PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2931 - Økofin
Offentligt

RÅDET FOR

DE EUROPÆISKE U IO

7048/09 (Presse 54)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2931. samling i Rådet

Økonomi og finans

Bruxelles, den 10. marts 2009

Formand

Miroslav KALOUSEK

Den Tjekkiske Republiks finansminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 9548/6319 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet nåede til politisk enighed om anvendelsen af

nedsatte satser for merværdiafgiften

(moms) i

visse sektorer.

Det godkendte et mandat for EU's deltagelse i et møde mellem G20-finansministrene og

centralbankcheferne den 14. marts, som skal forberede

G20-topmødet om international finansiel

styring

den 2. april i London.

Det vedtog et

dokument om nøglespørgsmål,

der redegør for de vigtigste politiske mål, der skal

fastsættes for 2009 for så vidt angår økonomiske og finansielle anliggender, samt en rapport om

opdateringen i 2009 af EU's

landespecifikke henstillinger

til medlemsstaterne vedrørende deres

økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikker.

Rådet vedtog også konklusioner om internationale

finansielle aspekter af klimaforandringer.

Alle disse dokumenter vil blive forelagt for Det Europæiske Råd på forårsmødet den 19. og

20. marts.

Derudover vurderede Rådet en række opdaterede

stabilitets- og konvergensprogrammer,

som

medlemsstaterne havde fremlagt, og opstillede prioriteterne for EU's

budget for 2010.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

I DHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

STABILITS- OG VÆKSTPAGTEN............................................................................................... 6

Årlige opdateringer af medlemsstaternes stabilitets- og konvergensprogrammer ............................. 6

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE............................................ 7

Dokument om nøglespørgsmål vedrørende økonomiske og finansielle anliggender ......................... 7

Fælles budskaber til G20-topmødet ................................................................................................. 8

Landespecifikke henstillinger.......................................................................................................... 9

Nedsatte momssatser..................................................................................................................... 10

Internationale finansielle aspekter af klimaforandringer ................................................................ 12

EU's ALMINDELIGE BUDGET .................................................................................................. 15

Rådets prioriteter for 2010-budgettet ............................................................................................. 15

ARRANGEMENTER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING ............................................ 16

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

ØKO OMISKE OG FI A SIELLE A LIGGE DER

–

Reduktion af de administrative byrder..............................................................................................................17

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Bulgarien:

Plamen Vassilev ORESHARSKI

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav KALOUSEK

Peter CHRENKO

Danmark:

Lars Løkke RASMUSSEN

Tyskland:

Peer STEINBRÜCK

Jörg ASMUSSEN

Estland:

Raul MÄLK

Irland:

Bobby McDONAGH

Grækenland:

Ioannis PAPATHANASIOU

Spanien:

Pedro SOLBES MIRA

Frankrig:

Christine LAGARDE

Italien:

Giulio TREMONTI

Cypern:

Charilaos STAVRAKIS

Letland:

Atis SLAKTERIS

Litauen:

Algirdas Gediminas ŠEMETA

Luxembourg:

Jean-Claude JUNCKER

Jeannot KRECKÉ

Ungarn:

Álmos KOVÁCS

Malta:

Tonio FENECH

ederlandene:

Jan Kees de JAGER

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Jan VINCENT- ROSTOWSKI

Portugal:

Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS

Vicepremierminister og finansminister

Finansminister

Vicefinansminister, Told- og Skatteafdelingen

Finansminister

Forbundsfinansminister

Statssekretær, Forbundsfinansministeriet

Fast repræsentant

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt økonomi- og

finansminister

Økonomi-, industri- og beskæftigelsesminister

Økonomi- og finansminister

Finansminister

Premierminister, ministre d'Etat og finansminister

Minister for økonomi og udenrigshandel samt

sportsminister

Statssekretær, Finansministeriet

Finans-, økonomi- og investeringsminister

Statssekretær for finansspørgsmål

Vicekansler og forbundsfinansminister

Finansminister

Ministro de Estado, finansminister

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

Rumænien:

Cosmin COMAN

Slovenien:

Franc KRI�½ANIČ

Slovakiet:

Maroš ŠEFOVIČ

Finland:

Jyrki KATAINEN

Sverige:

Anders BORG

Det Forenede Kongerige:

Alistair DARLING

Kommissionen:

Joaquín ALMUNIA

László KOVÁCS

Charlie MCCREEVY

Endvidere deltog:

Lucas PAPADEMOS

Philippe MAYSTADT

Thomas WIESER

Christian KASTROP

Statssekretær, Finansministeriet

Finansminister

Fast repræsentant

Vicestatsminister, finansminister

Finansminister

Medlem

Næstformand for Den Europæiske Centralbank

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Næstformand for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politik

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

STABILITS- OG VÆKSTPAGTE

Årlige opdateringer af medlemsstaternes stabilitets- og konvergensprogrammer

Rådet vedtog i overensstemmelse med EU's stabilitets- og vækstpagt udtalelser om en række årlige

opdateringer af medlemsstaternes stabilitets- og konvergensprogrammer.

Udkastene til udtalelser vedrører:

–

opdaterede stabilitetsprogrammer fremlagt af Tyskland, Grækenland, Irland, Spanien,

Frankrig, Italien, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Portugal og Finland

opdaterede konvergensprogrammer fremlagt af Bulgarien, Den Tjekkiske Republik,

Danmark, Estland, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Sverige og Det Forenede Kongerige.

–

I henhold til stabilitets- og vækstpagten skal medlemsstater, der anvender møntenheden euro,

forelægge stabilitetsprogrammer, og lande, der ikke deltager i den fælles valuta, skal forelægge

konvergensprogrammer. Formålet er at sikre sunde offentlige finanser som et middel til at styrke

forudsætningerne for prisstabilitet og vedvarende og beskæftigelsesskabende vækst.

Rådets udtalelser findes i følgende dokumenter: Bulgarien (7308/09), Den Tjekkiske Republik

(7310/09), Danmark (7311/09), Tyskland (7315/09), Grækenland (7316/09), Estland (7312/09),

Irland (7318/09), Spanien (7323/09), Frankrig (7314/09), Italien (7327/09), Letland (7319/09),

Litauen (7328/09), Luxembourg (7329/09), Ungarn (7317/09), Nederlandene (7325/09), Polen

(7322/09), Portugal (7330/09), Finland (7313/09), Sverige (7324/09), Malta (7320/09) og

Det Forenede Kongerige (7326/09).

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Dokument om nøglespørgsmål vedrørende økonomiske og finansielle anliggender

Rådet vedtog et dokument om nøglespørgsmål til forelæggelse på Det Europæiske Råds forårsmøde

(den 19. og 20. marts), der redegør for de vigtigste politiske mål, som skal fastsættes for 2009 for så

vidt angår økonomiske og finansielle anliggender (økofin).

Dokumentet om nøglespørgsmål findes i dok.

6784/1/09 REV 1.

Dokumentet om nøglespørgsmål fokuserer på følgende spørgsmål:

–

finansmarkederne: hvordan markederne kan stabiliseres og deres funktion genoprettes på

kort sigt, og hvordan der kan udvikles global finansiel styring på længere sigt

den europæiske økonomiske genopretningsplan: gennemførelse af finanspolitiske fiskale

stimuleringsplaner

offentlige finanser: konsekvenserne af ekspansive budgetpolitikker i medlemsstaterne og

sikring af holdbare finanspolitikker og makroøkonomiske politikker.

–

I betragtning af den igangværende finansielle og økonomiske krise forventes Det Europæiske Råd:

–

at gøre status over de fremskridt, der er gjort med at sikre større stabilitet og bedre tilsyn

og gennemsigtighed på finansmarkederne, og det vil om nødvendigt overveje yderligere

foranstaltninger, navnlig på baggrund af Kommissionens analyse og forslag baseret på

henstillingerne fra den refleksionsgruppe på højt plan, der har Jacques de Larosière som

formand

at vurdere gennemførelsen af den europæiske økonomiske genopretningsplan, som den

godkendte i december

at gentage medlemsstaternes tilsagn om at vende tilbage til holdbare budgetstillinger så

hurtigt som muligt

–

Tidligere administrerende direktør for Den Internationale Valutafond.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

–

at fremhæve den øgede betydning af at gøre fornyede fremskridt med gennemførelsen af

EU's Lissabonstrategi for vækst og beskæftigelse

at understrege, at medlemsstaterne er fast besluttede på at efterleve principperne i EU's

indre marked

at fastlægge EU's holdning på G20-topmødet den 2. april i London.

–

Økofinrådet er en af de forskellige rådssammensætninger, der bidrager til Det Europæiske Råd med

dokumenter om nøglespørgsmål. De Faste Repræsentanters Komité vil lægge de vigtigste budska-

ber i disse dokumenter til grund, når den forbereder udkastet til konklusioner fra Det Europæiske

Råd.

Fælles budskaber til G20-topmødet

Rådet godkendte mandatet for EU's deltagelse i et møde mellem G20-finansministrene og

centralbankcheferne den 14. marts, der skal forberede G20-topmødet om den globale økonomi og

den internationale finansielle styring den 2. april i London.

Der blev holdt et uformelt møde mellem EU's stats- og regeringschefer i G20 den 22. februar i

Berlin. På mødet den 19. og 20. marts forventes Det Europæiske Råd at godkende de fælles

budskaber til G20-mødet.

Londontopmødet vil samle stats- og regeringschefer for verdens udviklede økonomier og nye

vækstøkonomier og repræsentanter for internationale finansielle institutioner (IFI'er) med henblik

på at indkredse, hvordan den økonomiske tillid og finansielle stabilitet kan genoprettes.

Det vil ligge i forlængelse af et topmøde den 15. november i Washington, som var det første G20-

møde på stats- og regeringschefniveau.

Målet vil være at nå til enighed om koordinerede aktioner for at puste nyt liv i den globale økonomi

og reformere og forbedre de finansielle systemer og om principperne for reform af IFI'erne, navnlig

Den Internationale Valutafond, Forummet for Finansiel Stabilitet og Verdensbanken.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

EU's mandat omfatter følgende spørgsmål:

–

tættere international koordination af de makroøkonomiske politikker

global regulering af finansmarkederne på grundlag af øget gennemsigtighed og

ansvarliggørelse

styrket samarbejde mellem de finansielle myndigheder på internationalt plan

styrkelse af Den Internationale Valutafond

den rolle, som de multilaterale udviklingsbanker spiller med hensyn til at imødegå

virkningerne af den finansielle og økonomiske krise, navnlig for de fattigste og mest

sårbare befolkninger.

–

Landespecifikke henstillinger

Rådet godkendte en rapport til forelæggelse på Det Europæiske Råds forårsmøde (den 19. og

20. marts) om 2009-opdateringen af EU's landespecifikke integrerede henstillinger til medlems-

staterne vedrørende deres økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikker.

Når henstillingerne er blevet godkendt af Det Europæiske Råd, vil de blive forelagt Rådet til ved-

tagelse.

Henstillingerne findes i dok.

6638/09.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

edsatte momssatser

Det Europæiske Råd anmodede i december 2008 Rådet (økonomi og finans) om inden marts 2009

at forholde sig til spørgsmålet om "muligheden for, at de medlemsstater, der ønsker det, kan

anvende nedsatte momssatser i visse sektorer".

Rådet (økonomi og finans) havde en indgående drøftelse af den overordnede ordning for nedsatte

momssatser, hvoraf det fremgik, at det

–

ANERKENDER, at nedsatte momssatser afhængig af omstændighederne kan have positive

og negative økonomiske virkninger, hvorfor det altid bør undersøges, om der findes andre

og mere effektive løsninger, inden en medlemsstat beslutter at benytte muligheden for at

anvende nedsatte momssatser;

NÅEDE TIL POLITISK ENIGHED OM,

–

•

at alle medlemsstater ved en ændring af direktiv 2006/112/EF bør have mulighed for

permanent at anvende nedsatte momssatser i forbindelse med:

(1)

ydelserne i bilag IV til direktiv 2006/112/EF, uden at det berører bilag III til

direktiv 2006/112/EF:

–

småreparationer af cykler, sko og lædervarer, beklædningsgenstande og linned

(herunder reparation og ændring)

vinduespudsning og rengøring i private husholdninger

pleje i hjemmet, f.eks. hjemmehjælp og pleje af børn, ældre, syge eller

handicappede

frisørvirksomhed

reparation og renovering af private boliger, bortset fra materialer, som udgør en

betydelig del af værdien af den leverede ydelse

–

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

(2)

(3)

restaurationsydelser

bøger (i alle fysiske medier)

•

Portugals tilladelse til at anvende en nedsat momssats på broafgifter i Lissabonområdet,

Cyperns tilladelse til at anvende en nedsat momssats på flaskegas,

•

og at alle de øvrige punkter i Kommissionens forslag fra 2008 ikke er omfattet af

nedsatte momssatser;

–

NOTERER SIG i tråd med resultaterne af relevante økonomiske undersøgelser af

virkningen af nedsatte momssatser af hensyn til miljøet, at nedsatte momssatser som et

redskab til at nå miljøpolitiske mål kun er relevant i en vis udstrækning;

NOTERER SIG, at Kommissionen agter at forelægge et forslag om at forlænge

Det Forenede Kongeriges undtagelse vedrørende ordningen for omvendt betalingspligt i to

år, og ERKLÆRER sin støtte til forlængelsen;

OPFORDRER Kommissionen til, inden Maltas overgangsperiode for opretholdelsen af

nulsatsen for moms i stedet for den nedsatte sats på 5% for leveringer af fødevarer og

farmaceutiske produkter udløber den 31. december 2010, at forelægge et passende forslag

om forlængelsen af denne ordning indtil vedtagelsen af den endelige momsordning, der er

omhandlet i artikel 402 i direktiv 2006/112/EF, og ERKLÆRER sin støtte til forlængelsen.

–

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

Internationale finansielle aspekter af klimaforandringer

Rådet havde en udveksling af synspunkter om de internationale finansielle aspekter af klima-

forandringer med henblik på Det Europæiske Råds forårsmøde (den 19. og 20. marts).

Rådet vedtog følgende konklusioner, der skal forelægges for Det Europæiske Råd, idet sidste afsnit

(i skarp parentes) skal overvejes i Det Europæiske Råd.

"Økofinrådet ERINDRER OM Det Europæiske Råds konklusioner af 19.–20. juni 2008, hvori der

opfordres til en samlet strategi vedrørende de finansielle aspekter af klimaforandringer, og hilser

Kommissionens meddelelse "Mod en global klimaændringsaftale i København" velkommen.

Økofinrådet BEKRÆFTER på ny, at EU er fast besluttet på, at der skal opnås en global og samlet

klimaaftale i december 2009 i København. Det generelle mål med en sådan aftale bør være at

begrænse den gennemsnitlige temperaturstigning på verdensplan til under 2 °C i forhold til de

førindustrielle niveauer. Økofinrådet ERINDRER OM, at de skønnede samlede udgifter til tackling

af klimaforandringerne gennem en koordineret international reaktion stadig er langt lavere end

omkostningerne ved ikke at handle, når blot der handles hurtigt for at anvende de billigste

reduktionsmuligheder, der findes internationalt. Økofinrådet UNDERSTREGER, at en

omkostningseffektiv indsats kræver, at der i alle de største udlederlande gennemføres

reduktionsmuligheder med negative omkostninger, hvilket vil begrænse finansieringsbehovet på

internationalt plan.

Økofinrådet NOTERER SIG, at der er store muligheder for at opnå en lang række fordele, hvis der

anlægges en koordineret tilgang til at løse den nuværende globale økonomiske krise og tackle

energisikkerhed og klimaforandringer. Nyttevirkningen og effektiviteten af EU's klima- og

energipakke og en omkostningseffektiv overgang til en lavemissionsøkonomi afhænger således i

vid udstrækning af, at der indgås en ambitiøs og samlet global aftale.

Økofinrådet ERINDRER OM de stærke modvirkningstilsagn og de bidrag til klimabeskyttelse, der

allerede er iværksat af EU, samt betydningen af, at alle de udviklede lande yder en indbyrdes til-

svarende indsats. Økofinrådet ER AF DEN OPFATTELSE, at de udviklede lande fortsat bør spille

en ledende rolle, men UNDERSTREGER dog, at alle, bortset fra de mindst udviklede lande (LDC)

og de små udviklingsøstater (SIDS), bør forpligte sig til målbare, rapporterbare og verificerbare

(MRV) modvirkningstiltag og deltagelse i finansieringen i forbindelse hermed på grundlag af en

dynamisk vurdering af de individuelle niveauer for reduktionspotentiale og -udvikling, hvis

klimaforandringerne skal imødegås effektivt.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

Økofinrådet UNDERSTREGER, at den internationale finansielle bistand til udviklingslande til

dækning af ekstraomkostninger, som landene ikke uden videre selv kan dække, skal være effektiv

og derfor skal være knyttet til effektive resultater med hensyn til emissionsreduktioner som følge af

gennemførelse af konkrete tiltag. I den forbindelse bør udviklingslandene, bortset fra LDC- og

SIDS-landene, forpligte sig til senest i 2012 at vedtage eller ajourføre udviklingsstrategier med lavt

-udslip på grundlag af passende MRV-modvirkningspolitikker, der dækker alle de vigtigste

emissionssektorer. Denne definition af nationale modvirkningstiltag i udviklingslandene bør være

en betingelse for, at der kan ydes international offentlig finansiel støtte.

Økofinrådet UNDERSTREGER, at markedsbaserede instrumenter, der giver en høj grad af

fleksibilitet, har central betydning for en virkningsfuld og omkostningseffektiv imødegåelse af

klimaforandringerne, herunder handel med enheder tildelt mængde (AAU). Økofinrådet STØTTER

udviklingen af et robust incitamentsforbedrende globalt CO

-marked, der fremmer incitamenter

gennem såvel sammenkædning af lige ambitiøse emissionshandelsordninger verden over – i OECD-

landene senest i 2015, hvilket udvides til at omfatte de mere avancerede udviklingslande senest i

2020 – som ydelse af støtte til udformning og gennemførelse af nye kredit- og handelsmekanismer,

og NOTERER SIG, at de økonomisk mere avancerede udviklingslande bør deltage efter deres

fælles, men differentierede ansvar og respektive kapaciteter.

Økofinrådet ERKENDER, at CDM-mekanismen har spillet og fortsat bør spille en væsentlig rolle

for navnlig udviklingslandenes deltagelse i CO

-markedet, for fremme af en omkostningseffektiv

global reduktion og for tilvejebringelse af finansiering til overførsel af ren teknologi. For at styrke

mekanismens bidrag til bæredygtig udvikling, sikre dens miljøintegritet, og sikre, at det kun er

foranstaltninger, der resulterer i reelle yderligere emissionsreduktioner, der anerkendes, bør

mekanismen forbedres, og sektor- og programtilgange bør fremmes, også med henblik på udvidet

deltagelse af udviklingslande. Økofinrådet NOTERER SIG, at gennemførelsen af EU's klima- og

energipakke vil kunne medføre væsentlige finansielle strømme fra EU til udviklingslandene,

navnlig gennem CDM-mekanismen.

Økofinrådet UNDERSTREGER, at der til finansiering af modvirknings- og tilpasningstiltag er

behov for passende indenlandske og udenlandske finansieringskilder, såvel private som offentlige,

og FREMHÆVER, at privat finansiering inden for passende politiske rammer kommer til at udgøre

den væsentligste kilde til de nødvendige investeringer. Der er behov for supplerende offentlig

finansiering på de områder, hvor der ikke kan skaffes tilstrækkelig finansiering fra den private

sektor, for at fremme private investeringer og sikre incitamenter til at gøre en yderligere indsats.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

Økofinrådet UNDERSTREGER PÅ NY, at forvaltningen af de mekanismer, der kanaliserer den

internationale støtte, skal sikre en effektiv og virkningsfuld beslutningstagning og en gennemsigtig

opfølgning. Offentlig og international finansiering skal styres efter principper om effektivitet,

efficiens og retfærdighed og være underlagt gennemsigtighed og tilsvarende forsvarlig

forvaltningspraksis. Økofinrådet FINDER, at finansiel bistand bør ydes via mekanismer, der øger

sammenkædningen og synergierne med den eksisterende udviklingsbistand mest muligt og bygger

på internationale erfaringer med finansiering og udvikling, navnlig erfaringer med

bistandseffektivitet.

I bevidstheden om, at udviklingslandene står over for en tilpasningsudfordring, og at deres

finanspolitiske spillerum i den nære fremtid sandsynligvis vil være begrænset, UNDERSTREGER

Økofinrådet de eksisterende finansielle mekanismers væsentlige rolle og FINDER, at indførelse af

nye instrumenter bør vurderes omhyggeligt med hensyn til deres ekstra nytteværdi i forhold til de

eksisterende strukturer og deres tilstrækkelighed inden for en sammenhængende finansiel arkitektur

og kun bør overvejes, hvis der er et klart behov herfor.

Økofinrådet ERKENDER, at international finansiel støtte er altafgørende for opnåelse af en

ambitiøs aftale i København. Økofinrådet bekræfter, at EU inden for rammerne af en samlet

international aftale er rede til at bidrage med sin rimelige andel. I forbindelse med international

enighed ERINDRER Økofinrådet om, at de medlemsstater, der ønsker det, kan anvende mindst

halvdelen af indtægterne fra auktioner over emissionskvoter til aktiviteter i relation til

klimaforandringerne, herunder støtte til de udviklingslande, der ratificerer Københavnsaftalen.

[Økofinrådet ER REDE til nærmere at udvikle de praktiske muligheder for finansiering af

modvirkning, tilpasning, teknologistøtte og kapacitetsopbygning. Der vil blive foretaget en

omhyggelig vurdering af det nødvendige niveau for offentlig finansiering, idet der bl.a. vil blive set

nærmere på de budgetmæssige og makroøkonomiske virkninger. Både EFC og EPC opfordres til at

bidrage yderligere med hensyn til finansiel arkitektur og mulige finansielle mekanismer med

henblik på tiden efter 2012 og beslægtede økonomiske aspekter som forberedelse af konferencen i

København. Økofinrådet OPFORDRER Europa-Kommissionen til at fortsætte arbejdet med

vurdering af behovet for private investeringer og international offentlig finansiering.]"

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

EU's ALMI DELIGE BUDGET

Rådets prioriteter for 2010-budgettet

Rådet vedtog konklusionerne i dok.

6767/1/09 REV 1.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

ARRA GEME TER I TILK YT I G TIL RÅDETS SAMLI G

Følgende arrangementer fandt sted i tilknytning til Rådets samling:

Eurogruppen

Ministrene fra de medlemsstater, der er medlemmer af euroområdet, deltog i et møde i Eurogruppen

den 9. marts.

Morgenmadsmøde om den økonomiske situation

Ministrene deltog i et morgenmadsmøde for at drøfte den økonomiske situation. De blev også

orienteret om stats- og regeringschefernes uformelle møde den 1. marts og om Eurogruppens møde

den 9. marts.

Konventionen om centraliseret toldbehandling

Ministrene undertegnede en konvention om centraliseret toldbehandling for så vidt angår

fordelingen af de nationale opkrævningsomkostninger, der tilbageholdes, når de traditionelle egne

indtægter overdrages til EU's budget (dok.

5641/09).

I overensstemmelse med konventionen skal den kontraherende part, på hvis område toldangivelsen

indgives, omfordele 50% af de tilbageholdte opkrævningsomkostninger til fordel for den

kontraherende part, på hvis område varerne frembydes. Den centraliserede toldbehandling, som er

fastlagt i den moderniserede toldkodeks, indfører mulighed for at angive varer til fri omsætning i én

medlemsstat, men at frembyde dem for toldmyndighederne i en anden medlemsstat.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

ØKO OMISKE OG FI A SIELLE A LIGGE DER

Reduktion af de administrative byrder

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Under henvisning til Det Europæiske Råds konklusioner af 8.-9. marts 2007, hvori det anmodede

om status over fremskridtene vedrørende bedre regulering en gang om året, hilser Rådet

Kommissionens rapport "Tredje strategiske gennemgang af programmet for bedre lovgivning i Den

Europæiske Union" velkommen.

Økofinrådet FINDER, at bedre regulering, herunder reduktion af de administrative byrder, er et

centralt element i den fornyede Lissabonstrategi. Bedre lovgivning er af afgørende betydning for at

realisere det indre markeds fulde potentiale, stimulere iværksætterkultur og innovation og øge

konkurrenceevnen. I betragtning af den begrænsede budgetmæssige manøvrefrihed i den nuværende

svære økonomiske situation, vil reduktion af unødige administrative byrder, der vil lette den

økonomiske krises indvirken på virksomhederne på en finanspolitisk neutral måde, bidrage til

stimulans på kort sigt og være i overensstemmelse med målsætningerne på mellemlang og lang sigt.

Derimod må indsatsen for at reducere de administrative byrder ikke være i strid med

foranstaltningerne til sikring af de finansielle markeders integritet og gennemsigtighed.

Økofinrådet VÆRDSÆTTER Kommissionens arbejde på dette område, især opgørelsen af de

administrative byrder for erhvervslivet, de første forslag om reduktion af de administrative byrder

(de potentielle besparelser anslås af Kommissionen til 30 mia. EUR i EU) og den foreslåede

forlængelse af handlingsprogrammet som forelagt af Kommissionen i dens tredje strategiske

gennemgang af programmet for bedre lovgivning. Økofinrådet UNDERSTREGER dog, at der er

behov for yderligere foranstaltninger, hvis der skal opnås rettidige resultater. Økofinrådet

OPFORDRER derfor Kommissionen til at fortsætte med at fjerne unødvendige administrative

byrder og kortlægge, hvilke særlige reduktioner der skal foretages på hvert af de 13 prioriterede

områder, og vedtage forslag på baggrund af det nuværende handlingsprogram inden udløbet af sin

embedsperiode.

Fællesskabsinstitutionerne bør gøre en fælles indsats for at opnå hurtige fremskridt med hensyn til

en reduktion på 25% af de administrative byrder som følge af EU-lovgivningen med henblik på

mærkbare virkninger for virksomhederne senest i 2010 og virkninger i alle kortlagte nøglesektorer

senest i 2012. Økofinrådet SER MED TILFREDSHED PÅ, at Kommissionen har opstillet tal for

reduktionen på sektorplan inden for to områder (beskatning og selskabsret), og at den inden udløbet

af sin embedsperiode agter at fastlægge, hvilket bidrag hver enkelt basissektor skal yde til det

samlede reduktionsmål på 25%.

7048/09 (Presse 54)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.III.2009

Økofinrådet FREMHÆVER vigtigheden af en vejledende tidsplan for handlingsprogrammet og en

nøje overvågning af de fremskridt, der gøres, samt årlig rapportering til Det Europæiske Råds

forårsmøde om gennemførelsen af handlingsprogrammet og om ændringer af de administrative

byrder. Fremskridtene med reduktion af de administrative byrder vil blive undergravet af yderligere

administrative omkostninger som følge af nye lovgivningsforslag. Økofinrådet OPFORDRER

derfor Kommissionen til at vurdere de potentielle administrative byrder som følge af nye

lovgivningsforslag i overensstemmelse med sine retningslinjer for konsekvensanalyser for at sikre,

at de administrative byrder holdes på et nødvendigt minimum for nye politikinitiativer.

Ved udgangen af 2008 havde 21 medlemsstater fastsat deres nationale mål for reduktion af de

administrative byrder som følge af national lovgivning i overensstemmelse med anmodningen fra

Det Europæiske Råds forårsmøde i 2007. Rådet TILSKYNDER de resterende medlemsstater til at

fastsætte deres nationale mål med et tilsvarende ambitionsniveau inden Det Europæiske Råds

forårsmøde i 2009 og alle medlemsstater til aktivt at gennemføre konkrete foranstaltninger til

reduktion af unødvendige administrative byrder i overensstemmelse med deres landespecifikke

retlige og fovaltningsmæssige procedurer. Rådet OPFORDRER medlemsstaterne til at fuldføre

deres specifikke nationale basisopgørelse snarest muligt, helst inden udgangen af 2010."

7048/09 (Presse 54)