Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
3078+3079 - Almindelige anl. Bilag 3
Offentligt
976654_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 30. marts 2011
Rådsmøde (almindelige anliggender og udenrigsanliggender)
den 21. marts 2011
REDEGØRELSE
1. Forberedelse af Det Europæiske Råds møde den 24.-25. marts 2011
DER-konklusionsudkastet blev drøftet med fokus på den økonomiske pakke, men også Liby-
en, de sydlige naboer og Japan blev berørt, idet disse emner også blev drøftet selvstændigt i
Rådet (udenrigsanliggender) samme dag. Overordnet tilfredshed med teksten om den økono-
miske pakke bestående af europagten, lovforslagene om styrket økonomiske samarbejde,
uformningen af den permanente krisemekanisme og det europæiske semester. Der var fortsat
et enkelt udestående vedrørende, hvordan det kan sikres, at den europæiske europæiske finan-
sielle stabilitetsfacilitet (EFSF) kan udnytte den fulde udlånskapacitet på 440 mia. euro. Der
var enighed om, at tiltagene ift. Libyen og de sydlige naboer indeholdt i det ekstraordinære
DER’s erklæring af 11. marts skulle gennemføres. Om Japan udtryktes kondolence fra EU’s
side samt tilbud om assistance. Endvidere var der en kort drøftelse om nuklear sikkerhed,
hvor det blev understreget, at EU bl.a. via stresstests skulle sikre et højt sikkerhedsniveau, og
at man også skulle gøre en indsats for at sikre anlæg tæt på EU’s grænser.
2. Samarbejds- og verifikationsmekanismen for Bulgarien og Rumænien
Rådet vedtog rådskonklusioner om status for samarbejds- og verifikationsmekanismen for
Bulgarien og Rumænien med udgangspunkt i Kommissionens interimsrapporter for hvert af
de to lande.
3. Udviklingen i EU’s sydlige nabolande
Rådet drøftede situationen i de sydlige nabolande med særligt fokus på Libyen. Drøftelsen om
Libyen koncentrerede sig især om snitfladerne i forhold til NATO’s indsats, den humanitære
situation samt rammerne for en humanitær operation, såfremt en sådan blev nødvendig. Rådet
drøftede derudover behovet for forberedelse af en politisk proces med vægt på national for-
soning. Der var derudover en kortfattet drøftelse af situationen i Tunesien. Rådet vedtog kon-
klusioner om Libyen, Yemen og Bahrain.
4. Sahel
Udenrigsrepræsentant Ashton præsenterede den nye strategi for EU’s støtte til sikkerhed og
udvikling i Sahel. Rådet hilste strategien velkommen og vedtog rådskonklusioner, der under-
stregede betydningen af udviklingen i området for EU på grund af trusler fra terrorisme og
organiseret smugling af mennesker, narkotika og våben, og som udtrykte støtte til de overord-
nede linjer i strategien. Man ville nu arbejde videre med at operationalisere og gennemføre
strategien i tæt konsultation med parterne i regionen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
976654_0002.png
2
5. Afrikas horn/Somalia
Somalia blev drøftet over frokosten og udenrigsministrene var enige om, at EU måtte fasthol-
de sit engagement, støtte enhver form for positiv regeringsførelse og fortsat bidrage til be-
kæmpelsen af pirateri, bl.a. via Atalanta. Det blev igen foreslået at udnævne en særlig udsen-
ding, hvilket udenrigsrepræsentanten ville se nærmere på. Der blev vedtaget rådskonklusioner,
og man vil nu fortsætte arbejdet med den strategiske ramme.
6. Bosnien-Hercegovina
Der var i Rådet enighed om en styrkelse af EU's rolle og engagement i Bosnien-Hercegovina,
herunder behovet for at udpege en chef for EU-delegationen i Sarajevo, som ville råde over
de nødvendige instrumenter.
7. Iran
Rådet vedtog konklusioner, som refererer til øget dialog om menneskerettigheder og intentio-
nerne om at vedtage nye sanktioner rettet mod grove krænkere af menneskerettighederne
8. Mellemøsten
Punktet blev taget af dagsordenen.
9. Serbien/Kosovo
Punktet blev taget af dagsordenen.
10. Hviderusland
Drøftelsen om Hviderusland fokuserede på den forværrede situation i landet, en eventuel.
udvidelse af sanktionslisten samt et styrket engagement med civilsamfundet.
11. Elfenbenskysten
På baggrund af den stærkt bekymrende sikkerhedsmæssige og humanitære situation i Elfen-
benskysten havde udenrigsministrene en kort drøftelse af situationen i landet. I den sammen-
hæng blev behovet for fastholdelse af et stærkt sanktionsregime mod Gbagbo og hans alliere-
de understreget. Ligeledes pointeredes behovet for at holde sanktionerne under review med
henblik på at sikre, at de opfyldte deres formål og ikke skadede civilbefolkningen unødigt.
Kommissionen oplyste, at udviklingskommissær Piebalgs vil drøfte udviklingen i Elfenbens-
kysten med den Afrikanske Union (AU) snarest.
12. Eventuelt
Japan
Udviklingskommissæren og kommissæren for internationalt samarbejde, humanitær bistand
og krisestyring orienterede om ulykken i Japan, og hvordan EU fulgte de forskellige aspekter
af udviklingen, herunder den radioaktive stråling, sundhedsmæssige aspekter og økonomiske
virkninger. EU havde fredag afsendt et eksperthold på 14 personer som led i EU’s bistand til
Japan. Kommissionen fremhævede vigtigheden af, at EU kom med et samlet bidrag og var i
stand til at distribuere bistanden i Japan uafhængigt, således at de japanske administrative
strukturer ikke blev overbebyrdet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
976654_0003.png
3
Finansielle instrumenter
Under eventuelt foreslog et medlemsland, at Rådet i et brev til Kommissionen kunne anmode
om, at Kommissionen igangsatte et arbejde vedrørende simplificering af EU’s forskellige fi-
nansielle instrumenter (landbrugspolitikken, strukturpolitikken, forskningspolitikken etc.).
Spørgsmålet var ikke genstand for en yderligere drøftelse.