PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling), Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2834 - Landbrug og fiskeri , 2849 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6199/08 (Presse 33)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2849. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 18. februar 2008

Formand

Iztok JARC

Sloveniens landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 8716 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet havde en orienterende debat om "sundhedstjekket" af reformen af den fælles

landbrugspolitik.

Rådet gennemgik fem forslag om markedsføring af genetisk modificerede organismer (gmo'er).

Rådet vedtog uden drøftelse konklusioner om fiskeripartnerskabsaftalen med Mauretanien og en

afgørelse om Fællesskabets holdning til visse tilpasninger af aftalen med Schweiz om handel med

landbrugsprodukter og til aftalen med Færøerne med hensyn til registrerede enhovede dyrs

bevægelser.

Rådet besluttede ikke at gå imod Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af

alderen for fjernelse af rygsøjlen som led i forebyggelse af visse transmissible encephalopatier.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

GMO'er........................................................................................................................................... 6

Sundhedstjek................................................................................................................................... 7

EVENTUELT ................................................................................................................................. 8

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

FISKERI

–

Rådet vedtog følgende konklusioner: ...............................................................................................................12

LANDBRUG

–

EU/Færøerne - Indførsel af registrerede enhovede dyr ......................................................................................13

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

–

EU/Schweiz - Handel med landbrugsprodukter ................................................................................................14

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget..............................................................................................................................................14

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Kris PEETERS

Minister for selvstændige erhverv, små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk

minister for institutionelle reformer, havne, landbrug,

havfiskeri og landdistrikter

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Fødevare-, landbrugs- og fiskeriminister

Statssekretær, Forbundsministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Forbrugerbeskyttelse

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugs- og fødevareminister

Statssekretær for landdistriktudvikling og fødevarer

Generalsekretær for landbrug og fødevarer, Ministeriet for

Landbrug, Fiskeri og Fødevarer

Det Autonome Samfund De Kanariske Øers minister for

landbrug, husdyravl, fiskeri og fødevarer

Minister for landbrug og fiskeri

Landbrugs- og skovbrugsminister

Statssekretær for sundhed

Direktør, Ministeriet for Landbrug, Naturressourcer og

Miljø

Landbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt minister for selvstændige erhverv, små og

mellemstore virksomheder, turisme og boligspørgsmål

Statssekretær for forbindelserne med Parlamentet,

statssekretær for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt statssekretær for kultur, videregående uddannelse og

forskning

Bulgarien:

Nikhat Takhir KABIL

Den Tjekkiske Republik:

Petr GANDALOVIČ

Danmark:

Eva Kjer HANSEN

Tyskland:

Gert LINDEMANN

Estland:

Tiit NABER

Irland:

Mary COUGHLAN

Grækenland:

Konstatinos KILTIDIS

Spanien:

Josep PUXEU

Pilar MERINO TRONCOSO

Frankrig:

Michel BARNIER

Italien:

Paolo DE CASTRO

Gian Paolo PATTA

Cypern:

Christodoulos PHOTIOU

Letland:

MārtiĦš ROZE

Litauen:

Kazimira Danutè PRUNSKIENö

Luxembourg:

Fernand BODEN

Octavie MODERT

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

Ungarn:

József GRÁF

Malta:

Matthew DEBORNO

Nederlandene:

Gerritje VERBURG

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Marek SAWICKI

Portugal:

Jaime SILVA

Rumænien:

Dacian CIOLOŞ

Slovenien:

Iztok JARC

Branka TOME

Slovakiet:

Zdenka KRAMPLOVÁ

Finland:

Sirkka-Liisa ANTTILA

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

Lord ROOKER

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Economic Officer, Ministeriet for Landdistriktspørgsmål

og Miljø

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og

vandforvaltning

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

Statssekretær, Landbrugs-, Skovbrugs- og

Fødevareministeriet

Landbrugsminister

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Viceminister for bæredygtige fødevarer og bæredygtigt

landbrug samt dyresundhed

Kommissionen:

Mariann FISCHER BOEL

Medlem

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

GMO'er

Rådet nåede ikke frem til kvalificeret flertal hverken for eller imod fem forslag til beslutning om

markedsføring af fire sorter af genetisk modificeret majs - sorten MON863xNK603 (16782/07),

sorten MON863xMON810 (16783/07), sorten MON863xMON810xNK603 (16784/07) og sorten

GA21 (5946/08) - og en kartoffelsort EH92-527-1 (16785/07).

Da Rådet nu har afsluttet sine drøftelser om disse sager, kan Kommissionen færdiggøre

beslutningsprocedurerne i overensstemmelse med den forskriftsprocedure, der er fastlagt i artikel 5 i

afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de

gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

Sundhedstjek

Rådet havde en

orienterende debat

om meddelelsen om

"sundhedstjekket"

af den fælles

landbrugspolitik siden reformen i 2003/2004 (15351/07).

Drøftelserne blev rammet ind af et spørgeskema fra formandskabet (6159/08), der tog sigte på at

fastlægge hver medlemsstats

tre hovedprioriteter

og de foranstaltninger, der er nødvendige for at

sikre en

"blød landing",

når

mælkekvoteordningen

udløber i 2015.

Rådet opfordrede sine forberedende organer til at fortsætte arbejdet med henblik på vedtagelse af

rådskonklusioner i marts.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

EVENTUELT

(a)

Tørke - Anmodning fra den cypriotiske delegation

Rådet noterede sig en meddelelse fra den cypriotiske delegation (6302/08), der blev

støttet af den græske og den maltesiske delegation, om den alvorlige tørke, der har

ramt disse lande.

Cypern er i øjeblikket ved at undersøge, hvorledes der kan ydes støtte til de berørte

landbrugere og til kvægopdræt.

Kommissær Mariann Fischer Boel understregede, at hun godt er klar over, hvor

alvorlige skader tørken har forårsaget i Cypern og andre medlemsstater i

Middelhavsområdet.

Hun opfordrede Cypern til sammen med de relevante tjenestegrene i Kommissionen

at undersøge, hvordan Cyperns programmer for udvikling af landdistrikterne for

2007-2013 kan ændres, således at der kan medtages genoprettelse af landbrugs- og

skovbrugsstrukturer og -værktøjer med henblik på forebyggelse. Endvidere mindede

hun om, at hvis der er lidt indtægtstab, bør Cypern gøre opmærksom på den nationale

støtte, der ydes for at kompensere sådanne tab.

(b)

Kritisk situation på svinemarkedet - Anmodning fra den tyske delegation med

støtte fra den franske delegation

Rådet noterede sig den tyske og den franske anmodning (6392/08), der blev støttet af

den belgiske, tjekkiske, irske, litauiske, lettiske, ungarske, østrigske, polske,

rumænske og slovakiske delegation, som ønskede yderligere foranstaltninger til

stabilisering af den vanskelige situation på svinemarkedet som følge af vedvarende

lave priser på svinekød og smågrise og høje foderomkostninger på grund af øgede

kornpriser.

I hele EU var 100 000 tons svinekød, heraf omkring 13 000 tons i Tyskland,

midlertidigt trukket tilbage fra markedet og anbragt på private lagre indtil årets

udgang.

Kommissionens repræsentant meddelte Rådet, at et forslag om forlængelse af den

private oplagring i tre måneder vil blive forelagt forvaltningskomitéen den 21. fe-

bruar.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

(c)

Handel med ulovligt tømmer i forbindelse med CITES (konvention om

international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter) - Anmodning

fra den nederlandske delegation

Rådet noterede sig Nederlandenes oplysninger efter 14. konference mellem parterne i CITES i

juni 2007 og det nederlandske initiativ med henblik på afholdelse af en særskilt

rundbordskonference på ministerplan ved den lejlighed (6503/08).

CITES' betydning som et juridisk instrument til bekæmpelse af ulovlig handel med træ blev

fremhævet af den nederlandske minister og støttet af den britiske, tyske og svenske delegation. Hun

opfordrede Kommissionen og medlemsstaterne til at overveje, hvordan EU bedst kan bygge videre

på resultaterne af CITES' rundbordskonference på ministerplan med henblik på:

•

at styrke CITES' rolle inden for bekæmpelse af ulovlig handel med træ

•

at opnå en yderligere forbedring af gennemførelsen og håndhævelsen af CITES såvel inden for

som uden for EU

•

at optimere forholdet mellem de forskellige multilaterale miljøaftaler for at kunne fremme dette

mål.

Europa-Kommissionen vedtog i maj 2003 EU-handlingsplanen for retshåndhævelse, god

forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT), som fik støtte fra EU-Rådet

(landbrug) i oktober 2003 og fra Europa-Parlamentet i begyndelsen af 2004.

Kommissionens repræsentant erkendte, at CITES sammen med andre juridiske instrumenter og EF-

initiativer vil bidrage til den globale indsats mod ulovlig skovhugst og bekræftede, at

Kommissionen agter at forelægge en meddelelse i maj 2008 om eventuelle yderligere

lovgivningsforanstaltninger til bekæmpelse af ulovlig skovhugst og den dermed forbundne handel.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

(d)

Bluetongue: fællesskabsfinansiering af vaccination - Anmodning fra den

nederlandske delegation

Rådet noterede sig anmodningen fra den nederlandske delegation

(6460/08),

der blev

støttet af den belgiske, tjekkiske, danske, franske, tyske, irske, italienske, lettiske,

luxembourgske, polske, slovakiske, spanske og svenske delegation, om, at der

afsættes tilstrækkelige økonomiske midler

til et program for massevaccination mod

bluetongue.

(e)

Bluetongue: økonomiske skader - Anmodning fra den belgiske delegation med

støtte fra den franske delegation

Rådet blev af den belgiske delegation

(6462/08),

der blev støttet af den franske

delegation, underrettet om de betydelige økonomiske tab, bluetongue har forårsaget i

Nordeuropa.

Disse medlemsstater anmodede om ekstraordinære, samfinansierede

markedsforanstaltninger som omhandlet i artikel 44-46 i forordning (EF)

nr. 1234/2007.

Bluetongue var ukendt i Belgien indtil den 19. august 2006, hvor det første tilfælde

blev registreret.

Kommissær Mariann Fischer Boel erkendte, at der er tale om et meget specielt

tilfælde af denne bluetongue-virusstamme, som nu synes at være endemisk i

Nordeuropa.

Hun anførte dog, at den nuværende situation ikke indtil videre berettiger nogen

ekstraordinære markedsforanstaltninger.

På blot nogle få måneder havde den spredt sig som en løbeild i hele landet og i flere

medlemsstater i Vesteuropa: Beneluxlandene, Danmark, Frankrig, Tyskland, Det

Forenede Kongerige og endog Schweiz er alle berørt. Alle disse lande er ramt af

serotype 8-virus, som stammer fra Afrika syd for Sahara.

Bluetongue er en virussygdom, som overføres ved insekter, og som rammer såvel

tamme som vilde drøvtyggere. Sygdommen rammer ikke mennesker, og der er ingen

risiko for at blive smittet med sygdommen eller for, at sygdommen spredes gennem

kød eller mælk. Sygdommen gør det ikke nødvendigt at slagte dyrene, og den har

heller ingen betydning for folkesundheden.

Ifølge de eksisterende regler i artikel 3 i afgørelse 90/424/EØF betales 100% af udgifterne til

vaccine og 50% af udgifterne til vaccination og administration inden for et givet loft pr. dyr.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

(f)

Kriterier for berettigelse til slagtepræmien for kvæg - Anmodning fra den

svenske delegation

Rådet noterede sig den svenske delegations bekymring, som blev delt af den

østrigske, danske, franske, nederlandske og portugisiske delegation, over en

retskendelse

, som fortolker en forsinket anmeldelse af et dyrs fødsel således, at det

udelukker dette dyr fra slagtepræmien

(6509/08).

Kommissionens repræsentant meddelte Rådet, at der vil kunne overvejes en løsning

for 2008 og de følgende år, men at muligheden for 2007 stadig undersøges af

Kommissionens juridiske tjenester.

(g)

WTO-forhandlinger om Doha-programmet for udvikling – Orientering fra

Kommissionen

Rådet blev af kommissær Mariann Fischer Boel

orienteret om den seneste udvikling

i WTO-forhandlingerne om landbrugsspørgsmål

Et overvældende flertal af delegationerne

gav udtryk for deres bekymring med

hensyn til den asymmetri, der er mellem de enkelte forhandlingsområder: landbrug -

herunder geografiske betegnelser - NAMA, tjenesteydelser og regler.

Disse delegationer gentog, at de fuldt ud kan tilslutte sig, at Mariann Fischer Boel

indtager en fast holdning i landbrugsforhandlingerne, men de manede dog til

forsigtighed, idet de understregede, at EU allerede har nået grænsen for det mandat,

Rådet har vedtaget, og at det nu er de andre forhandlingspartner, der må bevæge sig

yderligere i retning af en aftale.

Formandskabet konkluderede, at Rådet vil følge spørgsmålet i de yderst vigtige kommende uger.

Domstolens dom C/45 af 24. maj 2007, Maatschap Schonewille-Prins mod Minister van Landbouw, Natuur en

Voedselkwaliteit.

Peter Mandelson havde givet en samlet redegørelse for forhandlingerne få timer forinden på AGEX-Rådet.

Med hensyn til det sidste dokument fra formanden for WTO's Landbrugskomité Crawford Falconer, der blev

udsendt den 8. februar, se

http://www.wto.org/english/tratop_e/agric_e/chair_texts08_e.htm.

Toogtyve delegationer tog ordet i forbindelse med dette punkt.

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

FISKERI

Revision af protokollen til en fiskeripartnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og

Mauretanien - Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet,

som henviser til forordning (EF) nr. 1801/2006 af 30. november 2006 om indgåelse af en

fiskeripartnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Islamiske Republik

Mauretanien,

som erindrer om, at Kommissionen har erklæret, at den agter at revidere protokollen, at

medlemsstaterne i Rådet har opfordret Kommissionen til at finde en forhandlingsløsning i stedet for

at bringe protokollen til ophør, og at Kommissionen og de mauretanske myndigheder den 29. januar

2008 undertegnede et aftalememorandum (MOU), hvori parametrene for revisionsforhandlingerne

er defineret,

som PÅ NY BEKRÆFTER, at Rådets konklusioner af 16. juli 2004 om en integreret ramme

for fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande udstak de vigtigste politiske principper for revision af

gældende aftaler og/eller protokoller og forhandling af nye aftaler og/eller protokoller,

SER på grundlag heraf MED TILFREDSHED PÅ Kommissionens bestræbelser på at bane

vejen for en forhandlingsløsning ved undertegnelsen af et MOU;

GÅR IND FOR idéen om en ændret protokol med en gyldighedsperiode på fire år, fordi

dette vil betyde øget stabilitet for parterne i denne fiskeripartnerskabsaftale;

ERKENDER, at fiskerimulighederne bør forsøges fastsat på et niveau, der afspejler en

rimelig balance mellem en realistisk udnyttelse af fiskerimulighederne for EF-flåden og det

finansielle bidrag til Mauretanien, så der sikres en hensigtsmæssig anvendelse af

fællesskabsmidlerne;

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

UNDERSTREGER, at Kommissionen blev opfordret til at tage hensyn til videnskabelig

rådgivning, medlemsstaternes dokumenterede fangster i de forskellige kategorier i de seneste år og

realistiske fiskeriplaner for de berørte flåder, når fiskerimulighederne skal forhandles;

NOTERER SIG de fiskerimuligheder, der er fastsat i MOU, og MENER, at de angiver

retningslinjerne for tilpasning i en ændret protokol, som der skal opnås endelig enighed om mellem

parterne, uden at foregribe yderligere relevante tilpasninger i overensstemmelse med den finansielle

godtgørelse;

HILSER DET VELKOMMEN, at der indføres en fleksibilitetsmekanisme, og

OPFORDRER Kommissionen til at sikre, at denne mekanisme fungerer på en enkel måde og ikke

pålægger operatørerne uforholdsmæssigt store ekstraudgifter, og at den ikke bør hindre den videre

udvikling af fiskeriet inden for rammerne af bestandenes biologiske tilstand og EU-flådens

disponibilitet samt under hensyntagen til den mauretanske fiskerisektors behov;

10.

MENER, at det for at forbedre anvendelsen af fiskerimulighederne og for at skabe større

klarhed og gennemsigtighed for alle parter er nødvendigt at ændre nogle af de tekniske vilkår samt

klarlægge og undersøge, hvordan klageproceduren i forbindelse med alle påståede overtrædelser

kan forbedres;

11.

NOTERER SIG de finansielle aspekter, der er fastsat i MOU, samt at Kommissionen agter

at forfølge det grundlæggende mål om at integrere den mauretanske fiskerisektor i Mauretaniens

nationaløkonomi, bl.a. ved at udnytte den potentielle merværdi for så vidt angår det pelagiske

fiskeri;

12.

OPFORDRER Kommissionen til at træffe foranstaltninger, der har til formål at forbedre

havneinfrastrukturerne og tjenesterne, og tage særligt hensyn til regionalt samarbejde om

forvaltningen af fælles bestande;

13.

FORSIKRER Kommissionen om, at medlemsstaterne vil bidrage til at søge at opnå en

tilfredsstillende løsning på de spørgsmål, der er nævnt i MOU, OG SER FREM TIL, at

Kommissionen regelmæssigt holder det fuldt ud informeret om forløbet af

revisionsforhandlingerne.

LANDBRUG

EU/Færøerne - Indførsel af registrerede enhovede dyr

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Den Blandede Komité

EF-Færøerne vedrørende ændringerne af afgørelse nr. 1/2001 for så vidt angår indførsel af

registrerede enhovede dyr direkte fra Island og registrerede enhovede dyrs bevægelser mellem

Færøerne og Det Europæiske Fællesskab (16044/07).

6199/08 (Presse 33)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.II.2008

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

EU/Schweiz - Handel med landbrugsprodukter

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Den Blandede

Landbrugskomité vedrørende tilpasningerne af bilag 1 og 2 til aftalen med Schweiz om handel med

landbrugsprodukter som følge af Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af EU og inkorporeringen i

aftalen af samhandelen med pølser og visse svinekødsprodukter

(16484/07).

Landbrugsaftalen med Schweiz trådte i kraft i juni 2002.

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Efter indstilling fra den spanske regering vedtog Rådet en afgørelse om beskikkelse

−

som medlem

af Pedro CASTRO VÁZQUEZ, Alcalde de Getafe (Madrid), og

som suppleanter:

af Esther MONTERRUBIO VILLAR, Comisionada para las Relaciones Exteriores del

Gobierno de Aragón, Comunidad Autónoma de Aragón, og

−

af Francisco DE LA TORRE PRADOS, Alcalde de Málaga.

6199/08 (Presse 33)