Europaudvalget 2006-07
2772 - transport, tele og energi Bilag 4
Offentligt
Udenrigsministeriet
Bidrag til Samlenotat:
Placering af Galileo Tilsynsmyndigheden
Resumé:
Det forventes, at formandskabet på Transport-, telekommunikation- og energirådsmødet den
11.-12. december 2006 vil rejse spørgsmålet om placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden,
samt at der vil være en udveksling af synspunkter med henblik på en snarlig afgørelse herom.
Der er 11 kandidater til hjemstedet for Galileo Tilsynsmyndigheden.
Baggrund:
Det forventes, at det finske formandskab på Transport-, telekommunikation- og
energirådsmødet den 11.-12. december 2006 vil rejse spørgsmålet om placeringen
af Galileo Tilsynsmyndigheden, samt at der vil være udveksling af synspunkter
med henblik på en snarlig afgørelse herom.
Galileo Tilsynsmyndigheden skal forestå den almindelige administration af Gali-
leo-systemet. Der blev besluttet at etablere Galileo Tilsynsmyndigheden, da Rå-
det i juni 2004 vedtog en forordning om forvaltningsstrukturerne for det europæ-
iske program for satellitnavigation. Tilsynsmyndigheden har midlertidigt været
placeret i Bruxelles.
Hjemmelsgrundlag:
Hjemstedet for ligestillingsinstituttet fastlægges i henhold til artikel 289 EF ved
overenskomst mellem medlemsstaternes regeringer. Selve Rådets forordning om
forvaltningsstrukturerne for det europæiske program for satellitnavigation var
fremsat efter Traktatens artikel 308, hvorefter Rådet i juni 2004 med enstemmig-
hed traf afgørelse om forslaget efter at have hørt Europa-Parlamentet.
Nærhedsprincippet:
Beslutningen om hjemsted følger af beslutningen om etablering af Galileo Til-
synsmyndigheden, som der blev opnået enighed om ved Rådets forordning om
forvaltningsstrukturerne for det europæiske program for satellitnavigation i juni
2004. Forslaget vurderes derfor at være i overensstemmelse med nærhedsprincip-
pet.
Formål og indhold:
Beslutningen om placering af Galileo Tilsynsmyndigheden træffes særskilt fra den
allerede foretagne beslutning om oprettelse Galileo Tilsynsmyndigheden. Der er
11 lande, der kandiderer som værtsland for instituttet: Belgien (Bruxelles), Frank-
rig (Strasbourg), Grækenland (Athen), Italien (Rom), Malta (Valletta), Nederlan-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
dene (Nordwijk), Slovenien (Ljubljana), Spanien (Barcelona), Storbritannien
(Cardiff), Tjekkiet (Prag), og Tyskland (München).
Galileo Tilsynsmyndigheden er ansvarlig for Galileo-systemets administration,
herunder forvaltningen af de midler, der afsættes til Galileo efter udviklingsfasen.
Galileo Tilsynsmyndigheden er endvidere depositar for de frekvenser, der er
nødvendige for systemets drift og samordner medlemslandenes indsats på fre-
kvensområdet. Endelig bistår Galileo Tilsynsmyndigheden Kommissionen med
teknisk, videnskabelig og administrativ støtte vedrørende satellitnavigation og
udfører budgetgennemførelsesopgaver, som Kommissionen overdrager til den.
Galileo Tilsynsmyndigheden har midlertidigt været placeret i Bruxelles, indtil der
træffes beslutning om en permanent placering i et af medlemslandene. Galileo
Tilsynsmyndigheden skal pr. 1. januar have godt 40 ansatte. Den endelige be-
manding vil blandt andet afhænge af pågående forhandlinger om koncessions-
kontrakten og af medlemslandes interesse i Public Regulated Services.
Europaparlamentets udtalelse:
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om placeringen af Galileo Tilsynsmyn-
digheden.
Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor:
Det skønnes ikke, at placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden får betydning for
dansk ret.
Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, beskæf-
tigelsen, arbejdsmarkedet og ligestilling samt de erhvervsmæssige og ad-
ministrative konsekvenser for virksomhederne:
Det skønnes ikke, at beslutningen om placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden
vil få konsekvenser for statsfinanserne eller vil få erhvervsmæssige og administra-
tive konsekvenser for virksomhederne.
Høring:
Placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden har været i høring i specialudvalget
for institutionelle anliggender.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om forvaltningsstrukturerne for det
europæiske program for satellitnavigation af de fremtidige forvaltningsstrukturer
for Galileo herunder etablering af Galileo Tilsynsmyndigheden var i høring forud
for Transport-, telekommunikation- og energirådsmødet i juni 2004 hos Arbej-
derbevægelsens Erhvervsråd, Dansk Industri og Specialarbejderforbundet i
Danmark.
Regeringens foreløbige generelle holdning:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
Alle 11 kandidater lever op til de formelle krav, der på forhånd er opstillet, og
som kandidaterne skal leve op til. Fra dansk side vil man i forhandlingerne for-
holde sig åbent til placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden. I udgangspunktet
prioriterer man fra dansk side kandidater fra de nye medlemslande (i overens-
stemmelse med erklæringen fra Det Europæiske Råd i december 2003). Af de nye
medlemslande har kun Polen indtil videre fået tildelt et agentur, nemlig det Euro-
pæiske Grænsekontrolagentur.
Generelle forventninger til andre landes holdning:
Placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden har ikke været drøftet blandt med-
lemslandene.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg:
Forslag til Rådets forordning om forvaltningsstrukturerne for det europæiske
program for satellitnavigation blev forelagt til forhandlingsoplæg i juni 2004.
Placeringen af Galileo Tilsynsmyndigheden har ikke tidligere været forelagt.