Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3082+3083 - almindelige anl.
Offentligt
1453867_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
8743/1/11 REV 1
(OR. en)
PRESSE 97
PR CO 23
PRESSEMEDDELELSE
3083. samling i Rådet
Almindelige anliggender
Luxembourg, den 13. april 2011
Formand
János MARTONYI
Ungarns udenrigsminister
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
8743/1/11 REV 1
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0002.png
13.IV.2011
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet vedtog konklusioner om EU's strategi for
Donauområdet
og opfordrede til, at gennem-
førelsen heraf iværksættes straks.
Strategien sigter mod at udvikle Donauområdets økonomiske potentiale og forbedre miljøfor-
holdene ved at sikre en mere effektiv anvendelse af eksisterende EU-instrumenter og -ressourcer.
Den indeholder en udførlig handlingsplan, der har til formål at:
-
-
-
-
skabe bedre forbindelser i Donauområdet
øge miljøbeskyttelsen i området
skabe velstand i Donauområdet
styrke Donauområdet (f.eks. optrapning af den institutionelle kapacitet og samarbejdet for at
fremme sikkerhed og tackle organiseret kriminalitet).
8743/1/11 REV 1
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0003.png
13.IV.2011
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
DET EUROPÆISKE RÅD.................................................................................................................. 6
STRATEGI FOR DONAUOMRÅDET .............................................................................................. 7
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
Kroatien - Stabiliserings- og associeringsaftalen .................................................................................................. 11
ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER
Saint-Barthélemy - Monetær aftale ....................................................................................................................... 11
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
8743/1/11 REV 1
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0004.png
13.IV.2011
DELTAGERE
Belgien:
Jean DE RUYT
Bulgarien:
Konstantin DIMITROV
Den Tjekkiske Republik:
Milena VICENOVÁ
Danmark:
Michael ZILMER-JOHNS
Tyskland:
Peter TEMPEL
Estland:
Raul MÄLK
Irland:
Lucinda CREIGHTON
Grækenland:
Marilisa XENOGIANNAKOPOULOU
Spanien:
Diego LÓPEZ GARRIDO
Frankrig:
Laurant WAUQUIEZ
Italien:
Ferdinando NELLI FEROCI
Cypern:
Rea YIORDAMLIS
Letland:
Girts Valdis KRISTOVSKIS
Litauen:
Audronius A�½UBALIS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Ungarn:
János MARTONYI
Malta:
Joseph COLE
Nederlandene:
Tom de BRUIJN
Østrig:
Walter GRAHAMMER
Polen:
Jan TOMBIŃSKI
Portugal:
Pedro LOURTIE
Rumænien:
Anton NICULESCU
Slovenien:
Andreja JERINA
Fast repræsentant
Viceudenrigsminister
Fast repræsentant
Statssekretær for udenrigspolitik
Fast repræsentant
Fast repræsentant
Viceminister med ansvar for Europaspørgsmål
Viceudenrigsminister
Statssekretær for Den Europæiske Union
Minister under ministre d'État, udenrigs- og
Europaministeren, med ansvar for Europaspørgsmål
Fast repræsentant
Politisk direktør, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister og udenrigsminister
Udenrigsminister
Direktør
Fast repræsentant
Fast repræsentant
Fast repræsentant
Statssekretær for Europaspørgsmål
Statssekretær for institutionel udvikling og forbindelserne
med parlamentet, Udenrigsministeriet
Statssekretær, regeringens kontor for vækst og
Europaspørgsmål
8743/1/11 REV 1
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0005.png
13.IV.2011
Slovakiet:
Milan JEZOVICA
Finland:
Jan STORE
Sverige:
Oscar WÅGLUND SÖDERSTRÖM
Det Forenede Kongerige:
Kim DARROCH
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Fast repræsentant
Statssekretær
Fast repræsentant
Kommissionen:
Maroš ŠEFÈOVIC
Johannes HAHN
Næstformand
Medlem
8743/1/11 REV 1
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0006.png
13.IV.2011
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
DET EUROPÆISKE RÅD
Rådet gjorde status over opfølgningen af de møder i Det Europæiske Råd, der er afholdt siden
begyndelsen af året.
På møderne den 4. februar, den 11. marts og den 24.-25. marts fokuserede Det Europæiske Råd på
økonomisk politik, energi, herunder nuklear sikkerhed, innovation og udviklingen i EU's sydlige
nabolande.
8743/1/11 REV 1
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0007.png
13.IV.2011
STRATEGI FOR DONAUOMRÅDET
Rådet drøftede EU's strategi for Donauområdet og vedtog følgende konklusioner:
"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,
1.
SOM HENVISER TIL Det Europæiske Råds konklusioner af 18.-19. juni 2009, SOM
NOTERER SIG Kommissionens meddelelse om EU-strategien for Donauområdet, og SOM
UDTRYKKER SIN ANERKENDELSE OVER FOR Europa-Kommissionen (i det følgende
benævnt »Kommissionen«) for den omfattende høringsproces, den gennemfører under ud-
arbejdelsen af meddelelsen,
SOM GLÆDER SIG OVER den innovative og integrerede tilgang til at tackle fælles ud-
fordringer inden for EU gennem makroregionale strategier, baseret på erfaringerne fra EU's
strategi for Østersøområdet samt fremtidige erfaringer med EU-strategien for Donauområdet
og deres synergier, og SOM ANERKENDER, at medlemsstaterne deltager i disse strategier og
eventuelle fremtidige makroregionale strategier på frivilligt grundlag,
SOM NOTERER SIG de erklæringer og konklusioner, der blev vedtaget, og de høringer, der
blev gennemført i Ulm (6. maj 2009 og 1.-2. februar 2010), i Budapest (25.-26. februar 2010),
i Wien og Bratislava (19.-21. april 2010), i Ruse (10.-11. maj 2010), i Constanta
(9.-11. juni 2010) og i Bukarest (8. november 2010),
SOM ANERKENDER områdestrategiernes potentiale, i dette særlige tilfælde på det makro-
regionale plan, til at bidrage til den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed i EU, til at
nå EU's mål, til at styrke betydningen af en bæredygtig udvikling og til at hjælpe med tilpas-
ningen til de udfordringer, som EU vil stå over for i fremtiden,
SOM UNDERSTREGER, at makroregionale strategier er baseret på følgende princip: ingen
nye EU-midler, ingen yderligere formelle EU-strukturer og ingen ny EU-lovgivning,
SOM GENTAGER, at strategien er finansielt neutral gennem sin koordinerede tilgang, sigter
mod en mere effektiv anvendelse af eksisterende EU-instrumenter og fonde samt andre eksi-
sterende ressourcer og finansielle instrumenter,
SOM GLÆDER SIG OVER det aktive samarbejde med alle interesserede internationale,
nationale og regionale organisationer og regionale og lokale samfund på områder, hvor tiltag af
fælles interesse kan identificeres med respekt for civilsamfundets initiativer,
SOM ERKENDER de fælles udfordringer og de særlige forhold i de forskellige berørte med-
lemsstater som fastlagt i strategien,
SOM ANERKENDER det bidrag, som EU-strategien for Donauområdet kan yde til yderligere
integration af det indre marked og til den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed,
samt dens bidrag til at fremme samarbejdet med tredjelande i Donaus afvandingsområde, og
som anerkender dens bistand til deltagende kandidatlande og potentielle kandidatlande på
vejen hen imod Europa,
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
8743/1/11 REV 1
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
13.IV.2011
10. GODKENDER EU-strategien for Donauområdet og NOTERER SIG den vedlagte handlings-
plan, som er udarbejdet af Kommissionen på grundlag af høring af medlemsstaterne, tredje-
lande og andre interessenter,
11. UNDERSTREGER, at EU's strategi for Donauområdet har en strategisk ramme, der er styret
af Europa 2020-strategien og den europæiske strategi for bæredygtig udvikling, og at dens
potentiale til at bidrage til langsigtede mål såsom intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst og
konkurrenceevne i Den Europæiske Union herved er sikret,
12. UNDERSTREGER, at anvendelsen af eksisterende fonde og finansielle instrumenter til støtte
for inddragelse af tredjelande, der deltager i gennemførelsen af strategien, bør være i fuld over-
ensstemmelse med relevante eksterne EU-strategier og politikker, som også er bestemmende
for Den Europæiske Investeringsbanks relevante eksterne lånemandater,
13. UNDERSTREGER betydningen af en behørig inddragelse af alle EU's medlemsstater og alle
interesserede parter på tværnationalt, regionalt og lokalt plan, alt efter hvad der er relevant, i
forbindelse med gennemførelsen af EU's strategi for Donauområdet,
14. understreger strategiens hovedsagelig interne karakter og behovet for at bevare integriteten i
EU's beslutningsprocesser, men ANERKENDER samtidig, at inddragelse og deltagelse af
tredjelande er afgørende, hvis de ønskede mål i strategien skal nås,
15. FREMHÆVER, at gennemførelsen af EU-strategien for Donauområdet bør iværksættes straks
og ER ENIGT I, at en styringsstruktur for gennemførelse og opfølgning af EU-strategien for
Donauområdet er påkrævet, og TILSKYNDER derfor de berørte medlemsstater og især deres
nationale kontaktpunkter og deres koordinatorer for prioriterede områder til at lette starten af
gennemførelsen. På grundlag af de første erfaringer med EU-strategien for Østersøområdet
a. OPFORDRER Rådet de nationale kontaktpunkter og koordinatorerne for de prio-
riterede områder til i tæt samarbejde med Kommissionen og med behørig inddra-
gelse af deltagende tredjelande:
at etablere et netværk, hvor det er relevant, bestående af de nationale modstykker
til hver koordinator for et prioriteret område
at identificere mulige relevante interessenter med særlig vægt på projektledere
at fremlægge relevante oplysninger om strategien for borgerne, herunder ind-
drage det berørte civilsamfund og skabe større offentlig bevidsthed
at undersøge Kommissionens måleksempler og at nå til enighed om realistiske og
gennemførlige mål, som er relevante for makroregionen med inddragelse af
Kommissionen og alle relevante interessenter
at fremme strategiens tværsektorielle tilgang på grundlag af gældende fælles-
skabsret med relevans for de prioriterede områder i strategien
at udarbejde en liste over igangværende projekter og mulige projektideer under
de respektive prioriterede områder. Denne liste skal løbende opdateres i løbet af
gennemførelsen og også indgå i den første statusrapport, der udsendes af
Kommissionen inden udgangen af 2012
8743/1/11 REV 1
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
13.IV.2011
at yde bistand til ledende partnere med henblik på at lette gennemførelsen af
projekter og den videre udvikling og screening af projektideer. Denne bistand
skal fremhæve tilgængelige europæiske finansieringsmuligheder og -regler og
gøre fuld brug af allerede eksisterende informationskilder. Under gennem-
førelsen af de enkelte tiltag og projekter bør deltagelse fortsat ske på frivilligt
grundlag
b. OPFORDRER Rådet Kommissionen til:
at spille en ledende rolle ved den strategiske koordinering af strategiens nøgle-
resultatfaser i partnerskab med medlemsstaterne og i overensstemmelse med
nærhedsprincippet
at sikre, at de berørte interessenter på alle planer i området er involveret, for
eksempel via et årligt forum med henblik på at bistå Kommissionen med dens
opgaver
at give medlemsstaterne, berørte regioner og deltagende tredjelande i strategien
kontinuerlig bistand og vejledning om god praksis i forbindelse med grænse-
overskridende, tværnational og interregional koordinering og gennemførelse
at tage strategiens mål i betragtning i relevante politiske initiativer og program-
planlægningen, uden at dette berører forhandlingerne og beslutningerne om næste
flerårige finansielle ramme
i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse at oprette en gruppe på højt
plan bestående af embedsmænd fra alle EU-medlemsstater, som skal bistå
Kommissionen med at lette gennemførelsen af strategien. Tredjelande, der del-
tager i EU-strategien for Donauområdet, bør indbydes
regelmæssigt at rapportere til gruppen på højt plan om gennemførelsen af de
tiltag, der er opnået enighed om, om evalueringen af resultaterne såvel som om
ændringer og opdateringer af handlingsplanen i en statusrapport, i første omgang
senest ved udgangen af 2012
regelmæssigt at underrette Rådet om de fremskridt, der gøres, og om meddelelsen
og en revideret handlingsplan, i første omgang senest i juni 2013
16. OPFORDRER Kommissionen og de berørte medlemsstater til at støtte strategiens mål ved at
lette koordineringen af de eksisterende EU-fonde og -instrumenter og ved at forenkle de rele-
vante gennemførelsesregler for at muliggøre en hurtig og effektiv projektgenerering og
-gennemførelse med mulig støtte fra finansielle institutioner af relevans for strategiens gen-
nemførelse og finansiering,
17. ERKENDER den administrative og tekniske byrde, der pålægges medlemsstaterne og i sær-
deleshed koordinatorerne for de prioriterede områder i forbindelse med strategiens iværk-
sættelse, og OPFORDRER derfor Kommissionen og andre EU-institutioner samt de berørte
medlemsstater til at undersøge og fastlægge mulighederne for at yde teknisk bistand inden for
de disponible finansielle ressourcer med henblik på at lette starten af gennemførelsen,
8743/1/11 REV 1
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
13.IV.2011
18. OPFORDRER de berørte medlemsstater og Kommissionen til at undersøge mulighederne for
tværgående forbindelser og synergier mellem de to eksisterende makroregionale strategier,
nemlig EU-strategierne for Østersøområdet og Donauområdet. OPFORDRER Europa-
Kommissionen til på dette grundlag at sikre en sammenhængende udvikling af begge makro-
regioner, herunder infrastrukturforbindelser mellem dem,
19. OPFORDRER de berørte medlemsstater og Kommissionen til at sikre fuld gennemsigtighed
og synlighed for så vidt angår gennemførelsen og videreudviklingen af strategien og til at
videregive oplysninger, bedste praksis og erfaringer til alle medlemsstaterne på grundlag af
indhøstede erfaringer med sigte på eventuelle fremtidige makroregionale strategier
20. OPFORDRER Kommissionen til under hensyntagen til de opnåede resultater samt de
erfaringer og god praksis, der er indhøstet under gennemførelsen af eksisterende makroregio-
nale strategier at præcisere begrebet makroregionale strategier, vurdere fordelene ved dem og
forelægge resultaterne for Rådet og Europa-Parlamentet senest i juni 2013
21. OPFORDRER medlemsstaterne til i samarbejde med Kommissionen at arbejde videre med
eventuelle fremtidige makroregionale strategier."
8743/1/11 REV 1
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453867_0011.png
13.IV.2011
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
Kroatien - Stabiliserings- og associeringsaftalen
Rådet godkendte et udkast til afgørelse, der skal vedtages af stabiliserings- og associeringsrådet EU-
Kroatien, om ændringer i en protokol til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem EU og
Kroatien vedrørende definitionen af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne
for administrativt samarbejde.
Afgørelsen bliver vedtaget ved skriftlig procedure.
ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER
Saint-Barthélemy - Monetær aftale
Rådet vedtog en afgørelse om arrangementer for forhandling af en monetær aftale med Den Franske
Republik, som handler til fordel for det franske oversøiske område Saint-Barthélemy.
Det er nødvendigt at forhandle om en monetær aftale for fortsat at kunne anvende euroen i Saint-
Barthélemy, efter at områdets retlige status ændres fra en region i EU's yderste periferi til et over-
søisk territorium fra den 1. januar 2012.
Den monetære aftale skal omfatte penge-, bank- og finanslovgivning og foranstaltninger til fore-
byggelse af svig, forfalskning og hvidvaskning af penge.
8743/1/11 REV 1
11
DA