PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2696 - RIA Bilag 5
Offentligt

Justitsministeriet

Civil- og Politiafdelingen

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

Det Internationale Kontor

2005-3061/1-0013

CDH40547

REDEGØRELSE

for

rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i de blandede udvalg på ministerniveau

med deltagelse af henholdsvis Norge og Island og af Schweiz den 1.-2. december 2005 for så

vidt angår sager inden for Justitsministeriets, Forsvarsministeriets og Skatteministeriets an-

svarsområder.

Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der er anvendt i samlenotatet til

Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg.

Dagsordenspunkt 1: Rådets og Europa-Parlamentets forordning om indførelse af en europæ-

isk betalingspåkravsprocedure (KOM(2004)173)

Rådet godkendte de overordnede linier i forslaget, ligesom der blev opnået generel enighed om an-

vendelsesområdet, dvs. en definition af begrebet ”grænseoverskridende sager” i forhold til forslaget.

Dagsordenspunkt 2: Rådets og Europa-Parlamentets forordning om indførelse af en europæ-

isk småkravsprocedure (KOM(2005)87)

Rådet godkendte formandskabets oplæg til de videre drøftelser på arbejdsgruppeniveau.

Dagsordenspunkt 3: Rådets og Europa-Kommissionens direktiv om visse aspekter af mægling

på det civil- og handelsretlige område (KOM(2004)718)

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF afsnit IV. Protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Amster-

damtraktaten, finder derfor anvendelse.

Slotsholmsgade 10

DK 1216 København K

Telefon: + 45 33 92 33 40

Telefax: + 45 33 93 35 10

E-post: [email protected]

Internet: http://www.jm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der blev i det væsentlige opnået enighed om de generelle linier i forslaget med undtagelse af

spørgsmålet om anvendelsesområdet og spørgsmålet om nærhedsprincippet.

Dagsordenspunkt 4: EU-regler om logning af data om teletrafik (til dels KOM(2005)182).

Efter en længere drøftelse af sagen kunne der konstateres et kvalificeret flertal for et samlet forslag

til direktiv om logning af data om teletrafik, idet Irland, Slovenien og Slovakiet dog stemte imod.

For så vidt angår indholdet af forslaget til direktiv kan det bl.a. oplyses, at medlemsstaterne efter

forslaget i overensstemmelse med artikel 15, stk. 1, i det gældende direktiv 2002/58/EF om databe-

skyttelse inden for elektronisk kommunikation – på nationalt plan – kan udvide logningspligten til

at omfatte data, som ikke omfattes af direktivet, og at medlemsstaterne ligeledes kan udvide log-

ningspligten til at omfatte formål, som ikke er nævnt i direktivet, f.eks. logning med henblik på fo-

rebyggelse af kriminalitet. Logningspligten, som er fastlagt direkte i teksten (og ikke i et bilag, der

kan ændres i komitologi-procedure), omfatter trafik- og lokaliseringsdata, som genereres eller be-

handles af udbyderne i forbindelse med levering af fastnettelefoni, mobiltelefoni samt internetad-

gang, internettelefoni og e-mails. Med hensyn til de såkaldte ”ikke-succesfulde opkaldsforsøg”

gælder logningspligten alene, hvis de pågældende oplysninger opbevares (ved telefoni) eller logges

(ved internet) af udbyderne i forbindelse med leveringen af de pågældende teleydelser. Medlemssta-

terne skal sikre, at udbyderne opbevarer de data, som er omfattet af logningspligten, i en periode på

ikke under 6 måneder og op til 2 år. Medlemsstaterne er efter forslaget til direktiv ikke forpligtet til

at afholde udgifterne til opbevaringen af data om teletrafik.

Det bemærkes, at Europa-Parlamentet efter det oplyste vil skulle stemme om forslaget til direktiv i

forbindelse med plenarsamlingen den 13.-14. december 2005.

Dagsordenspunkt

(KOM(2003)688).

Rammeafgørelse

den

europæiske

bevissikringskendelse

Rådet havde en relativ kort drøftelse af udkastet til rammeafgørelse om den europæiske bevissik-

ringskendelse, uden at man kom nærmere på en løsning af de centrale, udestående problemer. De

videre drøftelser af forslaget forventes at fortsætte under østrigsk formandskab.

Dagsordenspunkt 6: Rammeafgørelse om visse proceduremæssige rettigheder i straffesager i

Den Europæiske Union (KOM(2004)328).

*Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF afsnit IV. Protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Amster-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet noterede sig statusrapporten om rammeafgørelsen om visse proceduremæssige rettigheder i

straffesager i Den Europæiske Union.

Dagsordenspunkt

(KOM(2005)6).

Rammeafgørelse

deltagelse

kriminel

organisation

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 8: Status for EU’s indsats mod terrorisme.

Der blev opnået enighed om den række af sager, som vedrører EU’s indsats mod terrorisme, herun-

der bl.a. EU’s terrorbekæmpelsesstrategi, EU’s strategi og handlingsplan for bekæmpelse af radika-

lisering og rekruttering samt situationsrapporten om arbejdet under det britiske formandskab, her-

under gennemførelsen af Rådets erklæring af 13. juli 2005.

Dagsordenspunkt 9: Aftale mellem EU og Norge og Island om udlevering.

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 10: Rammeafgørelse om forenkling af udvekslingen af oplysninger og efter-

retninger mellem medlemsstaternes retshåndhævende myndigheder, navnlig med hensyn til

alvorlige lovovertrædelser, herunder terrorhandlinger.

Der blev konstateret politisk enighed om rammeafgørelsen om forenkling af udvekslingen af oplys-

ninger og efterretninger mellem medlemsstaternes retshåndhævende myndigheder, navnlig med

hensyn til alvorlige lovovertrædelser, herunder terrorhandlinger.

Dagsordenspunkt 11: Rådets afgørelse om forbedring af politisamarbejdet mellem Den Euro-

pæiske Unions medlemsstater, særligt ved de indre grænser, og om ændring af konventionen

om gennemførelse af Schengen-aftalen (KOM(2005)317).

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

damtraktaten, finder derfor anvendelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 12: Rådets konklusioner om narkotikabekæmpelse i Afghanistan.

Rådet vedtog konklusioner om øget EU-bistand til narkotikabekæmpelse i Afghanistan.

Dagsordenspunkt 13: Handlingsplan om bekæmpelse af menneskehandel.

Rådet godkendte handlingsplanen om bekæmpelse af menneskehandel.

Dagsordenspunkt 14: Rapport om mødet mellem EU og landene i det vestlige Balkan den 25.

november 2005 i Wien

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 15: Kommissionens rapport om den tekniske udvikling af SIS II.

Kommissionen orienterede om status for udviklingen af SIS II, hvorefter navnlig de nye lande un-

derstregede behovet for at overholde tidsfristen (marts 2007).

Dagsordenspunkt 16: Kommissionens forslag til en rådsafgørelse om adgang til VIS for myn-

digheder med ansvar for intern sikkerhed.

Kommissionen præsenterede forslaget til rådsafgørelse om adgang til VIS for myndigheder med

ansvar for intern sikkerhed.

Dagsordenspunkt 17: Rapport fra Formandskabets Venner vedrørende de tekniske midler til

at gennemføre tilgængelighedsprincippet.

Rådet noterede sig rapporten.

Dagsordenspunkt 18: Rådets afgørelse om ændring af afgørelse om fælles benyttelse af for-

bindelsesofficerer udsendt af medlemsstaternes retshåndhævende myndigheder).

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 19: Rådets afgørelse vedrørende undertegnelse på Det Europæiske Fælles-

skabs vegne af Europarådets konvention nr. 198 om hvidvaskning, efterforskning samt be-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

slaglæggelse og konfiskation af udbytte fra strafbart forhold og finansiering af terrorisme

(KOM(2005)426 endelig).

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 20: Status for implementeringen af EU’s narkotikastrategi og -

handlingsplan.

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 21: Anden årsrapport vedrørende netværket for fremtrædende personer.

Rådet tog årsrapporten til efterretning.

Dagsordenspunkt 22: Evaluering af den anden Antiterror Task Force under Europol.

Rådet noterede sig evalueringsrapporten.

Dagsordenspunkt 23: Situationsrapport om organiseret kriminalitet i EU i 2005.

Rådet tog rapporten til efterretning.

Dagsordenspunkt 24: Tredje runde af de gensidige evalueringer vedrørende ”Udvekslingen af

oplysninger og efterretninger mellem Europol og medlemsstaterne og mellem medlemsstater-

ne indbyrdes” - anden rapport om fem evalueringsbesøg (Frankrig, Det Forenede Kongerige,

Luxembourg, Nederlandene og Irland).

Rådet noterede sig rapportens konklusioner og henstillinger.

Dagsordenspunkt 25: Aktivitetsrapport for den fælles kontrolinstans i Eurojust for 2004.

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 26: Budget for SISNET i 2006.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 27: Årsregnskab for SISNET i 2004.

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 28: Rådets konklusioner om evaluering af anvendelsen af Schengen-

reglerne i Grækenland.

Rådet vedtog rådskonklusioner om evaluering af anvendelsen af Schengen-reglerne i Grækenland.

Dagsordenspunkt 29: Rådets konklusioner om opfølgning på rådets konklusioner om evalue-

ringen af anvendelsen af Schengen-reglerne i Østrig.

Rådet vedtog rådskonklusioner om opfølgningen på Schengen-evalueringen af Østrig i 2004.

Dagsordenspunkt 30: EU’s Krisekoordineringsmekanismer.

Rådet godkendte det fremlagte dokument om EU’s Krisekoordineringsmekanismer.

Dagsordenspunkt 31: Rådskonklusioner om et EU-program om beskyttelse af kritisk infra-

struktur.

Rådet vedtog rådskonklusioner om principper for det europæiske program til beskyttelse af kritisk

infrastruktur.

Dagsordenspunkt 32: Rapport om midtvejsevaluering – toldsamarbejdet.

Rådet tog rapporten om midtvejsevaluering af toldsamarbejdet til efterretning.

Dagsordenspunkt 33: Årlig rapport om midlertidig anvendelse af CIS-konventionen – told-

samarbejdet

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.