Notat
Forslag fra formandskabet om at afkorte de nationale parlamen-
ters høringsfrist for ændringsbudget 10 til EU's budget for 2010
Folketingets Europaudvalg blev fredag den 5. november 2010 orienteret om for-
slag til ændringsbudget nr. 10 til EU’s budget for 2010. Forslaget opjusterer skøn-
nene for EU’s egne indtægter samt nedjusterer budgettet på udgiftssiden, hvilket
isoleret set reducerer det danske bidrag til EU’s budget for 2010 med i alt 240
mio. kr.
Formandskabet forventes at foreslå at afkorte de nationale parlamenters frist for
høring af ændringsbudget nr. 10 fra de 8 uger, der fremgår af artikel 4 til Lissa-
bontraktatens protokol om de nationale parlamenters rolle i den Europæiske Uni-
on, til 4 uger. Artikel 4 i Lissabontraktatens protokol om de nationale parlamen-
ters rolle i den Europæiske Union har følgende ordlyd:
”Der skal forløbe en periode på otte uger mellem det tidspunkt, hvor et udkast til lovgivnings-
mæssig retsakt stilles til rådighed for de nationale parlamenter på Unionens officielle sprog, og det
tidspunkt, hvor det sættes på Rådets foreløbige dagsorden med henblik på vedtagelse. Denne frist
kan dog fraviges i tilfælde af en sags hastende karakter, som begrundes i retsakten eller Rådets
holdning.”
EU-budgettet er med Lissabontraktaten også en retsakt, og Folketinget har derfor
i henhold til traktaten en 8 ugers høringsfrist fra modtagelsen af den danske over-
sættelse af et forslag til ændringsbudget.
Formandskabet forventes at begrunde forslaget med, at hvis ikke høringsfristen
afkortes, vil det ikke være muligt at få ændringsbudgettet vedtaget inden årets ud-
gang. Dette vil i givet fald betyde, at Danmark først i 2011 kan få tilbageført de
nævnte 240 mio. kr.
Regeringen finder, at betingelserne i artikel 4 for en afkortning af de nationale
parlamentets høringsfrist er opfyldt, idet ændringsbudget 10 til EU’s budget for
2010 ellers ikke vil kunne vedtages inden årets udgang.
Der træffes beslutning om en afkortning af de nationale parlamenters høringsfrist
med kvalificeret flertal. Der forventes at være kvalificeret flertal i nærværende sag.
Europa-Parlamentets holdning kendes ikke, men forventes at være positiv.
Regeringen agter at tilslutte sig formandskabets forslag om en afkortning af hø-
ringsfristen.
9. november 2010
KEU, CAZ
J.nr. 10/04128