil blive yderligere drøftet på gruppeniveau.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

EKSTERNE FORBINDELSER

Tsunamien - Opfølgning af handlingsplanen

Rådet noterede sig de fremskridt, der er gjort med gennemførelsen af den handlingsplan, som Rådet

vedtog den 31. januar 2005 efter katastrofen som følge af flodbølgerne i Det Indiske Ocean den

26. december 2004.

Formandskabet forelagde Rådet en orienterende note, der beskriver det arbejde, der er gjort med

alle handlingsplanens elementer, idet den bygger på Kommissionens statusrapport og på det igang-

værende arbejde i Rådet. I noten gøres der opmærksom på, at det jordskælv, der for nylig fandt sted

i Pakistan, har vist, at der er behov for yderligere fremskridt i udviklingen af EU's hurtige reaktions-

kapacitet. I den forbindelse vil der blive udarbejdet en særskilt rapport til Rådet næste måned om

udviklingen af EU's krisekoordineringsordninger. Rådet vil tage fremskridtene med handlingspla-

nen op igen i første halvdel af 2006.

Formandskabets note beskriver situationen for så vidt angår de lande, der blev ramt af tsunamien.

Det noterer sig, at EU og dets medlemsstater tilsammen har bidraget med mere end 560 mio. EUR i

humanitær bistand, hvoraf 80% allerede er blevet anvendt. For så vidt angår bistand til genopbyg-

ning blev der givet tilsagn om i alt 1 469 mia. EUR, hvoraf de forpligtede bevillinger andrager 50%;

40% af forpligtelserne er kommet til udbetaling. Endelig er der blevet givet tilsagn om i alt

566 mio. EUR i form af lån, hvoraf de forpligtede bevillinger andrager 300 mio., og hvoraf

115 mio. EUR er kommet til udbetaling. Andre former for bistand til de lande, der er ramt af kata-

strofen, omfatter gældslettelse og handelsforanstaltninger samt politisk dialog og engagement i kon-

fliktløsning (f.eks. Aceh).

Noten omhandler også det arbejde, der gøres for at styrke EU's reaktionskapacitet. Den minder om,

at tsunami-katastrofen klart viser behovet for at forbedre ordningerne for EU's krisekoordinering for

således at skabe mulighed for hurtig udveksling af oplysninger og vurdering heraf, sikre effektiv

koordinering og støtte kollektiv beslutningstagning på EU-plan, således som det kræves i en sådan

nødsituation. Disse ordninger skulle også gælde interne grænseoverskridende nødsituationer i EU.

Det understreges i noten, at det i det fremtidige arbejde med at styrke EU's reaktionskapacitet er

vigtigt yderligere at udbygge og udvikle forbindelserne mellem civile og militære instrumenter og

midler, navnlig mellem civilbeskyttelsesordningen, de forskellige aktiviteter og kapaciteter under

ESFP (den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik), den civil-militære celle samt det konsulære

samarbejde.

Noten fokuserer især på, hvad der gøres med hensyn til militære midler, civilbeskyttelse og konsu-

lært samarbejde. Det beskrives også, hvilke fremskridt der er gjort med hensyn til forebyggelse, bå-

de for så vidt angår de kritiske infrastrukturers modstandsdygtighed og katastrofevarsling.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

Forberedelse af Euro-Middelhavstopmødet

Rådet noterede sig fremskridtene med forberedelsen af topmødet i anledning af 10-årsdagen for

Euro-Middelhavspartnerskabet den 27.-28. november i Barcelona.

Middelhavsområdet - Aftaler om tjenesteydelser og etablering

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med

partnere fra Middelhavsområdet med henblik på at indgå aftaler om tjenesteydelser og etablering.

Topmøde mellem EU og Ukraine

Rådet noterede sig oplysningerne fra formandskabet, den højtstående repræsentant og Kommissio-

nen om, hvor langt man er nået med forberedelserne af 8. topmøde i henhold til partnerskabs- og

samarbejdsaftalen mellem EU og Ukraine den 1. december 2005 i Kiev.

Dette topmøde er det første af sin art efter "den orange revolution" i Ukraine og undertegnelsen af

handlingsplanen mellem EU og Ukraine den 21. februar 2005. Der er tre vigtige punkter på dagsor-

denen: udviklingen i Ukraine og i EU, forbindelserne mellem EU og Ukraine og internationale

spørgsmål.

Rådet godkendte ligeledes et aftalememorandum om samarbejdet mellem EU og Ukraine på energi-

området, der skal undertegnes den 1. december 2005.

Forberedelse af topmødet mellem EU og Canada

Rådet noterede sig, hvor langt man er nået med forberedelserne til topmødet mellem EU og Canada,

der afholdes som videokonference den 24. november 2005.

Forbindelserne med Moldova - Samarbejdsudvalget

Rådet vedtog EU's holdning med henblik på sjette møde i Samarbejdsudvalget EU-Moldova den

29. november 2005 i Chisinau.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

De industrialiserede lande i Nordamerika, Fjernøsten og Australasien

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 382/2001 om gennemførelse af pro-

jekter til fremme af samarbejde og handelsmæssige forbindelser mellem Den Europæiske Union og

de industrialiserede lande i Nordamerika, Fjernøsten og Australasien, som forlænger dens gyldighed

indtil den 31. december 2007 (13572/05).

Den nye forordning fastsætter endvidere, at EU's støtte i forbindelse med uddannelsesprojekter eller

andre lignende projekter kan ydes i form af tilskud til fysiske personer.

Forordning (EF) nr. 382/2001 udgør den retlige ramme for styrkelsen af samarbejdet og de han-

delsmæssige forbindelser med USA, Canada, Japan, Republikken Korea, Australien og New

Zealand.

EUROPÆISK SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

Det Europæiske Forsvarsagentur - Finansielle bestemmelser

Rådet vedtog en afgørelse om forlængelse af gyldigheden indtil den 31. december 2006 af afgørelse

2004/658/FUSP om finansielle bestemmelser for Det Europæiske Forsvarsagenturs almindelige

budget (13712/05).

Krisestyring - Aftale med Canada

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en aftale med Canada om rammerne for Canadas delta-

gelse i Den Europæiske Unions krisestyringsoperationer (14030/05).

EU-støtte til reform af sikkerhedssektoren

Rådet noterede sig EU-konceptet (se

pressemeddelelse om eksterne forbindelser 14172/05)

for

ESFP-støtte til reform af sikkerhedssektoren, som der henvises til i Rådets konklusioner om ESDP.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

Sudan/Darfur - EU-støtteaktion

Rådet vedtog en afgørelse om gennemførelse af fælles aktion 2005/557/FUSP om Den Europæiske

Unions civil-militære aktion til støtte for Den Afrikanske Unions mission (Amis II) i Darfur-

området i Sudan (13954/05).

Det finansielle referencebeløb til forlængelse af støtteaktionen fra den 29. januar til den

28. juli 2006 er på 2 200 000 EUR. Rådet vil senest den 30. juni 2006 overveje, om EU's støtte-

aktion skal forlænges på ny.

Den fælles aktion blev vedtaget den 18. juli 2005 med det formål at sikre en effektiv og rettidig EU-

bistand til styrkelsen af Amis II. Støtteaktionen omfatter en civil og en militær komponent.

Sudan/Darfur - EU's særlige repræsentant for Sudan

Rådet vedtog en afgørelse om gennemførelse af fælles aktion 2005/556/FUSP om udnævnelse af en

særlig repræsentant for Den Europæiske Union for Sudan (13528/05)

Det finansielle referencebeløb til forlængelse af den fælles aktion fra den 18. januar til den

17. juni 2006 er på 600 000 EUR.

Den demokratiske Republik Congo - EU's politimission i Kinshasa

Rådet vedtog en fælles aktion om ændring og forlængelse ud over den 31. december 2005 af fælles

aktion 2004/847/FUSP om Den Europæiske Unions politimission i Kinshasa for så vidt angår den

integrerede politienhed (EUPOL "Kinshasa") (13774/05).

Som følge af en opfordring til EU fra myndighederne i Den Demokratiske Republik Congo beslut-

tede Rådet den 7. november 2005 at forlænge EUPOL "Kinshasa" med yderligere tolv måneder.

Denne fælles aktion omfatter første fase af forlængelsen indtil den 30. april 2006. Den ændres med

hensyn til opgavebeskrivelsen, missionens struktur og budgettet for forlængelsen.

Mandatet for missionschefen, politikommissær Adílio Custódio, forlænges ligeledes.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

Det vestlige Balkan - EU's observatørmission - Ændret mandat

Rådet vedtog en fælles aktion om forlængelse og ændring af mandatet for Den Europæiske Unions

Observatørmission (EUMM) i det vestlige Balkan (13875/05).

I henhold til den fælles aktion, vil EUMM fortsætte sine aktiviteter i det vestlige Balkan med sær-

ligt fokus på Serbien og Montenegro, inkl. Kosovo, samt naboregionerne, der kan blive berørt af en

eventuel negativ udvikling dér. Der vil blive afsat 3,7 mio. EUR til dækning af udgifterne til missi-

onen i 2006.

Rådet besluttede ligeledes at forlænge mandatet for Maryse Daviet, missionschef for EUMM, indtil

31. december 2006. (13877/05)

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Årsberetning 2005 -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

RÅDET,

SOM HENVISER TIL Kommissionens og Rådets erklæring fra november 2000 om EU's udvik-

lingspolitik og Rådets konklusioner af 31. maj og 8. november 2001 om opfølgningen af EU's ud-

viklingspolitik, og

SOM HENVISER TIL sine konklusioner af 17. november 2003 og 23. november 2004 om årsbe-

retningerne om EU's udviklingspolitik og bistand til tredjelande i 2002 og 2003,

HILSER Kommissionens årsberetning om EU's udviklingspolitik og bistand til tredjelande

i 2004 VELKOMMEN;

PÅSKØNNER, at Kommissionen har foretaget yderligere forbedringer i forhold til de tid-

ligere årsberetninger, f.eks. er der et stærkere fokus på resultater og på, hvordan årtusin-

dudviklingsmålene kan nås;

NOTERER SIG med anerkendelse Kommissionens videreudvikling af en ramme for kon-

sekvensanalyse, der er baseret på ti nøgleindikatorer vedrørende årtusindudviklingsmålene,

og TILSKYNDER Kommissionen til systematisk at analysere sine landeprogrammers ef-

fektivitet på grundlag af denne ramme;

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

UDTRYKKER TILFREDSHED MED analysen af gennemførelsen af den

udviklingspolitiske erklæring fra 2000 og den indsats, der er gjort for at beskrive EF's

bidrag til bekæmpelse af fattigdom og til årtusindudviklingsmålene i hver region og hvert

tematisk program, og OPFORDRER Kommissionen til at videreudvikle sine

forvaltningsindikatorer, således at de klart illustrerer de specifikke mål, som

udviklingspolitikken indebærer, og muliggør en systematisk og regelmæssig vurdering af

resultaterne i hver region;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED, at Kommissionen har givet et kort resumé med

henblik på en bredere læserkreds, og OPFORDRER Kommissionen til at koncentrere ana-

lysen i kommende resuméer om de påviste resultater og bistandens virkning med de vigtig-

ste finansielle oplysninger;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED den samlede stigning i udbetalingsgraden på over

10%, inkl. stigningen på 5% i udbetalingerne til AVS-lande, så denne nu er på sit hidtil hø-

jeste niveau;

NOTERER SIG med nogen betænkelighed, at trods en stigning i 2004 på 10% i beløbene

til lavindkomstlande og de mindst udviklede lande, er deres andel af Fællesskabets udvik-

lingsbistand - efter en stigning fra 32% i 2000 til 44% i 2003 - igen faldet med 0,8% i

2004; MINDER OM, at Det Europæiske Råd i november 2004 understregede behovet for

at finde måder, hvorpå man kan fokusere mere på de fattigste, og herunder navnlig fokuse-

re på Afrika; BEDER Kommissionen OM i næste årsberetning at give en mere detaljeret

oversigt over betalingerne - både de samlede beløb og procentsatserne - til de forskellige

indkomstgrupper af modtagerlande under hensyntagen til den ret store andel af de samlede

betalinger (inkl. aktiviteter som regionalt samarbejde), der i øjeblikket anføres som beløb,

der ikke kan tildeles, men som ikke desto mindre gavner de mindst udviklede lande og an-

dre lavindkomstlande betydeligt, og BEDER den også OM at aflægge beretning om foran-

staltninger, der skal sikre en større indvirkning på fattigdom og ulighed i mellemindkomst-

lande;

MINDER OM sin beslutning i maj 2004 om at godkende EU's nye naboskabspolitik;

UDTRYKKER i den forbindelse TILFREDSHED MED stigningen i 2004 på 60% i udbe-

talingerne under Meda-programmet, og OPFORDRER Kommissionen til at sørge for, at

der i programmerne for de regioner, der er omfattet af naboskabspolitikken, lægges større

vægt på at styrke fattigdomsbegrænsende vækst og økonomisk omstilling og på at fremme

demokrati, god regeringsførelse, retsstatsprincippet og menneskerettighederne og på i

Meda-regionen især at forbedre uddannelsesstandarderne, navnlig for kvinder og piger;

TILSKYNDER Kommissionen til at fortsætte med at øge gennemslagskraften af sine pro-

grammer i den nuværende Tacis-region, især i relation til økonomisk omstilling, menne-

skerettighederne og styrkelse af sundhedssektoren;

NOTERER SIG, at omkring 90% af de igangværende projekter vurderes til at give de øn-

skede resultater, og ANMODER Kommissionen om at koncentrere sin evaluering om at

analysere, om disse aktuelle oplysninger kan anvendes til pålideligt at forudsige virknin-

gerne og bæredygtigheden af interventionerne efter projekternes afslutning;

10.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

11.

UDTRYKKER TILFREDSHED MED de fremskridt, der er gjort med at overvåge og

evaluere Kommissionens programmer, navnlig de skridt, der er taget til at forbedre

bistandens kvalitet og sætte større fokus på virkninger og resultater, og OPFORDRER

Kommissionen til i kommende beretninger at foretage en mere indgående analyse af,

hvordan erfaringerne fra evalueringer er udnyttet i programmeringen, og til at tilkendegive,

hvordan de kunne indvirke på det videre arbejde med EF's udviklingsbistand fremover;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED, at Kommissionen har lagt vægt på partnerlandenes

ejerskab til harmoniseringsdagsordenen, herunder samarbejde med andre donorer, og at

den fortsat gør en indsats for at være med til at gøre bistanden mere effektiv ved hjælp af

øget sammenhæng, komplementaritet, donorkoordinering, harmonisering og afstemning til

støtte for harmoniseringsinitiativer, som partnerlandene har ejerskab til; MINDER i den

forbindelse OM, at medlemsstaterne og Kommissionen kan fastlægge en fleksibel køreplan

for medlemsstaternes og Kommissionens tiltag til at bidrage til at gennemføre den lande-

baserede handlingsplan, når det anses for muligt og hensigtsmæssigt på landeplan, og

OPFORDRER Kommissionen til i næste årsberetning at gøre rede for fremskridtene med

at opfylde de tilsagn, der blev givet på forummet på højt plan om bistandens effektivitet i

Paris i 2005, herunder i nabolandene, og OPFORDRER desuden Kommissionen til at

fremlægge en indgående analyse af rammerne for det specifikke samarbejde med multilate-

rale organisationer såsom FN og Verdensbanken;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED præsentationen af en særskilt kvalitativ vurdering

af reformen af EF's eksterne bistand, som Rådet anmodede om det i konklusionerne om

årsberetningen i november 2004, og OPFORDRER Kommissionen til at fortsætte med at

gøre rede for reformernes virkninger i kommende årsberetninger og kommentere områder,

hvor der kræves yderligere forbedringer;

NOTERER SIG, at processen med at uddelegere forvaltningsansvar til delegationerne blev

så godt som afsluttet i 2004; MINDER OM den vurdering af virkningerne, som Revisions-

retten foretog for nylig, og BEDER Kommissionen OM i sin næste beretning at vise, hvor-

dan den har taget hensyn til betænkelighederne og anbefalingerne i den forbindelse, bl.a.

vedrørende et tilstrækkeligt, professionelt personale;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED Kommissionens støtte til de nye medlemsstaters

fremskridt med at blive effektive deltagere i EU's udviklingspolitik og beder Kommissio-

nen om yderligere at tilpasse sin indsats for at støtte deres særlige behov og især lægge

vægt på bevidstgørelse af offentligheden, også i de tiltrædende lande;

12.

13.

14.

15.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

16.

UDTRYKKER TILFREDSHED MED de fremskridt, der er gjort med at integrere køns-

aspektet i Kommissionens programmer, og TILSKYNDER Kommissionen til at fortsætte

disse fremskridt og træffe de nødvendige foranstaltninger til at integrere andre spørgsmål

såsom demokrati, god regeringsførelse og retsstatsprincippet, menneskerettighederne,

børns rettigheder og miljømæssig bæredygtighed;

BEDER Kommissionen OM at fremlægge årsberetningen 2006 hurtigere efter beretnings-

perioden og at fremlægge årsberetningen senest i juni hvert år for at sikre, at oplysningerne

har størst mulig relevans, når beretningen offentliggøres, og for at erfaringerne bedre kan

udnyttes i den efterfølgende planlægningsperiode.

17.

Fællesskabets eksterne bistand

Rådet vedtog to forordninger, der tager sigte på at fremme adgang til og effektiviteten af Fællesska-

bets eksterne bistand (3642/05,

12719/05).

Forordningerne fastlægger reglerne for interesserede parters adgang til Fællesskabets eksterne bi-

standsinstrumenter, som finansieres via Den Europæiske Unions almindelige budget, og nævner

især:

regler om berettigelse med hensyn til personers adgang

regler om ansættelse af eksperter og om oprindelsesreglerne for leverancer og materialer

gennemførelsesbestemmelser vedrørende gensidighed

bestemmelser om foranstaltninger finansieret via en international eller en regional organisation

bestemmelser med henblik på ydelse af humanitær bistand og ngo'er.

De nye regler tager også sigte på at gennemføre EU's forpligtelse til at afbinde bistand for at øge

dens effektivitet. Metoden med at binde bistand indebærer, at ydelse af bistand kobles sammen med

køb af varer og tjenesteydelser i donorlandet.

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

AVS - Budget for Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og i Land-

distrikterne

Rådet nåede til enighed om et udkast til afgørelse truffet af AVS-EF-Ambassadørudvalget om ved-

tagelse af budgettet for Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og i Landdistrik-

terne for 2006 (2135/05).

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Udveksling af oplysninger fra strafferegistre

Rådet vedtog en afgørelse om udveksling af oplysninger fra strafferegistre (7385/05).

Denne afgørelse supplerer og letter de nuværende ordninger for fremsendelse af oplysninger om

straffedomme på grundlag af især den europæiske konvention om gensidig retshjælp i straffesager

fra 1959 og konventionen om gensidig retshjælp i straffesager mellem Den Europæiske Unions

medlemsstater fra 2000.

Hver medlemsstat kan få de oplysninger, som den har brug for, fra de øvrige medlemsstaters straf-

feregistre inden for en særlig tidsramme ved hjælp af en standardformular til anmodning og svar,

der findes på alle EU's officielle sprog.

INSTITUTIONELLE ANLIGGENDER

Rådets hovedkvarter - Résidence Palace-bygningen

Rådet noterede sig en beslutning om at fortsætte opførelsen af Rådets nye hovedkvarter ("Résidence

Palace-projektet") (14501/05).

Beslutningen bekræfter beløbet på 240 mio. EUR og juli 2013 som frist for gennemførelsen af pro-

jektet.

(se

også pressemeddelelse 12252/05).

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

LANDBRUG

Import af sukker fra Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien*

Rådet godkendte indgåelsen af en protokol om ændring af stabiliserings- og associeringsaftalen

(SAA) mellem EU og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien om et toldkontingent for

import af sukker og sukkerprodukter med oprindelse i dette land, der skal erstatte den nuværende

toldfrie import af ubegrænsede mængder med et årligt toldfrit toldkontingent på 7 000 tons

(13061/05,

13907/05).

SAA blev undertegnet den 9. april 2001 i Luxembourg og trådte i kraft den 1. april 2004.

FISKERI

Sild, hellefisk og ottearmet blæksprutte

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning (EF) nr.27/2005 for så vidt angår sild, helle-

fisk og ottearmet blæksprutte (13644/05).

Ændringerne går ud på følgende:

EU's fiskerimuligheder for sild i Østersøen forhøjes med 15 000 tons til 86 856 tons

Litauen får adgang til fiskerimuligheder på 10 tons hellefisk

mindstemålet for ottearmet blæksprutte, der forekommer i farvande henhørende under tredjelan-

des højhedsområde eller jurisdiktion i CECAF-området, er 450 g.

UDNÆVNELSER

Det Økonomiske og Sociale Udvalg

Rådet vedtog en beslutning om beskikkelse af Kenneth Fraser som medlem af Det Økonomiske og

Sociale Udvalg som efterfølger for Sheila Ritchie for den resterende del af dennes mandatperiode,

dvs. indtil den 20. september 2006 (14217/05).

14171/05 (Presse 288)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

21.XI.2005

ÅBENHED

Aktindsigt

Rådet vedtog

–

svaret på genfremsat begæring nr. 40/c/01/05, idet den svenske delegation stemte imod

(13461/05).

svaret på det brev, som Den Europæiske Ombudsmand sendte til Rådet, med henvisning til

klage 2172/2005/MHZ fra Tomasz Marciniak (13382/05).

–

14171/05 (Presse 288)