Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2858+2859 - Almindelige anl.
Offentligt
1453679_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
7426/08 (Presse 68)
(OR. en)
PRESSEMEDDELELSE
2859. samling i Rådet
Almindelige anliggender og eksterne forbindelser
EKSTERNE FORBINDELSER
Bruxelles, den 10. marts 2008
Formand
Dimitrij Rupel
Sloveniens udenrigsminister
*
Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2858. samling i
Rådet (almindelige anliggender) (7425/08).
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319
Fa x: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
7426/08 (Presse 68)
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0002.png
10.III.2008
Vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet gjorde status over
WTO-forhandlingerne
vedrørende Dohaudviklingsdagsordenen (DDA)
forud for eventuelle WTO-drøftelser på ministerplan i Genève. Rådet bekræftede på ny, hvor vigtigt
det er at nå frem til et omfattende, ambitiøst og afbalanceret endeligt resultat såvel inden for som
på tværs af samtlige DDA-områder, både på landbrugsområdet og med hensyn til markedsgang for
ikke-landbrugsvarer og også med hensyn til tjenesteydelser, regler, handelslettelser og geografiske
betegnelser. Det bekræftede også på ny sit engagement i et vellykket resultat, der opfylder EU's
vigtigste målsætninger og udviklingslandenes, navnlig LDC-landenes, behov og interesser. Med
henblik herpå opfordrede Rådet indtrængende WTO-partnerne til at yde relevante bidrag til
forhandlingerne på linje med deres udviklingsniveau. For nye vækstøkonomiers vedkommende
kræver dette, navnlig i forbindelse med told på industrivarer, at der indrømmes bedre
markedsadgang. Rådet gav i denne forbindelse udtryk for, at det støtter Kommissionens
bestræbelser på at opnå yderligere forbedringer af formandskabernes forhandlingstekster, hvilket
er nødvendigt for at komme videre i forhandlingerne, sideløbende med yderligere fremskridt i
forbindelse med den samlede pakkeløsning, bl.a. for så vidt angår tjenesteydelser og geografiske
betegnelser.
Rådet er fortsat meget bekymret over den humanitære, politiske og økonomiske situation i
Zimbabwe
og forholdene på stedet, som vil kunne bringe afholdelsen af frie og retfærdige
parlaments- og præsidentvalg den 29. marts i fare. Det noterede sig, at EU ikke har modtaget
nogen formel opfordring til at sende en officiel EU-observationsmission. Det opfordrede
indtrængende Zimbabwes regering til at sikre, at de kommende valg overholder internationale
normer og standarder.
Som led i sin samling (almindelige anliggender) (se pressemeddelelse 7425/08) kunne Rådet
•
notere sig, at der ved parlamentsvalget og provinsvalgene i
Pakistan
den 18. februar var
mulighed for at vælge mellem flere kandidater, selv om der var betydelige problemer med
rammerne omkring valgene og de ledsagende omstændigheder. Valgene var et vigtigt skridt i
Pakistans demokratiske udvikling. EU-Rådet bekræftede EU's engagement med hensyn til at
støtte Pakistan med opbygningen af et velstående og stabilt samfund, der bygger på principperne
om demokratiet, retsstat og respekt for menneskerettighederne.
•
på ny bekræfte EU's tilsagn om langsigtet støtte til
Afghanistans
folk og regering, og støtte
strategien om en international konference, der skal afholdes i Paris i juni for at gøre status over
fremskridtene med gennemførelsen af Afghanistan-aftalen og på ny bekræfte det internationale
samfunds engagement i landet. Rådet så også med tilfredshed på de fremskridt, som EU's
politimission i Afghanistan har gjort i retning af fuld deployering på centralt niveau, i
regionerne og i provinserne indtil udgangen af marts, og erklærede sig rede til at overveje en
yderligere intensivering af EU's engagement, herunder bl.a. på politiområdet og med hensyn til
retsstaten i bredere forstand.
7426/08 (Presse 68)
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0003.png
10.III.2008
7426/08 (Presse 68)
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0004.png
10.III.2008
INDHOLD
1
DELTAGERE ............................................................................................................................... 5
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO-FORHANDLINGER - DOHAUDVIKLINGSDAGSORDENEN -
Rådets konklusioner
....... 7
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
......................................................................... 8
GEORGIEN.................................................................................................................................. 10
ZIMBABWE - Rådets konklusioner.............................................................................................. 11
IRAN ............................................................................................................................................ 12
FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN.................................................................................... 13
TOPMØDET MELLEM EU OG USA - FORBEREDELSERNE.................................................. 13
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
none
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
7426/08 (Presse 68)
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0005.png
10.III.2008
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Karel DE GUCHT
Bulgarien:
Ivailo KALFIN
Den Tjekkiske Republik:
Alexandr VONDRA
Tomáš POJAR
Danmark:
Per Stig MØLLER
Tyskland:
Frank-Walter STEINMEIER
Günter GLOSER
Peter HINTZE
Estland:
Urmas PAET
Irland:
Dermot AHERN
John McGUINNESS
Grækenland:
Dora BAKOYANNI
Ioannis VALINAKIS
Spanien:
Miguel Ángel MORATINOS
Albert NAVARRO GONZÁLEZ
Frankrig:
Bernard KOUCHNER
Jean-Pierre JOUYET
Italien:
Famiano CRUCIANELLI
Cypern:
Markos KYPRIANOU
Letland:
Normans PENKE
Litauen:
Petras VAITIEKŪNAS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Ungarn:
Kinga GÖNCZ
Malta:
Richard CACHIA CARUANA
Nederlandene:
Maxime VERHAGEN
Frans TIMMERMANS
Udenrigsminister
Vicepremierminister og udenrigsminister
Vicepremierminister med ansvar for Europaspørgsmål
Første viceudenrigsminister, med ansvar for bilaterale
forbindelser
Udenrigsminister
Forbundsudenrigsminister
Viceminister, Udenrigsministeriet
Statssekretær under forbundsministeren for økonomi og
teknologi, medlem af Forbundsdagen
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Viceminister med særligt ansvar for handelsspørgsmål i
Erhvervs-, Handels- og Beskæftigelsesministeriet
Udenrigsminister
Statssekretær for udenrigsspørgsmål
Udenrigsminister og minister for udviklingssamarbejde
Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske
Union
Udenrigs- og Europaminister
Statssekretær med ansvar for Europaspørgsmål
Statssekretær for udenrigsspørgsmål
Udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandrings-
minister
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Europaminister
7426/08 (Presse 68)
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0006.png
10.III.2008
Østrig:
Ursula PLASSNIK
Polen:
GraŜyna BERNATOWICZ
Portugal:
Luís AMADO
Manuel LOBO ANTUNES
Rumænien:
Adrian CIOROIANU
Stefan IMRE
Slovenien:
Dimitrij RUPEL
Matjaž ŠINKOVEC
Slovakiet:
Ján KUBIŠ
Finland:
Ilkka KANERVA
Paavo VÄYRYNEN
Astrid THORS
Sverige:
Carl BILDT
Cecilia MALMSTRÖM
Ewa BJÖRLING
Det Forenede Kongerige:
David MILIBAND
Jim MURPHY
Forbundsminister for europæiske og internationale spørgs-
mål
Understatssekretær, Udenrigsministeriet
Ministro de Estado, Udenrigsminister
Attacheret statssekretær for Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Statssekretær for handelsspørgsmål
Udenrigsminister
Statssekretær
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Minister for udenrigshandel og udvikling
Migrations- og Europaminister
Udenrigsminister
Europaminister
Handelsminister
Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål
Viceminister for Europaspørgsmål
Kommissionen:
Olli REHN
Benita FERRERO-WALDNER
Medlem
Medlem
Generalsekretariatet for Rådet:
Javier SOLANA
Generalsekretær/højtstående repræsentant for FUSP
7426/08 (Presse 68)
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0007.png
10.III.2008
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO-FORHANDLINGER - DOHAUDVIKLINGSDAGSORDENEN -
Rådets konklusioner
Ministrene afholdt en arbejdsfrokost den 9. marts for at drøfte den seneste udvikling i
forhandlingerne som led i Verdenshandelsorganisationens Dohaudviklingsdagsorden (DDA) samt
spørgsmålene energi og samhandel.
Rådet blev af kommissær Peter Mandelson orienteret om DDA-forhandlingerne forud for eventuelle
WTO-drøftelser på ministerplan i Genève i april og afholdt en drøftelse.
Det vedtog følgende konklusioner:
"1.
Rådet fik en ajourført redegørelse fra Kommissionen om, hvor langt man er nået i
WTO/DDA-forhandlingerne, forud for eventuelle WTO-drøftelser på ministerplan i
Genève. Rådet mindede om alle de tidligere konklusioner om dette spørgsmål og gentog, at
EU, siden DDA-forhandlingerne blev indledt i 2001, har tillagt dem afgørende betydning,
og det gjorde opmærksom på, at EU under hele forhandlingsforløbet har ydet et væsentligt
bidrag.
Rådet bekræftede på ny, hvor vigtigt det er at nå frem til et omfattende, ambitiøst og
afbalanceret endeligt resultat såvel inden for som på tværs af samtlige DDA-områder, både
på landbrugsområdet og med hensyn til markedsgang for ikke-landbrugsvarer og også med
hensyn til tjenesteydelser, regler, handelslettelser og geografiske betegnelser, i
overensstemmelse med forhandlingsdirektiverne som fastlagt i tidligere konklusioner. Det
bekræftede også på ny sit engagement i et vellykket resultat, der opfylder EU's vigtigste
målsætninger og udviklingslandenes, navnlig LDC-landenes, behov og interesser. Med
henblik herpå opfordrede Rådet indtrængende WTO-partnerne til at yde relevante bidrag til
forhandlingerne på linje med deres udviklingsniveau. For nye vækstøkonomiers
vedkommende kræver dette, navnlig i forbindelse med told på industrivarer, at der
indrømmes bedre markedsadgang.
Rådet gav i denne forbindelse udtryk for, at det støtter Kommissionens bestræbelser på at
opnå yderligere forbedringer af formandskabernes forhandlingstekster, hvilket er
nødvendigt for at komme videre i forhandlingerne, sideløbende med yderligere fremskridt i
forbindelse med den samlede pakkeløsning, bl.a. for så vidt angår tjenesteydelser og
geografiske betegnelser.
Rådet vedtog, at der i forbindelse med de eventuelle WTO/DDA-forhandlinger på
ministerplan i Genève skal indkaldes til en ekstraordinær rådssamling samt til møder i
Artikel 133-Udvalget. Datoen vil blive fastlagt af formandskabet på baggrund af
udviklingen."
2.
3.
4.
7426/08 (Presse 68)
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0008.png
10.III.2008
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
Ved frokosten drøftede ministrene situationen i det vestlige Balkan, især udviklingen vedrørende
Kosovo siden deres seneste møde den 18. februar, da de noterede sig, at Kosovos forsamling den
17. februar havde vedtaget en resolution om Kosovos uafhængighed.
Rådet vedtog også følgende konklusioner:
"BOSNIEN-HERCEGOVINA
Rådet noterede sig resultatet af det seneste møde i Fredsimplementeringsrådets Styringskomité, der
fandt sted den 26.-27. februar 2008 i Bruxelles. Rådet hilste det velkommen, at
Fredsimplementeringsrådets Styringskomité enstemmigt har besluttet, at den høje repræsentants
kontor (OHR) fortsat skal eksistere og fortsætte med at udøve sit mandat under Dayton-Paris-
fredsaftalerne, indtil de nødvendige mål og betingelser i erklæringen fra
Fredsimplementeringsrådets Styringskomité er opfyldt. Rådet delte Fredsimplementeringsrådets
Styringskomités bekymring over de vanskeligheder, som Dayton-Paris-fredsaftalerne står over for.
Rådet bekræftede sin tilslutning til målene om overgang og ejerskab og gentog, at det er parat til at
fortsætte sit engagement.
Rådet noterede, at Bosnien-Hercegovina har gjort fremskridt med hensyn til stabiliserings- og
associeringsaftalen (SAA). Det opfordrede indtrængende myndighederne i Bosnien-Hercegovina til
at gøre en yderligere indsats for at sikre hurtig og effektiv opfyldelse af alle de fire betingelser, der
er en forudsætning for undertegnelse af SAA. Endvidere noterede Rådet, at der udestår store
underliggende problemer og opfordrede alle parter i Bosnien-Hercegovina til at arbejde sammen om
at løse dem så hurtigt som muligt.
Rådet bekræftede på ny, at det fuldt ud støtter Bosnien-Hercegovinas europæiske perspektiv. Rådet
mindede om konklusionerne af 28. januar 2008 og hilste det velkommen, at Europa-Kommissionen
har til hensigt snart at indlede en visumdialog med Bosnien-Hercegovina.
STABILITETSPAGTEN/DET REGIONALE SAMARBEJDSRÅD
Rådet understregede betydningen af regionalt samarbejde i Sydøsteuropa, og så med tilfredshed på
de positive resultater af det fælles møde i det sidste Regionale Panel under stabilitetspagten for
Sydøsteuropa og det indledende møde i Det Regionale Samarbejdsråd (RCC) den 27. februar 2008 i
Sofia, der markerede den formelle overdragelse fra stabilitetspagten til RCC. Oprettelsen af RCC
viser, at der er gjort væsentlige fremskridt inden for regionalt samarbejde om demokratiske,
økonomiske og sikkerhedsmæssige spørgsmål.
7426/08 (Presse 68)
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
10.III.2008
Stabilitetspagten har ført til bred accept af, at regionalt samarbejde er nødvendigt, og skabt fælles
forståelse og strategier for fælles spørgsmål, navnlig på områderne energi, handel, flygtninges
tilbagevenden og grænsekontrol. RCC vil bygge videre på disse resultater som en mere regionalt
ejet, strømlinet og effektiv regional samarbejdsramme. RCC kan kun udfylde sin rolle fuldt ud, hvis
hele regionen er engageret i regionalt samarbejde, og hvis alle regionens parter indtager en aktiv
holdning i forbindelse med deres aktiviteter. Regionalt samarbejde er vigtigt for det vestlige
Balkans europæiske perspektiv.
EU er fast besluttet på at støtte RCC, idet det samarbejder inden for rammerne af SEECP (den
sydøsteuropæiske samarbejdsproces), og ser frem til, at RCC tilvejebringer rammerne for
sydøsteuropæiske landes øgede ejerskab og lederskab, mens det udgør et forum for
donorsamfundets fortsatte deltagelse.
Rådet takkede den særlige koordinator for stabilitetspagten, Erhard Busek, og gav udtryk for støtte
til generalsekretæren for RCC, Hido Biščević, og RCC's fremtidige aktiviteter."
7426/08 (Presse 68)
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0010.png
10.III.2008
GEORGIEN
Rådet afholdt en drøftelse om situationen i Georgien, især vedrørende de kommende
parlamentsvalg i Georgien i maj 2008.
7426/08 (Presse 68)
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0011.png
10.III.2008
ZIMBABWE - Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
Rådet er fortsat meget bekymret over den humanitære, politiske og økonomiske situation i
Zimbabwe og forholdene på stedet, som vil kunne bringe afholdelsen af frie og retfærdige
parlaments- og præsidentvalg i fare. Rådet noterer sig, at Den Europæiske Union ikke har
modtaget nogen formel opfordring til at sende en officiel EU-observationsmission.
Rådet opfordrer derfor indtrængende Zimbabwes regering til at sikre, at de kommende valg
overholder internationale normer og standarder, herunder det afrikanske charter om
demokrati, valg og regeringsførelse samt Det Sydlige Afrikas Udviklingsfællesskabs
(SADC's) principper og retningslinjer for valg, som Zimbabwe har underskrevet.
Rådet anerkender den indsats, præsident Mbeki har gjort på SADC's vegne for at forbedre
forholdet mellem Zimbabwes regering og oppositionen, og de fremskridt, der indtil videre
er opnået. Rådet håber, at denne proces vil fortsætte, således at grundlæggende spørgsmål
kan løses, og at de ændringer, der besluttes i forbindelse dermed, vil blive gennemført på
en sådan måde, at det bliver muligt at afholde frie og retfærdige valg. Rådet opfordrer
SADC-landene til at fortsætte deres aktive engagement.
Rådet minder om sin fortsatte støtte til Zimbabwes befolkning og understreger, at EU
forbliver Zimbabwes vigtigste donor. Rådet påpeger på ny, at dets målrettede
foranstaltninger (der består af et visumforbud, en indefrysning af aktiver og en
våbenembargo) udelukkende er rettet mod de ledende personer, der er ansvarlige for
Zimbabwes krise med hensyn til regeringsførelse og for krænkelserne af
menneskerettighederne, og ikke skal straffe Zimbabwes befolkning.
EU vil fortsat nøje overvåge situationen i Zimbabwe og støtte bestræbelser i retning af at
sikre demokrati, stabilitet, økonomisk genopretning og respekt for menneskerettighederne.
Rådet ønsker også at bekræfte sin vilje til fortsat at udnytte enhver foreliggende mulighed
for at fortsætte dialogen med Zimbabwes regering og for, så snart forholdene tillader det, at
begynde at arbejde hen imod genoptagelse af et fuldstændigt samarbejde."
2.
3.
4.
5.
7426/08 (Presse 68)
11
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0012.png
10.III.2008
IRAN
Ved frokosten drøftede ministrene Iran, efter at FN's Sikkerhedsråd den 3. marts havde vedtaget en
tredje resolution om atomspørgsmålet. Det blev bemærket, at vedtagelsen af Sikkerhedsrådets
resolution 1803 var et klart signal om det internationale samfunds sammenhold. Samtidig udtrykte
repræsentanterne for Kina, Frankrig, Tyskland, Rusland, Det Forenede Kongerige og USA også den
3. marts, at de fortsat går ind for en hurtig forhandlingsløsning, og bekræftede på ny, at de støtter en
tilgang i to spor.
7426/08 (Presse 68)
12
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0013.png
10.III.2008
FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN
Under frokosten drøftede ministrene situationen vedrørende fredsprocessen i Mellemøsten samt
Libanon, især på grundlag af den højtstående repræsentant Javier Solanas briefing om sit nylige
besøg i regionen den 2.-5. marts.
TOPMØDET MELLEM EU OG USA - FORBEREDELSERNE
Under frokosten blev ministrene orienteret om EU-ministertrojkaens middag med USA's
udenrigsminister Condoleezza Rice den 6. marts.
7426/08 (Presse 68)
13
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453679_0014.png
10.III.2008
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Jf. pressemeddelelse
7425/08.
7426/08 (Presse 68)
14
DA