Europaudvalget 2011-12
KOM (2011) 0530 Bilag 1
Offentligt
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevarestyrelsen/Kemi og Fødevarekvalitet/3.1/2.1
Sagsnr.: 2011-20-221-01040/Dep. sagsnr.: 11758
Den 28. september 2011
FVM 930
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om definition, beskrivelse,
præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede
vinprodukter
KOM (2011) 530
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for
aromatiserede vinprodukter. Forslaget omfatter blandt andet en revision af den eksisterende
lovgivning på området, herunder tilpasses reglerne om beskyttede geografiske betegnelser
(BGB) for aromatiserede vinprodukter til de tilsvarende regler for andre produkter. En vedta-
gelse af forslaget vil ikke berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og resten af EU.
Baggrund
Kommissionen har den 31. august 2011 fremsendt forslag KOM (2011) 530 til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og
beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter. Forslaget er oversendt
til Rådet den 2. september 2011 i en dansk sprogversion.
Kommissionens forslag til forordning vil afløse Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91 af 10.
juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af aromatiserede
vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af vinprodukter.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 43, stk. 2 og skal behandles efter procedu-
ren for den almindelige lovgivningsprocedure, TEUF artikel 294.
Nærhedsprincippet
Der er tale om en revision af allerede vedtaget EU-lovgivning, og det er derfor regeringens op-
fattelse, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1030083_0002.png
2
Formål og indhold
Forslaget indeholder tre primære elementer:
1. en modernisering af de eksisterende regler for aromatiske vinprodukter, herunder for-
bedring af den sproglige fremstilling, opdatering af visse varebetegnelser, samt tilpas-
ning af reglerne til nye tekniske forskrifter til Verdenshandelsorganisationens (WTO's)
krav, herunder aftalen om handelsrelaterede aspekter af intellektuelle ejendoms-
rettigheder (TRIPS),
2. en tilpasning af reglerne om beskyttede geografiske betegnelser (BGB) for aromatise-
rede vinprodukter til EU's øvrige lovgivning om beskyttede geografiske betegnelser,
3. en tilpasning til Lissabon-traktatens bestemmelser om delegerede retsakter, TEUF ar-
tikel 290, og gennemførelsesretsakter, TEUF artikel 291.
En modernisering af eksisterende regler for aromatiske vinprodukter
Aromatiske vinprodukter omfatter tre kategorier af produkter, der er produceret på baggrund
af vin:
aromatiserede vine, hvor mindst 75 % af volumen er vin, og som har et alkoholindhold
på mindst 14,5 %.
aromatiserede vinbaserede drikkevarer, hvor mindst 50 % af volumen er vin, og som
har et alkoholindhold på mindst 4,5 % og højst 14,5 %.
Aromatiserede cocktails af vinprodukter, hvor mindst 50 % af volumen er vin, og som
har et alkoholindhold på mindst 1,2 % og højst 10 %.
Der er tale om varestandarder for de tre produktkategorier. Moderniseringen består blandt an-
det i beskrivelser af de omfattede aromatiske vinprodukter, fastsættelse af de nødvendige tek-
niske definitioner i bilagene til forordningen, samt fastlæggelse af varebetegnelser, herunder
en opdatering af visse varebetegnelser på baggrund af muligheden for at øge mængden af
alkohol i vin i stedet for direkte at tilsætte alkohol.
Tilpasning af reglerne om beskyttede geografiske betegnelser (BGB)
Der er i den gældende forordning fastsat bestemmelser om beskyttede geografiske betegnelser
(BGB) for aromatiserede vinprodukter. Forslaget omfatter en opdatering af reglerne, så de
svarer til bestemmelserne om beskyttede geografiske betegnelser i forslaget til forordningen
om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter
1
, som er under forhandling, og reglerne om be-
skyttede betegnelser for spiritus
2
fra 2008.
Tilpasning til Lissabon-traktatens bestemmelser
1
KOM(2010) 733.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1030083_0003.png
3
Desuden foretages en række rent tekniske ændringer i forbindelse med tilpasningen til Lissa-
bon-traktaten.
Udtalelser
Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.
Gældende dansk ret
Bestemmelserne om aromatiserede vinprodukter er i dag fastsat i Rådets forordning (EØF) nr.
1601/91 af 10. juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af
aromatiserede vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af
vinprodukter.
Straf for overtrædelse af gældende regler om aromatiserede vine er hjemlet ved Landbrugs-
støtteloven
3
.
Konsekvenser
Forslaget skønnes ikke at have samfundsøkonomiske, statsfinansielle eller administrative kon-
sekvenser for det offentlige, ligesom forslaget ikke skønnes at have administrative konsekven-
ser for erhvervslivet.
En vedtagelse af forslaget vil ikke berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og resten af EU.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen. Sagen er efterfølgende sendt i høring i §2-
udvalget (landbrug) og det Rådgivende Fødevareudvalgs EU-underudvalg. Der er indkommet
følgende bemærkninger:
Foreningen af danske spiritusfabrikanter har sendt nogle opklarende, tekniske spørgsmål, men
har ikke substantielle bemærkninger til forslaget. Fødevarestyrelsen er i dialog med Forenin-
gen.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen er positiv overfor forslaget, da der er tale om ændringer, der vurderes at være hen-
sigtsmæssige tilpasninger til dels den tekniske produktudvikling, dels reglerne i den øvrige
EU-lovgivning om beskyttede geografiske betegnelser (BGB).
2
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) n r. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse,
præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus og om ophævelse af Rådets
forordning (EØF) Nr. 1576/89
3
Lovbekendtgørelsen n. 445 af 23/04/ om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om ord-
ninger under Den Fælles Landbrugspolitik finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget m.v. (land-
brugsstøtteloven)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1030083_0004.png
4
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-
lemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere har været forelagt Folketingets Europaudvalg.