PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2790 – landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

7085/07 (Presse 47)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2790. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

den 19. marts 2007 i Bruxelles

Formand

Horst SEEHOFER

Tysklands forbundsminister for fødevarer, landbrug og for-

brugerbeskyttelse

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 5389 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet nåede med enstemmighed til politisk enighed om

frivillig graduering,

hvilket sætter Europa-

Parlamentet i stand til at frigøre 20% af budgettet til landdistriktudvikling og gør det muligt for

medlemsstaterne at opfylde forpligtelserne med hensyn til deres programmer for landdistriktud-

vikling for regnskabsåret 2007.

Rådet vedtog uden debat en forordning om en undtagelse vedrørende

fedtindholdet i konsummælk

produceret i Estland, en fælles aktion om støtte til Organisationen for

Forbud mod Kemiske Vå-

bens

(OPCW's) aktiviteter og en fælles holdning om forlængelse af

restriktive foranstaltninger

over for visse embedsmænd i

Belarus

med ét år.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FRIVILLIG GRADUERING .......................................................................................................... 7

ÉN FÆLLES MARKEDSORDNING (16715/06) ........................................................................... 8

BESKÆFTIGELSE I LANDDISTRIKTERNE: BRO OVER

BESKÆFTIGELSESKLØFTEN -

Rådets konklusioner

.................................................................. 9

KONTROL I FØDEVAREKÆDEN ............................................................................................. 12

EVENTUELT ............................................................................................................................... 13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Konsummælk produceret i Estland...................................................................................................................17

DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

–

Belarus - Forlængelse af de restriktive foranstaltninger ....................................................................................17

EU-støtte til forbud mod kemiske våben ..........................................................................................................18

Samarbejdet mellem EU og Rusland om forebyggelse af spredning af kemiske våben.......................................18

EU's adfærdskodeks for våbeneksport ..............................................................................................................19

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Den Europæiske Udviklingsfond - Ændring af de finansielle bestemmelser ......................................................19

Den Europæiske Udviklingsfond - Decharge for 2005-budgettet.......................................................................19

EU's oversøiske lande og territorier..................................................................................................................20

Økonomiske partnerskabsaftaler med AVS-staterne - Det sydlige Afrika..........................................................20

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

TERRORISMEBEKÆMPELSE

–

Liste over terrorister ........................................................................................................................................21

HANDELSPOLITIK

–

Antidumping - pentærythritol - Kina, Rusland, Tyrkiet, Ukraine og USA .........................................................21

BESKATNING

–

Moms - Undtagelse for UK for elektroniske varer - "Reverse charge"-ordningen ..............................................21

MILJØ

–

SYVENDE MØDE I DE FORENEDE NATIONERS SKOVFORUM (UNFF7) -

Rådets konklusioner.............22

TRANSPORT

–

Aftale om lufttrafik med Malaysia ...................................................................................................................25

TOLDUNION

–

Videomonitorer - Toldsuspension ....................................................................................................................26

FORSKNING

–

ITER-projekt om fusionsenergi - Europæisk fællesforetagende.........................................................................26

ÅBENHED

–

Aktindsigt .......................................................................................................................................................27

UDNÆVNELSER

–

Regionsudvalget..............................................................................................................................................28

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Yves LETERME

Minister for selvstændige erhverv, små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk

minister for institutionelle reformer, landbrug, havfiskeri

og landdistrikter

Minister for landbrug og skovvæsen

Landbrugsminister

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Minister for familie- og forbrugeranliggender

Forbundsminister for fødevarer, landbrug og forbruger-

beskyttelse

Statssekretær, Forbundsministeriet for Fødevarer, Land-

brug og Forbrugerbeskyttelse

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugs- og fødevareminister

Minister for landdistriktudvikling og fødevarer

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Minister for landdistriktanliggender og fiskeri for Det

Autonome Samfund Asturias

Minister for landbrug og fiskeri

Landbrugs-, fødevare- og skovbrugsminister

Statssekretær for sundhed

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Landbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt minister for selvstændige erhverv, små og mellem-

store virksomheder, turisme og boligspørgsmål

Statssekretær for forbindelserne med Parlamentet, statsse-

kretær for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling samt

statssekretær for kultur, videregående uddannelse og

forskning

Bulgarien:

Nihat KABIL

Den Tjekkiske Republik:

Petr GANDALOVIČ

Danmark:

Hans Christian SCHMIDT

Carina CHRISTENSEN

Tyskland:

Horst SEEHOFER

Gert LINDEMANN

Estland:

Tiit NABER

Irland:

Mary COUGHLAN

Grækenland:

Evangelos BASIAKOS

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

Servanda GARCÍA

Frankrig:

Dominique BUSSEREAU

Italien:

Paolo DE CASTRO

Gian Paolo PATTA

Cypern:

Fotis FOTIOU

Letland:

Mārti š ROZE

Litauen:

Kazimira Danut PRUNSKIEN

Luxembourg:

Fernand BODEN

Octavie MODERT

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Ungarn:

József GRÁF

Malta:

Francis AGIUS

Nederlandene:

Gerritje VERBURG

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Andrzej LEPPER

Portugal:

Jaime SILVA

Rumænien:

Danut APETREI

Slovenien:

Iztok JARC

Slovakiet:

Vladimír PALŠA

Finland:

Juha KORKEAOJA

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

David MILIBAND

Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling

Statssekretær for landbrug og fiskeri, Miljøministeriet og

Ministeriet for Landdistriktspørgsmål

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og vand-

forvaltning

Vicepremierminister, minister for landbrug og landdistrik-

tudvikling

Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Skovbrug og

Landdistriktudvikling

Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

Statssekretær, Landbrugsministeriet

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktspørgsmål

Kommissionen:

Stavros DIMAS

Markos KYPRIANOU

Mariann FISCHER BOEL

Medlem

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FRIVILLIG GRADUERING

Rådet nåede med enstemmighed til politisk enighed, idet den lettiske delegation undlod at stemme

om formandskabets kompromisforslag

i dokument 7334/07 + COR1.

Kompromisteksten kommer de tre institutioners betænkeligheder ligeligt i møde.

Den endelige retsakt vil blive vedtaget som A-punkt på dagsordenen for en kommende samling i

Rådet. Europa-Parlamentets Budgetudvalg frigjorde den 21. marts 2007 de 20% af budgettet, hvil-

ket sætter medlemsstaterne i stand til at opfylde forpligtelserne med hensyn til deres programmer

for landdistriktudvikling.

Med formandskabets kompromis indføres der et retsgrundlag, der kun gør det muligt for Portugal

og Det Forenede Kongerige at anvende den frivillige gradueringsordning. Der vil blive gjort status

over spørgsmålet om graduering i forbindelse med "sundhedschecket" af reformen af den fælles

landbrugspolitik i 2008.

Det Forenede Kongeriges delegation erklærede, at de fire regioner i Det Forenede Kongerige på-

tænker at anvende en frivillig graduering på under 20% i perioden 2007-2013, samt at 80% af gra-

dueringen i England vil blive helliget akse 2 (beskyttelse af miljøet); dette vil i betydelig grad blive

medfinansieret.

Den lettiske delegation fremsatte erklæringerne i 7334/07 ADD 1.

Europa-Parlamentets udtalelse blev vedtaget den 14. februar 2007 (høringsprocedure - arti-

kel 37).

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Én fælles markedsordning (16715/06)

Rådet havde en orienterende drøftelse om én fælles markedsordning på grundlag af et spørgeskema

(7330/07) om retningslinjer for at medtage frugt og grøntsager samt vin i én fælles markedsordning,

overførsel af visse beføjelser til Kommissionen og muligheden af at afskaffe interventionsordningen

for svinekød.

Efter en første gennemgang af forslaget på ekspertplan og med henblik på yderligere ekspert-

behandling noterede Rådet sig, at delegationerne generelt støtter målet om en forenkling.

Hvad angår medtagelsen af sektoren for frugt og grøntsager samt vinsektoren står spørgsmålet om

Kommissionens foreslåede totrinstilgang (visse bestemmelser indføres nu og resten indføres, når

reformen er afsluttet) fortsat åbent, selv om der var enighed om at medtage dem i én fælles mar-

kedsordning.

Hvad angår overførsel af visse beføjelser fandt et klart flertal af delegationerne, at denne vil kunne

vurderes i hvert enkelt tilfælde, men de understregede samtidig, at nogle spørgsmål er for politiske

til, at de kan overføres til Kommissionen.

Hvad angår udeladelsen af muligheden for intervention i forbindelse med svinekød mente et flertal

af delegationerne, at det vil være bedre at bevare en sådan mulighed på det stadium.

Rådet gav Rådets forberedende organer mandat til at fortsætte behandlingen af forslaget intensivt

med henblik på at nå til en konklusion under det tyske formandskab.

Kommissær Mariann Fischer Boel hilste med tilfredshed den brede støtte, der er til formålet med

forslaget, og sagde, at Kommissionen vil samarbejde med formandskabet for at overholde tidsfri-

sten.

Europa-Parlamentet forventes at vedtage sin udtalelse på plenarmødet den 21. maj.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

BESKÆFTIGELSE I LANDDISTRIKTERNE: BRO OVER BESKÆFTIGELSES-

KLØFTEN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION –

som tager følgende i betragtning:

I Den Europæiske Union udgør landdistrikterne over 90% af territoriet, og omkring 60% af befolk-

ningen bor her. 53% af jobbene findes i landdistrikterne. De tegner sig for 45% af bruttoværditil-

væksten i EU.

Landdistrikterne i Europa er kendetegnet ved store forskelle i befolkningsstrukturer og traditioner

og ved forskellige økonomiske og sociale strukturer og arbejdsmarkeder.

På baggrund af det store antal job, som ifølge Kommissionens skøn vil forsvinde i landdistrikterne

inden for de næste syv år (omkring 4-6 millioner), og den anslåede skjulte arbejdsløshed på om-

kring 5 mio. mennesker på landbrugsbedrifter er beskæftigelsesmuligheder og jobskabelse meget

vigtige.

Med reformen af den fælles landbrugspolitik i 2003 blev grunden lagt til en vellykket imødegåelse

af udfordringerne ved globaliseringen og liberaliseringen af markederne. De direkte betalinger spil-

ler en central rolle for, at europæisk landbrug kan udfylde sine mange samfundsopgaver Der hersker

imidlertid stadig usikkerhed om reformens virkninger for beskæftigelsen og strukturen i landbruget

og for landskabet. Det synes dog klart, at der med en intensiveret konkurrence vil ske en yderligere

differentiering af produktionen og udnyttelsen af den bestående landbrugsjord. Fornyelige ressour-

cer vil samtidig give nye produktionsmuligheder i landbrug og skovbrug. Tilsammen vil disse ten-

denser få en indvirkning på beskæftigelsen i landbrug og skovbrug. I dag er der mange job på land-

brugsbedrifter og i hele værditilvækstkæden, navnlig inden for forarbejdning, f.eks. i mejerisekto-

ren. På baggrund af en yderligere handelsliberalisering skal landbrugspolitikken bistå den nødven-

dige strukturudvikling, især på disse områder.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Fremover bliver landbrug og skovbrug mere end produktion af fødevarer og råvarer. Landbrug og

skovbrug vil fortsat opretholde og bevare landskabet og opfylde mange andre funktioner - inden for

turisme, natur og miljø - i overensstemmelse med samfundskravene. Også her er der beskæftigel-

sesmuligheder.

Anden søjle i landbrugspolitikken skal ledsage reformen af den fælles landbrugspolitik i landdistrik-

terne. Udfordringen er nu at øge landbrugsøkonomiens konkurrenceevne med henblik på de kom-

mende strukturforandringer og samtidig arbejde for en bæredygtig produktion. Desuden skal anden

søjle i den fælles landbrugspolitik fortsat lægge stor vægt på at bevare attraktive kulturlandskaber

og et attraktivt miljø - som der ikke er noget marked for - og levere effektive støtteinstrumenter her-

til.

Fremover bliver det vigtigere end nogensinde at tilbyde specifikke regionale løsninger for så vidt

angår landdistriktudviklingen ved hjælp af en styrket politik for integreret landdistriktudvikling,

bl.a. for at skabe job uden for landbrugsbedrifterne og åbne alternative beskæftigelsesmuligheder i

synergi med andre politikker.

Landdistriktudvikling er ikke kun i landdistrikternes egen interesse, men er et overordnet politisk

hensyn. Kun en vellykket videreudvikling af landdistrikterne kan opfylde Lissabon- og Göteborg-

målene og sikre et partnerskab mellem forskellige underdistrikter, der er udbytterigt for befolknin-

gen og til gensidig gavn for byområder og landdistrikter.

Land og by er afhængige af hinanden i økonomisk og politisk henseende i en tid, der er præget af

globalisering og europæisk assimilering. Vi må både nu og i fremtiden opretholde princippet om

lige levevilkår og bevare en tilstrækkelig infrastruktur i landdistrikterne.

Det vil fortsat være af afgørende betydning at sætte landdistrikterne i stand til at gribe de mulighe-

der, der opstår ved innovation, forskning og moderne teknologi, f.eks. inden for fornyelige ressour-

cer, energiudnyttelse og materialeproduktion. Udviklingen inden for videnskab, forskning og inno-

vation kommer til at spille en vigtig rolle i processen.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Mennesker er det mest værdifulde aktiv i landdistrikterne. I den forbindelse er det meget vigtigt at

tilskynde unge kvinder og familier til at blive i landdistrikterne. Dette betyder, at der skal være en

tilstrækkelig familievenlig infrastruktur i en rimelig afstand fra folks hjem (vuggestuer, børnehaver

og skoler, indkøbsmuligheder og kulturinstitutioner).

Dette betyder også, at landdistrikterne skal have tilstrækkelig adgang til moderne informations- og

kommunikationsteknologi. Dette er afgørende for landbrugsbedrifter og for landsbysamfundene.

Det er en forudsætning for, at landdistrikterne fortsat og i stigende grad kan komme i betragtning

ved placeringen af virksomheder, handel og tjenesteudbydere og af langsigtede beskæftigelsesmu-

ligheder, der er holdbare i fremtiden -

–

UNDERSTREGER den europæiske landbrugsmodels betydning for beskæftigelsen i land-

distrikterne og for bevarelsen af den landskabelige skønhed og mangfoldighed

UNDERSTREGER, at anden søjle i den fælles landbrugspolitik skal videreudvikles som et

centralt instrument, der kan ledsage reformen og den fremskyndede omstrukturering af

landbruget og muliggøre gennemførelsen af Lissabon- og Göteborg-strategierne på bag-

grund af de nye regionsspecifikke udfordringer i regioner med forskellige strukturer og

dermed danne grundlag for en generel forbedring af levevilkårene i landdistrikterne

ER KLAR OVER, at landbrugssektorens konkurrenceevne skal forbedres for at sikre og

tiltrække beskæftigelse for faglærte i landdistrikterne trods den stigende liberalisering og

UNDERSTREGER i forbindelse hermed første søjles bidrag hertil

MENER, at der for at tilskynde kvinder og unge til at blive i landdistrikterne også er behov

for en tilstrækkelig familievenlig infrastruktur i en rimelig afstand fra hjem og arbejdsplads

(vuggestuer, børnehaver og skoler, indkøbsmuligheder og kulturinstitutioner).

UNDERSTREGER, at der skal opretholdes en tilstrækkelig infrastruktur i strukturelt svage

landdistrikter og så vidt muligt skabes vækst og beskæftigelse - som fastsat i Lissabon-

strategien - i og uden for landbruget

–

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

–

FREMHÆVER vigtigheden af koordinerede samarbejdstiltag inden for uddannelse, forsk-

ning, transport, infrastruktur, sundhed og familie i betragtning af det fælles ansvar for

landdistrikterne, og UNDERSTREGER behovet for idémæssigt at understøtte og bevidst-

gøre offentligheden om betydningen af politikken for landdistriktudvikling som forskellig

fra og i forbindelse med andre politikker for fysisk planlægning såsom byudviklingspoli-

tikken og EFTERLYSER synergi mellem strukturfondene og ELFUL i landdistrikterne for

at nå beskæftigelsesmålene

ANMODER Kommissionen om at behandle beskæftigelsessituationen i landdistrikterne

yderligere og aflægge en ajourført rapport herom med særligt fokus på unges beskæftigel-

se, kvinder og situationen i landdistrikterne generelt

ANMODER Kommissionen om at undersøge spørgsmålet om bedre adgang for land-

distrikterne til moderne informations- og kommunikationsteknologi, især adgang til hurtige

internetforbindelser

UNDERSTREGER, at jobskabelse og -bevarelse samt beskæftigelse skal være et af de pri-

oriterede mål i programmerne til udvikling af landdistrikterne."

–

KONTROL I FØDEVAREKÆDEN

Rådet fik en kort opfølgning på den udveksling af synspunkter om kontrol i fødevarekæden, der

fandt sted under frokosten.

Formandskabet henviste til det høje niveau af forbrugerbeskyttelse, der er opnået i Fællesskabet.

Det opfordrede medlemsstaterne til at lægge samme kontrolpres på markedsføring og eksport til

tredjelande og til om nødvendigt at øge det, uden at skabes unødvendige administrative byrder.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

EVENTUELT

Temastrategi for jordbundsbeskyttelse (13401/06)

Rådet noterede sig de betænkeligheder, som den østrigske delegation ved flere lejligheder havde

givet udtryk for med støtte fra den tyske, franske, luxembourgske, nederlandske, portugisiske, pol-

ske og finske delegation (5453/07), og det påpegede den betydning, som jordbundsbeskyttelsen har

for landbruget og skovbruget, og at det er nødvendigt at overlade tilstrækkelig subsidiaritet til med-

lemsstaterne på dette område. Den estiske, lettiske, litauiske, polske og finske delegation benyttede

lejligheden til at foreslå, at jordbundsforsuring medtages i konsekvensanalysen som den ottende

"trussel mod jordbunden".

Formandskabet henledte Kommissionens opmærksomhed på, at der er behov for yderligere drøftel-

ser om proportionalitet og subsidiaritet.

Kommissær Stavros Dimas noterede sig ovennævnte delegationers bemærkninger. Han mindede

dem om, at det foreslåede direktiv giver medlemsstaterne den nødvendige subsidiaritet med hensyn

til målene, gennemførelsesforanstaltningerne og tidsplanen. Han meddelte, at han vil foretage en

indgående analyse af den dokumentation, der indsendes af de medlemsstater, der er ramt af jord-

bundsforsuring, for at fastslå, om sådanne kriterier bør medtages i den konsekvensanalyse, der er

omhandlet i direktivet.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Fugleinfluenza

Rådet noterede sig de skriftlige oplysninger om fugleinfluenza, som kommissær Markos Kyprianou

forelagde på samlingen. Kommissæren opfordrede ministrene til fortsat at være på vagt.

Udbruddet af den højpatogene H5N1 på en kalkunfarm i Suffolk (Det Forenede Kongerige) blev

bekræftet den 3. februar, efter at der var kommet indberetning om H5N1 i en ungarsk gåseflok i

Csongrad-regionen den 24. januar. Siden da syntes udbruddet at være blevet bragt under kontrol i

begge medlemsstater efter indførelsen af de foranstaltninger, der er fastsat i EF-lovgivningen.

Ungarn og Det Forenede Kongerige arbejdede sammen om efterforskningen. Selv om der var blevet

fastslået et nært slægtskab mellem de virusstammer, der blev fundet i henholdsvis det ungarske og

det britiske udbrud, var det ikke hidtil lykkedes at fastslå, hvor de kom fra.

Forhandlinger med Rusland på det veterinære område

Kommissionen gav Rådet en ajourført orientering om resultaterne af et møde, som Kommissionen

havde haft med russiske og polske eksperter den 12. og 13. marts i Moskva. Hovedemnet for drøf-

telserne var forbuddet mod import af polske landbrugsprodukter. De russiske myndigheder havde

på baggrund af russiske inspektioner i Polen sendt skriftlige forespørgsler til Kommissionen og til

de polske myndigheder. Kommissionen og de polske myndigheder forventedes at afgive et passen-

de svar på disse forespørgsler i de kommende uger.

Desuden havde de russiske veterinære myndigheder anmodet om en detaljeret rapport om den over-

vågning af reststoffer i fødevarekæden, som medlemsstaterne havde foretaget. Kommissionen ville

afgive de relevante oplysninger, så snart de forelå, og føre drøftelsen videre på det tekniske plan.

Rådet udtrykte på ny støtte til Kommissionen i disse vanskelige forhandlinger.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Konference om fornyelige ressourcer (7379/07)

Rådet noterede sig resultatet af konferencen "Fuelling the Future – Renewable Resources Show the

Way Forward for Rural Areas in Europe" ("Nürenberg-erklæringen"). Konferencen opstillede føl-

gende fem aktionsområder, der skal tackles på kort og mellemlang sigt:

–

der skal opstilles ambitiøse mål for fremme af fornyelige energier og ressourcer

et uudnyttede potentiale af fornyelige ressourcer skal udnyttes

der skal sikres en bæredygtig produktion af fornyelige ressourcer

innovativ teknologi skal fremmes mere effektivt

den industrielle udnyttelse af fornyelige ressourcer skal øges.

Konference om sundhed, ernæring og fysisk aktivitet

Formandskabet orienterede Rådet om resultatet af en konference om fremme af sund levevis i EU,

der blev afholdt i februar i Badenweiler i Tyskland.

Drøftelserne på konferencen fokuserede navnlig på måder, hvorpå man kan imødegå det stigende

antal tilfælde af kroniske lidelser som følge af usund levevis.

Konferencen indgår i et større projekt med titlen "Formandskabs-stafetten - sygdomsforebyggelse

og sundhedsfremme gennem fysisk aktivitet og ernæring", der vil blive videreført under de fremti-

dige formandskaber. Det vedrører også andre politiske initiativer såsom Kommissionens hvidbog

om ernæring, fysisk aktivitet og sundhed

, EU-platformen for diæt, fysisk aktivitet og sundhed og

WHO-konferencen om modarbejdelse af fedme.

Hvidbogen vil blive forelagt inden for de kommende uger.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Verdenshandelsorganisationen (WTO) - Forhandlingerne inden for rammerne af

Doha-udviklingsdagsordenen

Rådet blev af kommissær Mariann Fischer Boel orienteret om, hvor langt man er nået i WTO-

forhandlingerne om landbrugsspørgsmål. Hun nævnte bl.a. følgende:

–

Der blev i begyndelsen af marts optaget flere uformelle bilaterale kontakter i Genève og

London med visse WTO-partnere for at undersøge mulighederne for en indbyrdes tilnær-

melse af holdningerne (Brasilien, Indien, Japan, USA)

Kommissionen indtog fortsat den holdning, at den ikke vil forelægge noget nyt tilbud på

landbrugsområdet, så længe der ikke foreligger bedre tilbud fra WTO-partnerne, og at den

fortsat vil arbejde for en aftale, der er afbalanceret både inden for selve landbrugskapitlet

og mellem landbruget og de øvrige kapitler.

–

Formandskabet konkluderede, at det er absolut nødvendigt, at Rådet får en regelmæssig og samlet

opdatering om WTO-forhandlingerne, og han gjorde opmærksom på, at Kommissionens forhand-

lingsmandat stadig er det, som Rådet fastlagde i sine konklusioner af 18. oktober 2005 og 12. ju-

ni 2006.

Det fremtidige arbejde

Næste samling i Rådet (landbrug og fiskeri) afholdes i Luxembourg den 16.-17. april.

Det uformelle møde afholdes i Mainz den 22.-23. maj.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Konsummælk produceret i Estland

Rådet vedtog en forordning om fravigelse af forordning (EF) nr. 2597/97 for så vidt angår kon-

summælk produceret i Estland (6511/07).

Forordningen forlænger den undtagelse, der tillader, at konsummælk produceret i Estland med et

fedtindhold på 2,5% leveres eller overdrages i Estland, indtil den 30. april 2009.

DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

Belarus - Forlængelse af de restriktive foranstaltninger

Rådet vedtog en fælles holdning om forlængelse med endnu et år, indtil den 10. april 2008, af de

indrejserestriktioner og den indefrysning af finansielle aktiver, der blev indført over for visse bela-

russiske embedsmænd sidste år som følge af situationen i landet.

Foranstaltningerne, der er baseret på de oprindelige foranstaltninger, der blev indført i 2004, blev

truffet over for personer, der var ansvarlige for overtrædelser af de internationale standarder for af-

holdelse af valg i forbindelse med valget i marts 2006 og civilsamfundets og den demokratiske op-

positions sammenbrud. Listen over de personer, der er omfattet af de restriktive foranstaltninger, er

uændret. Listen kan revideres når som helst på grundlag af de fastsatte revisionskriterier og i lyset

af forholdene på stedet.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

EU-støtte til forbud mod kemiske våben

Rådet vedtog en fælles aktion om støtte til Organisationen for Forbud mod Kemiske Våbens

(OPCW's) aktiviteter. Det er den tredje fælles aktion til støtte for OPCW, siden EU vedtog sin stra-

tegi mod spredning af masseødelæggelsesvåben i december 2003 (5557/07).

Som led i denne fælles aktion vil EU støtte OPCW's aktiviteter ved at finansiere syv projekter med

op til i alt 1,7 mio. EUR. Projekterne tager navnlig sigte på følgende:

–

fremme af konventionen om kemiske våbens (CWC's) universelle karakter

støtte til de deltagende staters fulde gennemførelse af CWC

internationalt samarbejde om kemiske aktiviteter som ledsageforanstaltninger til gennem-

førelsen af CWC

støtte til at skabe en ramme for samarbejdet mellem den kemiske industri, OPCW og de

nationale myndigheder i forbindelse med tiåret for oprettelsen af OPCW.

–

Samarbejdet mellem EU og Rusland om forebyggelse af spredning af kemiske våben

Rådet vedtog en fælles aktion til støtte for destruktion af kemiske våben i Den Russiske Føderation

inden for rammerne af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (6698/07).

I henhold til denne fælles aktion vil EU bistå Rusland med at overholde den frist for fuldstændig

destruktion af alle de russiske lagre af kemiske våben, som er fastsat i konventionen om kemiske

våben, ved at levere det nødvendige udstyr til at færdiggøre elektricitetsforsyningssystemet til an-

lægget til destruktion af kemiske våben i Shchuch'ye i Rusland.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Med dette projekt vil EU bidrage med over 3 mio. EUR til det igangværende multidonorprojekt, der

ledes af Det Forenede Kongerige.

Det første projekt til opbygning af infrastrukturen for destruktion af de nervegasser, der er oplagret i

Shchuch'ye, blev afsluttet i januar 2005 som led i EU's samarbejdsprogram for ikke-spredning og

nedrustning i Den Russiske Føderation fra 1999 (Rådets fælles aktion 1999/878/FUSP).

EU's adfærdskodeks for våbeneksport

Rådet vedtog en opdateret version af den fælles liste over militært udstyr, der er omfattet af EU's

adfærdskodeks for våbeneksport (6781/07).

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Den Europæiske Udviklingsfond - Ændring af de finansielle bestemmelser

Rådet vedtog en forordning om ændring af finansforordningen for den 9. Europæiske Udviklings-

fond med henblik på at lette gennemførelsen heraf under hensyntagen til revisionen af finansforord-

ningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5532/1/07).

Den Europæiske Udviklingsfond - Decharge for 2005-budgettet

Rådet vedtog henstillinger om Europa-Parlamentets meddelelse af decharge til Kommissionen for

gennemførelsen af transaktionerne under 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabs-

året 2005 (6061/07, 6062/07, 6063/07 and 6064/07).

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Rådet vedtog også en erklæring som svar på Revisionsrettens revisionserklæring om 6., 7., 8. og 9.

Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter og om regnskabernes rigtighed og de underliggende trans-

aktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2005. Erklæringen vil blive fremsendt

til Europa-Parlamentet (6288/07).

EU's oversøiske lande og territorier

Rådet vedtog en afgørelse om ændring af afgørelse 2001/822/EF om de oversøiske landes og terri-

toriers associering med Det Europæiske Fællesskab (6104/07).

Der var to væsentlige grunde til at ændre afgørelsen:

–

for at den kan falde sammen med varigheden af 10. Europæiske Udviklingsfond (2008-

2013) og med EU's flerårige finansielle ramme (2007-2013). Afgørelsen bør derfor forlæn-

ges til den 31. december 2013 i stedet for til udgangen af 2011

for at fordele Fællesskabets samlede bistand til 10. EUF mellem de forskellige instrumen-

ter i løbet af seksårsperioden (286 mio. EUR).

–

Afgørelse 2001/822/EF udgør retsgrundlaget for fremme af den økonomiske og sociale udvikling i

de oversøiske lande og territorier og for styrkelse af de økonomiske forbindelser mellem dem og

Fællesskabet.

Økonomiske partnerskabsaftaler med AVS-staterne - Det sydlige Afrika

Rådet vedtog et addendum til sine direktiver for forhandlingerne om økonomiske partnerskabsafta-

ler med AVS-stater og -regioner med henblik på at inddrage Sydafrika i den gruppe af AVS-stater i

det sydlige Afrika, der forhandler om en økonomisk partnerskabsaftale.

Gennemgangen af revisionserklæringen indgår ikke i dechargeproceduren.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

TERRORISMEBEKÆMPELSE

Liste over terrorister

Rådet har besluttet at sende et brev til Sofiane Fahas' sagfører om, at Rådet agter fortsat at lade

Sofiane Fahas stå opført på listen over de personer, grupper og enheder, der er involveret i terror-

handlinger, og som den i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 omhandlede indefrysning af aktiver

finder anvendelse på. Brevet afviser Sofiane Fahas' påstand (fremsat i et brev af 21. december 2006)

om, at han ikke er den person, der er opført under det navn. Det indeholder desuden en begrundelse

for, at han fortsat står opført på listen, og opfordrer ham til at fremsætte sine bemærkninger (med

den relevante dokumentation) inden en måned.

Rådet vil se nærmere på en eventuel henvendelse, som Sofiane Fahas måtte rette til Rådet inden ud-

løbet af denne periode, inden det tager endelig stilling til, om han fortsat skal stå opført på listen.

HANDELSPOLITIK

Antidumping - pentærythritol - Kina, Rusland, Tyrkiet, Ukraine og USA

Rådet godkendte Kommissionens vedtagelse af en afgørelse om afslutning af antidumpingprocedu-

ren vedrørende import af pentærythritol med oprindelse i Kina, Rusland, Tyrkiet, Ukraine og Ame-

rikas Forenede Stater (7110/07 ADD 2).

BESKATNING

Moms - Undtagelse for UK for elektroniske varer - "Reverse charge"-ordningen

Rådet nåede til politisk enighed om et udkast til beslutning om bemyndigelse af Det Forenede

Kongerige til at fravige artikel 21, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF med henblik på at benytte

en midlertidig "reverse charge"-ordning for moms på leverancer af mobiltelefoner og integrerede

elektroniske kredsløbsanordninger (7383/07).

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Forslaget fremsættes som svar på Det Forenede Kongeriges anmodning om en treårig fritagelse med

henblik på at imødegå momssvig i forbindelse med salg af en række elektroniske varer. Efter de

normale momsregler skal den momspligtige person, der leverer varerne, også betale momsen, men

Det Forenede Kongerige anmoder om at kunne gøre den person, som varerne leveres til, til den

momspligtige. I henhold til artikel 27 i direktiv 77/388/EØF kan medlemsstaterne anmode om så-

danne fritagelser, hvis foranstaltningerne tager sigte på at bekæmpe svig.

Rådet godkendte en tekst, der giver UK tilladelse, men kun indtil den 31. marts 2009, til at anvende

"reverse charge"-ordningen, der skal finde anvendelse på to kategorier af varer (mobiltelefoner og

integrerede kredsløbsanordninger) og kun for leverancer af de nævnte varer for over 5 000 GBP.

MILJØ

SYVENDE MØDE I DE FORENEDE NATIONERS SKOVFORUM (UNFF7) -

Rådets kon-

klusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

DER HENVISER til sine tidligere konklusioner om den internationale dialog om skovpoli-

tik, herunder Rådets konklusioner, der blev vedtaget den 26. april 2005, om den fremtidige

udvikling af det internationale skovarrangement (IAF), der består af De Forenede Natio-

ners Skovforum (UNFF) og det samarbejdende partnerskab vedrørende skove (CPF),

DER PÅ NY BEKRÆFTER sit stærke engagement i en bæredygtig skovforvaltning og

ANERKENDER det betydelige bidrag, en sådan kan yde til en bæredygtig udvikling, ud-

ryddelsen af fattigdom og opfyldelsen af de internationalt aftalte udviklingsmål, herunder

årtusindudviklingsmålene, samt kampen mod klimaændringer, ørkendannelse og tab af

biologisk mangfoldighed,

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

DER UNDERSTREGER, at der stadig er behov for at styrke det internationale samarbejde

og den internationale indsats på alle niveauer for at bekæmpe den fortsatte globale skov-

rydning og skovforringelse i verden, blandt andet ved at udnytte synergivirkninger og

fremme aktivt samarbejde og samordning med andre konventioner, aftaler og processer

med tilknytning til skove,

DER GENTAGER, at det er overbevist om, at et internationalt juridisk instrument er det

mest velegnede middel til at sikre en sammenhængende global tilgang til en bæredygtig

skovforvaltning,

DER BEKRÆFTER resultatet af sjette møde i De Forenede Nationers Skovforum 2006

(UNFF6), der fremgår af Ecosocs resolution 2006/49, og navnlig beslutningerne om at ar-

bejde hen imod opfyldelsen af fire globale mål for skove inden udgangen af 2015, på næste

møde (UNFF7) at fastlægge og vedtage et ikke-bindende juridisk instrument vedrørende

alle skovtyper, der tager sigte på at nå disse mål og styrke det politiske engagement i så

henseende, og at foretage en fornyet gennemgang af det internationale skovarrangement i

2015, herunder af muligheden for et juridisk bindende instrument,

DER ERKENDER, at UNFF7 bør vedtage et flerårigt arbejdsprogram, der skal være vejle-

dende for forummets aktiviteter frem til 2015 og for aktiviteterne i det bredere IAF i for-

bindelse med de fire globale mål for skove og implementeringen af det ikke-bindende juri-

diske instrument,

BEKRÆFTER, at det ikke-bindende juridiske instrument bør give en reel merværdi i for-

hold til eksisterende aftaler og Ecosoc-resolutioner ved at fremme og gennemføre en bære-

dygtig skovforvaltning på en sammenhængende måde, navnlig gennem

–

klare og troværdige forpligtelser både nationalt og internationalt til at nå de fire glo-

bale mål for skove

en faciliterings- og dialogproces efter anmodning fra et medlem af UNFF med hen-

blik på at fremme dets nationale gennemførelse af det ikke-bindende juridiske in-

strument

–

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

–

forbedring af rammekonceptet for en bæredygtig skovforvaltning på globalt plan

større vægt på formulering og gennemførelse af nationale skovprogrammer eller an-

dre skovstrategier

bedre samspil mellem videnskab og politik,

–

anerkender det universelle medlemskab af UNFF og FN's Generalforsamlings vedtagelse

af det ikke-bindende juridiske instrument, og ER AF DEN OPFATTELSE, at der for at

styrke det politiske engagement på såvel nationalt som internationalt plan bør indarbejdes

en passende mekanisme i det ikke-bindende juridiske instrument, der kan vise engagemen-

tet med hensyn til at nå målene for instrumentet,

UNDERSTREGER, at EU går ind for princippet om partnerlandenes ejerskab til udvik-

lingsstrategier og -programmer,

ERKENDER det fortsatte behov for at øge og tilpasse de eksisterende finansielle ressour-

cer til støtte for bæredygtig skovforvaltning og UNDERSTREGER i den forbindelse, at det

for at opnå en bæredygtig skovforvaltning er absolut nødvendigt at skabe et miljø, der er

gunstigt for finansiering af bæredygtig skovforvaltning, og at indarbejde bæredygtig skov-

forvaltning i prioriteterne under fattigdomsreduktionsstrategierne og tilsvarende tværgåen-

de strategier,

ANERKENDER, at et ikke-bindende juridisk instrument, der giver en merværdi som be-

skrevet ovenfor også vil kræve udvikling af nye mekanismer og innovative måder, hvorpå

man effektivt kan finansiere en bæredygtig skovforvaltning med anvendelse af alle kilder,

MENER, at der er brug for en yderligere samordning af international og offentlig skovrela-

teret finansiering, og at UNFF7 bør opfordre Den Globale Miljøfacilitet (GEF), Verdens-

banken og andre finansieringsinstitutioner og -mekanismer til at fremsætte forslag med

henblik herpå,

10.

11.

12.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

13.

NOTERER SIG i den forbindelse med anerkendelse den igangværende vurdering af den

finansiering relateret til bæredygtig skovforvaltning, der foregår i forbindelse med revisio-

nen af GEF's fokusområdestrategier,

NOTERER, at det ikke-bindende juridiske instrument klart bør definere UNFF's rolle og

funktioner som det mellemstatslige forum for det ikke-bindende juridiske instrument,

UNDERSTREGER, at UNFF's flerårige arbejdsprogram frem til 2015 med udgangspunkt i

hovedmålet for og de vigtigste funktioner i det eksisterende IAF bør omhandle de fire glo-

bale mål for skove og implementeringen af det ikke-bindende juridiske instrument,

ANBEFALER, at det flerårige arbejdsprogram behandler et begrænset antal spørgsmål

som politisk vigtige bidrag til den igangværende dialog om skove såvel i som uden for

skovsektoren, styrker grænsefladen mellem på den ene side UNFF og på den anden side

regionerne, "Major Groups" og forskersamfundet og samtidig bevarer den smidighed, der

er nødvendig for at kunne behandle nyopståede spørgsmål,

UNDERSTREGER i den forbindelse, at det flerårige arbejdsprogram bør udnytte synergier

og fremme aktivt samarbejde og koordination med andre skovrelaterede konventioner, af-

taler og processer."

15.

16.

17.

TRANSPORT

Aftale om lufttrafik med Malaysia

Rådet vedtog en revideret afgørelse om undertegnelse og foreløbig anvendelse af aftalen mellem

EU og Malaysia om visse aspekter af lufttrafik.

For at tage hensyn til Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af EU den 1. januar 2007 blev udkastet

til aftale ændret, så henvisninger til de relevante bilaterale aftaler mellem Malaysia og de to nye

medlemsstater er medtaget.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

Aftalen er resultatet af forhandlinger under et mandat, som bemyndiger Kommissionen til at føre

forhandlinger med alle tredjelande med henblik på at bringe medlemsstaternes gældende bilaterale

luftfartsaftaler med disse lande i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen.

Undertegnelsen af aftalen finder sted den 22. marts 2007 i tilknytning til samlingen i Rådet (trans-

port, telekommunikation og energi).

TOLDUNION

Videomonitorer - Toldsuspension

Rådet vedtog en forordning om forlængelse af toldsuspensionen for visse typer videomonitorer med

to år (6215/07).

Formålet med forordningen, der anvendes med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2007, er at sikre

en rationel produktionsudvidelse og en stigning i forbruget i Fællesskabet af visse typer af monito-

rer, samt at fremme handelen med dem mellem medlemsstaterne og tredjelande.

FORSKNING

ITER-projekt om fusionsenergi - Europæisk fællesforetagende

Rådet vedtog konklusioner, hvori der gøres status over den enighed, der er opnået mellem Parla-

mentet og Kommissionen om foranstaltningerne vedrørende den finansielle forvaltning af det

kommende fællesforetagende for ITER (7155/07).

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

I henhold til aftalen får Europa-Parlamentet ansvar for at meddele decharge i forbindelse med gen-

nemførelse af det europæiske fællesforetagende for ITER's budget.

Europa-Parlamentet og Rådet anerkendte Fællesskabets bidrag til ITER fra 7. rammeprogram for

Euratom (højst 986 mio. EUR

for perioden 2007-2011) som foreslået af Kommissionen. Idet det

konstateres, at ITER-projektet er planlagt til at fortsætte længe efter 2011, og at der er behov for at

fortsætte indtil 2041, indgår de tilsvarende beløb for årene 2012 og 2013 i den finansielle program-

mering. Den fremtidige finansiering vil indgå i drøftelserne om EU's næste finansielle ramme.

Fællesforetaget, der kommer til at ligge i Barcelona (Spanien), skal forvalte EU's finansielle bidrag

til den internationale ITER-organisation.

ÅBENHED

Aktindsigt

Rådet vedtog:

–

svaret på genfremsat begæring fra Aurel SARI (01/c/01/07) (5032/07)

svaret på genfremsat begæring fra Ellen GERVERS (05/c/01/07), idet den danske og den

svenske delegation stemte imod (5958/07

+ COR 1 (da))

svaret på genfremsat begæring 06/c/01/07, idet den belgiske, danske, finske og svenske

delegation stemte imod (6025/07).

–

Ud af et vejledende samlet EU-budgetbidrag til det europæiske fællesforetagende for ITER

og fusionsenergiudvikling på 1 290 mio. EUR.

7085/07 (Presse 47)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

19.III.2007

UDNÆVNELSER

Regionsudvalget

Rådet vedtog afgørelser om beskikkelse af følgende som medlemmer af og suppleanter til Regions-

udvalget (6544/2/07,

6549/07)

for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 25. janu-

ar 2010:

som medlem:

Guido MILANA, Consigliere comunale di Olevano Romano, som efterfølger for Guido

MILANA, Consiglio provinciale di Roma

som suppleanter:

Francesco SCOMA, Consigliere dell'Assemblea regionale siciliana, som efterfølger for

Salvatore CUFFARO

Graziano MILIA, Presidente delle Provincia di Cagliari, som efterfølger for Giovanni

MASTROCINQUE

Bas VERKERK, burgemeester van Delft, som efterfølger for Pauline KRIKKE.

7085/07 (Presse 47)