PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2708 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

C/06/39

6083/06 (Presse 39)

PRESSEMEDDELELSE

2708. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 20. februar 2006

Formand

Josef PRÖLL

Østrigs forbundsminister for landbrug og skovbrug samt

miljø og vandforvaltning

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 9589 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet havde en orienterende debat om EU-strategien for biobrændstoffer og om handlingsplanen

for biomasse. Rådet drøftede også dyrebeskyttelse og dyrevelfærd for perioden 2006-2010.

Rådet vedtog tre forordninger om reformen af sukkersektoren i Den Europæiske Union. Rådet ved-

tog også en afgørelse om de strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne for pro-

grammeringsperioden 2007-2013.

Under "Eventuelt" orienterede Kommissionen Rådet om den seneste udvikling i udbruddet af fugle-

influenza i Fællesskabet og resten af verden.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BIOENERGI

SUKKERSEKTOREN

EF-RETNINGSLINJER FOR UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE

EF-HANDLINGSPLANEN FOR DYREBESKYTTELSE OG DYREVELFÆRD (2006-2010) 11

EVENTUELT

–

Fugleinfluenza (H5N1)

Verdenshandelsorganisationen (WTO)

Krydsoverholdelse

Samarbejde inden for landbrugsrelateret forskning

Fjerkræsektoren

Definition af vodka

Foranstaltninger til bekæmpelse af ulovlige landinger af torsk fra Barentshavet

Importerede æbler

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Øen Man - Særlige importlicenser for fårekød og oksekød

Udgifterne til miljøvenligt landbrug under udvikling af landdistrikterne

- Rådets konklusioner

EKSTERNE FORBINDELSER

EU's særlige repræsentanter - Ny repræsentant for Sydkaukasus - Forlængelse af mandater

UDVIDELSEN

Kroatien - Tiltrædelsespartnerskab

ÅBENHED

Aktindsigt

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Yves LETERME

Minister for selvstændige erhverv, små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk

minister for institutionelle reformer, landbrug, havfiskeri

og landdistrikter

Første vicelandbrugsminister, statssekretær

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Minister for Forbrugerbeskyttelse, Fødevarer og Landbrug

Landbrugsminister

Minister for landdistriktudvikling og fødevarer

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Minister for landbrug og fiskeri

Minister for landbrug og fødevarer

Landbrugs- og skovbrugsminister

Sundhedsminister

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Første vicelandbrugsminister, statssekretær

Landbrugsminister

Statssekretær for forbindelserne med Parlamentet, statsse-

kretær for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling samt

statssekretær for kultur, videregående uddannelse og

forskning

Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling

Miljøminister og minister for landdistriktspørgsmål

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt miljø og

vandforvaltning

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav TOMAN

Danmark:

Hans Christian SCHMIDT

Tyskland:

Horst SEEHOFER

Estland:

Ester TUIKSOO

Grækenland:

Evangelos BASIAKOS

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

Frankrig:

Dominique BUSSEREAU

Irland:

Mary COUGHLAN

Italien:

Giovanni ALEMANNO

Francesco STORACE

Cypern:

Timmy EFTHYMIOU

Letland:

Laimdota STRAUJUMA

Litauen:

Kazimira Danutė PRUNSKIENE

Luxembourg:

Octavie MODERT

Ungarn:

József GRÁF

Malta:

George PULLICINO

Nederlandene:

Cornelis Pieter VEERMAN

Østrig:

Josef PRÖLL

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Andrä RUPPRECHTER

Polen:

Krzysztof JURGIEL

Portugal:

Jaime SILVA

Slovenien:

Marija LUKAČIČ

Slovakiet:

Ján GOLIAN

Finland:

Juha KORKEAOJA

Sverige:

Ann-Christin NYKVIST

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Generaldirektør, Forbundsministeriet for Landbrug og

Skovbrug samt Miljø og Vandforvaltning

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri

Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

Statssekretær i Landbrugsministeriet

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktsspørgsmål

Kommissionen:

Mariann FISCHER BOEL

Markos KYPRIANOU

Joe BORG

Medlem

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Svetlana BACHVAROVA

Rumænien:

Mugur CRACIUN

Viceminister, Landbrugs- og skovbrugsministeriet

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Skovbrug og

Landdistriktudvikling

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BIOENERGI

(15741/05+ADD1, 6153/06+ADD1)

Rådet havde en orienterende debat om Kommissionens meddelelse om en handlingsplan for bio-

masse og om Kommissionens meddelelse om en EU-strategi for biobrændstoffer. Rådet besluttede

at vende tilbage til dette spørgsmål på næste samling.

Drøftelsen var baseret på følgende tre spørgsmål, som formandskabet har udarbejdet for at struktu-

rere debatten:

(1)

Mener De, at bidraget fra bioenergikilder er af afgørende betydning for at opfylde målsæt-

ningen om at producere 12% af energien på grundlag af vedvarende energikilder inden

2010?

Hvilke [fem væsentlige] [prioriterede] foranstaltninger bør der træffes på fællesskabsplan

for at sikre økonomisk og miljømæssig bæredygtighed for forsyningen med bioenergi i EU?

Mener De, at biobrændstoffer produceret i EU bør være et væsentligt element med henblik

på at nå målsætningen om, at biobrændstoffer skal have en markedsandel på 5,75% i 2010?

(2)

(3)

Ved samlingens afslutning drog formandskabet følgende konklusioner: delegationerne

"1.

er bevidste om behovet for at diversificere EU's energiforsyningskilder og om betydningen

af at opfylde bæredygtighedsmålene, herunder den under Kyoto-protokollen vedtagne ned-

sættelse af drivhusgasudledningerne, og Rådet hilser handlingsplanen for biomasse og EU-

strategien for biobrændstoffer velkommen

erkender, at udviklingen af biomasse til energi vil kunne give nye indtægts- og beskæfti-

gelsesmuligheder i landdistrikterne, især inden for landbrug, skovbrug og andre sektorer af

økonomien i landdistrikterne

erkender behovet for at sikre, at udviklingen af biomasse til energi og brændstof er bære-

dygtig og giver flest mulige miljøfordele

mener, at bidraget fra biomasse er afgørende for at opfylde målsætningen om at producere

12% af energien på grundlag af vedvarende energikilder inden 2010. Delegationerne op-

fordrer derfor Kommissionen til at understrege betydningen af det særlige bidrag, som

biomasse kan yde til energiforsyningen, når den udarbejder grønbogen til opfølgning af det

uformelle mødet på Hampton Court

støtter handlingsplanen for biomasse, der fremmer anvendelsen af biomasse i alle tre ener-

gisektorer - opvarmning og afkøling, elektricitet og transport

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

tilslutter sig den forsigtige men fremadskuende tilgang, der følges i strategien for

biobrændstoffer, samt dens mål om at fremme biobrændstoffer yderligere i EU, forberede

en storstilet anvendelse heraf ved at forbedre deres økonomiske og miljømæssige resulta-

ter, og undersøge mulighederne i udviklingslandene

opfordrer Kommissionen til at sikre, at målet for vedvarende energi i 2010 nås for trans-

portsektoren. Med henblik herpå opfordrer delegationerne Kommissionen til at overveje

fordelene ved forpligtelser vedrørende fornyelige brændstoffer med henblik på at støtte

udviklingen og anvendelsen af biobrændstoffer i hele EU, når den reviderer direktivet om

biobrændstoffer i 2006

opfordrer Kommissionen til at fjerne de eksisterende tekniske og ikke-tekniske hindringer

for en bredere anvendelse af biobrændstoffer i EU på en måde, der stemmer overens med

miljømålsætningerne. I denne forbindelse hilser delegationerne det velkomment, at Kom-

missionen har til hensigt at revidere direktivet om brændstofkvalitet i 2006 samt andre

brændstofstandarder

godkender Kommissionens forslag om fortsat at støtte forskning og udvikling af

biobrændstoffer i syvende rammeprogram, hjælpe med at forbedre biobrændstofindustriens

konkurrenceevne og højprioritere bioraffineringskonceptet og anden generations

biobrændstoffer samt fortsætte med at fremme udviklingen af en industriledet platform for

biobrændstofteknologi

hilser den afbalancerede tilgang til de igangværende og fremtidige handelsforhandlinger

om biobrændstoffer, som indtages i handlingsplanen for biomasse og EU-strategien for

biobrændstoffer, velkommen

opfordrer Kommissionen til, når den reviderer ordningen for energiafgrøder, at sikre, at

den er i overensstemmelse med EU's overordnede politik for biobrændstoffer, og at der gi-

ves tilstrækkelige incitamenter til at udvikle energiafgrøderne i alle medlemsstaterne, og til

at drøfte en forenkling af ordningen for energiafgrøder i forbindelse med denne revision

opfordrer Kommissionen til at overvåge udviklingen i udbud af og efterspørgsel efter bio-

masse til energiformål og andre industrielle formål, virkningen på landbrugspriserne og rå-

dighedsmængden af energiafgrøder til konkurrerende industrier."

10.

11.

12.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

SUKKERSEKTOREN

(10514/05, 14982/05 ADD 1 REV 1)

Rådet vedtog med kvalificeret flertal de tre forordninger om reformen af sukkersektoren i dok.

5588/06, 5589/06 og 5590/06. Den græske, polske og lettiske delegation stemte imod. Rådet,

Kommissionen og delegationerne har fremsat en række erklæringer til nævnte forordninger (se

6312/06 ADD1).

Der blev vedtaget en generel indstilling til reformen af sukkersektoren under Det Forenede Konge-

riges formandskab i november 2005 (se 14178/05 og 14982/05. Det politiske kompromis blev der-

efter gjort klarere og bekræftet af Specialkomitéen for Landbrug i december 2005 (14982/05 ADD1

REV1). Europa-Parlamentet afgav udtalelse den 19. januar 2006.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

EF-RETNINGSLINJER FOR UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE

(10893/05)

Rådet vedtog

med enstemmighed

afgørelsen om Fællesskabets strategiske retningslinjer for udvik-

ling af landdistrikterne for programmeringsperioden 2007-2013 i dok. 5966/06.

Europa-Parlamentet afgav udtalelse den 16. februar.

Den 22. november vedtog Rådet med enstemmighed en generel indstilling til det omarbejdede for-

slag (se 14455/05).

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

EF-HANDLINGSPLANEN FOR DYREBESKYTTELSE OG DYREVELFÆRD (2006-2010)

Rådet drøftede dette punkt på grundlag af et spørgeskema udarbejdet af formandskabet for at fast-

lægge nøglespørgsmålene og udstikke retningslinjer for den yderligere tekniske gennemgang af EF-

handlingsplanen for dyrebeskyttelse og dyrevelfærd. Rådet opfordrede Gruppen af Chefer for Vete-

rinærtjenesterne til at foretage en nøje gennemgang af disse spørgsmål og til at aflægge rapport til

Coreper og Rådet, hvor formandskabet vil forelægge konklusioner om dette emne den 22.-23. maj.

Delegationerne besvarede følgende spørgsmål:

Er De enig i, at de nuværende minimumskrav skal udbygges og/eller ændres yderligere på

grundlag af den videnskabelige viden og en socioøkonomisk vurdering?

Et flertal af delegationerne understregede behovet for at vurdere den socioøkonomiske

virkning for producenter og forbrugere forud for enhver ændring af de nuværende mini-

mumskrav.

Flere medlemsstater var enige om, at der er behov for et solidt videnskabeligt grundlag for

en ajourføring af de nuværende minimumskrav.

Flere delegationer var bekymrede for, at der vil kunne mistes markedsandele til tredjelan-

de, hvis disse krav skærpes, medmindre tilsvarende velfærdsregler gøres obligatoriske for

EU's handelspartnere gennem WTO-forhandlinger.

Er De enig i, at der bør udarbejdes nye EU-regler for arter, der endnu ikke er omfattet?

Nogle delegationer understregede behovet for en videnskabelig vurdering og en vurdering

af de socioøkonomiske konsekvenser for sektoren, før der fastsættes nye EU-regler.

Nogle delegationer var i tvivl om, hvorvidt det er nødvendigt at gennemføre nye EU-regler

for arter, som endnu ikke er omfattet.

Nogle få delegationer ønskede, at subsidiaritets- og proportionalitetsprincippet overholdes

ved gennemførelsen af nye EU-regler.

Mener De, at alle led i fødevarekæden (landbrugere, detailhandlere, forbrugere osv.) kan

informeres bedre om dyrevelfærdsreglerne for at forbedre disses anvendelse og dermed bi-

drage til en holdbar EF-politik for dyrevelfærd?

Flere delegationer gik ind for en oplysningskampagne for at informere landbrugere, detail-

handlere og forbrugere bedre om dyrevelfærdsreglerne og anvendelsen deraf; flere delega-

tioner støttede også indførelsen af mærkning for at forbedre informationen af offentlighe-

den.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Nogle delegationer foreslog, at der indføres benchmarks for at informere offentligheden

bedre om de forskellige dyrevelfærdsregler.

En delegation støttede et bredere EF-initiativ om dyretransport og om et EU-forbud mod

import af katte- og hundeskind.

Kommissær Kyprianou hilste delegationernes bemærkninger velkommen. Han understregede, at

nye dyrevelfærdsregler vil kunne medføre besparelser ved at forbedre dyresundhedsbetingelserne,

og at deres indvirkning på stigningen i produktionsomkostningerne er begrænset. Han meddelte, at

han vil forelægge et forslag om forbud mod import af katte- og hundeskind inden udløbet af det

østrigske formandskab og et forslag om dyrs velfærd under transport inden udløbet af sit mandat.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

EVENTUELT

–

Fugleinfluenza (H5N1)

Kommissær Kyprianou underrettede Rådet om den seneste udvikling i udbruddet af fugleinfluenza

(H5N1) i Fællesskabet og i verden.

Rådet drøftede situationen. Formandskabet erklærede, at spørgsmålet vil blive drøftet på sundheds-

ministrenes uformelle møde den 24. februar i Wien, og at Cheferne for Veterinærtjenesterne holder

møde den 9.-10. marts for at drøfte dette spørgsmål. Formandskabet sammenfattede landbrugsmini-

strenes drøftelser om fugleinfluenzaens spredning i Europa således:

"1.

H5N1-virussen er hidtil kun fundet i vildfuglebestande. Dens spredning til tamfjerkræ er

hidtil blevet hindret takket være de trufne EU-foranstaltninger, som medlemsstaterne har

gennemført i overensstemmelse med deres nationale risikovurderinger - for eksempel plig-

ten til at holde fjerkræ indendørs, strengere indberetningskrav, restriktioner for udstillinger

osv.

Der er delte meninger om anvendelsen af vacciner i Europa. Der finder intensive drøftelser

sted i forskellige specialiserede fora (EMEA og Den Stående Veterinærkomité). Kommis-

sionen vil skulle gennemgå deres konklusioner nøje og omhyggeligt veje argumenterne for

og imod.

Kommissionen skal undersøge foranstaltninger til godtgørelse af fjerkræavlere, som ikke

er direkte berørt, men som lider tab på grund af restriktionerne for handelen og nedgangen

i forbruget, og forelægge forslag for eksperterne snarest muligt.

Da H5N1-virussen også kan indføres i EU ved ulovlig import fra berørte tredjelande, er

Kommissionen blevet anmodet om at undersøge forskellige måder at forebygge dette på,

f.eks. indførelse af egne erklæringer, optagelse af kontakt med berørte tredjelande og ved

at støtte deres bestræbelser på at bekæmpe fugleinfluenzaen på deres områder samt indfø-

relse af ensartede foranstaltninger for EU. Medlemsstaterne må også gøre deres yderste for

at gennemføre foranstaltningerne nøje og på en effektiv måde. Foranstaltningernes succes

vil afhænge stærkt heraf.

Kommissionen er blevet anmodet om at indsamle de seneste oplysninger fra medlemssta-

terne om forekomster af fugleinfluenzavirus i vilde fugle og om at analysere disse oplys-

ninger. Eventuelle tilpasninger, som skal foretages i de seneste foranstaltninger, der er truf-

fet på grundlag af erfaringerne, vil blive forelagt for veterinæreksperterne til afgørelse."

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

–

Verdenshandelsorganisationen (WTO)

Kommissær Fischer-Boel underrettede Rådet om den seneste udvikling i WTO-forhandlingerne.

Hun understregede følgende spørgsmål:

•

De Europæiske Fællesskaber må fortsat stå sammen under WTO-forhandlingerne

•

der er holdt bilaterale møder med visse WTO-partnere i Genève siden årets begyndelse

for at søge at finde et fælles grundlag i forbindelse med følsomme produkter og for at

opbygge alliancer

•

Fællesskabets offensive interesser på landbrugsområdet er fortsat indenlandsk støtte og

eksportrestitutioner; hun var enig med den nederlandske delegation i, at udfasningen af

eksportrestitutionerne skal drøftes på grundlag af deres samlede budgetværdi snarere

end deres omfang

•

Kommissionen vil ikke komme med noget nyt tilbud på landbrugsområdet efter det se-

neste tilbud, der blev forelagt den 28. oktober 2005; hun gjorde det i forbindelse med

bemærkninger fra den franske delegation klart, at dette tilbud lå inden for det mandat,

som Rådet havde givet Kommissionen for WTO-forhandlingerne, og at de geografiske

betegnelser fortsat er under drøftelse; som svar på et spørgsmål fra den polske delegati-

on anførte hun også, at den særlige beskyttelsesbestemmelse ikke må opgives

•

det er vigtigt at fortsætte drøftelserne om ikke-handelsrelaterede spørgsmål, herunder

om geografiske betegnelser

•

til trods for en kompliceret tidsplan gælder der fortsat det princip, at "nothing could be

agreed until everything is agreed" (intet kan accepteres, før alt er accepteret)

•

kommissæren lovede at holde Rådet fuldt underrettet om situationen i WTO-

forhandlingerne og at aflægge rapport på næste samling i Rådet den 20. marts i lyset af

det planlagte G8 ministermøde i London i begyndelsen af marts.

Formandskabet gentog, at det har til hensigt at bevare dette spørgsmål på dagsordenen for kom-

mende rådssamlinger.

–

Krydsoverholdelse

Kommissær Fischer-Boel underrettede Rådet om, at Kommissionen har til hensigt at udsende ret-

ningslinjer til medlemsstaterne om anvendelsesområdet for hygiejnepakken (forordning (EF) nr.

852/2004, 853/2004 og 183/2005), når den gennemfører kravene om krydsoverholdelse. Hun under-

stregede, at hygiejnepakkens anvendelsesområde kun omfatter den primære produktion og ikke fø-

devareforarbejdning. Hun oplyste derefter, at Kommissionens tjenestegrene vil forelægge et doku-

ment med vejledning på dette område i forvaltningskomiteen i marts.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Den tyske delegation takkede Kommissionen for denne forklaring samt for det vejledende doku-

ment.

Formandskabet konkluderede, at disse forklaringer samt det nævnte dokument vil gøre det lettere

for landbrugerne at forstå krydsoverholdelsesreglerne.

Denne anmodning blev allerede fremsat af den tyske delegation på Rådets samling i december (se

15479/05), hvor denne delegation gav især udtryk for bekymring over (15536/05), at den admini-

strative byrde muligvis bliver for tung, hvis det kræves af medlemsstaterne, at de udfører systema-

tisk kontrol i forbindelse med den såkaldte "hygiejnepakke" (forordning (EF) nr. 852/2004,

853/2004 og 183/2005). Hvad angår forordning (EF) nr. 178/2002

er der ifølge bestemmelserne i

"hygiejnepakken" vedrørende primær landbrugsproduktion krav om krydsoverholdelse. Den tyske

delegation advarede mod risikoen for at danne præcedens ved at udvide det oprindelige anvendel-

sesområde for krydsoverholdelseskravene i bilag III til forordning (EF) nr. 1782/2003

, hvori nogle

af artiklerne fra forordning (EF) nr. 178/2002 er gengivet.

–

Samarbejde inden for landbrugsrelateret forskning

Kommissær Fischer-Boel orienterede Rådet om, hvorledes arbejdet i CPRA (Den Stående Komité

for Landbrugsforskning) skrider frem. Den nederlandske delegation takkede kommissæren for op-

lysningerne og hilste den omfattende rapport, som CPRA har udarbejdet, velkommen.

Formandskabet erindrede delegationerne om, at det uformelle møde mellem landbrugsministrene

(den 28.-30. maj 2006 i Krems) under det østrigske formandskab vil behandle nogle aspekter af

landbrug og forskning (overførsel af knowhow, osv.).

Der blev under det nederlandske formandskab udarbejdet en rapport, som understregede behovet for

en øget samordning af landbrugsforskningen på europæisk plan og for, at denne samordning gen-

nemføres ved hjælp af en platform på højt niveau, f.eks. Den Stående Komité for Landbrugsforsk-

ning (CPRA).

Der er gjort fremskridt i arbejdet med at udarbejde en fælles forskningsdagsorden, kortlægge land-

brugsforskningskapaciteten og oprette et websted.

I forbindelse med syvende rammeprogram har CPRA udarbejdet et arbejdsdokument om forsk-

ningsinfrastruktur for landbrugssektoren.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og

krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer

vedrørende fødevaresikkerhed

(EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1-24).

Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles

landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

–

Fjerkræsektoren

Den græske og den italienske delegation, der fik støtte fra den franske, spanske, portugisiske, malte-

siske, cypriotiske, ungarske, polske, irske, slovenske, nederlandske og tyske delegation, gav udtryk

for bekymring over fugleinfluenzaens økonomiske virkning på fjerkræindustrien i EU og anmodede

Kommissionen om at træffe passende foranstaltninger til at støtte de virksomheder, der er alvorligt

berørt af de faldende priser på fjerkrækød. Den græske delegation forudser især følgende foranstalt-

ninger:

•

tilbagetrækning af de eksisterende lagre og søgning efter yderligere afsætningsmulighe-

der herfor med betaling af tilsvarende kompensation til producenterne

•

udvidelse af eksportmarkederne (herunder Balkanlandene) med betaling af eksportresti-

tutioner

•

finansiering af oplysningskampagner om sikkerheden ved fjerkræindustriens produkter

samt andre spørgsmål til fordel for de europæiske forbrugere

•

generelle økonomiske og andre støtteforanstaltninger for dem, der er berørt af krisen.

Kommissær Fisher-Boel anførte, at Kommissionen allerede udmærket er klar over de alvorlige mar-

kedsforstyrrelser i fjerkræsektoren og den situation, som udbruddet af fugleinfluenza hos vildfugle

har skabt.

Hun gentog, at Kommissionen fortsat vil anvende eksportrestitutioner inden for den fælles mar-

kedsordning for fjerkræ som det vigtigste forvaltningsredskab herfor. Hun erindrede delegationerne

om, at eksportrestitutionerne er blevet forhøjet med 6 EUR/100 kg kyllinger i to omgange på de se-

neste møder i forvaltningskomitéen i januar (2 EUR/100 kg) og februar (4 EUR/100 kg), fra

24 EUR/100 kg til 30 EUR/100 kg.

Med hensyn til de øvrige foranstaltninger, som delegationerne forudser, anførte hun, at en oplys-

ningskampagne også vil kunne virke mod hensigten.

Hun gjorde det klart, at der ikke kan udløses særlige markedsforanstaltninger, medmindre der sker

en betydelig begrænsning i den frie omsætning af kyllinger og æg, der kan berettige sådanne foran-

staltninger. Hun bemærkede imidlertid, at det vil kunne overvejes at tage situationen op igen, hvis

der sker en ændring i forbindelse med udbruddet af fugleinfluenza.

Hun understregede, at de sædvanlige markedsredskaber som f.eks. privat oplagring eller offentlig

intervention ikke findes i den fælles markedsordning for fjerkræ.

Med hensyn til en eventuel tilbagetrækning af de eksisterende lagre anførte hun, at fjerkræindustri-

en skulle kunne reducere produktionen hurtigere end andre sektorer (oksekød) på grund af dens kor-

te produktionscyklus.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Med hensyn til muligheden for, at medlemsstaterne kan yde statsstøtte til producenterne, anførte

hun, at Kommissionen vil undersøge medlemsstaternes anmodning i lyset af deres respektive situa-

tioner og med en positiv holdning.

Endelig konkluderede hun, at eventuelle yderligere foranstaltninger vil tage længere tid, da de kræ-

ver et forslag fra Kommissionen og høring af Europa-Parlamentet.

Formandskabet konkluderede, at Rådet vil vende tilbage til dette spørgsmål på næste samling.

–

Definition af vodka

(6449/06)

Den polske delegation, der blev støttet af den danske, estiske, lettiske, litauiske, finske, svenske og

tyske delegation, henledte Rådets og Kommissionens opmærksomhed på betydningen af at begræn-

se den nuværende definition af vodka i Kommissionens forslag (15902/05) om definition, betegnel-

se, præsentation og mærkning af spiritus. Den polske delegation foreslår, at definitionen begrænses

således, at kun korn og kartofler kan anvendes som råvarer til fremstilling af vodka, fordi kun korn

og senere kartofler traditionelt er blevet anvendt til at fremstille vodka i de største vodkaproduce-

rende lande. Den polske delegation var også bange for, at anvendelsen af andre råvarer end oven-

nævnte som f.eks. biprodukter som presserester af druer eller andre produkter vil give en færdigvare

med andre organoleptiske egenskaber, ikke vil sikre markedsføring og salg af et kvalitetsprodukt og

ikke vil respektere de traditionelle produktionskriterier, der anvendes i EU-landene.

Den britiske, nederlandske og irske delegation støttede den nuværende definition af vodka (som

gentaget i Kommissionens forslag). Den britiske delegation insisterede på, at rækken af produkter,

der kan anvendes til fremstilling af vodka, ikke begrænses til kun to produkter, da det vil hindre in-

novation, og gjorde opmærksom på, at enhver ændring i den nuværende definition af vodka - som

omfatter andre råvarer end kartofler og korn - vil kunne medføre en juridisk tvist om dette handels-

spørgsmål, herunder i Verdenshandelsorganisationen (WTO).

Den spanske delegation anførte, at den ikke vil acceptere en opdeling af debatten om Kommissio-

nens forslag.

Kommissær Fischer-Boel understregede, at forslaget ikke ændrer Fællesskabets nuværende definiti-

on af vodka og foreslog at vende tilbage til dette spørgsmål på rådsniveau, når Rådets forberedende

organer begynder behandlingen af forslaget.

Kommissionens forslag definerer i bilag II (spirituskategorier, punkt 29) vodka som spiritus, der er

dannet ved forgæring af landbrugsråvarer med gær

Alle aspekter af forslaget vil blive grundigt behandlet i Rådets forberedende organer fra den

3. marts.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

–

Foranstaltninger til bekæmpelse af ulovlige landinger af torsk fra Barentshavet

Den danske og den svenske delegation, der fik støtte fra den lettiske, polske og spanske delegation,

henledte Rådets og kommissær Borgs opmærksomhed på det ulovlige og omfattende organiserede

fiskeri efter torsk fra Barentshavet og handelen hermed uden for de fastsatte fangstbegrænsninger

og på behovet for at øge det internationale samarbejde mellem kyststaterne om at bekæmpe ulovlige

fiskeriaktiviteter, der omfatter fiskeri, landing og salg af torsk fra Barentshavet. Den danske og den

svenske delegation foreslog bl.a. en bedre samordning og fri udveksling af oplysninger mellem

kyststaterne, herunder Norge og Rusland, strengere landingsregler og kontrolhåndhævelse i EU's

havne, en styrkelse af havnestatskontrollen i Fællesskabet med landinger fra tredjelande og en ef-

fektiv forvaltning i Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (NEAFC) af kontrol-

foranstaltningerne vedrørende alle vigtige kommercielle arter, der forekommer i konventionens om-

råde.

Kommissær Borg understregede, at Fællesskabet udgør det vigtigste marked for handelen med torsk

fra Barentshavet og gjorde opmærksom på, at han for nylig har holdt møde med den norske fiskeri-

minister, og at de blev enige om at behandle dette spørgsmål sammen med Rusland. Han bemærke-

de også, at EU og Norge for øjeblikket samarbejder tæt inden for NEAFC for at udvikle havnestats-

kontrollen.

Med hensyn til de ulovlige fangster af torsk i de internationale farvande, hvor torskebestandene for-

valtes af Rusland og Norge i fællesskab, noterede han sig det meget høje tal for torsk (100 000 tons)

og understregede, at det er vanskeligt at sondre mellem uforsætlige bifangster og ulovlige fangster.

Han anførte endelig, at han vil anmode Rusland om at deltage i det nuværende samarbejde med

Norge.

–

Importerede æbler

Den franske delegation, der fik støtte fra den tjekkiske og den polske delegation, henledte Rådets

opmærksomhed på sin fortsatte bekymring over situationen på EU's æblemarked på grund af en

alarmerende stigning i importen fra tredjelande

Den franske delegation noterede sig Kommissio-

nens nylige vedtagelse af en forordning om en importlicensordning for æbler fra tredjelande

for at

forbedre tilsynet på dette område, men understregede, at dette ikke i sig selv er et tilstrækkeligt

grundlag for at anvende beskyttelsesforanstaltningerne i artikel XIX i GATT-overenskomsten. Den

franske delegation opfordrede derfor Kommissionen til at træffe de nødvendige regulerende foran-

staltninger, herunder indførelse af en samordnet og klart fastlagt procedure inden for Kommissio-

nen, for at beskyttelsesklausulen i artikel XIX i GATT-overenskomsten kan anvendes automatisk

som angivet i den aftale om landbrug, der blev indgået ved afslutningen af GATT-forhandlingerne

under Uruguay-runden.

Dokument 6496/006. Der erindres om, at Frankrig henledte Rådets opmærksomhed på dette spørgsmål på sam-

lingen den 22.-24. november 2005 (dok. 14645/05). På denne samling anførte Kommissionen, at den ikke hav-

de kunnet anvende beskyttelsesklausulen på grund af manglende oplysninger om æbleimporten. Kommissio-

nen meddelte den franske delegation, at den derfor havde øget overvågningen af markedet i afventen af idrift-

sættelsen af det forbedrede IT-system til overførsel af data fra medlemsstaterne til Kommissionen i 2007.

Kommissionens forordning (EF) nr. 179/2006 om en importlicensordning for æbler fra tredjelande (EUT L 29

af 2.2.2006, s. 26).

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Kommissær Fischer-Boel understregede, at de faldende priser i æblesektoren mest skyldes mang-

lende gennemsigtighed på markedet og unøjagtige oplysninger om importen. Hun gjorde opmærk-

som på, at Kommissionen som reaktion har vedtaget en forordning om en importlicensordning for

at kunne give pålidelige oplysninger om importen og har indbudt observatører fra tredjelande til at

deltage i et halvårligt prognosemøde om dette spørgsmål den 7. marts. Hun bemærkede, at hvis

mængden af importerede æbler skulle overstige de mængder, som medlemsstaternes toldmyndighe-

der indberetter, vil man vide det straks. Hun gjorde det imidlertid klart, at de internationale handels-

regler absolut vil begrænse de foranstaltninger, der kan træffes i et sådant tilfælde. Hun understre-

gede, at 2006 er et overgangsår, hvor den nye importlicensordning gradvis vil blive effektiv, og

mente at Kommissionen vil være bedre i stand til at forvalte dette spørgsmål fuldt ud fra 2007.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Øen Man - Særlige importlicenser for fårekød og oksekød

Rådet vedtog en beslutning om forlængelse for sidste gang af anvendelsesperioden for beslutning

82/530/EØF om bemyndigelse til Det Forenede Kongerige til at tillade myndighederne på øen Man

at anvende en ordning med særlige importlicenser for fårekød og oksekød for perioden januar 2006-

december 2010, således at øens kødindustri kan blive omstruktureret

(5828/06).

Øen Man har tilladelse til at anvende en særlig importordning for at beskytte øens egen produktion

og landbrugsstøtteordning.

Udgifterne til miljøvenligt landbrug under udvikling af landdistrikterne

- Rådets konklusioner

Rådet vedtog konklusioner om Den Europæiske Revisionsrets særberetning

om kontrol af udgif-

terne til miljøvenligt landbrug under EU's politik for udvikling af landdistrikterne

(6038/06).

EKSTERNE FORBINDELSER

EU's særlige repræsentanter - Ny repræsentant for Sydkaukasus - Forlængelse af mandater

Rådet vedtog fælles aktioner om udnævnelse af en ny særlig EU-repræsentant for Sydkaukasus, om

forlængelse af mandatet for tre særlige repræsentanter og forlængelse og ændring af mandatet for

tre særlige repræsentanter

Formålet med de fælles aktioner er

– udnævnelse

•

af Peter Semneby til EU's særlige repræsentant for Sydkaukasus indtil den 28. februar 2007 som

efterfølger for Heikki Talvitie

(5119/1/06).

Peter Semnebys mandat omfatter fremme af følgende EU-politikmål i Sydkaukasus: bistand til Ar-

menien, Aserbajdsjan og Georgien med henblik på at gennemføre politiske og økonomiske refor-

mer, navnlig inden for retssikkerhed, demokratisering, menneskerettigheder, god regeringsførelse,

udvikling og fattigdomsbekæmpelse; hindring af konflikter i regionen og bidrag til en fredelig kon-

fliktløsning, bl.a. ved at fremme flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden; styrkelse af og

støtte til yderligere samarbejde mellem staterne i regionen, bl.a. i økonomiske spørgsmål og energi-

og transportspørgsmål og forbedring af EU's effektivitet og synlighed i regionen

Offentliggjort i EUT C 279 af 11.11.2005.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

– forlængelse indtil den 28. februar 2007

•

for Moldova, af Adriaan Jacobovits de Szegeds mandat (5117/06)

•

for De Store Søers Område i Afrika, af Aldo Ajellos mandat (5121/06)

•

for Afghanistan, af Francesc Vendrells mandat (5189/06)

– forlængelse og ændring

•

for fredsprocessen i Mellemøsten, af Marc Ottes mandat indtil den 28. februar 2007. Marc Ottes

mandat er blevet ændret for at tage hensyn til oprettelsen i november 2005 af EU-

grænsebistandsmissionen ved grænseovergangen i Rafah (EU BAM Rafah)

(5116/06)

•

for Centralasien, af Ján Kubiš's mandat indtil den 28. februar 2007 og ændring af fælles aktion

2005/588/FUSP

(5114/06)

•

for Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, af Erwan Fouérés mandat indtil den

28. februar 2007. Erwan Fouérés mandat er blevet suppleret under hensyn til oprettelsen den

15. december 2005 af EU's politirådgivningshold (EUPAT) i Makedonien

(5145/06).

UDVIDELSEN

Kroatien - Tiltrædelsespartnerskab

Rådet vedtog på grundlag af den politiske enighed, som Rådet nåede frem til den 12. decem-

ber 2005, en afgørelse om principperne, prioriteterne og betingelserne for tiltrædelsespartnerskabet

med Kroatien (15672/05).

Tiltrædelsespartnerskabet er et vigtigt dokument, der skal fokusere Kroatiens tiltrædelsesforberedel-

ser som følge af indledningen af tiltrædelsesforhandlingerne den 3. oktober 2005. Tiltrædelsespart-

nerskabet ajourfører det tidligere europæiske partnerskab med Kroatien på grundlag af konklusio-

nerne i Kommissionens fremskridtsrapport for 2005 om Kroatien og fastsætter nye prioriteter for

områder, hvor der skal sættes ind. De nye prioriteter er tilpasset landets specifikke behov og forbe-

redelsesniveau og vil blive ajourført om fornødent. Tiltrædelsespartnerskabet fastsætter også ret-

ningslinjer for finansiel bistand til Kroatien.

Kroatien forventes nu at udarbejde en plan, herunder en tidsplan, med specifikke foranstaltninger til

opfyldelse af tiltrædelsespartnerskabets prioriteter. Disse prioriteter, som især vedrører Kroatiens

evne til at opfylde de kriterier, som Det Europæiske Råd fastlagde på mødet i København i 1993, og

betingelserne for stabiliserings- og associeringsprocessen, er blevet udvalgt på det grundlag, at det

er realistisk at forvente, at Kroatien kan indfri dem fuldt ud eller sikre en væsentlig udvikling i løbet

af de nærmeste få år. Der sondres mellem kortfristede prioriteter, som forventes realiseret i løbet af

et til to år, og mellemfristede prioriteter, som forventes realiseret i løbet af tre til fire år.

6083/06 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

20.II.2006

Udviklingen i tiltrædelsesforhandlingerne med Kroatien vil afhænge af Kroatiens fremskridt med

hensyn til at forberede tiltrædelsen. Disse vil bl.a. blive målt i forhold til gennemførelsen af partner-

skabet som jævnligt revideret.

Det Europæiske Råd i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003 tilsluttede sig indførelsen af partnerskaber

som et middel til at virkeliggøre det europæiske perspektiv for landene i det vestlige Balkan inden

for rammerne af stabiliserings- og associeringsprocessen. Rådet vedtog derefter et europæisk part-

nerskab med Kroatien den 13. september 2004. Desuden vedtog Rådet i sidste uge (den 14. februar)

en forordning (om ændring af forordning (EF) nr. 533/2004), som tager sigte på at ændre betegnel-

sen for "det europæiske partnerskab" med Kroatien til et "tiltrædelsespartnerskab", så der anvendes

samme betegnelse som for partnerskabet med Tyrkiet, da begge lande er kandidatlande, som har

påbegyndt tiltrædelsesforhandlinger. Rådet vedtog et revideret tiltrædelsespartnerskab med Tyrkiet

den 23. januar 2006.

ÅBENHED

Aktindsigt

Rådet vedtog:

– svaret på genfremsat begæring nr. 04/c/01/06

(5501/06)

– svaret på genfremsat begæring nr. 06/c/01/06 fra Andreas MOBERG

(5801/06)

– svaret på genfremsat begæring nr. 07/c/01/06 fra Vittorio POZZI, idet den finske og den svenske

delegation stemte imod

(5869/06)

– svaret på genfremsat begæring nr. 08/c/01/06, idet den svenske delegation stemte imod

(5873/06).

6083/06 (Presse 39)