Europaudvalget 2006-07
2775+2776 - Almindelige anl. Bilag 4
Offentligt
343703_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 26. januar 2007
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggender
og eksterne forbindelser) den 22.-
23. januar 2007.
1. Lissabon-strategien: Præsentation af Kommissionens årlige fremskridtsrapport
Kommissionen gav en kort præsentation af hovedelementerne i Fremskridtsrapporten med
betoning af bl.a. behovet for yderligere reformer. Udviklingen i økonomierne i EU var i rette
gænge, og medlemslandene var generelt indstillet på at implementere strukturreformer, hvilket
var baggrunden for Kommissionens beslutning om at præsentere landespecifikke anbefalin-
ger. Efterfølgende indlæg fra medlemslande viste en positiv holdning til Fremskridtsrapporten.
Formandskabet understregede, at man ville vende tilbage til emnet på de næstkommende to
rådsmøder med henblik på forberedelse af Det europæiske Råd i marts måned d.å.
2. Den Europæiske Naboskabspolitik
Kommissionen præsenterede sin meddelelse af 4. december 2006 om styrkelse af Den Europæ-
iske Naboskabspolitik. Der var general opbakning blandt medlemslandene til Kommissionens
meddelelse. Flere lande kom med indlæg om, hvordan de ønsker, at Den Europæiske Nabo-
skabspolitik skal udformes, så der opnås den rette balance mellem EU’s naboer i syd og øst.
Den Europæiske Naboskabspolitik ventes at blive drøftet på Gymnich-mødet den 30.-31. marts
2007. Formandskabet ventes at aflægge en rapport til Det Europæiske Råd i juni om fremskridt
inden for Den Europæiske Naboskabspolitik.
3. Det vestlige Balkan
Rådet drøftede udviklingen i Vestbalkan med særlig fokus på parlamentsvalget i Serbien. Rådet
bød den ordentlige og fredelige afholdelse af valget velkommen og noterede, at de reformorien-
terede partier samlet havde fået flest mandater. Rådet opfordrede til en hurtig dannelse af en
regering, der fastholder Serbiens europæiske vej og er rede til at håndtere de udfordringer, Ser-
bien står over for, i konstruktivt samarbejde med det internationale samfund. Endelig bekræf-
tede Rådet, at EU fortsat er rede til at støtte Serbiens europæiske perspektiv.
4. Mellemøsten
Rådet drøftede den aktuelle situation i Mellemøsten og vedtog rådskonklusioner, hvori Rådet
bl.a. udtrykker sin fulde støtte til præsident Abbas samt gentager, at EU er parat til at samarbej-
de med den legitime palæstinensiske regering, hvis grundlag reflekterer mellemøstkvartettens 3
principper. Der var desuden bred enighed om, at EU i tæt samarbejde med USA skal spille en
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
343703_0002.png
2
aktiv rolle i mellemøstkvartetten, herunder i forbindelse med kvartettens næste møde den 2.
februar 2007 i USA. Rådet understregede desuden sin overbevisning og beslutsomhed vedr.
Libanons suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet.
5. Iran
Udenrigsministrene vedtog rådskonklusioner vedr. Irans atomprogram. Der var til-
fredshed med den internationale opbakning bag Sikkerhedsrådsresolution 1737 og de
deri indeholdte sanktioner.
6. (Evt.) Irak
Punktet blev taget af dagsordenen.
7. Sudan
Rådet havde en drøftelse af situationen i Sudan herunder mulighederne for fortsat finansiering
af den Afrikanske Unions mission i Darfur (AMIS). Der blev vedtaget rådskonklusioner, hvor
Rådet udtrykker bekymring over den humanitære og sikkerhedsmæssige situationen i Darfur.
Overtrædelser af våbenhvilen fordømmes og med reference til Sikkerhedsrådsresolution 1591
understreges, at de personer, der modarbejder fredsprocessen, vil blive holdt ansvarlige. Den
sudanske accept af FN's plan for styrkelse af den fredsbevarende mission i Darfur hilses vel-
kommen, og FN opfordres til at færdiggøre deployeringsplanerne snarest muligt. Rådet genta-
ger, at man er parat til træffe yderligere foranstaltninger mod personer, der modarbejder im-
plementeringen af FN's plan. Forlængelsen af EU's støttemission til AMIS indtil 1. juli 2007
bekræftes, samtidigt med at andre lande og organisationer opfordres til at bidrage med yderlige-
re støtte til missionen.
8. Libyen
Rådet drøftede situationen vedr. dødsdommen i Libyen over fem bulgarske sygeplejersker og
en palæstinensisk læge og vedtog konklusioner, der udtrykker alvorlig bekymring over dommen
samt stadfæster EU's principielle modstand mod dødsstraf.
9. Ekstern energipolitik
Rådet havde en drøftelse af de eksterne dimensioner af EU's energipolitik. Der var generel op-
bakning til Kommissionens tanker og forventninger til det videre arbejde, herunder at energi
bør indgå som centralt aspekt i EU's eksterne relationer. På mødet viste der sig en generel posi-
tiv holdning til forslaget om en international aftale om energieffektivitet. Flere af de nye med-
lemslande fokuserede på infrastrukturinvesteringer. Der blev udtrykt ønske om diversificering
af energiforsyningen. Flere lande betonede i øvrigt nødvendigheden af at se energipolitikken i
sin helhed med både interne og eksterne elementer.
10. Forhandlinger om økonomisk partnerskabsaftale mellem Kommissionen og
SADC (Southern African Development Community)
Punktet blev taget af dagsordenen.
11. Somalia
Rådet havde en drøftelse af situationen i Somalia i lyset af overgangsregeringens indtog i ho-
vedstaden Mogadishu. Der blev vedtaget rådskonklusioner, hvor overgangsinstitutionerne op-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
343703_0003.png
3
fordres til at inddrage alle parter i en inklusiv national forsoningsproces. Det bekræftes, at EU
er parat til at yde 15 mio. EUR fra den Afrikanske Fredsfacilitet i støtte til den Afrikanske Uni-
ons stabiliseringsmission i Somalia (AMISOM), når de nødvendige betingelser er opfyldt, her-
under FN-godkendelse af missionen.
12. Eventuelt
Forfatningstraktaten og Berlin-erklæringen
Under frokosten orienterede formandskabet kort om kalenderen for arbejdet i de kommende
måneder med Berlin-erklæringen og spørgsmålet om forfatningstraktaten.
Moratorium vedr. dødsstraf
Italien opfordrede til, at man gav formandskabet i opgave at undersøge om der er basis for at
genåbne sagen i FN-regi. Formandskabet var positiv overfor ideen, hvis det var klart, at der
alene kunne være tale om et uformelt mandat.
EU/GCC
På svensk foranledning orienterede udenrigshandelskommissær Mandelson om status for for-
handlingerne med Golflandene (GCC) om en frihandelsaftale. Der har været forhandlinger
mellem parterne i perioden 8. januar - 12. januar 2007. Forhandlingerne havde især koncentre-
ret sig om tjenesteydelser, investering, offentlige indkøb og oprindelsesregler. Generalt var der
sket fremgang - specielt i spørgsmålet om offentlig indkøb, men der forblev også en række ude-
stående spørgsmål vedrørende tjenesteydelser og investeringer.
Alt i alt var det vurderingen, at GCC-landene havde flyttet sig under forhandlingerne. Næste
forhandlingsrunde vil finde sted ultimo februar. Det er håbet, at en endelig aftale kan være på
plads inden EU/GCC-ministerkonferencen den 8. maj i Saudi Arabien