PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 2991+2992 - Almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

5686/10 (Presse 10)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2922. samling i Rådet

Udenrigsanliggender

Bruxelles, den 25. januar 2010

Formand

Catherine ASHTON

Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender

og sikkerhedspolitik

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 5183 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet for Udenrigsanliggender drøftede under forsæde af den højtstående repræsentant, Catherine

Ashton, koordineringen af EU's samlede indsats i forbindelse med jordskælvet i

Haiti.

Ud over hvad

Rådet på sin ekstraordinære samling den 18. januar havde øremærket til øjeblikkelig humanitære

bistand og udviklingsbistand, blev det besluttet, at medlemsstaterne skal yde et kollektivt EU-bidrag

på mindst 300 politifolk til midlertidig forstærkning af politikapaciteten under FN's stabiliserings-

styrke i Haiti (Minustah). Desuden nåede Rådet til enighed om at nedsætte en celle - EUCO Haiti -

i Bruxelles til koordinering af medlemsstaternes bidrag i form af militære og sikkerhedsmæssige

aktiver som svar på FN's opfordring. Formålet med denne celle skal være at afpasse bidragene ef-

ter behovene og sikre, at EU's indsats bliver så hurtig og effektiv som muligt, og at overlapninger

undgås. EUCO Haiti skal supplere den koordinering af medlemsstaternes bidrag på civilbeskyttel-

sesområdet, der foretages af Kommissionens monitorerings- og informationscenter (MIC).

Rådet drøftede også

Somalia

og vedtog som led i den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP)

at etablere en operation, der skal bidrage til uddannelse i Uganda af den føderale overgangsrege-

rings nationale sikkerhedsstyrker.

Hensigten er at indlede operationen, der skal finde sted i Uganda, med næste hold til træning, der

skal begynde i foråret 2010.

Rådet besluttede, at EU vil begynde at yde ikke-udøvende støtte til kapacitetsopbygning og uddan-

nelse som led i

operation EUFOR Althea i Bosnien-Hercegovina.

Det nåede til enighed om, at

EUFOR's eksekutive mandat vil fortsætte i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution

1895 og det understregede, at EU er rede til, hvis situationen kræver det, at opretholde en udøven-

de militær rolle for at støtte disse bestræbelser efter 2010 under et FN-mandat.

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

INDHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

HAITI ...................................................................................................................................................6

SOMALIA - Rådets konklusioner........................................................................................................8

AFGHANISTAN/PAKISTAN.............................................................................................................9

YEMEN

- Rådets konklusioner..........................................................................................................10

IRAN ..................................................................................................................................................11

BOSNIEN-HERCEGOVINA

- Rådets konklusioner.........................................................................12

I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING...................................................................................13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Forbindelserne med Mauretanien...........................................................................................................................14

BUDGET

–

Revisionsrettens særberetning nr. 12/2009 - Det vestlige Balkan -

Rådets konklusioner

......................................14

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

DELTAGERE

Catherine Ashton, Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik,

var formand for samlingen.

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Olivier CHASTEL

Bulgarien:

Konstantin DIMITROV

Den Tjekkiske Republik:

Jan KOHOUT

Danmark:

Per Stig MØLLER

Tyskland:

Guido WESTERWELLE

Estland:

Urmas PAET

Irland:

Dick ROCHE

Peter POWER

Grækenland:

Dimitris DROUTSAS

Spanien:

Miguel Ángel MORATINOS

Diego LÓPEZ GARRIDO

Frankrig:

Pierre LELLOUCHE

Italien:

Alfredo MANTICA

Cypern:

Marcos ΚΥPRIANOU

Letland:

Andris TEIKMANIS

Litauen:

Vygaudas UŠACKAS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

Péter BALÁZS

Malta:

Tonio BORG

Nederlandene:

Frans TIMMERMANS

Østrig:

Michael SPINDELEGGER

Statssekretær for Europaspørgsmål

Viceudenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Udenrigsminister

Viceforbundskansler samt forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

Viceminister, Taoiseachs kontor og Udenrigsministeriet,

med særligt ansvar for Europaspørgsmål

Viceminister, Udenrigsministeriet, med særligt ansvar for

udviklingssamarbejde

Stedfortrædende udenrigsminister

Udenrigsminister og minister for udviklingssamarbejde

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Statssekretær med ansvar for Europaspørgsmål

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Europaminister

Forbundsminister for europæiske og internationale

spørgsmål

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

Polen:

Mikołaj DOWGIELEWICZ

Portugal:

Luis AMADO

Pedro LOURTIE

Rumænien:

Teodor BACONSCHI

Slovenien:

Samuel �½BOGAR

Slovakiet:

Miroslav LAJČÁK

Finland:

Alexander STUBB

Sverige:

Carl BILDT

Det Forenede Kongerige:

David MILIBAND

Chris BRYANT

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Ministro de Estado, udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Minister for udenrigs- og Commonwealthspørgsmål

Stedfortrædende leder af Underhuset og statssekretær

Kommissionen:

Karel de GUCHT

Medlem

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

HAITI

Rådet fortsatte de drøftelser, der var påbegyndt på den ekstraordinære samling i ugen før indkaldt af

den højtstående repræsentant, om EU's reaktion på jordskælvet i Haiti. Straks efter at jordskælvet

var indtruffet, mobiliserede EU eftersøgnings- og redningshold og øremærkede i alt 122 mio. EUR

fra Kommissionen og medlemsstaterne under ét til presserende humanitær nødhjælp og yderligere

100 mio. EUR til hurtig genoprettelse af den administrative kapacitet i Haiti samt 200 mio. EUR til

udvikling på længere sigt.

Under dagens drøftelser havde Rådet fokus på koordineringen af EU's samlede indsats i forbindelse

med katastrofen på områderne humanitær bistand, genopbygning og udviklingsbistand og på med-

lemsstaternes bidrag til hjælpeaktionen i form af militære og sikkerhedsmæssige aktiver samt civil-

beskyttelsesressourcer.

Den højtstående repræsentant orienterede Rådet om sine møder i New York og Washington med

FN's generalsekretær Ban Ki-Moon, udenrigsminister Hillary Clinton og Robert Zoellick, formand

for Verdensbanken.

Kommissæren for udvikling og humanitære anliggender, Karel De Gucht, rapporterede fra sit besøg

i Haiti og understregede, at der er behov for en genopbygningsindsats af enormt omfang.

Rådet nåede til enighed om, at EU som svar på FN's opfordring vil bidrage med:

–

ingeniører og udstyr til rydning af veje for at lette leveringen af nødhjælp

en maritim logistisk kapacitet, der kan operere uden havnefaciliteter

et kollektivt EU-bidrag på mindst 300 politifolk til midlertidig forstærkning af politikapa-

citeten under FN's stabiliseringsstyrke i Haiti (Minustah). Heri vil også indgå bidrag fra de

EU-medlemsstater, der deltager i den europæiske gendarmeristyrke. (Frankrig, Italien,

Nederlandene, Portugal, Rumænien and Spanien er medlemmer af den europæiske gen-

darmeristyrke.)

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

Rådet nåede også til enighed om den højtstående repræsentants forslag om at nedsætte en celle i

Bruxelles, EUCO Haiti, til koordinering af medlemsstaternes bidrag i form af militære og sikker-

hedsmæssige aktiver, som kan imødekomme de behov, FN har peget på. EUCO Haiti skal supplere

Kommissionens monitorerings- og informationscenter (MIC), der koordinerer medlemsstaternes

bidrag på civilbeskyttelsesområdet.

Den højtstående repræsentant understregede ligesom flere ministre, at det må sikres, at børnene i

Haiti får den nødvendige bistand, navnlig de børn, der er blevet forældreløse som følge af katastro-

fen.

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

SOMALIA - Rådets konklusioner

Under forsæde af den højtstående repræsentant drøftedes situationen i Somalia og EU's bidrag til

øget sikkerhed i landet. Rådet nåede til enighed om at etablere en krisestyringsoperation, der skal

bidrage til uddannelse af den føderale overgangsregerings nationale sikkerhedsstyrker. Det drøftede

også retsforfølgningen af tilfangetagne pirater i forbindelse med gennemførelsen af mandatet for

EU's operation til bekæmpelse af piratvirksomhed, EU NAVFOR Atalanta.

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet er fortsat bekymret over situationen i Somalia og dens regionale virkninger og henviser til

sine konklusioner af 27. juli. Det giver udtryk for sin fortsatte fulde støtte til Somalias føderale

overgangsregering. Det påpeger nødvendigheden af fuld gennemførelse af Djiboutiaftalen (af

19. august 2008). Rådet bekræfter, at det er nødvendigt at løse Somalias udfordringer ved hjælp af

en samlet strategi. EU bør derfor fortsat hjælpe med at stabilisere Somalia ved at yde støtte til livs-

vigtige og prioriterede områder som f.eks. sikkerhedssektoren, udvikling, bistand til befolkningen

og kapacitetsopbygning ud over den igangværende deployering af EU NAVFOR Atalanta og hu-

manitær bistand. Rådet minder om FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner, navnlig UNSCR

1872, der opfordrer det internationale samfund til at yde teknisk bistand til de somaliske sikker-

hedsstyrker.

På denne baggrund har Rådet vedtaget at oprette en militærmission, der skal bidrage til uddannelse

af de somaliske sikkerhedsstyrker. Denne mission skal finde sted i Uganda, hvor der allerede ud-

dannes somaliske styrker, hvilket også vil gøre det lettere at koordinere EU-aktionen med Den

Afrikanske Unions Mission i Somalia (Amisom). Den vil blive indledt med næste hold til træning,

der skal begynde i foråret 2010. Missionen vil blive gennemført i tæt samordning med vore partne-

re, herunder den føderale overgangsregering, Uganda, Den Afrikanske Union, FN og USA.

Rådet erkender, at det er nødvendigt at gennemføre denne uddannelse som led i en bredere interna-

tional indsats, og den bør bl.a. omfatte sikkerhedsundersøgelse af dem, der skal uddannes, overvåg-

ning og vejledning af styrkerne, når de er tilbage i Mogadishu, og finansiering og betaling af solda-

ternes løn. Rådet understreger, at det er nødvendigt at sikre, at disse spørgsmål løbende behandles

tilfredsstillende, også før missionen indledes.

Rådet understreger nødvendigheden af den føderale overgangsregerings ejerskab og noterer, at det

også vil være meget vigtigt, at det internationale samfund giver den føderale overgangsregering den

nødvendige støtte til at spille sin rolle ved at udvikle sin kapacitet med hensyn til sikkerhedsstyr-

kerne.

Rådet er enigt om fortsat at behandle spørgsmålet og har anmodet den højtstående repræsentant om

regelmæssigt at aflægge rapport om fremskridtene."

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

AFGHANISTAN/PAKISTAN

Under forsæde af den højtstående repræsentant drøftedes situationen i Afghanistan op til konferen-

cen om Afghanistan den 28. januar i London. På denne konference forventes det internationale sam-

fund at gentage de løfter, der blev givet til Afghanistan efter præsidentvalget sidste år.

Catherine Ashton understregede, at EU er solidarisk med sine internationale partnere i bestræbel-

serne på at sætte fokus på en indsats, der skal hjælpe den afghanske regering med i højere grad at

tage ansvar for at gøre landet sikkert. EU øger sit engagement i henhold til en handlingsplan, der

blev vedtaget i oktober sidste år.

EU-politimissionen til Afghanistan vil fortsat bidrage til den langsigtede bæredygtighed af politire-

formen i Afghanistan.

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

YEMEN

- Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"EU bekræfter sin tilslutning til et forenet, stabilt, demokratisk og velstående Yemen og gentager

sin støtte til Yemens regering med hensyn til at imødegå de udfordringer, den står over for. I for-

bindelse med den fortsatte gennemførelse af konklusionerne fra oktober giver EU sit tilsagn om

sammen med de internationale partnere, herunder Yemens naboer, at bistå regeringen gennem en

samlet tilgang, der omfatter sikkerhed, terrorbekæmpelse, politisk dialog og humanitær og økono-

misk bistand. Målet er at sikre sammenhæng og effektivitet i den indenlandske og internationale

indsats.

EU anerkender Yemens ejerskab til og ansvar for sine reformbestræbelser og opfordrer Yemens re-

gering til at fortsætte sit program med indenlandske politiske og økonomiske reformer. EU hilser

præsident Salehs meddelelse om indledning af en omfattende national dialog velkommen, tilskyn-

der til, at den iværksættes, og opfordrer alle de nationale berørte parter til at gøre deres yderste for

at lette spændingerne og styrke den demokratiske proces i Yemen.

EU hilser det kommende højniveaumøde om Yemen i London velkommen og ser frem til at samar-

bejde fuldt ud med Yemen samt med de regionale og internationale partnere om opfølgningen her-

af."

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

IRAN

Ministrene drøftede Iran under frokosten og fokuserede især på de næste tiltag med hensyn til det

nukleare spørgsmål. De gjorde status over situationen på baggrund af resultatet af mødet den

16. januar 2010 i New York mellem de politiske direktører fra de fem permanente medlemmer af

FN's sikkerhedsråd, Tyskland og EU samt de seneste officielle udtalelser fra Iran.

EU går fortsat ind for det internationale samfunds tosporstilgang, der går ud på at tilstræbe en for-

handlingsløsning med Iran, men samtidig være rede til at træffe yderligere foranstaltninger, hvis

Iran undlader at forsikre det internationale samfund om sine fredelige hensigter, jf. Det Europæiske

Råd konklusioner fra december 2009.

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

BOSNIEN-HERCEGOVINA

- Rådets konklusioner

Under frokosten drøftede ministrene den politiske situation i Bosnien-Hercegovina. Rådet vedtog

følgende konklusioner om fremtiden for operation EUFOR Althea:

"Rådet gav på ny udtryk for sin fulde støtte til Bosnien-Hercegovinas (BiH) europæiske perspektiv,

og bekræftede, at operation Althea er en vigtig del af EU's samlede indsats i BiH til støtte for en po-

litisk proces, der skal give BiH mulighed for på grundlag af de nødvendige reformer at fortsætte

med at gøre fremskridt i forbindelse med EU-integrationsprocessen.

EU understregede sin tilslutning til Bosnien-Hercegovinas territoriale integritet og suverænitet i

overensstemmelse med Daytonfredsaftalen. Rådet gav også udtryk for stærk støtte til den højtståen-

de repræsentant/EUSR Valentin Inzko og opfordrede alle parter i BiH til at følge alle afgørelser,

han træffer, og ikke søge at anfægte hans myndighed.

Rådet erindrede om de afgørende fremskridt, som operation Althea har gjort i retning af at opfylde

sit mandat og især udførelsen af de militære opgaver og stabiliseringsopgaver, der er indeholdt i

Daytonfredsaftalen, og understregede operation Altheas betydelige bidrag til stabilitet og sikkerhed

i BiH. På grundlag af disse resultater besluttede Rådet at begynde at yde ikke-udøvende støtte til

kapacitetsopbygning og uddannelse som led i operationen under forudsætning af, at de nødvendige

arrangementer er blevet færdiggjort. Rådet understregede i den forbindelse, at reformen af sikker-

hedssektoren er en vigtig del af den samlede reformproces i BiH, hvor EU's militære engagement

gennem ikke-udøvende kapacitetsopbygnings- og uddannelsesopgaver vil bidrage til at styrke lokalt

ejerskab og lokal kapacitet.

Rådet understregede EU's tilsagn om at støtte BiH's bestræbelser på at opretholde freden og sikker-

heden. Operation Altheas eksekutive mandat vil fortsætte i overensstemmelse med FN's Sikker-

hedsråds resolution 1895 (2009). Rådet gav udtryk for, at EU er rede til, hvis situationen kræver det,

at opretholde en udøvende militær rolle for at støtte disse bestræbelser efter 2010 under et FN-

mandat.

Rådet bekræftede, at det fortsat vil overvåge situationen i BiH nøje. Med dette for øje agter det re-

gelmæssigt at tage operationen op til fornyet overvejelse under hensyn til den interne situation i

BiH samt til udviklingen i det internationale samfunds tilstedeværelse, herunder EU's særlige re-

præsentants fremtidige rolle.

Disse elementer bør betragtes som et led i EU's samlede engagement og som komplementære i for-

hold til den brede vifte af instrumenter, der bidrager til et velstående og sikkert BiH."

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

−

Politisk dialogmøde på ministerplan med Serbien

Møde på ministerplan med formandskabet for OSCE

Politisk dialogmøde på ministerplan med Kap Verde.

5686/10 (Presse 10)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.I.2010

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Forbindelserne med Mauretanien

Rådet vedtog en afgørelse om normalisering af forbindelserne og fuld genoptagelse af udviklings-

samarbejdet med Den Islamiske Republik Mauretanien (5012/10).

Flere oplysninger findes i pressemeddelelse (5687/10).

BUDGET

Revisionsrettens særberetning nr. 12/2009 - Det vestlige Balkan -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog konklusionerne i dokument

5360/10.

5686/10 (Presse 10)