PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2940 - Økofin Bilag 2
Offentligt

23. april 2009

Supplement til samlenotat vedr. rådsmødet (ECOFIN) den 5. april

2009

Økonomisk og finansiel situation

Udveksling af synspunkter

Kvalitet og holdbarhed af offentlige finanser

Rådskonklusioner

Fem år efter udvidelsen af EU

Rådskonklusioner

Dialog med tredjelande

Udveksling af synspunkter

Skat

Tobaksafgiftsdirektiverne

Politisk enighed

Meddelelse om god regningsførelse på skatteområdet

Præsentation af Kommissionen

Side 2

Foreløbigt udkast til EU’s budget for 2010

Præsentation af Kommissionen

Eventuelt

Information om status for regulering af finansielle serviceydelser.

Følgende punkter er ikke på dagsordenen til det kommende ECOFIN møde:

10.

Kommissionens ændringsforslag nr. 4 til EU’s budget for 2009

SEC(2009) 496

Kommissionens ændringsforslag nr. 5 til EU’s budget for 2009

KOM(2009) 177

Forslag om ændring af forordning 332/2002 vedr. mellemfristet betalingsbalancestøt-

te til medlemsstaterne

KOM(2009) 169

Finansiel assistance til Rumænien

Side 7

Side 9

11.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 5a:

Skat - Tobaksafgiftsdirektiverne

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag om en række ændringer af gældende fællesskabsregler vedrø-

rende afgifter på cigaretter og andre former for forarbejdet tobak, herunder en forhøjelse af mini-

mumsafgifterne på cigaretter og en tilnærmelse af reglerne om punktafgift på finskåren røgtobak

(rulletobak) til reglerne om cigaretter. Forslaget har til formål at modernisere og forenkle de nu-

værende regler, gøre dem mere gennemsigtige og på bedre vis integrere hensynet til folkesundheden.

Baggrund og indhold

Kommissionen gennemgår hvert fjerde år punktafgiftsstrukturen og –satserne for

tobaksprodukter i EU - i henhold til Direktiv 92/79/EØF om harmonisering af

cigaretafgifter og Direktiv 92/80/EØF om harmonisering af afgifter på andre

former for forarbejdet tobak end cigaretter - med henblik på bl.a. at undersøge det

Indre Markeds funktion og punktafgiftssatsernes realværdi. Kommissionen gen-

nemførte således en fjerde gennemgang i 2008 og fremlagde efterfølgende forslag

om væsentlige ændringer i den gældende fællesskabslovgivning med henblik på at

modernisere de nuværende regler og sikre lige konkurrencevilkår for de europæi-

ske virksomheder. Beskyttelse af folkesundheden er ligeledes en væsentlig faktor i

Kommissionens forslag.

Ændringsforslagene vedrører en forhøjelse af minimumsafgiften på cigaretter, en

tilnærmelse af punktafgifterne på finskåren røgtobak (rulletobak) i forhold til

punktafgift på cigaretter og inflationsregulering af afgifter på cigarer, cigarillos og

anden tobak. Endvidere foreslås ændring af beregningsbegrebet for cigaretafgifter,

forhøjelse af styk/vægtafgiftens andel af den samlede afgift på alle tobaksproduk-

ter samt specificering af definitionen på forskellige tobaksprodukter.

Kommissionens forslag

Gradvis forhøjelse af minimumsafgiften for cigaretter

Kommissionen foreslår at hæve minimumsafgiftsniveauet for alle cigaretter fra 64

EUR til 90 EUR pr. 1000 stk. cigaretter over en femårig periode. Endvidere fore-

slås kravet til afgiftens andel af den samlede detailsalgspris sat op fra 57% til 63%.

Herudover indebærer forslaget, at de medlemslande, som efter udløbet af femårs-

perioden opkræver mindst 122 EUR (mod 101 EUR i dag) i punktafgift pr. 1000

cigaretter, er undtaget fra 63%-reglen.

Det foreslås, at ovennævnte ændringer senest skal være gennemført d. 31. decem-

ber 2013, dog med forlængelse til de medlemsstater, hvis overgangsperioder angå-

ende forhøjelse af cigaretafgiften i henhold til tiltrædelsestraktaterne stadig ikke er

udløbet.

Gradvis regulering af minimumsafgiftssatserne for rulletobak

For at bringe minimumsafgiftssatserne på rulletobak på linje med afgiftssatsen for

cigaretter, foreslår Kommissionen at indføre en tvungen nedre værdi- og vægtaf-

gift for rulletobak. Efter den gældende regulering er der udelukkende en tvungen

nedre

værdiafgift,

der tilsiger, at afgiften skal udgøre mindst 36% af detailsalgspri-

sen. Lande, der opkræver mindst 32 EUR pr. kg. skal dog ikke overholde dette

krav. Afgiftsstrukturen foreslås ændret, således at både kriterium om vægt-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

minimumsafgift samt afgiftens andel af detailsalgsprisen skal opfyldes. Afgiften

skal således udgøre mindst 38% af detailsalgsprisen og må ikke være mindre end

43 EUR pr. kg.

Ved udgangen af 2013 skal minimumsafgiftssatserne være henholdsvis 60 EUR pr.

kg. og mindst 42% af detailsalgsprisen.

C. Inflationsregulering af minimumsafgifter for andre tobaksvarer end cigaretter

og rulletobak

Kommissionen anfører, at det er nødvendigt at korrigere den specifikke punktaf-

gift for cigarer og cigarillos og for anden røgtobak end cigaretter og rulletobak i

forhold til inflationen i perioden 2003 til 2007. Punktafgiften bliver således hævet

til 12 EUR pr. 1000 stk. eller pr. kg. eller mindst 5 % af detailsalgsprisen for cigarer

og cigarillos og 22 EUR pr. kg. eller mindst 20 % af detailsalgsprisen for anden

røgtobak.

D. Afskaffelse af beregningsbegrebet ”den mest efterspurgte prisklasse” for ciga-

retter

Minimumssatserne for punktafgifter på cigaretter har hidtil været udregnet på bag-

grund af cigaretter i den mest efterspurgte prisklasse. Kommissionen foreslår at

afskaffe dette udgangspunkt, og at minimumsafgiften (64 EUR pr. 1000 stk.) i

stedet finder anvendelse for alle cigaretter. Samtidig foreslås det, at den vejede

gennemsnitlige detailsalgspris bliver udgangspunktet for fastsættelsen af de øvrige

minimumsregler.

E. Grænsen for punktafgiftens specifikke element (styk/vægtafgiften) som andel af

den samlede afgift hæves

Efter gældende regler skal det specifikke element i punktafgiften for alle tobaksva-

rer udgøre mindst 5% og maks. 55% af den samlede afgift. Kommissionen fore-

slår, at grænserne hæves til hhv. 10% og 75% med henblik på at øge anvendelsen

af specifik beskatning, der vurderes at have en række budget- og sundhedsmæssige

fordele. En øvre grænse bevares for at sikre konsistens i medlemslandenes afgifts-

struktur og undgå en situation, hvor én medlemsstat udelukkende anvender speci-

fik beskatning, og nabomedlemsstaten udelukkende anvender værdibeskatning.

Det foreslås endvidere, at bestemmelserne om afgiftsstrukturen i medlemslandene

ændres således, at landene har mulighed for at fastsætte en national minimums-

grænse for cigaretafgifter efter eget valg. Medlemslandene vil således få mulighed

for nationalt at sætte krav om, at styk/vægtafgiften og værdiafgiften (som til sam-

men skal opfylde den EU-retlige minimumsafgift) til sammen ikke må udgøre

mindre end et vist beløb. Hermed undgås, at afgiften på billige cigaretmærker bli-

ver uforholdsmæssig lav. Muligheden for at sætte en national minimumsgrænse

eksisterer allerede under den gældende regulering, men Kommissionens ændrings-

forslag indeholder ingen nedre eller øvre grænse på den nationale minimumsaf-

giftssats.

F. Andre tekniske ændringer

Kommissionen foreslår en række ændringer i definitionen af cigaretter, cigarer og

anden røgtobak. Definitionen af cigaretter, cigarer/cigarrillos og pibetobak foreslås

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

strammet, således at skæve incitamenter - til f.eks. at markedsføre cigaretter som

cigarer for at opnå lavere beskatning - undgås.

G. Tilsyn med bestemmelserne om tobaksbeskatning

Med henblik på Kommissionens fremtidige gennemgang af punktafgiftsstrukturen

og –satserne forslås nye regler for medlemsstaternes fremsendelse af oplysninger

om tobaksbeskatning samt en ny definition af de nødvendige statistiske data.

Formandskabets kompromisforslag

I lyset af medlemslandenes drøftelse af Kommissionens forslag har formandskabet

fremsat et kompromisforslag, der indebærer en mindre stigning i minimumsafgif-

terne på cigaretter end Kommissionens forslag, en større stigning i minimumsaf-

gifterne på rulletobak (derimod foreslår formandskabet, at der ikke indføres krav

om opfyldelse af både en specifik og proportional minimumsafgift for rulletobak),

samt forlængelse af datoer for ikrafttrædelse, fristen for implementering, samt

overgangsordninger for nye medlemslande. I sammenhæng med de længere frister

til visse medlemsstater for at gennemføre minimumsgrænserne for cigaretter, har

formandskabet foreslået, at der gives en hjemmel til de øvrige medlemsstater til at

anvende kvantitative restriktioner for import fra disse medlemslande.

Hjemmelsgrundlag

EF-traktatens art. 93, der kræver høring af Europa-Parlamentet og enstemmig ved-

tagelse af medlemslandene.

Nærhedsprincippet

Kommissionen anfører, at forslaget hører under Fællesskabets og medlemsstater-

nes delte kompetence, og at nærhedsprincippet således finder anvendelse.

Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Forudsat, at forslaget om forhøjelse af tobaksafgifterne i

Forårspakke 2.0.

vedtages,

kræver direktivet ikke yderligere lovændringer.

Samfundsøkonomiske og statsfinansielle konsekvenser

Økonomiske konsekvenser af stigning i minimumsafgiften på cigaretter

På baggrund af oplysninger fra SKAT vedr. juli kvartal 2008 kan den gennemsnit-

lige pris på en pakke (20 stk.) cigaretter beregnes til ca. 30 kr. i Danmark. Ved de

gældende afgifter vil afgiften på 1000 stk. cigaretter efter direktivforslaget dermed

udgøre ca. 841 kr. eller 112,85 EUR. Ved de gældende regler og priser opfylder

Danmark således ikke Kommissionens direktivforslag, og en opfyldelse af direkti-

vet vil således indebære en stigning i afgifterne pr. 1000 stk. cigaretter på 9,15 EUR

(122-112,85) eller ca. 68,2 kr. inden 2014 svarende til 1,36 kr. pr. 20 stk. ekskl.

moms og en prisstigning på ca. 1,7 kr. inkl. moms.

Forårspakke 2.0 indebærer imidlertid en omlægning og forhøjelse af tobaksafgif-

terne svarende til en gennemsnitlig prisstigning på ca. 3 kr. pr. 20 stk. pakke inkl.

moms. Herved vil afgifterne i gennemsnit udgøre 130,50 EUR eller ca. 972,6 kr.

pr. 1000 stk. cigaretter og vil dermed ligge over direktivforslagets minimumssats på

122 EUR.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

En forhøjelse af minimumsafgifterne i EU fra 2014 kan indebære, at en del af den

grænsehandel som tabes som følge af Forårspakke 2.0, vil kunne vende tilbage.

Konsekvenserne for Danmark afhænger af, hvor meget priserne stiger i Syd – og

Østeuropa, hvor danskerne grænsehandler cigaretter, samt i Sverige og Tyskland,

som grænsehandler cigaretter i Danmark.

Kommissionen har på baggrund af tal for 2006 beregnet, hvor meget cigaretpri-

serne forventes at stige som følge af den foreslåede minimumsats på 122 EUR.

Disse beregninger peger på, at

Tyskland

allerede ved gældende afgifter opfylder

minimumsafgiftssatsen på 122 EUR, således at der ikke kan forventes en stigning i

tyskernes køb af cigaretter i Danmark efter d. 1. januar 2014.

Det er mere usikkert med

Sverige,

da opfyldelsen af minimumssatsen for det første

afhænger af gennemsnitsprisen på cigaretter og for det andet af valutakursen. Jo

højere gennemsnitspris og stærkere valuta, jo større er sandsynligheden for, at Sve-

rige vil opfylde direktivet og derved undgå afgiftsforhøjelser. Ved de aktuelle valu-

takurser vil Sverige næppe kunne opfylde de 122 EUR. Hvis den svenske krone

apprecierer igen inden 2014, antages det, at de svenske priser ikke påvirkes, når

forhøjelserne træder i kraft d. 1. januar 2014, og svenskernes køb af cigaretter i

Danmark påvirkes dermed heller ikke.

For

Syd - og Østeuropa

vil forslaget givetvis betyde, at der vil ske prisstigninger, som

vil indebære, at danskerne vil købe færre cigaretter i disse lande. Det er imidlertid

usikkert, hvor store disse vil blive. På baggrund af Kommissionens beregninger

skønnes det, at prisstigningerne vil betyde en stigning i gennemsnitsprisen på 20

stk. cigaretter i Syd- og Østeuropa på ca. 2,4 kr. i forbindelse med direktivforsla-

gets ikrafttrædelse, mens tobaksfabrikanternes oplysninger til EU peger på, at pris-

stigningerne kan blive op imod 3,5 kr. pr. 20 stk. pakke i Syd- og Østeuropa.

Med hensyn til formandskabets foreslåede lavere afgiftssats på cigaretter, vil en

vedtagelse af denne medføre en reduktion af prisstigningerne i Syd – og Østeuropa

og dermed af den forventede provenugevinst.

Økonomiske konsekvenser af øvrige ændringer i minimumsafgifter

Forslagets ændringer vedr. afgifterne på rulletobak, cigarer og cigarillos vil ikke

umiddelbart have provenumæssige konsekvenser, da de gældende afgifter allerede

opfylder de foreslåede regler i direktivet. Den foreslåede ændring vedrørende snit-

bredden på røgtobak vil medføre en mindre provenugevinst.

Høring

Forslaget har været sendt i høring hos relevante erhvervsorganisationer med frist

for bemærkninger d. 11. oktober 2008. Høringssvarene blev oversendt til Folke-

tingets Europaudvalg i grundnotat af 13. november 2008.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Grundnotat blev oversendt til Folketingets Europaudvalg d. 13. november 2008.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Holdning

Dansk holdning

Danmark støtter Kommissionens overordnede mål med forslaget, herunder at

modernisere de nuværende regler, sikre lige konkurrencevilkår for europæiske virk-

somheder og beskytte folkesundheden.

Regeringen støtter generelt en forhøjelse af cigaretafgifterne og foretrækker

Kommissionens oprindelige forslag og regeringen kan ligeledes støtte en forhøjelse

af minimumsafgiftssatserne på rulletobak og en inflationskorrektion af minimums-

afgifter for andre tobaksvarer end cigaretter og rulletobak.

Regeringen ser helst, at eventuelle overgangsordninger begrænses mest muligt af

hensyn til grænsehandlen, men kan støtte et forslag om kvantitative restriktioner

på import fra lande med længere implementeringsfrister.

Andre landes holdninger

Der er betydelig forskel på medlemslandenes holdning til Kommissionens forslag.

En større gruppe lande mener, at Kommissionen går for langt og hæver mini-

mumsafgifterne for meget, mens en anden gruppe lande mener, at Kommissionens

forslag er utilstrækkeligt og minimumssatserne bør hæves yderligere.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 8:

SEC(2009) 496

(Resume

Kommissionens ændringsforslag nr. 4 til EU’s

budget for 2009

Kommissionen har fremlagt foreløbigt ændringsforslag nr. 4 til EU’s 2009-budget. Forslaget

indebærer indbudgettering af den del af den europæiske genopretningsplan, der vedrører EU’s

budget for 2009. Som konsekvens øges det danske EU-bidrag i 2009 med ca. 10 mio. kr., og

det samlede danske EU-bidrag i 2009 vurderes til at være 19,2 mia. kr. Forslaget har ingen

lovgivningsmæssige konsekvenser.

Baggrund

Kommissionen har fremlagt foreløbigt ændringsforslag nr. 4 til EU’s budget for

2009 (SEC (2009) 496 final). Forslaget forventes vedtaget som et a-punkt på et

kommende rådsmøde.

Hjemmelsgrundlag

Traktatens artikel 272 (beslutningsprocedure for budgettet).

Nærhedsprincippet

Da der er tale om et forslag i relation til EU’s budget, kan det kun behandles på

EU-niveau. Det er derfor i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

Formål og indhold

Kommissionen foreslår i ændringsbudgettet at implementere den del af den politi-

ske aftale om den europæiske genopretningsplan, der vedrører kalenderåret 2009 i

EU’s budget for 2009. Genopretningsplanen, som har til formål at stimulere den

europæiske økonomi, beløber sig til i alt 5 mia. euro, der forventes afsat i 2009 og

2010.

Kommissionen foreslår, at der i 2009 oprettes en ny budgetlinje til energiprojekter

under kategori 1A (forskning og udvikling), hvortil afsættes 2 mia. euro i forplig-

telsesbevillinger og 76,2 mio. euro i betalingsbevillinger. Endvidere foreslår Kom-

missionen, at der i 2009 afsættes 600 mio. euro i forpligtelsesbevillinger til udvik-

ling af landdistrikter under kategori 2 til finansiering af bredbåndsinternet og styr-

kelse af foranstaltninger vedrørende de ’nye udfordringer’ i forbindelse med sund-

hedstjekket af landbrugsstøtten.

De resterende forpligtelser på 2,4 mia. euro til genopretningsplanen forventes

budgetteret i forbindelse med samrådet under budgetproceduren for 2010 ved

anvendelse af budgetmidler fra relevante marginer. Såfremt det mod forventning

ikke lykkes at budgettere hele beløbet under budgetproceduren for 2010, vil bud-

gettering af det resterende beløb blive afklaret i forbindelse med samrådet under

budgetproceduren for 2011.

Samlet set betyder budgetændringen, at forpligtelsesbevillingerne i 2009 stiger med

i alt 2,6 mia. euro, mens de samlede betalingsbevillinger stiger med 76,2 mio. euro.

Det bemærkes, at de foreslåede afholdte forpligtelser på 2 mia. euro til energipro-

jekter i 2009 ikke kan afholdes inden for margenen under kategori 1A. Derfor re-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

videres den flerårige finansielle ramme (2007-2013) i overensstemmelse med den

politiske aftale om genopretningsplanen fra DER den 20. marts 2009. Det indebæ-

rer, at 2009-loftet for kategori 1A vil blive forhøjet med 2 mia. euro, som udlignes

ved nedsættelse af 2009-loftet for udgiftsområde 2 med et tilsvarende beløb. Det

samlede loft for den finansielle ramme for 2007-2013 overskrides ikke.

Europa-Parlamentets holdning

Europa-Parlamentet har endnu ikke fastlagt sin holdning, men ventes at kunne

støtte forslaget.

Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

En vedtagelse af forslaget vil ikke have lovgivningsmæssige konsekvenser.

Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller

beskyttelsesniveauet

Da Danmark bidrager med ca. 2 pct. af finansieringen af EU-budgettet, medfører

vedtagelse af ændringsbudgettet isoleret set en øget dansk betaling på ca. 10 mio.

kr. i 2009. Hertil kommer, at Danmark qua de øgede forpligtelser på 2,6 mia. euro

i 2009 binder sig til at afholde sin del af det afledte betalingsafløb i de kommende

år, hvoraf hovedparten forventes at falde i årene 2010-2012.

Det seneste skøn for det danske EU-bidrag i 2009, inkl. ændringsforslag 1-4, er

herefter på ca. 19,2 mia. kr. Dette tal inkluderer opjusterede betalinger på i alt ca.

1,1 mia. kr. vedr. 2007 og 2008, der falder i 2009 pga. udmøntningen af rådsafgø-

relsen vedr. egne indtægter, jf. ændringsforslag nr. 3 til EU’s budget for 2009.

Høring

Sagen har været i høring i specialudvalget for EU’s budget.

Regeringens holdning

Danmark kan støtte forslaget, da finansieringsmetoden følger den politiske aftale

om den europæiske genopretningsplan, som blev vedtaget på DER den 20. marts

2009 (Formandskabets konklusioner 7880/09).

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemslandene kan støtte forslaget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 9:

KOM(2009) 177

Resume

Kommissionens ændringsforslag nr. 5 til EU’s

budget for 2009

Kommissionen har fremlagt foreløbigt ændringsforslag nr. 5 til EU’s 2009-budget. Forslaget

indebærer, at et overskud på EU's budget for 2008 på godt 1,8 mia. euro indbudgetteres som en

indtægt under EU's budget for 2009. Som konsekvens reduceres det danske EU-bidrag i 2009

isoleret set med ca. 0,25 mia.kr. Det samlede danske EU-bidrag i 2009 vurderes herefter til at

være 19,0 mia. kr. Forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.

Baggrund

Kommissionen har fremlagt foreløbigt ændringsforslag nr. 5 til EU’s budget for

2009 (KOM (2009) 177 endelig). Forslaget forventes vedtaget som et a-punkt på et

kommende rådsmøde.

Hjemmelsgrundlag

Traktatens artikel 272 (beslutningsprocedure for budgettet).

Nærhedsprincippet

Da der er tale om et forslag i relation til EU’s budget, kan det kun behandles på

EU-niveau. Det er derfor i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

Formål og indhold

Kommissionen foreslår i ændringsbudgettet, at et overskud på EU's budget for

2008 på godt 1,8 mia. euro indbudgetteres som en indtægt under EU's budget for

2009. Ændringsforslaget er i overensstemmelse med praksis, da der også tidligere

år har været fremsat lignende ændringsforslag som følge af en lavere implemente-

ring end forventet.

Det samlede overskud for De Europæiske Fællesskaber i 2008 på godt 1,8 mia.

euro kan primært henføres til en positiv difference mellem regnskabsårets indtæg-

ter og det indeværende års betalingsbevillinger samt fremførte betalingsbevillinger,

jf. tabel 1.

Hertil kommer overskud fra annullering af ikke-udnyttede betalingsbevil-

linger fremført fra 2007.

Tabel 1

Opgørelse af overskud på 2008-budgettet (mio. euro)

Regnskabsårets indtægter

Annullering af ikke-udnyttede betalingsbevillinger overført fra 2007

Betalinger vedr. bevillinger for indeværende år

Betalingsbevillinger overført til år 2009

EFTA-bevillinger fremført fra 2007

Saldo for omveksling af valuta i 2008

Overskud på 2008-budgettet

Anm. Difference i sum skyldes, at der er afrundet til hele tal.

121.584

188

-115.550

-3.912

-2

-498

1.810

Da overskuddet i 2008 på godt 1,8 mia. euro indbudgetteres som en indtægt under

EU’s budget for 2009, mindskes det samlede bidrag til EU’s 2009-budget fra EU’s

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

medlemsstater isoleret set tilsvarende. Kommissionen oplyser, at budgettets ind-

tægtsside endvidere vil blive påvirket af en kommende ajourføring af overslag over

egne indtægter (traditionelle egne indtægter, moms- og BNI-indtægter), herunder

en ajourføring af UK-rabatten. Effekterne heraf vil indgå i et særskilt forslag til

ændringsbudget, som Kommissionen forventer fremlagt primo juni 2009.

Beslutningsproceduren følger de normale regler for budgetforslag fra Kommissio-

nen, hvorefter Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal, og Europa-

Parlamentet træffer afgørelse med et flertal af dets medlemmers stemmer og med

tre femtedele af de angivne stemmer.

Europarlamentets holdning

Europa-Parlamentets holdning er endnu ikke kendt, men forventes at være positiv.

Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

En vedtagelse af forslaget vil ikke have lovgivningsmæssige konsekvenser.

Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller

beskyttelsesniveauet

Med vedtagelsen af forslaget, som tilbagefører godt 1,8 mia. euro til medlemslan-

dene i alt, vil det danske bidrag til EU’s 2009-budget isoleret set blive nedjusteret

med ca. 0,25 mia.kr.

Det seneste skøn for det danske EU-bidrag i 2009, inklusive ændringsbudget 1-5,

er på 19,0 mia.kr. Dette tal inkluderer opjusterede betalinger på i alt ca. 1,1 mia. kr.

vedr. 2007 og 2008, der falder i 2009 pga. udmøntningen af den nye rådsafgørelse

vedr. egne indtægter, jf. ændringsforslag nr. 3 til EU’s budget for 2009.

Høring

Sagen har været sendt i høring i specialudvalget for EU’s budget.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Danmark kan støtte forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemslande kan støtte forslaget.