PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2832 - Konkurrenceevne
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

14865/07 (Presse 259)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2832. samling i Rådet

Konkurrenceevne (det indre marked, industri og forskning)

Bruxelles, den 22.-23. november 2007

Formand

Manuel PINHO

Portugals økonomi- og innovationsminister

José MARIANO GAGO

Portugals minister for videnskab, teknologi og videregående

uddannelse

João Tiago SILVEIRA

Portugals statssekretær for retlige anliggender

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 6083 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog konklusioner om

konkurrenceevne

(integreret strategi) og om

enklere erhvervsbetin-

gelser for EU-selskaber

inden for selskabsret, regnskabsførelse og revision.

Rådet nåede til politisk enighed om et udkast til forordning om oprettelse af

Det Europæiske Insti-

tut for Innovation og Teknologi (ETI).

Rådet nåede til enighed om en fælles indstilling vedrørende fire forslag, der tager sigte på at oprette

fælles teknologiinitiativer (FTI)

på områderne innovative lægemidler, indlejrede computersyste-

mer, nanoelektronikteknologier og luftfart.

Rådet vedtog konklusioner om

fremtiden for videnskab og teknologi,

videnskabelig infor-

mation

og om

nanovidenskab.

Det godkendte ligeledes en resolution om

modernisering af uni-

versiteterne

med henblik på Europas konkurrenceevne.

Endelig nåede Rådet til enighed om en generel indstilling vedrørende Fællesskabets deltagelse i et

forskningsprogram, der har til formål at forbedre

ældres livskvalitet

gennem brug af ny teknologi.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

KONKURRENCEEVNE/INTEGRERET STRATEGI -

Rådets konklusioner

................................. 7

ENKLERE ERHVERVSBETINGELSER FOR SELSKABER INDEN FOR

SELSKABSRET, REGNSKABSFØRELSE OG REVISION -

Rådets konklusioner......................

AGENDA FOR EN BÆREDYGTIG OG KONKURRENCEDYGTIG EUROPÆISK

TURISME -

Rådets konklusioner

.................................................................................................. 21

BEDRE REGULERING ............................................................................................................... 24

INTELLEKTUEL EJENDOMSRET: EUROPÆISK ORDNING FOR PATENTSAGER ............. 25

REVISION AF TIMESHAREDIREKTIVET................................................................................ 26

DET EUROPÆISKE INSTITUT FOR INNOVATION OG TEKNOLOGI................................... 27

FÆLLES TEKNOLOGIINITIATIVER ........................................................................................ 28

FORSKNINGSPROGRAM OM ÆLDRES LIVSKVALITET ...................................................... 30

FREMTIDEN FOR VIDENSKAB OG TEKNOLOGI I EUROPA-

Rådets konklusioner

.............. 31

VIDENSKABELIG INFORMATION I DEN DIGITALE TIDSALDER -

Rådets

konklusioner..................................................................................................................................

MODERNISERING AF UNIVERSITETERNE MED HENBLIK PÅ EUROPAS

KONKURRENCEEVNE -

Rådets resolution................................................................................

NANOVIDENSKAB OG NANOTEKNOLOGI -

Rådets konklusioner.........................................

EVENTUELT ............................................................................................................................... 54

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Togo - Konsultationer i henhold til AVS-EU-aftalen ........................................................................................56

FISKERI

–

Partnerskabsaftalen med Mozambique .............................................................................................................56

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

EU/Moldova - Lempelse for udstedelse af visa og aftale om tilbagetagelse .......................................................57

DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

–

Côte d'Ivoire - Forlængelse af de restriktive foranstaltninger ............................................................................57

Irak - EU-missionen EUJUST LEX..................................................................................................................57

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Deltagelse i Den Koreanske Halvøs Energiudviklingsorganisation....................................................................58

FORSKNING

–

Schweiz - Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter..........................................................................58

TRANSPORT

–

Konventionen om en kodeks for linjekonferencer.............................................................................................58

BESKATNING

–

EU-programmet Fiscalis 2013..........................................................................................................................59

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Patricia CEYSENS

Marie-Dominique SIMONET

Bulgarien:

Daniel Vasilev VALTJEV

Nina RADEVA

Den Tjekkiske Republik:

Milan HOVORKA

Jan KOCOUREK

Danmark:

Jens KISLING

Tyskland:

Joachim WUERMELING

Lutz DIWELL

Michael THIELEN

Estland:

Tiit NABER

Irland:

Michael AHERN

Grækenland:

Christos FOLIAS

Spanien:

Mercedes CABRERA CALVO-SOTELO

Frankrig:

Valérie PÉCRESSE

Jean-Pierre JOUYET

Italien:

Pierluigi BERSANI

Fabio MUSSI

Emma BONINO

Cypern:

Efstathios HAMBOULLAS

Letland:

Kaspars GERHARDS

Litauen:

Vytas NAVICKAS

Virginija BŪDIENö

Luxembourg:

François BILTGEN

Flamsk minister for økonomi, virksomheder, videnskab,

innovation og udenrigshandel

Minister for forskning, ny teknologi og eksterne forbindel-

ser (regionen Vallonien)

Vicepremierminister og minister for uddannelse og viden-

skab

Viceminister for økonomi og energi

Viceindustri- og vicehandelsminister

Viceminister for uddannelse, ungdom og sport

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og

Teknologi

Statssekretær, Forbundsjustitsministeriet

Statssekretær, Forbundsministeriet for Uddannelse og

Forskning

Stedfortrædende fast repræsentant

Viceminister, Ministeriet for Erhvervspolitik, Handel og

Beskæftigelse, med særligt ansvar for handelsspørgsmål

Udviklingsminister

Undervisnings- og videnskabsminister

Minister for videregående uddannelse og forskning

Statssekretær, Ministeriet for Udenrigsanliggender og

Europaspørgsmål

Minister for økonomisk udvikling

Minister for universiteter og forskning

Minister uden portefølje med ansvar for Europapolitik og

international samhandel

Statssekretær

Statssekretær, Økonomiministeriet

Økonomiminister

Viceminister for uddannelse og videnskab

Arbejds- og beskæftigelsesminister, minister for kultur,

videregående uddannelse og forskning samt minister for

trossamfund

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

Ungarn:

Géza EGYED

Malta:

Censu GALEA

Nederlandene:

Maria van der HOEVEN

Østrig:

Martin BARTENSTEIN

Johannes HAHN

Polen:

Waldemar PAWLAK

Olaf GAJL

Portugal:

José MARIANO GAGO

Manuel PINHO

António CASTRO GUERRA

João Tiago SILVEIRA

Bernando TRINDADE

Rumænien:

Anton ANTON

Statssekretær (med særligt ansvarsområde), Økonomi- og

Transportministeriet

Minister for konkurrenceevne og kommunikation

Økonomiminister

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Forbundsminister for videnskab og forskning

Vicepremierminister, økonomiminister

Understatssekretær, Ministeriet for Videnskab og Videre-

gående Uddannelse

Minister for videnskab, teknologi og videregående uddan-

nelse

Økonomi- og innovationsminister

Statssekretær for industri og innovation under økonomi-

og innovationsministeren

Statssekretær for retlige anliggender

Statssekretær for turisme

Statssekretær for forskning, formand for den nationale

myndighed for videnskabelig forskning, Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Minister for videregående uddannelser, videnskab og

teknologi

Minister for offentlig forvaltning

Økonomiminister

Statssekretær, Uddannelsesministeriet

Handels- og industriminister

Handelsminister

Statssekretær under ministeren for videregående uddannel-

ser og forskning

Statssekretær under erhvervsministeren

Viceminister, Ministeriet for Innovation, Universiteter og

Erhvervskompetencer

Viceminister, Ministeriet for Erhverv, Iværksætteri og

Lovgivningsreformer

Slovenien:

Mojca KUCLER DOLINAR

Gregor VIRANT

Andrej VIZJAK

Slovakiet:

Jozef HABÁNIK

Finland:

Mauri PEKKARINEN

Sverige:

Ewa BJÖRLING

Peter HONETH

Jöran HÄGGLUND

Det Forenede Kongerige:

Ian PEARSON

Stephen TIMMS

Kommissionen:

Günter VERHEUGEN

Charlie MCCREEVY

Janez POTOČNIK

Meglena KUNEVA

Viviane REDING

Næstformand

Medlem

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

KONKURRENCEEVNE/INTEGRERET STRATEGI -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM ERINDRER OM

Det Europæiske Råd forårsmøde i 2007, hvor medlemsstaterne og EU's institutioner blev

opfordret til at skabe bedre rammebetingelser for innovation, styrke dagsordenen for bedre

regulering med henblik på at skabe et mere dynamisk erhvervsmiljø, udvikle en bæredyg-

tig integreret klima- og energipolitik, og Kommissionen blev opfordret til at fremlægge en

ambitiøs og omfattende revision af det indre marked med særlig vægt på at øge SMV'ernes

potentiale, bl.a. i den kulturelle og den kreative sektor

konklusionerne fra november 2006, hvor Rådet knyttede eksterne politikker sammen med

EU's bredere dagsorden vedrørende konkurrenceevne, således som fremlagt i Lissabon-

strategien for vækst og beskæftigelse

SOM TAGER HENSYN TIL

Kommissionens bidrag til stats- og regeringschefernes møde i oktober - Europas interesse i

at opnå fremgang i globaliseringens tidsalder

Kommissionens meddelelse om midtvejsevalueringen af industripolitikken - Et bidrag til

EU's strategi for vækst og beskæftigelse

Kommissionens meddelelse om e-færdigheder i det 21. århundrede: fremme af konkurren-

ceevne, vækst og beskæftigelse (strategien for e-færdigheder)

Kommissionens meddelelse om små og mellemstore virksomheder (SMV) - nøglen til øget

vækst og beskæftigelse. En midtvejsevaluering af moderne SMV-politik

2007-rapporten om Europas konkurrenceevne

UNDERSTREGER, AT

målet om at gøre EU til et dynamisk og konkurrencedygtigt, videnbaseret samfund stadig

er afgørende for at opnå en bæredygtig vækst med flere og bedre job og større social sam-

hørighed

der er behov for mere integrerede politikker, der bidrager til europæisk konkurrenceevne

på baggrund af globaliseringen, fremskridtene inden for videnskab og teknologi og de

miljø- og energimæssige udfordringer, navnlig ved

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

–

at sikre, at det indre marked fungerer bedre

at styrke videnstrekanten FoU, innovation og uddannelse

at forbedre rammebetingelserne for virksomheder, at fremme iværksætterkultur og

forbedre betingelserne for at frigøre SMV'ernes fulde potentiale med henblik på at

fremme deres vækst og udvikling

at bekæmpe klimaændringer og fremme overgangen til en økonomi med lavt CO

udslip gennem en ny bæredygtig industripolitisk strategi, således som fastsat i kon-

klusionerne fra Det Europæiske Råds forårsmøde i 2007

yderligere at fremme konkurrenceevnens eksterne dimension

–

MED HENBLIK PÅ DEN NYE CYKLUS I LISSABONSTRATEGIEN

10.

HILSER RÅDET derfor Kommissionens vision for strategien for vækst og beskæftigelse

VELKOMMEN og FINDER, at de nuværende integrerede retningslinjer i Lissabonstrate-

gien fortsat stort set er relevante, og at den nye cyklus vil udgøre nøgleinstrumentet for at

tage de aktuelle udfordringer op, og at den bør sikre den nødvendige stabilitet til at udvide

gennemførelsen af den

ER RÅDET ENIGT i Kommissionens analyse af behovet for at opretholde de fire priorite-

rede områder, som Det Europæiske Råd tilsluttede sig på forårsmødet i 2006, der fokuserer

på resultater inden for de eksisterende governancestrukturer og ERKENDER, at det er

nødvendigt at styrke konkurrenceevnen ved i medlemsstaterne og på fællesskabsplan at

tage fat på yderligere reformer inden for Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse,

især på følgende politikområder:

–

at styrke den rolle, som industripolitikken spiller, idet der fokuseres på gunstige og

stabile rammebetingelser for forbedret bæredygtighed, teknologi og innovation for at

kunne imødegå de udfordringer, der ligger i øget international konkurrence, teknolo-

gisk fremskridt, energi og globale klimaændringer

at lægge større vægt på SMV'er, idet der tages hensyn til deres rolle som drivkraft for

vækst og jobskabelse, og bistå dem i fuldt ud at udnytte globaliseringens muligheder

og fremme deres konkurrenceevne og bæredygtige vækst

at tilslutte sig de opfordringer, der er indeholdt i Rådets resolution om "uddannelse

og erhvervsuddannelse som hoveddrivkraft for Lissabonstrategien" og om "nye kva-

lifikationer til nye job", samt udarbejde en strategi for livslang læring og fokusere på

behovet for e-færdigheder med henblik på at bidrage til udviklingen af videninten-

sive produkter og tjenesteydelser og et mere inklusivt samfund

at fremme den rolle, som FoU og innovation spiller, herunder ikke-teknologisk inno-

vation, for at tilskynde til udbygning af virksomheders kapacitet og forbedring af de-

res konkurrenceevne

11.

–

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

–

at sikre et produktivt og effektivt indre marked, at tage fat om de eksisterende hin-

dringer og give iværksættere et solidt grundlag, så de kan tilpasse sig globaliserin-

gen, og sikre lige vilkår for virksomheder i hele EU for at tilskynde især SMV'er til

at engagere sig mere i aktiviteter på tværs af grænserne

at sætte skub i gennemførelsen af dagsordenen for bedre regulering, herunder en re-

duktion af de administrative byrder i overensstemmelse med konklusionerne fra Det

Europæiske Råds forårsmøde i 2007

at udvikle konkurrenceevnens eksterne dimension som led i vort tilsagn om et åbent,

globalt handelssystem, idet der skal presses på for en øget åbning af internationale

markeder, hvilket vil føre til gensidige fordele, effektiv håndhævelse af regler om

intellektuelle ejendomsrettigheder, en stor indsats for at skabe lovgivningsmæssig

konvergens med vore handelspartnere for at skabe lige vilkår og gennemsigtige og

effektive handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter

–

12.

OPFORDRER RÅDET Kommissionen til inden for den partnerskabstilgang, der er anlagt i

den genlancerede Lissabonstrategi,

–

at tage hensyn til ovennævnte politikområder, når den fremlægger Fællesskabets nye

Lissabon-program, der bør omfatte de vigtigste initiativer på fællesskabsplan til at nå

målene i Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse

at arbejde tæt sammen med andre institutioner for at sikre, at de vigtigste forslag i

Fællesskabets nye Lissabon-program prioriteres i beslutningsprocessen og under

gennemførelsen

at aflægge rapport om de fremskridt, der gøres, under den årlige strategiske debat om

Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse

–

OG FASTSÆTTER YDERLIGERE RETNINGSLINJER FOR

industripolitik,

SMV-politik,

strategi for e-færdigheder

innovationsprioriteter

IDET DET UNDERSTREGER betydningen af en koordineret indsats og nøje overvågning på disse

områder

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

INDUSTRIPOLITIK: RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

DER MINDER om Kommissionens meddelelse fra oktober 2005 og Rådets tidligere kon-

klusioner om industripolitik fra maj 2006, konklusionerne fra Det Europæiske Råds for-

årsmøde i 2007 og Kommissionens meddelelse fra oktober 2006 om de eksterne aspekter

ved Europas konkurrenceevne

DER MINDER om sine tidligere konklusioner om industripolitik fra maj 2007, hvori det

understregede, hvor vigtigt det er med et stærk og dynamisk

industrielt grundlag,

og påpe-

gede behovet for at styrke

industripolitikken

for at nå målene i Lissabondagsordenen

UDTRYKKER TILFREDSHED MED Kommissionens meddelelse om midtvejsevaluering

af industripolitikken, der tager hensyn til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i

marts 2007 og konklusionerne om industripolitikken fra maj 2007, og NOTERER sig de

fremskridt, der er gjort siden 2005, kontinuiteten af

den integrerede strategi

og de nye ak-

tioner, der er blevet iværksat som svar på

globaliseringen, fremskridtene inden for viden-

skab og teknologi

de miljø- og energimæssige udfordringer

ER ENIGT I, at industripolitikkens væsentligste rolle på EU-plan er at fastsætte klare lang-

sigtede prioriteter og skabe de rette rammebetingelser for virksomhedsudvikling og øget

innovation, idet der tages hensyn til SMV'ers behov og indvirkningen på forskellige indu-

strisektorer i EU, idet EU gøres til et attraktivt sted for erhvervsinvesteringer og jobska-

belse

UNDERSTREGER målet, som er at gøre Europa til verdens førende i miljøvenlig og soci-

alt acceptable energi- og ressourceeffektive produkter, teknologier og tjenester med lavt

-udslip, og opfordrer alle virksomheder til at profilere sig bedst på disse områder og til

at være førende på de globale markeder og HILSER det VELKOMMENT, at Kommissio-

nen agter at forelægge en handlingsplan for en

bæredygtig industripolitik

i begyndelsen af

2008

UNDERSTREGER den altafgørende betydning, som konkurrenceevnens eksterne aspekter

har for, hvordan EU's industri klarer sig i en globaliseret økonomi, hvor EU-baserede virk-

somheder konkurrerer med virksomheder, der er underkastet andre regler, og

OPFORDRER derfor medlemsstaterne og Kommissionen til at gøre en yderligere indsats

med hensyn til de europæiske og internationale lovgivningsmæssige rammer og de inter-

nationale handelsregler og standarder med henblik på at opnå lige vilkår overalt i verden

UNDERSTREGER, at forbindelsen mellem politikaktioner, som fremmer industriens kon-

kurrenceevne på både nationalt og europæisk plan, er vigtig og bør styrkes ved at integrere

sådanne aktioner i Lissabondagsordenen, og OPFORDRER medlemsstaterne til i deres år-

lige situationsrapporter at berette om nationale politikaktioner, der er relateret til industri-

ens konkurrenceevne

UNDERSTREGER betydningen af menneskelig kapital og kunnen og BETONER, at pro-

grammer for livslang læring bør udformes, så de fremmer konkurrenceevne, teknologisk

udvikling, innovation og iværksætterkultur og fremskynder tilpasningen til strukturændrin-

ger

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

NOTERER sig, at en af de største strukturændringer har været ændringen inden for

beskæftigelsen i retning af industrirelaterede tjenester i højt udviklede økonomier takket

være en mere omkostningseffektiv opdeling af værdiskabelseskæden

UNDERSTREGER behovet for fortsat at behandle sektorspecifikke spørgsmål:

–

og HILSER de nye sektorinitiativer VELKOMMEN, som Kommissionen har fore-

lagt om fødevare- og elektroindustrien

og NOTERER sig med interesse intensiveringen af det igangværende arbejde inden

for rumindustrien, markedet for forsvarsudstyr og ikke-militær sikkerhedsforskning

og lægemiddelsektoren, og at der vil blive lagt særlig vægt på de specifikke behov i

kemi-, metal- og træindustrien

og OPFORDRER Kommissionen til fortsætte gennemførelsen af opfølgningen af ini-

tiativerne vedrørende bilindustrien og maskinindustrien

10.

–

11.

TILSLUTTER sig, at Kommissionen agter at bygge videre på det igangværende arbejde

ved hjælp af de nye horisontale initiativer, der er foreslået

–

og BEKRÆFTER, at initiativerne med hensyn til den eksterne dimension af

konkur-

renceevne og markedsadgang

samt

bæredygtig adgang til naturressourcer og råma-

terialer

spiller en afgørende rolle for en forbedring af, hvordan EU's industri klarer

sig, og for dens konkurrenceevne

og FINDER, at initiativet om

strukturændringer

bør tage sigte på at udnytte den hur-

tige vækst inden for visse højteknologiske sektorer, og at initiativet om

forbindelsen

mellem industri og tjenesteydelser

bør tage sigte på at forbedre den kvalitet, produk-

tivitet og værdi, som tjenesteydelsessektoren leverer til industrien, især virksomhe-

der, der leverer videnintensive tjenester til erhvervslivet

og HILSER MED TILFREDSHED, at Kommissionen agter at forelægge initiativer

lead markets, standarder og virksomhedsklynger

inden udgangen af 2007;

MINDER OM betydningen af at fortsætte konsultationsprocessen med interessen-

terne med hensyn til at udforme initiativet om lead markets, således som det blev

fastslået i Rådets konklusioner om innovation fra december 2006

og UNDERSTREGER, at processen med

forenkling og forbedring af de lovgivnings-

mæssige rammer

formindskelse af den administrative byrde for virksomhederne,

såsom CARS 21-initiativet, fortsat skal have høj prioritet, især da de er af stor betyd-

ning for SMV'erne

–

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

–

og BETONER initiativet om

bæredygtig industripolitik

og opfordrer Kommissionen

til at udarbejde en supplerende handlingsplan for at fremme bæredygtig produktion

og bæredygtigt forbrug, samtidig med at synergier med den foreslåede strategiske

energiteknologiplan for EU og den igangværende handlingsplan for miljøteknologi

fremmes, og der tages hensyn til indvirkningen på EU-industriernes internationale

konkurrenceevne, navnlig for så vidt angår energiintensive industrier

12.

FINDER, at hovedformålet med initiativet om bæredygtig industripolitik for at styrke den

internationale konkurrenceevne bør være

–

fremskyndelse af økoinnovation og udvikling af markeder for energi- og ressourceef-

fektive teknologier, bæredygtige produkter og tjenester med lavt CO

-udslip

udnyttelse af det indre markeds fulde potentiale og skabelse af betingelser for global

konkurrence

europæiske virksomheders udnyttelse af fordelen ved at være den første på markedet

–

13.

UNDERSTREGER i den forbindelse betydningen af at anvende følgende redskaber i rime-

ligt omfang under hensyntagen til SMV'ernes særlige karakteristika, hvor det er relevant:

–

anvendelse af produktpolitik, herunder identifikation og fremme af benchmarks for

"avanceret ydelse"

lånefinansieret innovation, herunder teknologisk og ikke-teknologisk innovation,

med effektiv og rationel anvendelse af Fællesskabets finansieringsprogrammer og

Fællesskabets statsstøtteregler for miljøbeskyttelse og for forskning, udvikling og in-

novation

udvikling af et indre marked for vedvarende energi og energieffektive teknologier,

produkter og tjenesteydelser og et effektivt fungerende og fuldt udbygget indre mar-

ked for gas og elektricitet i EU

fremme af globale sektoraftaler med henblik på at mindske industriens miljøpåvirk-

ning over hele verden og skabe lige vilkår for industrisektorer internationalt

–

14.

OPFORDRER Kommissionen til omgående at gennemføre det arbejdsprogram for

2007-2009, der er indeholdt i meddelelsen, ANMODER Kommissionen om at orientere

Rådet om de fremskridt, der er opnået, og resultaterne af initiativerne, og til om nødvendigt

at fastlægge yderligere programmer med foranstaltninger, der skal styrke den europæiske

industris konkurrenceevne og GENTAGER, at det agter at overvåge gennemførelsen af ar-

bejdsprogrammet

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

SMV-POLITIK: RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

DER MINDER OM det europæiske charter for små virksomheder, der blev godkendt på

Det Europæiske Råds møde i 2000 i Feira, konklusionerne fra samlingen i Rådet (konkur-

renceevne) i marts 2006 om SMV-politik for vækst og beskæftigelse og dets tidligere kon-

klusioner om industripolitik fra maj 2007

DER MINDER OM konklusionerne fra Det Europæiske Råds forårsmøde i 2006, hvori der

fastsættes en række prioriterede aktioner for at frigøre de europæiske SMV'ers potentiale,

især skabelsen af et gunstigere erhvervsklima baseret på "tænk småt først"-princippet, for-

bedringen af SMV'ers adgang til markeder for offentlige indkøb og fremme af iværksætte-

rånden

DER TAGER HENSYN til resultatet af Stuttgart-konferencen for små virksomheder og

håndværksvirksomheder i april 2007, der understreger behovet for klar anerkendelse og

forståelse af virkeligheden for små virksomheder og håndværksvirksomheder og resultatet

af Estoril-forummet om finansiering af innovation i oktober 2007, den såkaldte Esto-

rilerklæring, hvori det påpeges, at der er behov for at udvikle et miljø i verdensklasse, der

kan støtte innovative SMV'er med et stort vækstpotentiale med hensyn til at udarbejde fi-

nansieringsordninger for virksomheder på alle stadier af deres livscyklus

HILSER Kommissionens meddelelse VELKOMMEN, der er en midtvejsrevision af den

moderne SMV-politik, og som indkredser de fremskridt, der er gjort siden 2005, idet den

udstikker nogle retningslinjer for fremtidige aktioner

ERKENDER den vigtige rolle, som SMV'er spiller for vækst og jobskabelse, og

UNDERSTREGER betydningen af at lægge større vægt på SMV'er og iværksætterkultur i

forbindelse med den næste Lissaboncyklus for 2008-2010

UNDERSTREGER behovet for sammenhæng i SMV-strategien på tværs af de forskellige

EU-politikker for at styrke deres konkurrenceevne, og understreger SMV-repræsentantens

vigtige rolle i så henseende

UNDERSTREGER den indsats, der er gjort af alle EU-institutioner og medlemsstater med

hensyn til at gennemføre den moderne SMV-politik, hvor der allerede er opnået store re-

sultater især ved at anvende "tænk småt først"-princippet i deres politikudformning

ERKENDER, at det er nødvendigt med en yderligere indsats for at frigøre SMV'ers fulde

potentiale, herunder enkeltmandsvirksomheder, navnlig i forbindelse med handlingsplaner

for en bæredygtig industripolitik og for bæredygtigt forbrug og bæredygtig produktion

UNDERSTREGER behovet for at støtte teknologisk og ikke-teknologisk innovation og

innovative SMV'er med et stort vækstpotentiale, især på områder med stor merværdi

UNDERSTREGER behovet for at fortsætte gennemførelsen af aktionerne på de fem områ-

der, der er fastlagt i den moderne SMV-politik, og OPFORDRER medlemsstaterne til at

tage initiativer på disse områder, idet de lærer af bedste praksis og udvikler innovative løs-

ninger

10.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

11.

BEKRÆFTER de nøgleområder, hvor der ifølge resultatet af det uformelle møde mellem

ministrene for konkurrenceevne i Lissabon i juli 2007 er behov for en yderligere indsats

–

innovation inden for finansiering, idet de eksisterende ordninger forbedres, og der

om nødvendigt udvikles relevante nye til finansiering af innovation

bedre regulering, idet "tænk

småt først"-princippet

integreres yderligere og placeres

centralt i EU's og de nationale politikker til forbedring af de reguleringsmæssige

rammer

internationalisering og adgang til markeder, idet SMV'erne hjælpes med at vokse og

konfrontere mere krævende markeder (både interne markeder og markeder i tredje-

lande), bl.a. på områderne standardisering, innovation og intellektuelle ejendomsret-

tigheder, og med at opnå en kritisk masse, information og en veluddannet arbejds-

styrke

energieffektivitet og klimaændringer, idet der skabes rammebetingelser og særlig

støtte til SMV'er, så de kan tilpasse deres strategier under hensyn til udfordringer og

muligheder i en økonomi med lavt CO

-udslip kulstofindhold og de nye energi- og

ressourceforbrugsmønstre

–

12.

HILSER DET VELKOMMEN, AT KOMMISSIONEN AGTER:

–

at udarbejde et samlet initiativ med konkrete forslag, der støtter SMV'er yderligere,

kaldet "Small Business Act" for Europa i meddelelsen, i nært samarbejde med små

virksomheder og deres repræsentanter på nationalt og regionalt plan, idet det under-

streger behovet for at drøfte det med medlemsstaterne på forhånd

at forbedre integrationen af "tænk småt først"-princippet og styrke bestræbelserne på

at reducere SMV'ernes administrative byrder i forbindelse med den samlede reduk-

tion på 25% inden 2012 og bestræbelserne i forbindelse med ansøgninger om finan-

siering under EU-programmer

at øge bestræbelserne på at hjælpe SMV'erne med at udnytte det indre marked fuldt

ud i forbindelse med konkrete forslag, der skal forelægges under analysen af det in-

dre marked, for at sikre lige vilkår for virksomheder i hele EU og tilskynde dem til at

engagere sig mere i aktiviteter på tværs af grænserne og gennem det nye integrerede

erhvervs- og innovationsstøttenetværk

at være opmærksom på SMV'ernes mangfoldighed (f.eks. håndværksvirksomheder,

virksomheder i den sociale økonomi, mikro- og énmandsvirksomheder og familie-

drevne små virksomheder samt virksomheder, der ledes af underrepræsenterede

grupper) og de forhold, hvorunder de arbejder (f.eks. geografiske), når den udformer

og gennemfører politikker eller støtteforanstaltninger

fortsat at evaluere udvekslingsprogrammer af Erasmus-typen rettet mod unge iværks-

ættere og lærlinge, som skal tilskynde dem til at få erfaring i andre medlemsstater

–

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

–

at fortsætte med at udvikle de innovationsrelaterede initiativer, der fremmer SMV'er-

nes deltagelse og tager hensyn til medlemsstaternes synspunkter, især vedrørende

lead markets og virksomhedsklynger

13.

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL:

–

fortsat at integrere SMV'erne i deres politikker og gennemføre de fem prioriterede

områder, der er fastsat i Det Europæiske Råds konklusioner fra 2006

at fremme forskellige typer iværksætterkultur og dertil hørende færdigheder, især in-

den for uddannelse fra første niveau, hvor det er relevant, og ved uddannelsespro-

grammer for ledere i små virksomheder

at gøre fremskridt i retning af at fastsætte deres egne ambitiøse nationale mål for re-

duktion af de administrative byrder i overensstemmelse med konklusionerne fra Det

Europæiske Råds forårsmøde i 2007, især ved at foreslå specifikke bestemmelser,

som har til formål at fremme SMV-vækst og -udvikling, f.eks. forenklede rapporte-

ringskrav og undtagelser

at forbedre SMV'ernes adgang til offentlige indkøb, idet der om nødvendigt opstilles

specifikke strategier og indføres foranstaltninger, der skal øge virksomhedernes vi-

den om de muligheder, der ligger i offentlige indkøb, og deres adgang til oplysninger

om offentlige udbud

i højere grad at gøre brug af fællesskabsfinansiering (f.eks. CIP, RP7 og samhørig-

hedspolitiske initiativer som JEREMIE) for at fremme nøgleprioriteterne inden for

SMV-politikken i overensstemmelse med de generelle mål for Lissabonstrategien og

tilsvarende nationale prioriteter

–

14.

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG KOMMISSIONEN TIL:

–

at forpligte sig til at forbedre den SMV-politiske dimension i alle Fællesskabets ak-

tioner og de nationale reformprogrammer i den næste Lissaboncyklus

yderligere at gennemføre "tænk småt først"-princippet, når der foretages gennem-

gange af eksisterende lovgivning eller udarbejdes ny lovgivning, og forbedre anven-

delsen af konsekvensanalyser, hvor det er relevant, og høringen af de berørte parter

at fremskynde indsatsen for at lette oprettelsen af et ægte europæisk marked for risi-

kovillig kapital og andre mekanismer, der giver små virksomheder adgang til finan-

siering i tilfælde af, at der konstateres markedssvigt, og under overholdelse af subsi-

diaritetsprincippet

at træffe passende foranstaltninger til at forbedre SMV'ernes adgang til færdigheder,

herunder e-færdigheder, og indførelse af ikt

–

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

–

at forbedre de retlige og politiske rammer for at højne retssikkerheden og skabe mere

sammenhængende og klare lovgivningsmæssige rammer, således at SMV'erne kan

vokse og drive virksomhed over grænserne ligesom på hjemmemarkedet og udnytte

mulighederne på det indre marked fuldt ud

at prioritere en fuldstændig, sammenhængende og rettidig omskrivning og gennem-

førelse af servicedirektivet højt og således styrke SMV'ernes muligheder på det indre

marked, og oprette brugervenlige étstedsordninger for virksomheder

–

STRATEGI FOR E-FÆRDIGHEDER: RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

DER MINDER OM sine konklusioner om industripolitikken fra maj 2007, som opfordrer

Kommissionen og medlemsstaterne til at fortsætte deres indsats for at fremme iværksæt-

terånd og tilknyttede kompetencer og udvikle en langsigtet strategi for e-færdigheder med

henblik på forbedring af konkurrenceevne, beskæftigelsesegnethed og livslang læring

DER TAGER HENSYN TIL henstillingerne fra det europæiske forum for e-færdigheder,

der blev etableret i 2003, og henstillingerne fra ikt-taskforcen, der blev indledt i 2006, som

er indarbejdet i konklusionerne fra de europæiske konferencer om e-færdigheder, der blev

tilrettelagt i henholdsvis 2004 og 2006 i Thessaloniki, samt Riga-ministererklæringen om

e-integration fra 2006

UNDERSTREGER betydningen af e-færdigheder (ikt-relaterede færdigheder) og anven-

delsen af informations- og kommunikationsteknologi (ikt) for konkurrenceevne, vækst, be-

skæftigelse, uddannelse og livslang læring og social integration

HILSER Kommissionens meddelelse VELKOMMEN, som foreslår en langsigtet dagsor-

den for e-færdigheder som reaktion på behovet for at behandle e-færdigheder som en måde

at bidrage til udviklingen af en økonomi, der er baseret på videnintensive produkter og tje-

nesteydelser og et mere inklusivt samfund

UNDERSTREGER behovet for hurtigt at gennemføre en langsigtet dagsorden for e-

færdigheder, at forbedre samarbejdet og mobiliseringen af alle berørte parter og at vedtage

bedste strategier og bedste praksis for bedre at kunne tacle de globale konkurrencemæssige

udfordringer, idet der samtidig mindes om medlemsstaternes centrale rolle i forbindelse

med udvikling af nationale politikker og aktioner

OPFORDRER Kommissionen, medlemsstaterne og de berørte parter til at gå videre med

de fem aktionslinjer på europæisk plan som forelagt i meddelelsen med henblik på at fuld-

føre dem inden 2010, idet de sikrer, at eventuelle nye forslag er i overensstemmelse med

de eksisterende initiativer, og at medlemsstaternes ansvar for deres uddannelsessystemer

respekteres

STØTTER Kommissionen planer om fortsat at:

–

skabe et grundlag for udveksling af bedste praksis

fremme en regelmæssig dialog om e-kompetencer

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

–

udvikle en europæisk ramme for e-færdigheder

i samarbejde med medlemsstaterne og de berørte parter

OPFORDRER medlemsstaterne til:

–

at videreudvikle deres langsigtede strategier for e-færdigheder, under hensyn til de af

Kommissionen foreslåede vigtige punkter og aktionslinjer, hvor det er relevant

at medtage strategien for e-færdigheder i deres nationale reformprogrammer i forbin-

delse med deres politikker for livslang læring og færdigheder

at tage hensyn til SMV'ernes særlige forhold på dette område og ikt-udbredelsens be-

tydning for deres konkurrenceevne

–

OPFORDRER industrien, arbejdsmarkedets parter og uddannelsesudbyderne, herunder den

akademiske verden, til at mobilisere sig, idet de lægger vægt på socialt ansvar, og at tage

initiativer, der bidrager til gennemførelsen af den langsigtede strategi for e-færdigheder

HILSER DET VELKOMMEN, at Kommissionen agter at afholde en konference i 2008,

hvor den vil rapportere om fremskridtene, fremlægge resultaterne af aktionerne og drøfte

vejen frem, og at udsende en rapport til Rådet og Europa-Parlamentet i 2010 med resulta-

terne af en uafhængig evaluering og de berørte parters vurdering

FORPLIGTER SIG TIL at fortsætte og udvide debatten om disse spørgsmål for at opnå en

integreret tilgang, hvor social samhørighed, kønsspørgsmål som f.eks. at opfordre kvinder

til at vælge en ikt-karriere, e-integration og fremme af nye ikt-erhverv og -færdigheder kan

drøftes indgående

INNOVATIONSPRIORITETER: RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

DER MINDER OM konklusionerne fra samlingen i Rådet (konkurrenceevne) i decem-

ber 2006 om en bredt funderet innovationsstrategi, som understregede innovationens cen-

trale rolle for Europas evne til at reagere effektivt på de udfordringer og muligheder, som

den globale økonomi byder på, og fastlagde ni strategiske prioriteter for gennemførelsen af

denne strategi

HILSER Kommissionens initiativer om forbedring af patentsystemet i Europa, fremme af

innovative løsninger inden for offentlige indkøb og støtte af innovation inden for tjeneste-

ydelser VELKOMMEN

FREMHÆVER betydningen af at støtte alle former for innovation, herunder ikke-teknolo-

gisk innovation, og nødvendigheden af bedre at imødekomme de særlige behov i unge in-

novative virksomheder med et stort vækstpotentiale

10.

11.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

HILSER DET VELKOMMEN, AT KOMMISSIONEN AGTER

–

snarest muligt at vedtage de kommende initiativer om: lead markets, standardisering

til støtte for innovation, virksomhedsklynger, innovation inden for tjenesteydelser og

fjernelse af hindringer for grænseoverskridende investeringer af venturekapital i nært

samråd med medlemsstaterne og de berørte parter

at fortsætte sine bestræbelser på i samarbejde med medlemsstaterne at forbedre inno-

vative SMV'ers adgang til finansiering og investeringsparathed og deres deltagelse i

FoU-programmer

–

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG KOMMISSIONEN TIL

–

at fremme langfristede offentlig-private partnerskaber inden for FoU og innovation,

især ved at indføre fælles teknologiinitiativer og videns- og innovationsfællesskaber

inden for Det Europæiske Teknologiske Institut

at udvikle en omfattende strategi for intellektuelle ejendomsrettigheder i Europa

at drøfte fremskridtene med den bredt funderede innovationsstrategi begyndelsen af

2008."

–

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

ENKLERE ERHVERVSBETINGELSER FOR SELSKABER INDEN FOR SELSKABSRET,

REGNSKABSFØRELSE OG REVISION -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Europas velstand afhænger af dets virksomheders velstand. Virksomhederne er således en afgø-

rende faktor for vækst og beskæftigelse, og i 2005 betød genlanceringen af Lissabonstrategien, at

politikken til fordel for virksomheder og erhvervsliv blev gjort til en af Europas prioriteter.

I henhold til artikel 157 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab har Det Europæiske

Fællesskab til formål at skabe optimale betingelser for konkurrenceevnen.

Det Europæiske Råd understregede på mødet den 8.-9. marts 2007, at reduktion af de administrative

byrder er vigtigt for at stimulere Europas økonomi, mens det handlingsprogram, som Kommissio-

nen vedtog den 24. januar 2007, og som på linje med initiativerne vedrørende bedre regulering har

til formål at modernisere europæisk selskabsret, fremhæver behovet for at skabe mærkbare økono-

miske fordele.

Fastholdelse af konkurrenceevnen er en konstant udfordring. Så selv om der ikke kan sættes

spørgsmålstegn ved de væsentlige fordele, der ligger til grund for den række af direktiver, der er

udarbejdet om selskabsret, regnskabsførelse og revision, er der derfor alligevel grund til at under-

søge, om instrumenterne i disse direktiver stadig er egnede i betragtning af den konstante globalise-

ringsproces, som økonomien er inde i.

Den 10. juli 2007 vedtog Kommissionen en meddelelse, der behandler disse spørgsmål. Kommissi-

onen har med denne meddelelse forelagt sine synspunkter om forenklingen inden for selskabsret,

regnskabsførelse og revision med henblik på at opstille rammer for drøftelserne og finde frem til,

hvilke tiltag inden for selskabsret, regnskabsførelse og revision der er "mest velegnede ikke bare til

at ruste selskaberne i EU til det indre marked, men også til at gøre dem mere konkurrencedygtige

globalt".

Rådet er enigt i, at Europa fortsat skal føre an inden for alle sektorer, hvor konkurrencen bliver sta-

dig mere intens. For at blive den mest konkurrencedygtige økonomi i verden og for at forbedre in-

vesteringsbetingelserne må Europa skabe et klima, der er gunstigt for iværksætterånden og gøre li-

vet lettere for både borgere og virksomheder; opnåelsen af disse mål afhænger navnlig af, at der

vedtages love, der er berettigede, hensigtsmæssige, forholdsmæssigt afpassede og af god kvalitet, at

virksomhedernes omkostninger som følge af bureaukratiske forpligtelser reduceres, og at procedu-

rerne gøres enklere og mere gennemsigtige under hensyntagen til medlemsstaternes administrative

strukturer. Herudover bør det understreges, at små og mellemstore virksomheder er af afgørende

betydning for Europas socioøkonomiske struktur.

Den stadig mere udbredte anvendelse af informationsteknologi giver virksomhederne og også de

offentlige forvaltninger et nyt sæt teknologiske instrumenter og edb-sprog til business reporting,

som ikke eksisterede, da selskabsdirektiverne blev vedtaget. Lovgivningen og praksis inden for sel-

skabsret, regnskabsførelse og revision bør derfor tilpasses til disse nye realiteter på en sådan måde,

at den merværdi og de muligheder, der ligger i moderne informationsteknologi, udnyttes bedst mu-

ligt.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

Der kræves en stor fælles indsats fra Det Europæiske Fællesskabs og dets medlemsstaters side for at

fremme et investeringsvenligt klima og forbedre Europas konkurrenceevne. Kommissionen har alle-

rede taget et klart og betydeligt skridt med offentliggørelsen af ovennævnte meddelelse. Tiden er nu

inde til handling.

I lyset af dette opfordrer Rådet Kommissionen til:

at fremme overvejelserne om, hvordan der kan følges op på meddelelsen, og, hvor det er rele-

vant og helst inden udgangen af 2008, at fremsætte forslag på basis af konsekvensanalyser.

Sådanne forslag bør tage sigte på at reducere uberettigede administrative byrder for virksom-

hederne inden for områderne selskabsret, regnskabsførelse og revision under behørig hensyn-

tagen til de principper, der er aftalt i forbindelse med processen for at skabe bedre regulering,

og i overensstemmelse med det overordnede mål om i 2012 at have nået en 25%'s reduktion

af de administrative byrder, som EU-lovgivningen giver anledning til:

ved fra sag til sag at reformere relevante EU-instrumenter på disse områder, der pålæg-

ger virksomhederne omkostninger uden at give disse virksomheder, investorer og kre-

ditorer fordele i det indre marked

ved at sikre, at kravene til virksomhederne, navnlig med hensyn til regnskabsførelse og

revision, sættes til det nødvendige niveau og står i rimeligt forhold til virksomhedernes

størrelse og art;

Rådet vil prioritere behandlingen af sådanne forslag;

aktivt at fremme en åben udveksling mellem medlemsstaterne af bedste praksis og yderligere

overveje behovet for at integrere følgende mål i EU-lovgivningen om selskabsret, regnskabs-

førelse og revision:

strømlining af de rapporteringskrav, der pålægges virksomhederne, og som vedrører

samme type data

reduktion af antallet af forebyggende kontroller med lovligheden af virksomhedernes ar-

bejde til det nødvendige

forøgelse og optimering af anvendelsen af elektroniske hjælpemidler:

ii)

i forbindelserne mellem virksomhederne og den offentlige forvaltning og/eller

inden for og mellem virksomhederne

også under hensyntagen til de muligheder, der ligger i de tilgængelige tekniske standar-

der eller anvendelsen af elektronisk signatur

forenkling af forbindelserne mellem virksomhederne og den offentlige forvaltning, her-

under eventuel udvikling af one-stop-shop-løsninger."

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

AGENDA FOR EN BÆREDYGTIG OG KONKURRENCEDYGTIG EUROPÆISK

TURISME -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET

MINDER OM

– målene for Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse

– Rådets resolution om europæisk turismes fremtid fra maj 2002

– Rådets konklusioner om europæisk turismes bæredygtighed fra april 2005

– Rådets konklusioner om en ny turismepolitik fra juli 2006

– rapporten fra Gruppen for Bæredygtig Turisme

UDTRYKKER TILFREDSHED MED

– Kommissionens meddelelse "Agenda for en bæredygtig og konkurrencedygtig europæisk

turisme"

NOTERER SIG resultaterne af:

– de europæiske turismeministres konference i Potsdam i maj 2007

– de europæiske turistfora, især det seneste i Portugal den 25.-27. oktober 2007

UNDERSTREGER den afgørende rolle, som turismen spiller ved at skabe vækst og beskæfti-

gelse i EU

FASTSLÅR, at bæredygtighed er vigtig for at sikre turistvirksomheders og rejsemåls konkur-

renceevne på lang sigt

ER AF DEN OPFATTELSE, at bæredygtig turisme er et redskab, der kan bidrage til genop-

rettelse og økonomisk udvikling af rejsemål, især følsomme områder som f.eks. øer og fjerne

områder, idet den bidrager til forøgelse af både værts- og gæstesamfundenes livskvalitet og

bevarer Europas natur- og kulturarv

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

MENER, at udviklingen og den økonomiske vækst i lande som Kina, Brasilien, Indien og

Rusland medfører en stigende turismeefterspørgsel, hvilket kræver en passende reaktion fra

Den Europæiske Unions side for at udnytte denne mulighed på en måde, der også respekterer

bæredygtigheden

BEMÆRKER, at det er vigtigt med en ny impuls til processen med at gøre europæisk turisme

mere bæredygtig

GØR OPMÆRKSOM PÅ den vigtige rolle, som SMV'erne spiller i turistindustrien, især i

forbindelse med rejsemålene, og for opnåelsen af en mere bæredygtig europæisk turisme

UNDERSTREGER det vigtige skift i de globale prioriteringer, især klimaændringerne, som er

et grundlæggende spørgsmål med store konsekvenser for turismen, idet det er nødvendigt for

rejsemålene at tilpasse sig det ændrede mønster i efterspørgslen og i de former for turisme,

der udbydes

OPFORDRER medlemsstaterne til:

– at støtte passende strukturer med henblik på indledning, gennemførelse og overvågning af

agendaen for en bæredygtig og konkurrencedygtig europæisk turisme

– at støtte gennemførelsen af pilotprojekter i denne forbindelse samt udviklingen af inte-

grerede modeller for forvaltning af rejsemål

– at fremme effektiv brug af de europæiske finansielle instrumenter til gennemførelse af

agendaen

– at deltage aktivt i EDEN-initiativet (fremtrædende europæiske rejsemål), hvor der for

første gang blev uddelt priser til ti enestående rejsemål under det sjette europæiske tu-

ristforum i oktober 2007

12.

OPFORDRER Kommissionen til

– som led i det igangværende program for bedre regulering at være særlig opmærksom på

den virkning, som lovgivning kan have på turistsektoren

– at støtte oprettelsen af netværk til udveksling af erfaringer og god praksis og udbredelse af

viden om bæredygtig turisme

– at udvikle en informationskampagne i snævert samarbejde med medlemsstaterne med det

formål at forbedre forståelsen og synligheden af bæredygtig turisme i Europa

10.

11.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

– fortsat at yde støtte til lokale og regionale netværk, der har forpligtet sig til en bæredygtig

forvaltning af rejsemål, og især til deres Euro-møde i november 2007 i Firenze

– yderligere at støtte og intensivere samarbejdet på turistområdet med nabolandene som

f.eks. landene i Euro-Middelhavs-partnerskabet eller de østeuropæiske lande

– at arbejde tæt sammen med de internationale organisationer, der har en direkte eller in-

direkte tilknytning til turisme, for effektivt at imødegå udfordringer, som kræver en global

indsats

13.

OPFORDRER den europæiske turistindustri og andre aktører i turistsektoren til

– at deltage aktivt i gennemførelsen af agendaen og således nå målene for den fornyede

Lissabonstrategi for vækst og beskæftigelse og den fornyede strategi for bæredygtig ud-

vikling

– at bidrage til udviklingen af varer og tjenesteydelser, der er baseret på bæredygtige pro-

duktions- og forbrugsmønstre

– at fremme virksomhedernes sociale ansvar og bidrage til dialog og samarbejde mellem

offentlige og private aktører for at styrke den sociale bæredygtighed

– at deltage aktivt i formidlingen af god praksis inden for rammerne af bæredygtighed

– at betragte bæredygtighed som en nøglefaktor i forvaltningen af virksomhedernes akti-

viteter

– at gøre bedst mulig brug af de europæiske finansielle instrumenter, der er til rådighed, i

forbindelse med turismerelaterede projekter inden for rammerne af gennemførelsen af

agendaen."

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

BEDRE REGULERING

Rådet havde en udveksling af synspunkter og noterede sig en situationsrapport om dagsordenen for

bedre regulering (14625/07).

Rapporten, der blev forelagt af formandskabet, afspejler den mest relevante udvikling inden for de

vigtigste tre områder af indsatsen for bedre regulering:

reduktion af administrative byrder,

hvor fem af de oprindelige ti fast-track-tiltag i handlings-

programmet allerede er vedtaget;

konsekvensanalyse,

hvor Kommissionen under det portugisiske formandskab har vedtaget

20 lovgivningsforslag og andre større initiativer fra Kommissionen, som var ledsaget af kon-

sekvensanalyser. Kommissionens uafhængige "Udvalg for Konsekvensanalyse" har bidraget

til at forbedre kvaliteten af konsekvensanalyser. Rapporten hilser med tilfredshed den uaf-

hængige evaluering af Kommissionens konsekvensanalysesystem; og

forenkling,

hvor rapporten noterer, at Kommissionen for 2007 har fremlagt 29 forenklings-

initiativer, og at det er bekræftet, at 25 fremlægges inden udgangen af 2007. På det inter-

institutionelle plan er 13 initiativer blevet vedtaget, mens 37 er under overvejelse hos med-

lovgiverne med henblik på vedtagelse.

Rapporten hilser også med tilfredshed Kommissionens planer om at fremlægge anden strategiske

gennemgang af bedre regulering tidligt i 2008. Gennemgangen vil danne et nyttigt grundlag for

drøftelserne på samlingen i Rådet (konkurrenceevne) den 25.-26. februar og på mødet i Det Euro-

pæiske Råd den 13.-14. marts om, hvordan redskaberne for bedre regulering kan anvendes effektivt,

og hvorvidt det er nødvendigt at gøre en yderligere indsats.

Siden fremlæggelsen af den seneste situationsrapport i maj 2007 (9164/07) er principperne for

bedre regulering konstant blevet gennemført i EU's lovgivningsproces.

Dagsordenen for bedre regulering tager sigte på kvalitativt og formelt at forbedre de lovgivnings-

mæssige rammer, således at EU's konkurrenceevne kan blive styrket.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

INTELLEKTUEL EJENDOMSRET: EUROPÆISK ORDNING FOR PATENTSAGER

Rådet havde en udveksling af synspunkter om de mulige elementer i en fremtidig integreret ordning

for patentsager i Europa

(15162/07 og 14492/07).

Drøftelsen fandt sted på baggrund af en fremskridtsrapport udarbejdet af formandskabet i forlæn-

gelse af Kommissionens meddelelse om forbedring af patentsystemet i Europa fra 3. april 2007

(8302/07).

Rådet hilste de fremskridt, der er gjort indtil nu, velkommen og var enigt om, at det er nødvendigt at

fortsætte arbejdet for at finde løsninger både med hensyn til en ordning for behandling af patentsa-

ger gældende for hele Europa og i forbindelse med et EF-patent.

Ministrene var desuden enige om behovet for en effektiv ordning for patentsager, der sikrer retssik-

kerheden, og som er i stand til at nedbringe omkostningerne for brugerne, især SMV'erne. En sådan

ordning vil også indgå som et vigtigt element i et fremtidigt EF-patent.

De noterede sig også, at visse spørgsmål vil kræve yderligere indgående drøftelser i Rådets forbere-

dende organer.

Rapporten nævner følgende generelle punkter, der vil kunne danne udgangspunkt for det fremtidige

arbejde:

Patentdomstolsordningen bør for at sikre en effektiv og sammenhængende ordning for pa-

tentsager have enekompetence og beskæftige sig med gyldighed, krænkelse og indbyrdes

forbundne sager vedrørende europæiske patenter og fremtidige EF-patenter.

Der bør være tale om en fællesskabsdomstolsordning, som er specialiseret i patentsager.

Der bør være tale om en integreret ordning med virkning i alle medlemsstater.

Ordningen bør omfatte en første instans med lokale og regionale afdelinger samt en central

afdeling, en anden instans samt et registreringskontor.

Alle afdelinger vil være en integrerende del af en fælles fællesskabsdomstolsordning med

ensartede procedurer.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

REVISION AF TIMESHAREDIREKTIVET

Rådet havde en udveksling af synspunkter og noterede sig en rapport om et udkast til direktiv om

beskyttelse af forbrugerne i forbindelse med visse aspekter ved timeshare, varige ferieprodukter,

videresalg og bytte (14392/07).

Rapporten gør status over de drøftelser, der har været ført i Rådet under det portugisiske formand-

skab siden forelæggelsen af forslaget den 8. juni 2007

(10686/07).

Rapporten påpeger, at revisionen af direktiv 94/47/EF er blevet en prioritet på grund af de proble-

mer, forbrugerne står over for i forbindelse med videresalg og nye produkter, bl.a. timesharelig-

nende produkter (f.eks. ferieophold i ikke-fast ejendom (løsøre) som både eller campingvogne) eller

langvarige ferieprodukter (f.eks. ferieklubber med rabatter), der ikke er omfattet af det nuværende

direktiv.

Ministrenes debat fokuserede på forholdet mellem udkastet til direktiv og det fremtidige rammedi-

rektiv om forbrugernes aftalebestemte rettigheder, især med hensyn til omfanget af og det rette tids-

punkt for en harmonisering af betingelserne for og virkningerne af fortrydelsesretten.

Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse forventes at foreligge i foråret 2008.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

DET EUROPÆISKE INSTITUT FOR INNOVATION OG TEKNOLOGI

Rådet havde en offentlig forhandling og nåede til politisk enighed om udkastet til forordning om

oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (ETI).

Den politiske enighed skulle gøre det muligt at påbegynde gennemførelsen af ETI-forordningen i

foråret 2008, når andenbehandlingsfasen i Rådets og Parlamentets fælles beslutningsprocedure er

afsluttet.

Enigheden omfatter følgende hovedpunkter, der skal give ETI form:

•

idéen om en tilgang i to faser, hvor der i første fase oprettes et begrænset antal videns- og inno-

vationsfællesskaber (VIF'er), og hvor der i anden fase udvikles flere VIF'er efter en evaluering af

ETI's aktiviteter. ETI skal drive de fleste af sine aktiviteter gennem VIF'erne, der er partnerska-

ber mellem den private sektor, forskningssektoren og førende ekspertgrupper fra forskningsmil-

jøer og universiteter

•

de langsigtede strategiske politikretningslinjer vil blive afstukket af Rådet og Europa-

Parlamentet, der skal vedtage ETI's strategiske innovationsdagsorden (SID) for instituttets frem-

tidige aktiviteter

•

anvendelse af et supplerende ETI-mærke på anerkendte eksamensbeviser fra universiteter og hø-

jere læreanstalter, der deltager i VIF'erne

•

der er øremærket 308,7 mio. EUR til driften af ETI i en periode på seks år, men bevillingen af

EU-budgettets bidrag til finansieringen af ETI skal stadig godkendes af Fællesskabets budget-

myndigheder

•

med henblik på organisation og administrativ styring vil ETI få en styringsstruktur, der skal gøre

det lettere at inddrage erhvervslivet. Der bliver tale om en bestyrelse, et forretningsudvalg, en di-

rektør og et revisionsudvalg

•

der vil blive truffet afgørelse om ETI's hjemsted senest 12 måneder efter forordningens ikrafttræ-

den.

Den politiske enighed følger efter den enighed, der blev opnået på Rådets samling den 25. ju-

ni 2007(11058/07) om de væsentlige elementer i forbindelse med det fremtidige institut, og Europa-

Parlamentet førstebehandlingsudtalelse fra september 2007

(13186/07).

ETI skal primært have til formål at bidrage til udviklingen af innovationskapacitet i EU ved at ind-

drage aktiviteter inden for videregående uddannelse, forskning og konkurrenceevne ("videnstre-

kanten" ) på højeste niveau. I den forbindelse skal ETI lette og forbedre netværk og samarbejde og

skabe synergieffekter mellem innovationsmiljøer i Europa.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

FÆLLES TEKNOLOGIINITIATIVER

Rådet nåede til enighed om en "fælles indstilling" (hovedelementerne i retsakterne) vedrørende fire

forslag, der tager sigte på at oprette fælles teknologiinitiativer (FTI) på følgende områder:

•

innovative lægemidler (IMI) (9686/07)

•

indlejrede computersystemer ("Artemis") (9685/07)

•

nanoelektronikteknologier ("ENIAC") (10149/07)

•

luftfart og lufttransport ("Clean Sky") (10148/07).

Enigheden om den fælles indstilling baner vejen for at vedtage de endelige afgørelser snarest muligt

efter modtagelsen af Europa-Parlamentets udtalelser, så de fire FTI'er kan få en hurtig start i begyn-

delsen af 2008.

Ifølge den enighed, der blev opnået i dag, får FTI'erne følgende fælles træk:

•

FTI'erne bør oprettes i henhold til fællesskabsretten som fællesskabsorganer. De bør modtage

fællesskabsfinansiering med henblik på gennemførelse af forskningsprogrammerne, især ved fi-

nansiering af udvalgte projekter efter offentliggørelse af indkaldelser af forslag.

•

De skal have form af offentlig-private partnerskaber, hvor erhvervslivet har et delt ansvar i

fællesforetagendernes virksomhedsledelse. EU's medlemsstater og Kommissionen vil føre pas-

sende tilsyn med anvendelsen af de offentlige midler.

•

De får en begrænset varighed på 10 år.

•

FTI'erne får ikke status som internationale organisationer.

•

FTI'erne bliver juridiske personer og oprettes på grundlag af EF-traktatens artikel 171 og 172.

•

De skal gennemføre forskningsprogrammerne med en kombination af offentlige og private mid-

ler.

•

Fællesskabet vil bidrage til både forskningsaktiviteterne og de løbende omkostninger.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

FTI'erne er et vigtigt nyt element i EU's syvende forskningsrammeprogram (RP7) for 2007–2013.

De blev fastsat i særprogrammet "Samarbejde"

, der skal gennemføre RP7, ved at stimulere samar-

bejde og styrke båndene mellem erhvervslivet og forskning inden for en tværnational ramme.

FTI'er giver mulighed for at etablere nye partnerskaber mellem offentligt finansierede og privat fi-

nansierede organisationer involveret i forskning med fokus på de områder, hvor forskning og tek-

nologisk udvikling kan bidrage til europæisk konkurrenceevne og livskvalitet. Den tilgang, som

FTI'erne er udtryk for, viser en ændring af den måde, hvorpå Europa fremmer den forskning, som

erhvervslivet står bag, og som er udformet til at give EU lederskabet inden for visse teknologier

med strategisk betydning for Europas fremtid.

Disse kommissionsforslag er først og fremmest en følge af arbejdet i de europæiske teknologiplat-

forme og er et resultat af to års forhandlinger med forskellige erhvervssektorer.

Rådet havde en første runde af drøftelserne om de fire forslag på sidste samling i Rådet (konkurren-

ceevne) den 28. september 2007.

EUT L 400 af 30.12.2006, s. 86.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

FORSKNINGSPROGRAM OM ÆLDRES LIVSKVALITET

Rådet havde i form af offentlig forhandling en udveksling af synspunkter og nåede til enighed om

en generel indstilling vedrørende et udkast til beslutning om Fællesskabets deltagelse i et forsk-

nings- og udviklingsprogram, der har til formål at forbedre ældres livskvalitet gennem brug af ny

informations- og kommunikationsteknologi (ikt), og som gennemføres af en række forskellige

medlemsstater (program om "længst muligt i eget hjem" (Ambient Assisted Living - AAL))

(10959/07)

Den generelle indstilling skal gøre det lettere at nå til enighed under førstebehandlingen i den fælles

beslutningsprocedure med Europa-Parlamentet i begyndelsen af næste år.

Det overordnede formål med det fælles AAL-program er at forbedre ældres livskvalitet og at styrke

det industrielle grundlag i Europa gennem brug af ikt. Programmet har desuden følgende specifikke

mål:

– at fremme udviklingen af innovative ikt-baserede produkter, tjenester og systemer til en god

alderdom i hjemmet, i lokalsamfundet og på arbejdspladsen med henblik på at øge ældres livs-

kvalitet, selvstændighed, deltagelse i det sociale liv, kvalifikationer og beskæftigelsesevne og at

mindske udgifterne på social- og sundhedsområdet

– at skabe en kritisk masse af forskning, udvikling og innovation på EU-plan inden for teknologier

og tjenester til en god alderdom i informationssamfundet, herunder tilvejebringelse af et gunstigt

miljø for SMV'ers deltagelse

– at forbedre betingelserne for erhvervsmæssig udnyttelse gennem tilvejebringelse af et sæt sam-

menhængende rammer for udvikling af fælles tilgange og fremme af udpegning og tilpasning af

fælles løsninger, som er forenelige med de forskellige sociale præferencer og lovgivningsmæs-

sige aspekter på nationalt eller regionalt plan i hele Europa.

Det fælles AAL-program giver de retlige og organisatoriske rammer for et storstilet europæisk pro-

gram med deltagelse af Belgien, Cypern, Danmark, Finland, Det Forenede Kongerige, Frankrig,

Grækenland, Irland, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien,

Spanien, Sverige, Tyskland, Ungarn og Østrig, samt Israel, Norge og Schweiz om anvendt forsk-

ning og innovation på ikt-området til en god alderdom i informationssamfundet. Landene er blevet

enige om at koordinere og gennemføre fælles aktiviteter, der skal bidrage til det fælles AAL-

program.

Forslaget til program om "længst muligt i eget hjem" er det første af fire initiativer baseret på EF-

traktatens artikel 169, der er planlagt i løbet af syvende forskningsrammeprogram. Artikel 169 re-

gulerer Fællesskabets deltagelse i forskningsprogrammer, der iværksættes af flere medlemsstater,

herunder deltagelse i de strukturer, der oprettes for gennemførelsen af disse programmer.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

FREMTIDEN FOR VIDENSKAB OG TEKNOLOGI I EUROPA-

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM MINDER OM

sine resolutioner af 15. juni 2000 om "oprettelse af et europæisk område for forskning og in-

novation", af 16. november 2000 om "oprettelsen af det europæiske område for forskning og

innovation", af 22. september 2003 om "investering i forskning med henblik på europæisk

vækst og konkurrenceevne", af 4. december 2006 om "en bredt funderet innovationsstrategi:

strategiske prioriteter for innovation på EU-plan", og Europa-Parlamentets og Rådets afgø-

relse nr. 1982/2006/EF af 18. december 2006 om Det Europæiske Fællesskabs syvende ram-

meprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013),

sine konklusioner

af 18. april 2005 om styrkelse af de menneskelige ressourcer inden for

videnskab og teknologi i det europæiske forskningsrum, hvori det blandt andet "udtrykte til-

fredshed med (som frivillige instrumenter) Kommissionens henstilling af 11. marts 2005 om

et europæisk charter for forskere og en adfærdskodeks for ansættelse af forskere",

Det Europæiske Råds uformelle møde den 27. oktober 2005 på Hampton Court, hvor man

fastslog behovet for nye impulser på en række områder, der er vigtige for en vellykket imøde-

gåelse af udfordringerne i forbindelse med globalisering og demografi, nemlig forskning og

udvikling og universiteter, og erkendte, at det er nødvendigt med større erhvervsmæssig og

industriel investering i FoU for at give Europa den rolle, som det har brug for,

Aho-rapporten (januar 2006), hvori det erkendes, at det bl.a. er nødvendigt med foranstaltnin-

ger til at øge ressourcerne til videnskabelig ekspertise, industriel FoU og forbindelsen mellem

videnskab og industri, idet der anmodes om en forøgelse af FoU-ressourcerne, men også om

et nyt paradigme for den bedste udnyttelse af disse ressourcer,

Det Europæiske Råds uformelle møde den 18.-19. oktober 2007 i Lissabon, hvor man frem-

hævede Lissabon-strategiens eksterne dimension, som er nødvendig for at give globaliserin-

gen fuldt respons,

Dok. 8194/05.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

ERKENDER, at videnskab og teknologi spiller en kritisk rolle i udviklingen af videnbaserede

økonomier, og at EU står over for en stadig vanskeligere konkurrence om højt kvalificerede

videnskabsmænd, ingeniører og ph.d.-studerende på verdensplan, og HILSER de initiativer

VELKOMMEN, som medlemsstaterne i denne forbindelse har taget til at prioritere offentlige

investeringer i videnskab og forskning højt, fremme større privat investering i FoU og til-

skynde til reformer og internationalisering af de højere uddannelsessystemer og offentlige

forskningssystemer,

HILSER DET VELKOMMEN, at flere store Vitek-interessenter i Europa offentligt har til-

kendegivet støtte og engagement med hensyn til fremme af europæisk forskning, og fremhæ-

ver den rolle, som nationale forskningsorganer og organisationer, der udfører forskning, inter-

nationale forskningslaboratorier, universiteter, europæiske videnskabelige sammenslutninger,

akademier og europæisk industri spiller i forbindelse med at bidrage til en sådan kollektiv

indsats.

HILSER iværksættelsen af syvende rammeprogram - Fællesskabets vigtigste instrument inden

for FoU - VELKOMMEN; dette program fokuserer bl.a. på tværnationalt forskningssamar-

bejde og forskeres mobilitet, samtidig med at det giver mulighed for virksomhedscentrerede

og andre aktiviteter, især indsatsen fra det nyoprettede europæiske forskningsråd for at be-

lønne ekspertise inden for frontlinjeforskning, og bekræfter sin støtte til dette råds uafhængig-

hed som en forudsætning for dets effektivitet og videreudvikling.

HILSER de fremskridt, der er gjort i forbindelse med Europa-Parlamentets og Rådets fælles

beslutningsprocedure for så vidt angår gennemgangen af Kommissionens forslag om opret-

telse af det europæiske teknologiske institut, VELKOMMEN.

HILSER Kommissionens grønbog "Nye perspektiver på det europæiske forskningsrum" og

den debat, som den har givet anledning til, VELKOMMEN som rettidige input til næste fase i

Lissabon-strategien (2008-2010).

ERKENDER, at selv om der er gjort betydelige fremskridt, siden målet om at gøre Europa til

verdens mest avancerede videnbaserede samfund blev fastsat på Det Europæiske Råds møde i

marts 2000 i Lissabon, er der gjort hurtigere fremskridt i andre vigtige regioner.

MENER, at det mere end nogensinde er nødvendigt at gøre hurtigere fremskridt for at reagere

på:

den øgede internationale konkurrence, herunder om kvalificerede menneskelige ressour-

cer til FoU, og de nye muligheder, der følger af globaliseringen af de økonomiske

strømme og videnstrømmene

den stigende kompleksitet og det stigende omfang af de økonomiske, sociale og miljø-

mæssige udfordringer, der berører samfundet

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

erhvervslivets behov for at virke i et miljø med "åben innovation", hvor forbindelserne

mellem virksomhederne og med offentlige forskningsinstitutioner er centrale for værdi-

skabelsen

den stigende betydning af fri viden og videnformidling, navnlig videndeling mellem of-

fentlig forskning og industri samt offentligheden generelt.

UNDERSTREGER, at kommende fremskridt i retning af at nå de europæiske mål, dvs. opfyl-

delse af Lissabon- og Barcelona-målene, i afgørende grad afhænger af de nationale viden-

skabs- og teknologipolitikker i medlemsstaterne og af den højere prioritet, som videnskab og

teknologi bør tildeles inden for de nationale reformpolitikker, og OPFORDRER derfor Kom-

missionen og medlemsstaterne til at styrke deres prioriteter inden for videnskab og teknologi i

næste fase af Lissabon-strategien, og OPFORDRER medlemsstaterne til også løbende at revi-

dere deres nationale videnskabs- og teknologipolitikker og andre politikker og prioriteter, der

indvirker på disse, ved at styrke anvendelsen af den åbne koordinationsmetode med henblik

på at gøre en stærkere indsats og gøre så store fremskridt som muligt i retning af dette fælles

europæiske mål.

ERKENDER, at konkurrencen på verdensplan om kvalificerede menneskelige ressourcer til

VT er et kritisk strategisk spørgsmål, der kræver, at der vedtages sammenhængende og sam-

lede foranstaltninger på nationalt plan og på EU-plan for at gøre VT mere attraktivt for de nye

generationer og med henblik på Europas offentlige og private FoU-institutioners kapacitet til

at gøre Europa attraktivt for de bedste talenter fra resten af verden.

MENER, at det er vigtigt, at Kommissionen og medlemsstaterne sætter ind på europæisk, re-

gionalt og nationalt plan inden for VT-politikområdet med henblik på fuld udnyttelse af VT-

potentialet i hele Europa.

ERKENDER behovet for at udvikle en videnbase som grundlag for mere effektive politikker

og UDTRYKKER TILFREDSHED MED såvel de initiativer, som nogle medlemsstater og

Kommissionen tager for at fastlægge rammeprogrammernes indvirkning på nationale og eu-

ropæiske FTU-systemer, som med koblingen til EU's bredt funderede innovationsstrategi, idet

der tages hensyn til subsidiaritetsprincippet og princippet om europæisk merværdi.

MENER, at der nu er brug for en specifik indsats på visse nøgleområder og tilkendegiver der-

for, at det:

10.

11.

12.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

For at sikre tilstrækkelige menneskelige ressourcer til FoU

OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til at samarbejde inden for ram-

merne af den åbne koordinationsmetode for at forbedre forskeres karriereperspektiver

og fremme en afbalanceret cirkulation af forskere til og fra resten af verden, både kvan-

titativt og kvalitativt. FORESLÅR med henblik herpå, at der udvikles mål for EU som

helhed for det næste tiår på følgende områder: 1) afbalanceret hjernecirkulation mellem

EU og USA; 2) opretholde en positiv vækstrate af nye kandidater med eller uden ph.d.-

grad inden for VT og et passende flow til den private sektor, der er på linje med

Lissabon- og Barcelonamålene, samt øge den andel, som kvinder udgør af nye forskere;

3) en passende balance i tilstrømningen af FoU-personale til EU fra resten af verden til

gensidig fordel.

OPFORDRER Kommissionen og medlemsstaterne til at samarbejde om at støtte natio-

nale og internationale foranstaltninger og fællesskabsforanstaltninger med henblik på at

øge de menneskelige ressourcer til videnskab og teknologi i Europa og fremme et pas-

sende flow til den private sektor, der er på linje med Lissabon- og Barcelonamålene,

samt gøre Europa mere attraktivt for højt kvalificerede videnskabsmænd, f.eks. ved at

fremme attraktive karrierer og sætte gang i udvikling af europæiske netværk og eksper-

tisecentre for højere uddannelse og forskning i verdensklasse, der kan konkurrere om de

bedste menneskelige ressourcer på globalt plan.

OPFORDRER Kommissionen til at konsolidere sine aktiviteter i forbindelse med over-

vågning af udviklingen i menneskelige ressourcer inden for VT og til i samarbejde med

medlemsstaterne og relevante internationale organisationer som f.eks. OECD at udar-

bejde et samlet sæt af målbare indikatorer for vækst, tiltrækning og fastholdelse af men-

neskelige ressourcer inden for videnskab og teknologi i Europa med henblik på at vare-

tage en observationsfunktion.

OPFORDRER Kommissionen til at forelægge en vurdering af de fortsat eksisterende

centrale barrierer for forskeres mobilitet inden for EU og foreslå en overordnet plan for,

hvordan disse barrierer kan fjernes, og i samarbejde med medlemsstaterne søge at få

dem fjernet, idet der tages hensyn til meget mobile forskeres og ingeniørers behov, her-

under de beskæftigelsespolitiske og social- og arbejdsmarkedspolitiske behov.

ii)

iii)

iv)

For at styrke konkurrencedygtige incitamenter og markedsbetingelser for erhvervslivets

forskning og innovation

OPFORDRER medlemsstaterne til at videreudvikle strategier og politikker for at kom-

binere de tre sider af videntrekanten (uddannelse, forskning og innovation).

OPFORDRER Kommissionen og medlemsstaterne til yderligere at forstærke deres ind-

sats for at stimulere erhvervslivet til fuldt ud at udnytte den fællesskabsfinansiering, der

er til rådighed for FoU og innovation.

ii)

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

iii)

OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til at forbedre data- og videndelin-

gen, især anvendelsen af data og resultater fra offentligt finansierede forskningsresulta-

ter i hele Europa, på grundlag af den eksisterende meddelelse om videnoverførsel og

Kommissionens planer om at foreslå en frivillig europæisk adfærdskodeks om intellek-

tuel ejendomsret, som Rådet anmodede om i juni 2007.

OPFORDRER Kommissionen til sammen med medlemsstaterne og i samarbejde med

Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og andre potentielle finansielle partnere at fort-

sætte undersøgelsen af, hvordan man kan forbedre vilkårene for FoU-finansiering, idet

der navnlig bygges på erfaringerne som led i midtvejsevalueringen af det syvende ram-

meprogram fra finansieringsfaciliteten for risikodeling (RSFF), for at fremme yderligere

investering i europæisk forskning og udvikling under hensyn til nye udviklinger i stør-

relsen, integrationen og de teknologier, der er til rådighed på de globale kapitalmarke-

der.

iv)

For at optimere anvendelsen af offentlige midler til FoU-programmer, FoU-infra-

strukturer og internationalt samarbejde

OPFORDRER medlemsstaterne til at tilskynde forskningsråd og nationale finansie-

ringsorganer i medlemsstaterne samt mellemstatslige europæiske forskningsorganisatio-

ner til at udvide deres samarbejde og udtænke innovative former for samling af deres

ekspertise og ressourcer på et gensidigt frivilligt grundlag for fælles mål. Disse vil

kunne omfatte FoU-infrastrukturer, samarbejde om at skabe og styrke samlinger af eks-

pertise med en kritisk masse, fuld internationalisering og/eller fælles tilgange til forsk-

ningsevalueringen i hele Europa og fremme af en bredere konkurrence om forskningsfi-

nansiering på nationalt plan. Det anmoder Kommissionen om at virke som katalysator

for fremskridt, når det er hensigtsmæssigt.

OPFORDRER medlemsstaterne til at tilskynde offentlige og private forsknings-

institutioner til at gøre fuld brug af de nye distribuerede former for forskningsaktivitet

(dvs. eScience), der er baseret på internationale forskningsnetværker, der er muliggjort

ved tilgængeligheden og den unikke kvalitet i verdensklasse af distribuerede europæiske

netværksinfrastrukturer som f.eks. GEANT og GRID.

OPFORDRER medlemsstaterne til, om nødvendigt med støtte fra Kommissionen, at ud-

vikle og styrke deres nationale køreplaner og strategier for forskningsinfrastrukturer un-

der hensyn til en langsigtet vision for europæisk videnskab og det arbejde, der udføres

af Det Europæiske Strategiforum for Forskningsinfrastrukturer (ESFRI), idet de, når det

er hensigtsmæssigt, overvejer at gøre effektivt brug af strukturfondene til dette formål.

OPFORDRER Kommissionen og medlemsstaterne til at fortsætte med at udveksle op-

lysninger og, hvis det er relevant, opretholde gensidig læring om de nationale viden-

skabs- og teknologipolitikker i medlemsstaterne, der skal bidrage til Lissabonmålene,

herunder især oplysninger om reformerne af universiteter og højere uddannelsessyste-

mer samt andre offentlige forskningsinstitutioner og omfanget af netværksdannelsen på

tværs af institutionerne.

ii)

iii)

iv)

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til at arbejde tættere sammen inden

for det internationale VT-samarbejde for at højne effektiviteten af de eksisterende akti-

viteter og øge Europas bidrag til imødegåelsen af de globale udfordringer og

NOTERER SIG, at Kommissionen har til hensigt at foreslå en politikramme for inter-

nationalt VT-samarbejde for at lette sådanne fælles og supplerende foranstaltninger på

nationalt og europæisk plan.

OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til at udvide dialogen med hensyn til

moderniseringen af universiteterne i Europa

vi)

Rådet OPFORDRER Det Europæiske Råd til at overveje ovennævnte mål i forbindelse med sin

langsigtede vision for udviklingen af EU som en konkurrencedygtig videnøkonomi og et konkur-

rencedygtigt vidensamfund i verdensklasse."

Jf. Rådets resolution, dok. 15007/07.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

VIDENSKABELIG INFORMATION I DEN DIGITALE TIDSALDER -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM HENVISER TIL:

– Kommissionens henstilling af 24. august 2006 om digitalisering og onlineadgang til kulturelt

materiale og digital opbevaring (EUT L 236 af 31.8.2006, s. 28) og Rådets konklusioner af

13. november 2006 (EUT C 297 af 7.12.2006, s. 1), som ligger i forlængelse heraf

– Kommissionens meddelelse af 14. februar 2007 om "videnskabelig information i den digitale

tidsalder: adgang, formidling og bevarelse" (KOM(2007) 56 endelig)

– Kommissionens grønbog af 4. april 2007 om "nye perspektiver på det europæiske forsknings-

rum" (KOM(2007) 161)

– OECD's principper og retningslinjer for adgang til forskningsdata hidrørende fra offentlig finan-

siering, som alle OECD-landene tilsluttede sig i 2007,

SOM TAGER FØLGENDE I BETRAGTNING:

– adgang til og formidling af videnskabelig information - publikationer og data - er afgørende for

udviklingen af det europæiske forskningsrum og kan bidrage til at fremskynde innovation

– internettet har skabt hidtil usete muligheder for at formidle, dele og bygge videre på resultaterne

af forskningsaktiviteter

– informations- og kommunikationsteknologi revolutionerer den måde, hvorpå videnskabsmænd

kommunikerer, udfører forskning og producerer viden

– i en tidsalder med højhastighedskonnektivitet og højperformant databehandling fremstår data

som nøglen til moderne videnskab

– de måder, hvorpå videnskabelig information offentliggøres, er afgørende for formidlingen og

kvalitetskontrollen af denne information, navnlig gennem peer review, og dermed af central be-

tydning for finansieringspolitikken på forskningsområdet og for kvaliteten af den europæiske

forskning

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

– universiteter, biblioteker, forskningsorganisationer og forskningsfinansierende organer, viden-

skabelige forlag og andre interessenter har i de senere år foretaget betydelige investeringer i in-

formationsteknologi til onlineadgang

– effektiv og langvarig digital bevaring af videnskabelig information er grundlæggende for den

nuværende og fremtidige udvikling inden for europæisk forskning,

SER MED TILFREDSHED PÅ

– meddelelse KOM(2007) 56 om "videnskabelig information i den digitale tidsalder: adgang, for-

midling og bevarelse" som grundlag for det fortsatte arbejde på europæisk plan vedrørende ad-

gang til og bevaring af videnskabelig information;

ANERKENDER

– det store bidrag, som universiteter, internationale forskningsinstitutioner, forskningsorganer, bib-

lioteker og andre offentlige organisationer samt videnskabelige forlag yder til den videnskabelige

formidlingsproces

– at nye internetbaserede formidlingsmodeller har affødt en større debat, der involverer alle inte-

ressenter, om adgang til og formidling af videnskabelig information og navnlig om adgang til vi-

denskabelige artikler, som har været genstand for peer-review

– at de videnskabelige bibliotekers mulighed for at give forskere adgang til en lang række publi-

kationer i de senere år er blevet påvirket af en generel prisstigning på videnskabelige tidsskrifter

(herunder elektronisk distribution af publikationer)

– at de aktuelle initiativer, som er taget til at udvikle holdbare modeller for fri adgang til viden-

skabelig information, har strategisk betydning for Europas videnskabelige udvikling;

UNDERSTREGER

– nødvendigheden af at sikre hurtig og bred adgang til offentligt finansierede forskningsresultater

– at medlemsstaterne har en stor interesse i et effektivt videnskabeligt informationssystem, som

maksimerer den socioøkonomiske virkning af offentlige investeringer i forskning og teknologisk

udvikling

– vigtigheden af, at de videnskabelige resultater af offentligt finansieret forskning er tilgængelige

på internettet uden udgifter for læseren på økonomisk holdbare vilkår, herunder fri adgang på et

senere tidspunkt

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

– den grænseoverskridende karakter af mange forskningsbestræbelser, deres finansieringskilder og

deres formidlingskanaler

– betydningen af bedre adgang til ubehandlede data og arkivdata og -materiale, som giver mulig-

hed for ny analyse og udnyttelse ud over det, ophavsmanden til dataene havde forestillet sig

– at de nye elektroniske kommunikationsformer har potentiale til at give fri adgang til data og vi-

denskabelige publikationer, og giver en enestående mulighed for åben udvikling af specifikke

værktøjer til data mining, analyse og integration, eventuelt understøttet af fælles standardforma-

ter

– at medlemsstaternes politik og praksis med hensyn til adgang til og bevaring af videnskabelige

publikationer og forskningsdata udvikler sig med forskellig hastighed

– betydningen af et effektivt samarbejde mellem de forskellige aktører, herunder finansierings-

organer, forskere, forskningsinstitutioner og videnskabelige forlag, om adgang til samt formid-

ling og bevaring af videnskabelige publikationer og forskningsdata;

NOTERER SIG

– de seneste rapporter, der opfordrer Kommissionen til at forbedre adgangen til resultaterne af den

forskning, den finansierer, herunder rapporterne fra Det Europæiske Rådgivende Forskningsud-

valg og Det Europæiske Forskningsråds videnskabelige råd, der støtter fri adgang til fællesskabs-

finansierede forskningsresultater

– at Kommissionen agter at støtte yderligere forskning i det videnskabelige publikationssystem og

foretage en undersøgelse af de økonomiske aspekter af digital bevaring;

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL

som det første skridt og i overensstemmelse med bilaget

– at styrke de nationale strategier og strukturer for adgang til samt bevaring og formidling af vi-

denskabelig information ved at tage organisatoriske, retlige, tekniske og finansielle spørgsmål op

– at forbedre koordinationen mellem medlemsstaterne, store forskningsinstitutioner og finansie-

ringsorganer for så vidt angår politikker og praksis vedrørende adgang, bevaring og formidling

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

– at give forskere og studerende maksimal adgang til de videnskabelige publikationer, navnlig ved

at forbedre praksis med hensyn til indgåelse af offentlige kontrakter i forbindelse med videnska-

belig information; det vil bl.a. kunne omfatte udveksling af viden om denne praksis og forbed-

ring af gennemsigtigheden af kontraktvilkårene i "big deal"-pakkeløsninger og undersøgelse af

mulighederne for, at finansieringsorganer, forskningsinstitutioner og videnskabelige forlag fra

forskellige medlemsstater arbejder sammen for at opnå stordriftsfordele og effektiv udnyttelse af

offentlige midler ved at samle efterspørgslen

– at sikre langtidsbevaring af videnskabelig information - herunder publikationer og data - og vise

den videnskabelige information i nationale informationsbevaringsstrategier behørig opmærk-

somhed;

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL

som det første skridt og i overensstemmelse med bilaget

– at overvåge god praksis i forbindelse med fri adgang til europæisk videnskabelig produktion,

herunder den praksis, der er resultatet af storstilede eksperimenter i videnskabelige kredse og

store forskningsinstitutioner, og tilskynde til udviklingen af nye modeller, som kan forbedre ad-

gangen til resultaterne af europæisk videnskabelig forskning

– at overvåge den aktuelle situation med offentlige virtuelle videnskabelige biblioteker i EU og

anden igangværende udvikling i hele Europa for så vidt angår studerendes og forskeres adgang

til videnskabelig information og digital bevaring heraf samt de relevante retlige rammevilkår,

som kan påvirke adgangen til denne information

– at eksperimentere med fri adgang til videnskabelige data og publikationer, der er resultatet af

projekter, som finansieres af EU's forskningsrammeprogrammer, for at vurdere hensigtsmæssig-

heden af at vedtage specifikke kontraktuelle krav

– at tilskynde til forskning i digital bevarelse samt eksperimenter med og almen udbredelse af vi-

denskabelige datainfrastrukturer med grænseoverskridende, tværinstitutionel og tværfaglig mer-

værdi for fri adgang til og bevaring af videnskabelig information

– at støtte og bidrage til forbedring af politikkoordinationen og til fremme af en konstruktiv debat

og udveksling af information mellem interessenterne.

________________________

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

BILAG

Opfordring af medlemsstaterne til at:

1. styrke de nationale strategier og strukturer for adgang til og formidling af

videnskabelig information ved:

at fastlægge klare politikker for formidling af og adgang til videnskabelig

information, herunder den finansielle planlægning i tilknytning hertil

gennem disse politikker at fremme adgang via internettet til resultaterne af

offentligt finansieret forskning uden udgifter for læseren under hensyn til,

hvordan det kan gøres på en økonomisk holdbar måde, herunder fri adgang

på et senere tidspunkt

systematisk at vurdere betingelserne for adgang til videnskabelig informa-

tion, herunder:

- den måde, hvorpå forskerne udøver deres ophavsrettigheder til viden-

skabelige artikler

- omfanget af investeringer i formidling af videnskabelig information

sammenlignet med de samlede investeringer i forskning

- anvendelse af finansielle mekanismer til forbedring af adgangen, f.eks.

momsrefusion til biblioteker for abonnementer på digitale tidsskrifter

at sikre, at arkiver over videnskabelig information er bæredygtige og

interoperable

at samle de vigtigste interessenter i debatten om videnskabelig information

(videnskabsmænd, finansieringsorganer, biblioteker, videnskabelige for-

lag);

2008

fra 2008

2008

2010

2008

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

2. styrke koordinationen mellem medlemsstaterne af politikker og praksis med hensyn

til adgang og formidling ved:

at undersøge muligheden for at lade nationale finansieringsorganer fastlægge

fælles grundprincipper for fri adgang

at forbedre gennemsigtigheden af kontraktvilkårene i "big deal"-pakkeløsninger,

som finansieres med offentlige midler, og vurdere mulighederne for at opnå stor-

driftsfordele ved at samle efterspørgslen

at tilstræbe interoperabilitet mellem nationale arkiver over videnskabelig infor-

mation for at lette adgang til og muligheder for søgning i videnskabelig informa-

tion uden for de nationale grænser

at bidrage til en effektiv oversigt over fremskridtene på europæiske plan, idet

Kommissionen skal orienteres om resultaterne af og erfaringerne med alternative

modeller for formidling af videnskabelig information;

2008

2009

2008

3. sikre langtidsbevaring af videnskabelig information - herunder publikationer og

data - og vise den videnskabelige information i nationale bevaringsstrategier behørig

opmærksomhed ved:

at fastlægge en struktureret tilgang til langtidsbevaring af videnskabelig infor-

mation og inkorporere denne tilgang i de nationale planer for digital bevaring,

som er oprettet i overensstemmelse med Kommissionens henstilling af

24. august 2006 og Rådets konklusioner af 13. november 2006 om digitalisering

af og onlineadgang til kulturelt materiale og om digital bevaring

at tage hensyn til de særlige karakteristika ved videnskabelig information i for-

bindelse med udarbejdelsen af lovgivningen (herunder lovpligtig deponering)

eller den praktiske ordning for digital bevaring.

medio

2008

2009

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

Opfordring til Kommissionen til at gennemføre de foranstaltninger, der er bebudet i

meddelelsen om "videnskabelig information i den digitale tidsalder: adgang, formid-

ling og bevarelse", og navnlig til at:

1. eksperimentere med fri adgang til videnskabelige publikationer, der er resultatet af

projekter, som er finansieret af EU's forskningsrammeprogrammer ved:

at indkredse og gennemføre konkrete eksperimenter med fri adgang til videnska-

belige publikationer, der er resultatet af fællesskabsfinansieret forskning, herun-

der med fri adgang på et senere tidspunkt

fra 2008

2. støtte eksperimenter og infrastrukturer med grænseoverskridende merværdi for ad-

gang til og bevaring af videnskabelig information ved:

at medfinansiere forskningsinfrastrukturer, især ved sammenkædning af digitale

arkiver på europæisk plan og medfinansiering af forskning i digital bevaring som

led i 7. rammeprogram, og støtte eksperimenter med adgang, som har en klar

grænseoverskridende merværdi

fra 2007

3. at bidrage til forbedret politikkoordination mellem medlemsstaterne og til en kon-

struktiv debat mellem interessenter ved:

på europæisk plan at samle de berørte interessenter i debatten om videnskabelig

information

at overvåge god praksis i forbindelse med fri adgang til europæisk videnskabelig

produktion.

fra 2007

fra 2008

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

MODERNISERING AF UNIVERSITETERNE MED HENBLIK PÅ EUROPAS

KONKURRENCEEVNE -

Rådets resolution

Rådet vedtog følgende resolution:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM MINDER OM den politiske baggrund for dette spørgsmål, jf. bilaget til denne resolution,

BEKRÆFTER PÅ NY:

behovet for at gøre fremskridt i moderniseringen af Europas universiteter under hensyn til de-

res indbyrdes roller inden for uddannelse, forskning og innovation som et hovedelement i

Europas indsats for at skabe et videnbaseret samfund og en videnbaseret økonomi og forbedre

sin konkurrenceevne

betydningen af at øge mulighederne for livslang læring, udvide adgangen til højere uddan-

nelse for ikke-traditionelle og voksne studerende samt udvikle den dimension af universite-

terne, der vedrører livslang uddannelse

betydningen af at skabe bedre muligheder for, at kvinder kan skabe sig en karriere inden for

videnskaben

princippet om, at motiverede og begavede studerende bør kunne drage nytte af mulighederne

for mobilitet uafhængigt af deres sociale eller økonomiske baggrund, og nødvendigheden af at

øge ikke blot de studerendes mobilitet, men også forskernes, undervisernes og det øvrige uni-

versitetspersonales

nødvendigheden af, at universiteter har tilstrækkelig autonomi, bedre styring og klare ansvars-

forhold i deres strukturer til at kunne konfrontere nye samfundsmæssige krav, og for at de

skal kunne udbygge og diversificere deres kilder til offentlig og privat finansiering, så finan-

sieringskløften i forhold til EU's hovedkonkurrenter mindskes

betydningen af kvalitetssikring som en stærk drivkraft for forandring inden for den højere ud-

dannelse

universiteternes rolle i kraft af uddannelse, forskning og innovation i forbindelse med overfør-

sel af viden til økonomi og samfund som hovedbidrag til Europas konkurrenceevne og beho-

vet for tættere samarbejde mellem den akademiske verden og erhvervslivet.

ERKENDER:

at der er behov for sammenhæng i arbejdet hen imod dels det europæiske område for videre-

gående uddannelse, dels det europæiske forskningsområde

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

at de udfordringer, som udspringer af globalisering, kræver, at det europæiske område for vi-

deregående uddannelse og det europæiske forskningsområde åbnes fuldt ud for verden, og at

Europas universiteter bliver verdensomspændende konkurrencedygtige aktører

at det er nødvendigt at fremskynde en reform af universiteterne ikke kun for at stimulere

fremskridt i hele det højere uddannelsessystem, men også for at fremme fremkomsten og

styrkelsen af institutioner inden for den højere uddannelse i Europa, der kan bevise deres eks-

pertise på internationalt plan

at der er behov for at øge mobiliteten for studerende, forskere, undervisere og andet univer-

sitetspersonale, idet det samtidig erkendes, at det er vigtigt at sikre en bred social sammen-

sætning af gruppen af personer, der drager fordel af en sådan mobilitet

at flere muligheder for livslang læring, bredere adgang til højere uddannelse for alle, herunder

ikke-traditionelle studerende, samt forbedring af beskæftigelsesevnen er de vigtigste mål for

politikken for højere uddannelse, både på europæisk og på nationalt plan.

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL

at fremme topkvalitet inden for højere uddannelse og forskning ved udvikling af institutioner

og netværk, der kan konkurrere internationalt og bidrage til at få de bedste talenter til Europa,

og give disse institutioner autonomi til at udvikle deres potentiale fuldt ud

at fremme internationaliseringen af de højere uddannelsesinstitutioner ved at tilskynde til kva-

litetssikring ved hjælp af uafhængig evaluering og peer-evaluering af universiteter, fremme

mobilitet, fremme anvendelsen af fælles og dobbelte grader og fremme anerkendelsen af kva-

lifikationer og studieperioder

at træffe de nødvendige foranstaltninger til at modernisere de højere uddannelsesinstitutioner

ved at give dem større autonomi og bedre ansvarsforhold, så de bliver i stand til at:

forbedre deres forvaltningspraksis

udvikle deres innovationskapacitet, og

styrke deres kapacitet til at modernisere deres læseplaner, så de mere effektivt kan op-

fylde arbejdsmarkedets og de studerendes behov

samt skabe øget adgang til højere uddannelse og derved opfylde kravene vedrørende økono-

misk og teknologisk konkurrenceevne og bredere samfundsmål

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

at fremme de højere uddannelsesinstitutioners bidrag til innovation, vækst og beskæftigelse

samt det sociale og kulturelle liv ved at tilskynde dem til at udvikle og udbygge partnerska-

ber med andre parter, som f.eks. den private sektor, forskningsinstitutioner, regionale og lo-

kale myndigheder og civilsamfundet

at indføre konkrete incitamenter for at tilskynde højere uddannelsesinstitutioner til at optage

ikke-traditionelle studerende og voksne studerende og videreudvikle deres rolle med hensyn

til livslang uddannelse, idet diversiteten af det post-gymnasiale uddannelsessystem i givet

fald skal øges

at udvikle bedre lærings- og forskningsmiljøer for studerende og unge forskere ved at styrke

projektbaseret læring og sikre, at de studerende tidligt involveres i forskning, især inden for

videnskab og teknologi

at træffe foranstaltninger til at sikre, at støtteordninger for studerende og forskere fremmer

den videst mulige og mest retfærdige deltagelse i mobilitetsordninger, f.eks. ved at forbedre

adgangen til højere uddannelse for alle motiverede og begavede studerende og forskere, her-

under handicappede studerende og forskere, uafhængigt af køn, indkomst, social eller

sproglig baggrund og udbygge den sociale dimension af højere uddannelse via bedre støtte

til studerende og forskere i EU og oplysning om studie-, mobilitets- og karrieremuligheder

med henblik på at sikre de bedst mulige uddannelsesmuligheder for alle. En sådan foran-

staltning kunne være at bidrage til overvågningen af den sociale dimension af højere uddan-

nelse, således at internationalt sammenlignelige data om dette spørgsmål bliver tilgængelige

at gøre de europæiske højere uddannelsessystemer mere attraktive ved at tilskynde institutio-

nerne til fuldt ud at udnytte de samarbejds- og mobilitetsmuligheder, som især Erasmus

Mundus-programmet tilbyder til fremme af akademisk topkvalitet på verdensplan

at gøre brug af strukturfondene til modernisering af højere uddannelse.

OPFORDRER KOMMISSIONEN til at støtte medlemsstaterne med hensyn til moderniserings-

dagsordenen og navnlig til

i samråd med de relevante aktører inden for højere uddannelse og forskning og de nationale

myndigheder at kortlægge de foranstaltninger, der eventuelt vil kunne tackle de udfordringer

og overvinde de forhindringer, som universiteter i EU står over for, når de gennemfører deres

modernisering og yder deres fulde bidrag til Lissabon-dagsordenens mål

at lette gensidig læring som led i Lissabon-dagsordenen, især inden for rammerne af arbejds-

programmet Uddannelse og Erhvervsuddannelse 2010 og opfølgningen af grønbogen om det

europæiske forskningsrum, samt ved fremme af partnerskaber mellem universiteter og er-

hvervslivet/den private sektor

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

at kortlægge eventuelle foranstaltninger til at overvinde hindringer for studerendes, undervise-

res og forskeres mobilitet over hele Europa og navnlig for den gensidige anerkendelse af me-

ritter og eksamensbeviser og fremme udvekslingen af god praksis om disse spørgsmål

sammen med de nationale programstrukturer at overvåge og vurdere virkningerne af

– Erasmus-studerendes sociale baggrund

– Erasmus-programmets bidrag til moderniseringsdagsordenen

– Erasmus Mundus-programmets bidrag til at gøre de europæiske universiteter attraktive på

internationalt plan

samt aflægge rapport til medlemsstaterne herom senest medio 2008.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

BILAG

Politisk baggrund

Fællesskabsindsatsen inden for uddannelse og erhvervsuddannelse er baseret på traktatens

artikel 149 og 150.

Det Europæiske Råd var på sine møder i henholdsvis Lissabon i marts 2000 og Barcelona i

marts 2002 enigt om at fastsætte det strategiske mål at gøre Den Europæiske Union til den

mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden i 2010, at gøre EU's

uddannelsessystemer til en kvalitetsreference på verdensplan senest i 2010 samt at skabe et

europæisk rum for forskning og innovation.

Resolutionen vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsam-

let i Rådet, om mobilisering af Europas intellektuelle ressourcer: Hvordan universiteternes bi-

drag til Lissabonstrategien kan maksimeres

understreger vigtigheden af reformer inden for

højere uddannelse.

De europæiske stats- og regeringschefer fremhævede på det uformelle europæiske topmøde i

Hampton Court (UK) i oktober 2005 ligesom på Det Europæiske Råds møde i marts 2007

betydningen af videnstrekanten (uddannelse, forskning og innovation) for EU's konkurrence-

evne. De opfordrede Kommissionen til at fastsætte konkrete aktioner på grundlag af Kommis-

sionens meddelelser "Universiteternes rolle i det europæiske vidensamfund"

og "Mobilise-

ring af Europas intellektuelle ressourcer: Hvordan universiteternes bidrag til Lissabonstrate-

gien kan maksimeres"

I Kommissionens meddelelse "Virkeliggørelse af universiteternes moderniseringsdagsorden

for uddannelse, forskning og innovation" fra maj 2006

blev der peget på ni områder, hvor ak-

tioner vil bidrage til universiteternes modernisering. På sit møde i juni 2006 opfordrede Det

Europæiske Råd til opfølgning af Kommissionens meddelelse, og det opfordrede medlems-

staterne til at fremme topkvalitet og befordre modernisering, omstrukturering og innovation

inden for de højere uddannelser for at frigøre deres potentiale og understøtte Europas frem-

stød for mere vækst og beskæftigelse.

EUT C 292/1 af 24.11.2005.

KOM(2003) 58 endelig.

KOM(2005) 152 endelig.

KOM(2006) 208 endelig.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

Kommissionens grønbog fra april 2007 "Nye perspektiver på det europæiske forskningsrum"

har dannet grundlag for en bred høring af interessenter og for institutionel og offentlig debat.

Den fremhæver behovet for at styrke universiteternes og forskningsinstitutionernes rolle i for-

bindelse med fremme af topkvalitet.

Aho-gruppens rapport "Mod et innovativt Europa" opfordrer til stærkere samspil mellem uni-

versiteter og andre interessenter inden for innovation.

Den mellemstatslige Bologna-proces med 46 deltagende lande har betydet fremskridt med at

gøre europæisk højere uddannelse mere konkurrencedygtig på internationalt plan og med at

reformere nogle af aspekterne af højere uddannelse, herunder foranstaltninger for at øge mo-

biliteten og de europæiske borgeres beskæftigelsesevne via oprettelsen af det europæiske om-

råde for videregående uddannelse.

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse af 15. november 2006 om et handlingsprogram for

livslang læring for 2007-2013

er baseret på den forudsætning, at et avanceret vidensamfund

er nøglen til højere vækst og erhvervsfrekvens, og at uddannelse og erhvervsuddannelse er

væsentlige prioriteringer for EU med henblik på at kunne opfylde Lissabonmålene.

Erasmus-programmet under programmet for livslang læring har det dobbelte formål at støtte

etableringen af et europæisk område for videregående uddannelse og at styrke de videregå-

ende uddannelsers og erhvervsuddannelsers bidrag til innovationsprocessen, og støtter med

henblik herpå navnlig omfattende mobilitet for universitetspersonale og studerende samt mul-

tilaterale projekter og netværk, der fokuserer på innovation, eksperimenter, udvikling af nye

koncepter og kompetencer og modernisering af de højere uddannelsesinstitutioner i Europa.

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse af 18. december 2006 om Det Europæiske Fælles-

skabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration

(2007-2013) udgør sammen med særprogrammet ”Idéer” og Det Europæiske Forskningsråd,

der er baseret herpå, en række nye instrumenter, der vil påvirke forskningsaktiviteterne på de

europæiske universiteter.

Kommissionen fremsatte et forslag i november 2006

om oprettelse af Det Europæiske

Teknologiske Institut til fremme af integrerede aktiviteter inden for innovation, forskning og

videregående uddannelse, og Rådet (konkurrenceevne) nåede på samlingen den 25. juni 2007

til enighed om en generel indstilling om forslaget.

10)

11)

12)

Afgørelse nr. 1720/2006/EF, EUT L 327 af 24.11.2006, s. 45.

KOM(2006) 604 endelig/2.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

13)

Kommissionens forslag om fornyelse af Erasmus Mundus-programmet for perioden

2009-2013 har til formål at højne kvaliteten af de videregående uddannelser og at fremme den

mellemfolkelige forståelse, og dermed bidrage til de europæiske videregående uddannelsers

tiltrækningskraft samt akademisk topkvalitet via innovativt og omfattende samarbejde med

tredjelande.

Kommissionens bidrag til stats- og regeringschefernes møde den 18.-19. oktober i Lissabon

"Europas interesse: at opnå fremgang i globaliseringens tidsalder", navnlig afsnittet om "Mere

FoU og innovation", understregede betydningen af at modernisere den højere uddannelse i

forbindelse med Lissabon-strategiens eksterne dimension."

14)

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

NANOVIDENSKAB OG NANOTEKNOLOGI -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM NOTERER SIG Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Europæi-

ske Økonomiske og Sociale Udvalg med titlen "Nanovidenskab og nanoteknologi: En europæisk

handlingsplan for 2005-2009. Første rapport om gennemførelsen 2005-2007",

SOM ERKENDER,

•

at nanovidenskab og nanoteknologi spiller en afgørende rolle i indsatsen for at forbedre Europas

konkurrenceevne og EU-borgernes livskvalitet og for at nå de økonomiske, sociale og miljømæs-

sige mål i den fornyede Lissabon-strategi

•

at der er behov for at fremme synergi og samarbejde mellem alle interesseparter, herunder med-

lemsstaterne, Kommissionen, den akademiske verden, forskningscentrene, erhvervslivet, de fi-

nansielle organer, ngo'erne og samfundet i bred forstand

•

at fremskridt kun kan opnås, hvis den private sektor inddrages fuldt ud, og at de europæiske tek-

nologiplatforme og ENIAC's fælles teknologiinitiativ er værdifulde redskaber i bestræbelserne

for at fremme FoU-indsatsen inden for nanovidenskab og nanoteknologi

•

at der er brug for større private investeringer for at støtte Den Europæiske Unions tiltag under

rammeprogrammerne for forskning og udvikling og de tiltag, som medlemsstaterne iværksætter

•

at der er mulighed for at integrere de forskellige videnskabelige og teknologiske discipliner som

led i en konvergerende metode for at støtte udviklingen af nanovidenskab og nanoteknologi i

Europa og sikre et smidigt samarbejde mellem de aktører, der er involveret i gennemførelsen af

initiativerne, idet der tilskyndes til fælles indkaldelser under syvende rammeprogram for forsk-

ning og udvikling

•

at der er behov for at støtte en passende udbygning af tværfaglige infrastrukturer og uddannelse

af menneskelige ressourcer

•

at der skal skabes betingelser for udvikling og yderligere vækst i europæiske ekspertisecentre

inden for nanovidenskab og nanoteknologi, så de kan tiltrække og fastholde de bedste forskere i

verden

•

at en sikker og ansvarlig udvikling af nanoteknologi er afgørende, idet Rådet i den forbindelse

noterer sig Kommissionens gennemgang af den nugældende lovgivning og den åbne høring, som

den har indledt i offentligheden og blandt interesseparterne om en eventuel adfærdskodeks

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

•

at de øgede investeringer på verdensplan i nanovidenskab og nanoteknologi, som vi ser i øjeblik-

ket, navnlig fra EU's største konkurrenter, USA og Asien, kræver øgede investeringer og politisk

opmærksomhed i Europa,

UNDERSTREGER, at en hurtigere og mere fremgangsrig udvikling af sektoren for nanovidenskab

og nanoteknologi er af afgørende strategisk betydning for den europæiske konkurrenceevne og kræ-

ver en stærkere samordning af de energiske bestræbelser, der allerede udfoldes af en lang række

offentlige og private aktører på europæisk, nationalt og regionalt plan;

ERKENDER, at der er behov for at støtte en passende udbygning af tværfaglige infrastrukturer og

uddannelse af menneskelige ressourcer for at skabe passende betingelser for udvikling af europæi-

ske ekspertisecentre inden for nanovidenskab og nanoteknologi, så de kan tiltrække og fastholde

forskere i verdensklasse;

LÆGGER VÆGT PÅ, at det ikke blot er de offentlige og private bestræbelser inden for forskning,

teknologisk udvikling og innovation, der kræver vedvarende og indgående opmærksomhed, men

også de bredere rammevilkår for at gøre sektoren for nanoteknologi til en succes på EU's indre

marked;

UNDERSTREGER, at en sikker, integreret og ansvarlig udvikling og anvendelse af nanoteknologi

er afgørende;

ERKENDER, at der i det omfang, det er nødvendigt, bør udvikles nye eller ændrede testmetoder til

vurdering af de potentielle risici ved nanoprojekter for miljøet eller menneskers sundhed;

NOTERER SIG i den forbindelse Kommissionens gennemgang af den nugældende lovgivning og

den åbne høring, som den har indledt i offentligheden og blandt interesseparterne om en eventuel

adfærdskodeks;

OPFORDRER medlemsstaterne til at levere input til Kommissionen med henblik på dens regel-

mæssige rapportaflæggelse og til at overveje omfattende og integrerede tiltag for at skabe det bedste

konkurrencemiljø for videregående uddannelse og forskning gennem stimulering af nationale og

internationale kompetencenetværk inden for nanovidenskab og nanoteknologi med inddragelse af

erhvervslivet og den akademiske verden, hvor det er relevant;

OPFORDRER medlemsstaterne til at tilskynde universiteter, forskningsorganisationer og erhvervs-

liv til at samarbejde for at få de største talenter på disse områder til Europa samt til at fremme for-

bedringer af industrielle produkter og processer;

OPFORDRER Kommissionen til

fortsat at overvåge udviklingen og anvendelsen af nanoteknologi og fremme udveksling af

god praksis i forbindelse med regulerings- og risikostyringsspørgsmål, således at forskning i

og anvendelse af nanoteknologi forbliver sikker og ansvarlig

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

regelmæssigt at aflægge rapport og i givet fald rette henstillinger til Rådet og Europa-

Parlamentet om situationen med hensyn til den europæiske konkurrenceevne inden for na-

novidenskab og nanoteknologi og den rolle, som Europas erhvervsliv, universiteter og

forskningsinstitutioner spiller.

Rapportaflæggelsen skal bygge på bidrag fra medlemsstaterne og på en gennemgang af ud-

viklingen på verdensplan inden for området. Den bør dække såvel nationale politikker og

mellemstatslige aktiviteter som fællesskabsprogrammer. Den kan bl.a. omhandle teknolo-

gisk udvikling, forskningskapacitet, menneskelige ressourcer og videreuddannelse, viden-

skabelige resultater, standardforberedende FoU, socioøkonomisk virkning, lovgivningsmæs-

sige foranstaltninger, risikostyringsspørgsmål, oplysningstiltag og aktioner til fremme af vi-

denskabskultur i forbindelse med nanovidenskab og nanoteknologi samt andre relevante

aspekter."

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

EVENTUELT

Rådet noterede sig oplysninger vedrørende følgende punkter:

•

Revision af det indre marked (15651/07)

•

Frie varebevægelser

Rådet noterede sig, hvor langt man er kommet med:

– et forslag til forordning om procedurer for anvendelsen af visse nationale tekniske forskrifter på

produkter, der markedsføres lovligt i en anden medlemsstat,

– et forslag til forordning om akkrediterings- og markedstilsynskrav i forbindelse med markedsfø-

ring af produkter, og

– et forslag til afgørelse om fælles rammer for markedsføring af produkter.

•

Et forslag til forordning om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og

om ændring af direktiv 67/548/EØF og forordning (EF) nr. 1907/2006 (13894/07)

•

Et forslag til beslutning om Fællesskabets deltagelse i et forsknings- og udviklingsprogram, der

gennemføres af flere medlemsstater til fordel for forskningsintensive SMV'er (Eurostars)

(13088/07)

•

Produktsikkerhed: Resultat af den gennemførte status (15424/07)

•

Tjenesteydelser af almen interesse (15650/07)

•

En kommende revision af de handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger

•

Et forslag til forordning om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint

(13843/07)

•

Status vedrørende forslaget (12555/04) til direktiv om ændring af direktiv 98/71/EF om retlig

beskyttelse af mønstre, der med hensyn til beskyttelse under designlovgivningen skal liberalisere

markedet for de reservedele, der er beregnet til reparation af sammensatte produkter, således at

de atter får deres oprindelige udseende.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

•

Følgende arrangementer:

– Konference om Tingenes internet, der behandler spørgsmål vedrørende radiofrekvensiden-

tifikation (15.-16. november 2007 i Lissabon) (14681/07))

– Forum: "Finansiering af innovation - Fra idéer til marked" (8.-9. oktober 2007 i Estoril)

– VI. europæiske turistforum (25.-27. oktober 2007 i Algarve)

– Konference: "Hen imod en europæisk kollektiv klageordning" (9.-10. november 2007 i

Lissabon)

– Konference: "Indførelse af ikt til styrkelse af SMV'ernes konkurrenceevne" (13. novem-

ber 2007 i Lissabon)

– Møde på højt plan om modernisering af universiteter i Europa (6. november 2007 i Lissabon)

– Konference på højt plan om nanoteknologier (20.-21. november 2007 i Braga)

– Konference om fremtiden for videnskab og teknologi i Europa (8.-10. oktober 2007 i

Lissabon)

•

Det kommende slovenske formandskabs arbejdsprogram.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Togo - Konsultationer i henhold til AVS-EU-aftalen

Rådet godkendte et udkast til skrivelse, der også skal undertegnes af Kommissionen, til den togole-

siske præsident med henblik på at ophæve de foranstaltninger, der blev vedtaget i henhold til AVS-

EU-partnerskabsaftalens artikel 96 (14133/07).

I skrivelsen peges der på den positive udvikling i den politiske situation i Togo i overensstemmelse

med den samlede politiske aftale fra august 2006, og de togolesiske myndigheder opfordres til at

genoptage en indgående politisk dialog med EU.

Siden april 2004 har Den Togolesiske Republik været omfattet af den konsultationsprocedure, der

er fastsat i Cotonouaftalens artikel 96. Udviklingssamarbejdet blev genoptaget i 2007 for at støtte

afholdelse af valg, reform af retsvæsenet og beskyttelse af menneskerettighederne.

EU hilste med tilfredshed, at parlamentsvalget i Togo den 14. oktober forløb fredeligt, og så dette

som en vigtig etape hen imod konsolidering af demokratiet.

FISKERI

Partnerskabsaftalen med Mozambique

Rådet vedtog en forordning om indgåelse af en fiskeripartnerskabsaftale med Republikken

Mozambique (13152/07+COR

1).

Det vedtog også en afgørelse om indgåelse af en aftale om mid-

lertidig anvendelse af denne aftale fra den 1. januar 2007 (13149/07+COR

1).

De fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen til aftalen, fordeles således:

– Notfartøjer: Spanien 23 licenser, Frankrig 20 licenser og Italien 1 licens

– Langlinefartøjer: Spanien 23 licenser, Frankrig 11, Portugal 9 og Det Forenede Kongerige 2.

EU vil yde et årligt bidrag på 650 000 EUR svarende til en referencemængde på 10 000 ton pr. år

samt 250 000 EUR pr. år til støtte og gennemførelse af Mozambiques fiskeripolitik.

Aftalen har en varighed på fem år fra ikrafttrædelsesdatoen og kan forlænges med yderligere perio-

der på fem år.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

EU/Moldova - Lempelse for udstedelse af visa og aftale om tilbagetagelse

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af aftalen mellem EU og Moldova om lettelse af udstedel-

sen af visa til borgere fra EU og Moldova samt en aftale om tilbagetagelse (13808/07,

13765/07).

Formålet med visumaftalerne er på grundlag af gensidighed at lempe reglerne for udstedelse af visa

til et forventet ophold på højst 90 dage for hver periode på 180 dage til statsborgere fra EU og

Moldova. Gebyret for behandling af visumansøgninger fra statsborgere er på 35 EUR. Aftalerne

gælder ikke for Danmarks, Irlands og Det Forenede Kongeriges område.

Med aftalerne om tilbagetagelse indføres på grundlag af gensidighed hurtige og effektive procedu-

rer til identifikation og tilbagesendelse af personer, som ikke (længere) opfylder betingelserne for

indrejse, ophold eller bopæl på Moldovas eller en af Den Europæiske Unions medlemsstaters om-

råde, og at lette sådanne personers transit på en samarbejdsbetonet måde. Aftalen gælder ikke for

Danmarks område.

DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

Côte d'Ivoire - Forlængelse af de restriktive foranstaltninger

Rådet vedtog en fælles holdning (14671/07) om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over

for Côte d'Ivoire for således at gennemføre de foranstaltninger, der var blevet indført ved De For-

enede Nationers Sikkerhedsråds resolution ("UNSCR") 1782(2007).

Med den fælles holdning forlænges de foranstaltninger, der blev vedtaget ved fælles holdning

2004/852/FUSP og ved fælles holdning 2006/30/FUSP, indtil den 31. oktober 2008.

Foranstaltningerne begrænser leveringen af våben og militær bistand til Côte d'Ivoire og opstiller

rammerne for et visumforbud og indefrysning af midler over for de personer, der udgør en trussel

mod fred og national forsoning. De forbyder også import af uslebne diamanter fra Côte d'Ivoire til

Fællesskabet.

Irak - EU-missionen EUJUST LEX

Rådet vedtog en fælles aktion om ændring og forlængelse af fælles aktion 2005/190/FUSP om Den

Europæiske Unions integrerede retsstatsmission for Irak, EUJUST LEX (14621/07).

Med den fælles aktion forlænger man EUJUST LEX-missionen i Irak indtil den 30. april 2008 og

ændrer den for at tilgodese de nye retningslinjer for kommando- og kontrolstrukturen, som Rådet

vedtog sidste juni.

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

For yderligere oplysninger om EUJUST LEX se følgende link:

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/factsheet-EUJUST_LEX-Oct.2007.pdf

EKSTERNE FORBINDELSER

Deltagelse i Den Koreanske Halvøs Energiudviklingsorganisation

Rådet vedtog en fælles holdning om EU's deltagelse i Den Koreanske Halvøs Energiudviklingsor-

ganisation (KEDO) som led i EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (14864/07).

Det vedtog også en afgørelse om Kommissionens forlængelse af en aftale mellem Euratom og

KEDO.

Formålet med den fælles holdning, der erstatter fælles holdning 2006/244/FUSP, er at sætte EU i

stand til at varetage sine interesser i forbindelse med en velordnet afvikling af KEDO, der skal gen-

nemføres så hurtigt som muligt, men senest pr. 31. maj 2012.

På grundlag af Rådets fælles holdning 2006/244/FUSP

(EUT L 88 af 25.3.2006, s. 73)

har EU del-

taget i processen med at standse letvandsreaktorprojektet og afvikle KEDO på en velordnet måde.

Ved sin deltagelse i KEDO har EU siden 1996 bidraget til en samlet løsning på spørgsmålet om

ikke-spredning af kernevåben på Koreahalvøen.

FORSKNING

Schweiz - Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter

Rådet vedtog sammen med Kommissionen en afgørelse om, hvilken holdning Fællesskaberne skal

indtage inden for Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter (ISTC) med hensyn til

Schweiz' optagelse i ISTC.

TRANSPORT

Konventionen om en kodeks for linjekonferencer

Rådet vedtog en forordning om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 954/79 om medlemssta-

ternes ratifikation eller tiltrædelse af De Forenede Nationers konvention om en kodeks for linjekon-

ferencer (PE-CONS

3660/07).

14865/07 (Presse 259)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.-23.XI.2007

Forordning (EØF) nr. 954/79 har til formål at gennemføre traktatens princip om fri levering af tje-

nesteydelser til EU's søtransportindustri og at sikre, at konkurrencereglerne overholdes. Ophævel-

sen træder i kraft af hensyn til juridisk konsekvens ved udgangen af den toårige overgangsperiode,

der er fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 1419/2006, dvs. fra den 18. oktober 2008. Ved udgangen

af denne overgangsperiode vil shippingkonferencer ikke længere være tilladt for handel til/fra

medlemsstaternes havne. Medlemsstaterne vil derfor ikke længere kunne ratificere eller tiltræde

konventionen om en kodeks for linjekonferencer.

BESKATNING

EU-programmet Fiscalis 2013

Rådet vedtog et forslag til beslutning om oprettelse af et fællesskabsprogram for 2008-2013 til for-

bedring af beskatningssystemernes virkemåde i det indre marked (Fiscalis 2013-programmet)

(3633/07

og 14716/1/07 ADD 1+COR 1).

Programmet er en efterfølger af Fiscalis-programmet for 2003-07.

Fiscalis 2013 er udformet til aktivt at bidrage til at omsætte Lissabonstrategien for vækst og be-

skæftigelse ved fortsat at udvikle samarbejdet mellem skatteadministrationerne, så det sikres, at

skattesystemer opfylder følgende mål:

•

fælles anvendelse af Fællesskabets skatte- og afgiftslovgivning

•

beskyttelse af nationale og Fællesskabets finansielle interesser

•

en gnidningsløs funktion af det indre marked ved at bekæmpe skatte- og

og -svig også internationalt

•

undgåelse af konkurrencefordrejning og

•

fortsat reduktion af de byrder, som påhviler både administrationer og skatte- og afgiftspligtige

personer i forbindelse med efterlevelse af reglerne.

Programmet skal løbe over seks år, så dets varighed svarer til EU's flerårige finansielle ramme.

Finansieringsrammen for gennemførelsen af programmet er på 157 mio. EUR for seksårsperioden

for navnlig at fremme følgende aktiviteter: systemer for kommunikation og for udveksling af oplys-

ninger, multilaterale kontrolforanstaltninger, seminarer og projektgrupper, arbejdsbesøg og uddan-

nelsesaktiviteter.

afgiftsunddragelse

14865/07 (Presse 259)