Europaudvalget 2008-09
2925+2926 - Almindelige anl. Bilag 4
Offentligt
643861_0001.png
Bidrag til samlenotat for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 23.-
24. februar 2009
11. Sri Lanka
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Der forventes vedtaget rådskonklusioner om den aktuelle humanitære krise på Sri Lanka, hvor EU udtrykker
dyb bekymring over den humanitære situation og kraftigt opfordrer begge parter til at beskytte civile, stoppe de
grove menneskerettighedskrænkelser og arbejde på en inklusiv politisk løsning af konflikten, der sikrer alle
etniske gruppers rettigheder.
2. Baggrund
Regeringshærens militære offensiv over for De Tamilske Tigre (LTTE) i det nordlige Sri Lanka
har resulteret i en desperat situation for de omkring 250.000 internt fordrevne tamiler i
konfliktområdet. Civilbefolkningen har været omringet i et stadigt mindre område under
intensivt angreb fra regeringshæren. Samtidig har LTTE forsøgt at forhindre civilbefolkningen i
at flygte ud af området. Civile tab har været store, hospitaler er blevet bombet og
nødhjælpsorganisationer og presse har været forment adgang siden efteråret 2008.
Internationalt Røde Kors (ICRC) og FN’s fødevareprogram (WFP) er de eneste internationale
organisationer, der har fået begrænset adgang til de konfliktramte områder. Dette har gjort det
svært at få oplysninger om situationen og gjort det umuligt at foretage en detaljeret
behovsanalyse. Det vurderes, at WFP fødevarekonvojer, der har fået adgang siden september
2008, dækker under halvdelen af behovet hos de omkring 250.000 internt fordrevne. Den sidste
WFP konvoj fik adgang til området den 29. januar med fødevarer til cirka en uge. Ifølge FN er
der tale om en desperat humanitær situation i Sri Lanka, hvor civilbefolkningen mangler basale
livsfornødenheder og ikke kan søge sikkerhed nogen steder.
Regeringshæren er nu ved at få kontrol med de sidste områder, og internt fordrevne begynder
at komme ud i de regeringskontrollerede områder. Ifølge den srilankanske regering d. 8. februar
var der i de seneste fire dage kommet 10.000 mennesker ud af konfliktzonen. UNHCR er i
gang med at mobilisere nødhjælp til at modtage omkring 150.000 mennesker. Det er bekymring
for, at de lejre, som regeringen etablerer til de internt fordrevne, ikke overholder
grundlæggende internationale humanitære standarder. Derfor kræver internationale appeller
øjeblikkelig og fuld adgang for både observatører og nødhjælp.
Seneste selvmordsangreb fandt sted den 9. februar 2009, hvor et kvindeligt medlem af LTTE
sprang sig selv i luften ved et registreringscenter for internt fordrevne. Ifølge det oplyste blev
mindst 28 dræbt, herunder både soldater og civile.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Danmark og det internationale samfund har lagt pres på begge parter for at indstille
kamphandlingerne og stoppe de civiles lidelser og dernæst at nå frem til en politisk løsning.
Kun en politisk løsning vil skabe en langsigtet og varig løsning og dermed bedre forhold for
hele Sri Lankas befolkning.
I EU er der bred enighed om, at den meget alvorlige humanitære situation kræver udsendelse af
en trojkamission til Colombo på højt niveau hurtigst muligt for at levere stærke budskaber om
bl.a. det akutte behov for en humanitær våbenstilstand og adgang til de civile. Nødvendigheden
af, at der på det lidt længere sigte forhandles en politisk løsning, hvis varig fred skal opnås,
adresseres også.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
Der forventes vedtaget rådskonklusioner om den aktuelle humanitære krise på Sri Lanka, hvor
EU udtrykker dyb bekymring over den humanitære situation og kraftigt opfordrer begge parter
til at beskytte civile, stoppe de grove menneskerettighedskrænkelser og arbejde på en inklusiv
politisk løsning af konflikten, der sikrer alle etniske gruppers rettigheder.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Sagen forventes ikke umiddelbart at have konsekvenser for statsfinanserne,
samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
9. Høring
Sagen skal ikke sendes i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Den danske regering ser med stor alvor og bekymring på den seneste tids kraftige eskalering af
konflikten i Sri Lanka.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Det forventes, at der er bred opbakning blandt de øvrige EU-lande til rådskonklusioner.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.