Europaudvalget 2008-09
2896+2897 - almindelige anl. Bilag 4
Offentligt
600707_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 20. oktober 2008
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggen-
der og eksterne forbindelser) den
13.-14. oktober 2008.
1. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 15.-16. oktober 2008
Der var generelt bred opbakning til erklæringen af 12. oktober 2008 fra mødet blandt eurozo-
nens stats- og regeringchefer vedr. den finansielle og økonomiske krise. Den økonomiske og
finansielle krise ville blive hovedpunktet på DER. Fsva. klima- og energipakken blev der
overvejende gentaget tidligere fremsatte synspunkter. Flere lande henviste til de ændrede vil-
kår for forhandlingerne pga. den finansielle og økonomiske krise. Blandt andet Danmark ar-
gumenterede omvendt for, at krisen netop gjorde omstilling af Europas energipolitik endnu
mere nødvendig. Enkelte lande fremsatte ønske om at få formandskabets bilag til konklusi-
onsudkastet fjernet. Fsva. energisikkerhed blev det understreget, at forpligtelser fsva. lukning
af kernekraftværker skulle overholdes. Enkelte lande ønskede henvisninger til Nabucco-
rørledningen, mens flere andre medlemsstater i givet fald ønskede henvisninger til andre ener-
giprojekter. Flere medlemslande understregede behovet for en køreplan for Lissabon-
traktaten på DER i december. Irland håbede, at premierminister Cowen kunne præsentere en
sådan i december og oplyste, at Irland ville intensivere konsultationerne i den kommende tid.
2. Georgien – forholdet til Rusland
Der blev vedtaget rådskonklusioner. Det blev med tilfredshed noteret, at udsendelsen af EU's
civile observatørmission til Georgien var foregået som planlagt, og at Rusland som aftalt hav-
de trukket sine tropper ud af områderne syd for Abkhasien og Sydossetien. Det blev præcise-
ret, at udestående spørgsmål skal drøftes under de samtaler, der indledtes i Genève den 15.
oktober 2008. Det gjaldt også to omstridte områder Kodori-dalen i Abkhasien og Akhalgori-
området i Sydossetien. Betydningen af donorkonferencen i Bruxelles den 22. oktober 2008
blev fremhævet.
3. Zimbabwe
Der blev vedtaget konklusioner, som klart fordømmer præsident Mugabes beslutning om at
tildele Zanu-PF en række nøgleministerposter. Konklusionerne nævner desuden i en separat
paragraf, at Rådet er rede til igen at se på yderligere sanktioner, hvis gennemførelsen af magt-
delingsaftalen af 15. september bliver blokeret.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
600707_0002.png
2
4. Belarus
Rådskonklusioner vedrørende Belarus blev vedtaget. I rådskonklusionerne noteres det med
tilfredshed, dels at de sidste internationalt anerkendte politiske fanger i Belarus er blevet løs-
ladt, dels at der under den nylige valgkamp skete visse fremskridt i forhold til tidligere afholdte
valg, herunder samarbejde med OSCE/ODIHR om valgobservation og bedre adgang til me-
dierne for oppositionen.
Med henblik på at styrke dialogen med Belarus blev det besluttet at genetablere kontakter med
de belarussiske myndigheder. Det blev endvidere besluttet at suspendere visumrestriktionerne
for en 6-måneders periode for en række belarussiske politikere og embedsmænd – med undta-
gelse af dem der var involveret i forsvindingssager i 1999-2000 og formanden for Belarus’
centrale valgkommission.
5. Usbekistan
Der blev vedtaget rådskonklusioner omhandlede EU's sanktionsregime overfor Usbekistan,
som blev indført i 2005 i kølvandet på myndighedernes håndtering af Andijan-urolighederne i
maj 2005. Sanktionerne omfattede dels en våbenembargo, som EU på mødet besluttede at
opretholde, og dels visumrestriktioner over for medlemmer af de usbekiske myndigheder. Vi-
sumrestriktionerne har været suspenderet siden november 2007 for at tilskynde myndigheder-
ne til at iværksætte tiltag til beskyttelse af menneskerettighederne. På baggrund af konkrete
positive fremskridt på menneskerettighedsområdet, besluttede EU-landene på rådsmødet den
13. - 14. oktober 2008 at visumrestriktionerne skulle bortfalde for at tilskynde det usbekiske
styre til yderligere fremskridt. EU's menneskerettighedsdialog med landet fortsætter som hid-
til.
6. Moldova
Der blev vedtaget rådskonklusioner, som udtrykker, at EU er rede til at udbygge relationerne
til Moldova inden for naboskabspolitikken samt forhandle en ny ambitiøs aftale med landet,
herunder en frihandelsaftale, når Moldova bliver klar til det. Den gradvise tilnærmelse til EU
indeholder også et perspektiv om visumlempelse på langt sigt. Tilnærmelsen vil afhænge af
fremskridtene i de interne reformer i Moldova. Derfor opfordres Moldova til at styrke retssta-
ten samt menneskerettigheder og fundamentale rettigheder i landet. Derudover vil EU styrke
sit engagement i løsning af konflikten omkring udbryderrepublikken Transnistrien gennem det
internationale 5+2-forhandlingsformat og med en klar understregning af Moldovas suveræni-
tet og territorielle integritet.