PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 2996+2997 - Almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6739/10 (Presse 38)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2996. samling i Rådet

Udenrigsanliggender

Bruxelles, den 22. februar 2010

Formand

Catherine Ashton

Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender

og sikkerhedspolitik

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 5183 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet, der havde den højtstående repræsentant Catherine Ashton som formand, begyndte sin sam-

ling med at give udtryk for sin medfølelse med og støtte til Portugals regering og befolkning efter de

oversvømmelser og mudderskred på

Madeira,

som har krævet mindst 40 ofre.

Rådet drøftede situationen i

Haiti

og EU's fortsatte koordinerede indsats efter jordskælvet med

vægten lagt på behovet for husly nu, hvor orkansæsonen nærmer sig, og så frem til donorkonferen-

cen i marts i New York. Den højtstående repræsentant oplyste, at hun vil besøge Haiti i nær fremtid.

Under "Eventuelt" vurderede Rådet den diplomatiske indsats, der i øjeblikket gøres for at bilægge

tvisten mellem

Libyen

Schweiz,

som har ført til Libyens suspension af visa til statsborgere fra

Schengenområdet. Det drøftede også drabet på Mahmoud al-Mabhouh i

Dubai

og udsendte en er-

klæring med en fordømmelse af den bedrageriske brug af pas og kreditkort fra EU-medlemsstater i

forbindelse med operationen.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

INDHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

EU'S INDSATS EFTER JORDSKÆLVET I HAITI ..........................................................................6

IRAN ....................................................................................................................................................7

UKRAINE ............................................................................................................................................8

EVENTUELT.......................................................................................................................................9

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

UDENRIGSANLIGGENDER

–

Zimbabwe -

Rådets konklusioner...........................................................................................................................10

Republikken Moldova -Visumforbud mod lederne i Transdnestrienområdet -Rådets

konklusioner

.....................11

EU's særlige repræsentanter - Forlængelse af mandater ........................................................................................12

Topmøde mellem EU og Marokko ........................................................................................................................13

HANDELSPOLITIK

–

Anti-dumping - Wolframelektroder - Ringmekanismer - Kina..............................................................................13

KULTUR

–

Schweiz' deltagelse i programmet Media 2007......................................................................................................14

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

DELTAGERE

Catherine Ashton, Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik,

var formand for samlingen.

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Steven VANACKERE

Bulgarien:

Nickolay MLADENOV

Den Tjekkiske Republik:

Jan KOHOUT

Danmark:

Per Stig MØLLER

Michael ZILMER-JOHNS

Tyskland:

Werner HOYER

Estland:

Urmas PAET

Irland:

Micheál MARTIN

Dick ROCHE

Grækenland:

Dimitris DROUTSAS

Spanien:

Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ

Frankrig:

Pierre LELLOUCHE

Italien:

Franco FRATTINI

Cypern:

Nicholas EMILIOU

Letland:

Māris RIEKSTIĥŠ

Litauen:

Audronius A�½UBALIS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

Péter BALÁZS

Malta:

Tonio BORG

Nederlandene:

Thom de BRUIJN

Østrig:

Michael SPINDELEGGER

Polen:

Radosław SIKORSKI

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær

Viceminister, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Viceminister med ansvar for Europaspørgsmål

Stedfortrædende udenrigsminister

Udenrigsminister og minister for udviklingssamarbejde

Statssekretær med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Fast repræsentant

Forbundsminister for europæiske og internationale

spørgsmål

Udenrigsminister

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

Portugal:

Pedro LOURTIE

Rumænien:

Teodor BACONSCHI

Slovenien:

Samuel �½BOGAR

Slovakiet:

Miroslav LAJČÁK

Finland:

Alexander STUBB

Sverige:

Carl BILDT

Det Forenede Kongerige:

David MILIBAND

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Minister for udenrigs- og Commonwealthspørgsmål

Kommissionen:

Kristalina GEORGIEVA

Andris PIEBALGS

Medlem

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

EU'S INDSATS EFTER JORDSKÆLVET I HAITI

Rådet drøftede situationen i Haiti og EU's fortsatte koordinerede indsats efter jordskælvet. Kommis-

sær Piebalgs og Georgieva orienterede Rådet om udviklingen på stedet og om deres planer med

hensyn til yderligere bistand. Den højtstående repræsentant oplyste, at hun vil besøge Haiti i nær

fremtid.

Den højtstående repræsentant understregede især behovet for at gå over til at fokusere på husly nu,

hvor regntiden med efterfølgende orkaner nærmer sig. En million haitianere er fortsat hjemløse, og

heraf har 100 000 et akut behov for husly. Rådet så frem til den internationale donorkonference i

slutningen af marts i New York og understregede, at der er behov for en omfattende EU-indsats til

støtte for genopbygnings- og udviklingsarbejdet i Haiti - som den haitianske regering skal have det

fulde ejerskab af - og den højtstående repræsentant talte om behovet for "noget i retning af

Marshallplanen".

Da jordskælvet ramte Haiti den 12. januar, mobiliserede EU øjeblikkeligt eftersøgnings- og red-

ningshold og øremærkede ca. 400 mio. EUR til akut humanitær bistand, genopbygning og langsigtet

udvikling. På Rådets samling den 25. januar oprettede EU en koordinationscelle - EUCO Haiti - til

at koordinere EU-medlemsstaternes levering af militære og sikkerhedsmæssige aktiver til hjælpe-

og genopbygningsarbejdet i Haiti. Omkring 1 600 soldater fra en række EU-medlemsstater, bl.a.

Italien, Spanien og Frankrig, er nu i Haiti og hjælper med i forbindelse med opgaver som at fjerne

murbrokker, distribuere drikkevand, sørge for transport og især skaffe husly.

Den 25. januar meddelte Rådet desuden, at EU-medlemsstaterne samlet vil bidrage med omkring

300 politifolk for at styrke FN's mission i Haiti (MINUSTAH). De fleste af dem er allerede an-

kommet og hjælper med til at opretholde den offentlige orden i Haiti.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

IRAN

Ministrene havde en drøftelse om den politiske situation og menneskerettighedssituationen i Iran og

om det iranske atomspørgsmål på baggrund af præsident Ahmadinejads meddelelse for nylig om, at

Iran vil berige uran yderligere op til et niveau på 20 %; det vil være et betydeligt skridt i retning af

at fremstille uran, der kan bruges til våben.

EU går fortsat ind for det internationale samfunds tosporstilgang, der går ud på at overveje yderlige-

re restriktive foranstaltninger over for Iran, medmindre det kommer med et positivt svar på det in-

ternationale samfunds tilbud om dialog, og samtidig være rede til at søge en forhandlingsløsning

med Iran.

I overensstemmelse med Det Europæiske Råds erklæring fra december 2009 og da der ikke er

kommet noget tilfredsstillende svar fra Iran på det internationale samfunds tilbud om dialog og Iran

ikke overholder sine internationale forpligtelser, overvejer Rådet, hvilke foranstaltninger der kan

træffes for at støtte den FN-ledede proces i retning af yderligere foranstaltninger.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

UKRAINE

Under frokosten havde Rådet en fremadrettet drøftelse om resultatet af det ukrainske præsidentvalg

og EU's fremtidige forbindelser med Ukraine. Ministrene var enige om, at EU bør gå i dialog med

præsident Janukovits og den nye administration i Kiev, og understregede behovet for politiske og

økonomiske reformer i Ukraine.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

EVENTUELT

–

Under "Eventuelt" vurderede Rådet på baggrund af udviklingen i situationen den diploma-

tiske indsats, der i øjeblikket gøres for at bilægge tvisten mellem

Libyen

og Schweiz, som

har betydet, at Schweiz har nægtet at udstede Schengenvisa til visse libyske statsborgere,

og at Libyen har nægtet at udstede visa til borgere i Schengenområdet. Den spanske og den

tyske minister orienterede Rådet om deres landes mæglingsbestræbelser, og den spanske

minister udtrykte håb om, at det i nær fremtid vil kunne meddeles, at der er indgået en afta-

le.

Rådet havde en udveksling af synspunkter om drabet på

Mahmoud al-Mabhouh i Dubai

den 20. januar og besluttede at udsende følgende erklæring, som fordømmer det forhold, at

de personer, der har været involveret i operationen, på bedragerisk vis har brugt pas og

kreditkort, som de pågældende har erhvervet ved at stjæle EU-borgeres identitet (6753/10):

"Drabet på Mahmoud al-Mabhouh den 20. januar i Dubai rejser nogle spørgsmål, som Den

Europæiske Union finder dybt foruroligende.

Der er tale om en handling, der ikke kan være fremmende for fred og stabilitet i Mellem-

østen. EU fordømmer stærkt det forhold, at de personer, der har været involveret i denne

handling, har anvendt forfalskede pas udstedt i EU-medlemsstater og kreditkort, som de

pågældende har erhvervet ved at stjæle EU-borgeres identitet.

EU hilser den undersøgelse, som Dubais myndigheder har indledt, velkommen og opfor-

drer alle lande til at samarbejde med den. De berørte lande i EU foretager selv en fuld-

stændig undersøgelse af den bedrageriske brug af deres pas.

EU er fast besluttet på at sikre, at både EU-borgere og lande i hele verden fortsat kan have

tillid til integriteten af EU-medlemsstaternes pas. EU er af den opfattelse, at disse pas sta-

dig hører til de sikreste i verden, og at de fuldt ud opfylder alle internationale standarder.

EU-medlemsstaternes pas indeholder en række fysiske sikkerhedselementer, der skal for-

hindre forfalskning og misbrug."

–

Ministrene drøftede også de seneste

menneskerettighedskrænkelser

Republikken

Belarus

mod medlemmer af civilsamfundet, herunder medlemmer af sammenslutningen af

polakker, og understregede, at Belarus må opfylde sine OSCE-forpligtelser og andre inter-

nationale forpligtelser.

Med hensyn til

Niger

og statskuppet den 19. februar understregede Rådet, at demokratiet

og den forfatningsmæssige orden hurtigt må genetableres. Den højtstående repræsentant

oplyste, at hun vil fortsætte med at følge situationen i tæt kontakt med Det Økonomiske

Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) og Den Afrikanske Union (AU).

–

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

UDENRIGSANLIGGENDER

Zimbabwe -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner

(6819/10):

"1.

Rådet understreger sin vilje til at arbejde tæt sammen med den nationale samlingsregering i

Zimbabwe om at tackle de udfordringer, som landet står over for i forbindelse med opfyl-

delsen af forpligtelserne i den globale politiske aftale af september 2008.

Rådet anerkender Zimbabwes regerings igangværende bestræbelser på at gennemføre den

globale politiske aftale og de fremskridt, den har nået efter ét år på posten, navnlig på det

økonomiske område. Rådet ser med tilfredshed på den aftale, der den 21. december 2009

blev indgået mellem underskriverne af den globale politiske aftale om oprettelse af kom-

missioner vedrørende menneskerettigheder, valgspørgsmål og forfatningsreform. EU støt-

ter aktivt gennemførelsen af den globale politiske aftale via et særligt samarbejdsprogram.

Ikke desto mindre noterer Rådet med bekymring de utilstrækkelige fremskridt med hensyn

til retsstaten, respekt for menneskerettighederne, forfatningsreformer, en retfærdig deling

af magten, national forsoning, reform af sikkerhedssektoren og beskyttelse af investorer.

I lyset af ovenstående har Rådet besluttet at revidere de hensigtsmæssige og restriktive

foranstaltninger og forlænge dem med endnu et år. Samtidig er det parat til at holde dem

under konstant overvågning og kalde dem tilbage igen som reaktion på yderligere konkrete

udviklinger i gennemførelsen af den globale politiske aftale.

Rådet bekræfter på ny sit tilsagn om at indgå i en positiv politisk dialog. Indledningen af

den politiske dialog i henhold til artikel 8 den 18. juni 2009 i Bruxelles og EU-trojkaens

besøg i Zimbabwe i september 2009 var vigtige skridt i processen for at normalisere for-

bindelserne mellem EU og Zimbabwe. Rådet opfordrer til en regelmæssig og rettidig fort-

sættelse heraf.

Rådet hilser det velkommen, at Zimbabwes regering for nylig har fremlagt sin forpligtende

plan for gennemførelse af den globale politiske aftale, da den er grundlaget for en fortsat

politisk dialog.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

Rådet hilser desuden det intensiverede regionale diplomati velkommen og opfordrer

SADC, AU og staterne i området til fortsat at udfolde alle bestræbelser for at skabe et kon-

struktivt miljø, hvor udestående spørgsmål kan løses.

Den Europæiske Union er fortsat den største yder af bistand til Zimbabwe, navnlig i kraft

af overgangsstøtten til landbrug og fødevaresikkerhed og den sociale sektor, herunder

sundhed og uddannelse, og til gennemførelsen af den globale politiske aftale. EU udbetalte

274 mio. EUR i Zimbabwe i 2009."

Republikken Moldova -Visumforbud mod lederne i Transdnestrienområdet -Rådets

konklusi-

oner

Rådet vedtog en afgørelse (5934/10) om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for le-

derne i Transdnestrienområdet i Republikken Moldova med tolv måneder indtil den 27. febru-

ar 2011. Afgørelsen indeholder dog bestemmelse om suspension af visumforbuddet indtil den

30. september 2010 for at tilskynde til fremskridt i retning af en politisk løsning på konflikten i

Transdnestrienområdet, løse de tilbageværende problemer med de skoler, hvor man benytter latin-

ske bogstaver, og genoprette den frie bevægelighed for personer; ved udgangen af suspensionsperi-

oden vil Rådet på baggrund af udviklingen tage visumforbuddet op til fornyet overvejelse.

Afgørelsen omfatter også en ændring af listen over de personer, som visumforbuddet finder anven-

delse på.

Rådet vedtog desuden følgende konklusioner (6329/10):

"1.

Rådet hilser de seneste måneders forsigtige tegn på en positiv udvikling hen imod en løsning

af konflikten i Transdnestrienområdet velkommen. Det noterer sig navnlig, at Republikken

Moldovas nye regering og de faktiske transdnestriske ledere viser større åbenhed over for at

indgå i en dialog. Rådet hilser også Moldovas regerings bestræbelser på at gøre noget ved

spørgsmålet om Transdnestrienområdet velkommen tillige med regeringens faste tilsagn om

at indgå i 5+2-processen og dens støtte til tillidsskabende foranstaltninger.

Samtidig beklager Rådet, at der ikke er gjort fremskridt af betydning hen imod en politisk

løsning af konflikten i Transdnestrienområdet, at situationen stadig er problematisk for nogle

moldoviske skoler i Transdnestrienområdet, hvor man benytter latinske bogstaver, og at de

faktiske transdnestriske myndigheder stadig lægger hindringer i vejen for personers frie be-

vægelighed.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

Rådet har derfor besluttet at forlænge de restriktive foranstaltninger (fastsat i fælles holdning

2008/160/FUSP og forlænget ved fælles holdning 2009/139/FUSP) over for visse medlemmer

af de faktiske transdnestriske myndigheder med yderligere 12 måneder. For at tilskynde til

fremskridt har Rådet imidlertid samtidig besluttet at suspendere gennemførelsen af de restrik-

tive foranstaltninger indtil udgangen af september 2010. Rådet har også besluttet, at tre navne

bør fjernes fra listen over personer, der er omfattet af restriktionerne.

Rådet opfordrer kraftigt de faktiske transdnestriske myndigheder til at indgå i konstruktive

bestræbelser på at nå til en politisk løsning af konflikten i Transdnestrienområdet, løse de til-

bageværende problemer med de skoler, hvor man benytter latinske bogstaver, og genoprette

den frie bevægelighed for personer.

Rådet vil på baggrund af udviklingen tage suspensionen af de restriktive foranstaltninger og

visumforbuddet op til revision inden udgangen af september 2010, navnlig på ovennævnte

områder. Rådet kan beslutte at genindføre eller hæve rejserestriktionerne når som helst.

Rådet bekræfter Den Europæiske Unions tilsagn om at støtte bestræbelserne på at nå til en

løsning af konflikten i Transdnestrienområdet, navnlig ved at deltage i 5+2-processen og ved

at støtte tillidsskabende foranstaltninger. Rådet erindrer om, hvor vigtigt det er at genoptage

5+2-drøftelserne snarest muligt for at få en holdbar løsning af konflikten i Transdnestrienom-

rådet, der fuldt ud respekterer Republikken Moldovas territoriale integritet og suverænitet.

Rådet bekræfter, at det er fast besluttet på fortsat at styrke Republikken Moldovas politiske

tilknytning til og økonomiske integration i EU. I den forbindelse erindrer Rådet om den fælles

erklæring fra Samarbejdsrådet mellem EU og Republikken Moldova af 21. december 2009 og

hilser indledningen af forhandlinger om en associeringsaftale den 12. januar 2010 velkom-

men."

EU's særlige repræsentanter - Forlængelse af mandater

Rådet vedtog afgørelser om forlængelse af mandaterne for EU's særlige repræsentanter (EUSR).

Deres mandater vil blive forlænget fra den 1. marts til den 31. august 2010 eller indtil ikrafttrædel-

sen af afgørelsen om oprettelse af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, afhængigt af hvad der

kommer først. Afgørelserne træffes på baggrund af forslag fra Unionens højtstående repræsentant

for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik.

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

Forlængelsen af mandaterne gælder for EUSR:

–

for Sydkaukasus, Peter Semneby (6107/10)

for Republikken Moldova, Kálmán Mizsei (6084/10)

for fredsprocessen i Mellemøsten, Marc Otte (6083/10)

for krisen i Georgien, Pierre Morel (6080/10)

for De Store Søers Område i Afrika, Roeland van de Geer (6189/10)

for Centralasien, Pierre Morel (6159/10)

for Bosnien-Hercegovina, Valentin Inzko (6121/10)

for Sudan, Torben Brylle (6109/10).

Topmøde mellem EU og Marokko

Rådet noterede sig forberedelserne til et topmøde mellem EU og Marokko, som skal finde sted i

Granada i Spanien den 7. marts.

HANDELSPOLITIK

Anti-dumping - Wolframelektroder - Ringmekanismer - Kina

Rådet vedtog to forordninger:

–

om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne

vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Kina

(5941/10)

om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse ringmekanismer med

oprindelse i Kina efter en udløbsundersøgelse i henhold til forordning (EF) nr. 384/96

(5921/10).

–

6739/10 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.II.2010

KULTUR

Schweiz' deltagelse i programmet Media 2007

Rådet besluttede at anmode om Europa-Parlamentets samtykke til et udkast til afgørelse om indgå-

elsen af en aftale mellem EU og Schweiz på det audiovisuelle område om vilkår og betingelser for

Schweiz' deltagelse i EU's program Media 2007 (5131/10).

6739/10 (Presse 38)