NOTAT
Folketingets Europaudvalg
Folketingets Miljøudvalg
Vandplaner og Havmiljø
J.nr. NST-705-00002
Ref. dorni/NST – sarsp/MST
Den 30. januar 2012
Notat om åbningsskrivelse om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
(mineaffaldsdirektivet)
Danmark har den 30. september 2011 modtaget åbningsskrivelse i sag nr. 2011/2056 om mangelfuld
implementering af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF om håndtering af affald fra
udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF. Fristen for rettidig implementering af
direktivet i dansk ret var den 1. maj 2008.
Danmark har fået udsættelse fra Kommissionen med besvarelsen af åbningsskrivelsen indtil 30.
januar 2012.
Regeringen meddeler i svaret til Kommissionen, at der udarbejdes bestemmelser i overensstemmelse
med Europa-Parlamentets og Rådet direktiv 2006/21/EF (herefter: mineaffaldsdirektivet) for så vidt
angår affald fra importerede råstoffer og fra nye typer af fremtidig råstofindvinding, samt affald fra
den eksisterende danske råstofindvinding, som vurderes at være affald efter affaldsdefinitionen i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/96/EF om affald og ophævelse af visse direktiver
(herefter: affaldsdirektivet).
Regeringen meddeler i svaret, at man fastholder vurderingen af, at overjord og andet naturligt
forekommende materiale, der opstår i forbindelse med den danske råstofopgravning, sjældent i
praksis vil være at betragte som affald i affaldsdirektivets forstand. De omtalte materialer vil oftest
blive krævet opbevaret og anvendt i forbindelse med obligatorisk retablering af graveområdet, lagt i
depot med henblik på obligatorisk retablering, eller solgt som et råstof/produkt i sig selv.
Regeringen meddeler, at i andre tilfælde end de nævnte vil det være op til den kompetente
myndighed (kommunalbestyrelsen) at vurdere, om muld, overjord og andet naturligt forekommende
materiale fra den danske råstofgravning er affald i henhold til den grundlæggende affaldsdefinition i
affaldsdirektivet, eller videreanvendes efter kriterierne i affaldsdirektivets bestemmelse om
biprodukter.
I forbindelse med indarbejdelsen af mineaffaldsdirektivets regler i dansk ret vil det blive lagt til
grund, at materialer i form af sten, overjord og muldlag, der fremkommer ved indvinding af
råstoffer, alene er affald omfattet af mineaffaldsdirektivet i det omfang, dette materiale vurderes at
være affald efter affaldsdirektivets affaldsdefinition. Regeringen har besvaret åbningsskrivelsen i
overensstemmelse med det ovenfor anførte.