Europaudvalget 2008-09
2925+2926 - Almindelige anl. Bilag 8
Offentligt
651323_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 2. marts 2009
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggen-
der og eksterne forbindelser) den
23.-24. februar 2009.
1. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 19.-20. marts 2009
Formandskabet redegjorde for den kommenterede dagsorden for topmødet, som der generelt
var opbakning til. Fokus for mødet ville være den økonomiske og finansielle situation samt
klima og energiændringer. Med støtte fra andre lande lagde Danmark vægt på, at man skulle
begynde forberedelsen af COP15 hurtigst muligt, fastholde ambitionsniveauet og etablere en
fælles EU-position. Fsva. energisikkerhed ønskede formandskabet klare og håndgribelige sig-
naler fra DER i opfølgning på gaskrisen. Flere lande, herunder Danmark, lagde vægt på, at
forårstopmødet skulle sende et klart budskab om at værne om det indre marked og EU’s
statsstøtte- og konkurrencepolitik. Enkelte lande ønskede en stærk konklusionstekst om be-
skæftigelse og social beskyttelse. Endelig forventede formandskabet, at DER ville vedtage
Østpartnerskabet i opfølgning på DER’s konklusioner fra december 2008. Formandskabet
ønskede korte og fokuserede konklusioner.
2. Den europæiske genopretningsplan
Der opnåedes ikke enighed om den EU-finansierede del af den økonomiske genopretnings-
plan. En række lande havde stadig forbehold over for listen af projekter. Der var bred enighed
om, at finansieringsmulighederne skulle afklares yderligere.
3. Afghanistan
Rådet havde en længere drøftelse med fokus på de forestående valg og EU’s bidrag hertil, den
forværrede sikkerhedssituation, den regionale ramme og herunder den bekymrende udvikling i
Pakistan, samt EUPOL og behovet for at levere på forpligtelserne om en fordobling af mand-
skabet. Flere ministre anførte behov for et bedre grundlag for en mere strategisk drøftelse af
Afghanistan-indsatsen med henvisning til navnlig den ventede ny amerikanske Afghani-
stan/Pakistan-strategi. Fra dansk side understregedes det hastende behov for at levere på
EUPOL-forpligtelserne samt behovet for at gøre mest muligt for Pakistan som en del af inte-
grerede indsats i Afghanistan og regionen.
4. Den mellemøstlige fredsproces
Rådet drøftede kort Mellemøsten, herunder Gaza-konferencen og EU’s budskaber hertil.
Formandskabet lagde vægt på følgende budskaber: Adgang for humanitær bistand, som forsat
ikke er tilfredsstillende, behov for våbenhvile og palæstinensisk forsoning som grundlag for
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
651323_0002.png
2
genopbygning samt støtte til egyptiske mæglingsbestræbelser. Udsigterne til en holdbar vå-
benhvile og palæstinensisk forsoning blev drøftet. Endvidere orienterede kommissær Ferrero-
Waldner om sit seneste besøg i Syrien. Syrien var fortsat meget interesseret i associeringsafta-
len. Det var vigtigt at engagere Syrien i fredsprocessen.
5. (Evt.) Sudan/Darfur
Punktet blev taget af dagsordenen.
6. EU’s naboskabspolitik: Østligt partnerskab
Rådet gjorde status for EU’s forberedelse af det østlige partnerskab mellem EU og Armenien,
Aserbajdsjan, Georgien, Hviderusland, Moldova og Ukraine. Det er forventningen, at det øst-
lige partnerskab vil blive vedtaget på Det Europæisk Råds møde i marts måned. Det tjekkiske
formandskab planlagde at lancere det østlige partnerskab på et topmøde med partnerlandene i
maj måned.
7. Det vestlige Balkan
Der var en drøftelse af den generelle udvikling i Bosnien-Hercegovina med et særligt fokus på
EU’s fremtidige engagement i landet i lyset af at fredsimplementeringsrådet (PIC) til marts vil
skulle tage stilling til en mulig lukning af den Høje Repræsentants Kontor (OHR). Endvidere
blev spørgsmålet om Serbiens samarbejde med det internationale krigsforbrydertribunal drøf-
tet. Spørgsmålet om timingen for og tilgangen til Rådets anmodning til Kommissionen om en
udtalelse om Montenegros medlemskabsansøgning fra december sidste år blev ligeledes be-
rørt. Endelig var der et kort fokus på den seneste udvikling i Kosovo.
8. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om handel med
sælprodukter
Punktet var ikke på dagsordenen.
9. Forslag fra Kommissionen til Rådet om fastlæggelse af den holdning, der skal
indtages på Det Europæiske Fællesskabs vegne til ændringer af den internationale
konvention angående regulering af hvalfangst og dens vedtægter
Punktet var ikke på dagsordenen.
10. Revision af Cotonou-aftalen
Punktet blev vedtaget uden debat.
11. Sri Lanka
Punktet blev vedtaget uden debat.
12. Irak
Punktet blev vedtaget uden debat.
13. Forhandlingsmandat til Kommissionen med henblik på iværksættelse af
forhandlinger om en ny aftale med Moldova
Punktet var ikke på dagsordenen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
651323_0003.png
3
14. Eventuelt
Mekanismen for samarbejde og kontrol med Bulgarien og Rumænien
Rådet vedtog korte konklusioner om samarbejds- og kontrolmekanismen for Bulgarien og
Rumænien på baggrund af Kommissionens interimsrapporter om landenes fremskridt med
ledsageforanstaltningerne efter tiltrædelsen.