Europaudvalget 2008-09
2960+2961 - almindelige anl. Bilag 4
Offentligt
722556_0001.png
2. Udvidelsen – albansk EU-medlemskabsansøgning
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Der ventes en drøftelse af situationen i Albanien og den albanske ansøgning om medlemskab af EU. Der ventes
muligvis vedtaget rådskonklusioner, hvori det besluttes at oversende den albanske ansøgning til Kommissionen
med henblik på en udtalelse (avis).
2. Baggrund
Albanien indgav den 28. april 2009 en ansøgning om medlemskab af EU til det daværende
tjekkiske formandskab. EU har i forvejen undertegnet en Stabiliserings- og Associeringsaftale
med Albanien, som trådte i kraft den 1. april 2009. Albanien har, som de øvrige lande på det
vestlige Balkan, et perspektiv om medlemskab af EU, når landet opfylder de nødvendige
betingelser.
Der blev afholdt parlamentsvalg i Albanien den 28. juni 2009. Valget forløb i en rolig
atmosfære, og der var betydelige fremskridt i valgprocessen i forhold til tidligere valg. OSCE’s
valgobservatørmission påpegede dog i en foreløbig rapport i juli måned problemer under
valgkampen, og heller ikke optællingsfasen har været uden problemer. Den endelige rapport fra
OSCE’s valgobservatørmission foreligger endnu ikke. Valget var tæt mellem det regerende
konservative parti (Democratic Party) og det socialistiske parti (Socialist Party), men det ventes,
at det konservative parti under premierminister Berisha igen vil kunne danne en
koalitionsregering.
I april 2009 anmodede Rådet Kommissionen om en udtalelse om Montenegros ansøgning om
medlemskab af EU. På rådsmødet i juli anmodede Rådet tilsvarende Kommissionen om en
udtalelse om den islandske medlemsansøgning. I den forbindelse var det et udbredt ønske i
Rådet at sikre, at også den albanske medlemskabsansøgning snarest blev oversendt til
Kommissionen med henblik på en udtalelse.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
Situationen i Albanien, herunder den albanske ansøgning om medlemskab af EU, forventes
drøftet. I den forbindelse vil spørgsmålet om en anmodning til Kommissionen om en udtalelse
om ansøgningen blive drøftet, og der vil muligvis blive vedtaget rådskonklusioner, som
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
anmoder Kommissionen om en udtalelse. Rådets stillingtagen til selve medlemsansøgningen vil
efterfølgende finde sted på baggrund af Kommissionens udtalelse, når den foreligger.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Sagen forventes ikke umiddelbart at have konsekvenser for statsfinanserne, samfunds-
økonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet. Såfremt der på et tidspunkt måtte blive indledt
optagelsesforhandlinger med Albanien, vil det have visse statsfinansielle konsekvenser.
9. Høring
Ikke relevant.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Fra dansk side venter man at støtte, at det vestlige Balkans tilnærmelse til EU baserer sig på
fremskridt i det enkelte lands egne reformbestræbelser (egne meritter). Fra dansk side vil man
kunne tilslutte sig en konsensus om, at Kommissionen anmodes om at udarbejde en udtalelse
om den albanske ansøgning.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der forventes generel enighed om synspunkter, som svarer til de danske.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.