Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3095 - Beskæftigelse m.v.
Offentligt
1453887_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
10986/11
PRESSE 159
PR CO 35
PRESSEMEDDELELSE
3095. samling i Rådet
Beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerpolitik
- Sundhedsspørgsmål
Luxembourg, den 6. juni 2011
Formand
Miklós RÉTHELYI
Ungarns minister for nationale ressourcer
Miklós SZÓCSKA
Ungarns vicesundhedsminister
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 5394 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
10986/11
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0002.png
6.VI.2011
De vigtigste resultater af Rådets samling
Ministrene udvekslede synspunkter om
vaccination af børn
og om
moderne, lydhøre og bæredyg-
tige sundhedssystemer
og vedtog konklusioner om de to spørgsmål.
Desuden vedtog Rådet to yderligere sæt konklusioner om:
den europæiske pagt for mental sundhed og trivsel og
innovation i sektoren for medicinsk udstyr.
Under eventuelt gjorde ministrene status over den aktuelle situation med hensyn til
E. coli-
sygdomsudbruddet.
10986/11
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0003.png
6.VI.2011
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 5
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
DEN EUROPÆISKE PAGT FOR MENTAL SUNDHED OG TRIVSEL......................................... 7
INNOVATION INDEN FOR SEKTOREN FOR MEDICINSK UDSTYR ....................................... 8
VACCINATION AF BØRN................................................................................................................ 9
MOD MODERNE, LYDHØRE OG BÆREDYGTIGE SUNDHEDSSYSTEMER ........................ 11
Eventuelt ............................................................................................................................................ 12
Konferencer........................................................................................................................................ 12
Folkesundhedsgruppen på Højt Plan.................................................................................................. 12
Information om lægemidler ............................................................................................................... 12
Partnerskabet om aktiv og sund aldring............................................................................................. 12
Midtvejsevaluering af EU's sundhedsprogram og EU's sundhedsstrategi ......................................... 12
E-coli-sygdom.................................................................................................................................... 13
Præsentation af det kommende formandskabs arbejdsprogram......................................................... 13
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
SOCIALPOLITIK
Koordinering af de sociale sikringsordninger - EU/Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde................ 14
ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER
Adgang til data til videnskabelige formål.............................................................................................................. 14
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
10986/11
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
6.VI.2011
DET INDRE MARKED
Tekstiler - polypropylen/polyamid-bikomponentfiber .......................................................................................... 15
TOLDUNION
Toldsuspensioner for visse typer af monitorer ...................................................................................................... 15
10986/11
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0005.png
6.VI.2011
DELTAGERE
Belgien:
Jean-Marc DELIZĖE
Bulgarien:
Peter STEFANOV
Den Tjekkiske Republik:
Lucie ŠESTÁKOVÁ
Danmark:
Jonas BERING LIISBERG
Tyskland:
Annette WIDMANN-MAUZ
Estland:
Hanno PEVKUR
Irland:
Geraldine BYRNE NASON
Grækenland:
Andreas LOVERDOS
Spanien:
Leire PAJÍN IRAOLA
Frankrig:
Philippe LEGLISE-COSTA
Italien:
Ferruccio FAZIO
Cypern:
Christos PATSALIDES
Letland:
Juris BĀRZDIŅŠ
Litauen:
Raimondas ŠUKYS
Luxembourg:
Mars DI BARTOLOMEO
Ungarn:
Miklós RÉTHELYI
Miklós SZÓCSKA
Malta:
Joe CASSAR
Nederlandene:
Derk OLDENBURG
Østrig:
Harald GÜNTHER
Polen:
Ewa KOPACZ
Portugal:
Pedro COSTA PEREIRA
Rumænien:
Adrian STREINU CERCEL
Slovenien:
Dorijan MARUŜIČ
Statssekretær for sociale spørgsmål
Stedfortrædende fast repræsentant
Stedfortrædende fast repræsentant
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær under forbundssundhedsministeren, medlem
af Forbundsdagen
Socialminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for sundhed og social samhørighed
Minister for sundhed, socialpolitik og ligestilling
Stedfortrædende fast repræsentant
Sundhedsminister
Sundhedsminister
Sundhedsminister
Sundhedsminister
Sundheds- og socialminister
Minister for nationale ressourcer
Vicesundhedsminister
Minister for sundhed, ældrespørgsmål og lokale
behandlings- og omsorgstilbud
Stedfortrædende fast repræsentant
Stedfortrædende fast repræsentant
Sundhedsminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær, Sundhedsministeriet
Sundhedsminister
10986/11
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0006.png
6.VI.2011
Slovakiet:
Jan PORUBSKY
Finland:
Marja RISLAKKI
Sverige:
Jan Roland OLSSON
Det Forenede Kongerige:
Andy LEBRECHT
Statssekretær, Sundhedsministeriet
Stedfortrædende fast repræsentant
Stedfortrædende fast repræsentant
Stedfortrædende fast repræsentant
Kommissionen
John DALLI
Medlem
10986/11
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0007.png
6.VI.2011
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
DEN EUROPÆISKE PAGT FOR MENTAL SUNDHED OG TRIVSEL
Rådet vedtog konklusioner med titlen "Den europæiske pagt for mental sundhed og trivsel:
resultater og kommende foranstaltninger"(10384/11).
Konklusionerne anerkender det arbejde, der er gjort i henhold til den europæiske pagt for mental
sundhed og trivsel siden juni 2008
1
, og opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at fortsætte
deres engagement i behandlingen og forebyggelsen på området for mental sundhed og trivsel. Mere
specifikt opfordrer konklusionerne medlemsstaterne og Kommissionen til at gennemføre en "fælles
aktion" om mental sundhed og trivsel under EU's folkesundhedsprogram 2008-2013, der giver en
platform for udveksling af synspunkter, samarbejde og koordinering blandt medlemsstaterne.
Kommissionen opfordres til at forelægge en rapport om resultaterne af den fælles aktion og over-
veje, hvilke fremtidige politiske tiltag der kan tages som opfølgning på den europæiske pagt for
mental sundhed og trivsel. Medlemsstaterne opfordres indtrængende til at gøre mental sundhed og
trivsel til en prioritet for deres sundhedspolitikker og udvikle strategier og/eller handlingsplaner for
mental sundhed.
Konklusionerne sammenfatter resultatet af de fem tematiske konferencer om forskellige aspekter af
mental sundhed, der er tilrettelagt under den europæiske pagt for mental sundhed og trivsel i
forskellige europæiske hovedstæder fra 2009 til 2011
2
.
I henhold til WHO-skøn påvirker mentale forstyrrelser hver fjerde borger mindst en gang i hans
eller hendes levetid og kan findes hos flere end 10 % af EU's befolkning i et givet år. En
Eurobarometerundersøgelse fra oktober 2010 viste, at 15 % af europæerne (dvs. hver syvende)
havde søgt professionel hjælp året før på grund af psykiske problemer. Ifølge Eurostat er selvmord
fortsat en væsentlig årsag til for tidlig død i Europa med over 50 000 dødsfald om året i EU.
1
2
Den europæiske pagt for mental sundhed og trivsel blev vedtaget på konferencen "Sammen
for mental sundhed og trivsel", der fandt sted den 13. juni 2008 i Bruxelles.
Konferencen om "Promotion of Mental Health and Well-being of Children and Young
People – Making it Happen", der blev afholdt den 29.-30. september 2009 i Stockholm;
konferencen om "Prevention of Depression and Suicide – Making it Happen", der blev
afholdt den 10.-11. december 2009 i Budapest; konferencen om "Mental Health and Well-
Being in Older People – Making it Happen", der blev afholdt den 28.-29. juni 2010 i
Madrid; konferencen om "Promoting Social Inclusion and Combating Stigma for Better
Mental Health and Well-being", der blev afholdt den 8.-9. november 2010 i Lissabon;
konferencen om "Promoting Mental Health and Well-being at Workplaces", der blev afholdt
den 3.-4. marts 2011 i Berlin.
7
10986/11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0008.png
6.VI.2011
INNOVATION INDEN FOR SEKTOREN FOR MEDICINSK UDSTYR
Rådet vedtog konklusioner om innovation i sektoren for medicinsk udstyr (10391/11).
Konklusionerne opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at tage initiativer til at fremme
innovativt og brugervenligt medicinsk udstyr, der fokuserer på at forbedre patienternes
sundhedstilstand samt deres og deres pårørendes trivsel. Rådet har også drøftet den kommende
revision af de lovgivningsmæssige rammer for medicinsk udstyr og har udarbejdet en liste over
betragtninger, som Kommissionen opfordres til at erindre sig ved revisionen af tre direktiver om
medicinsk udstyr
1
. Sektoren for medicinsk udstyr i Europa omfatter omkring 18 000 små og
mellemstore virksomheder.
Rådets konklusioner blev udarbejdet som opfølgning på sundhedskonferencen på højt niveau om
innovation inden for medicinsk teknologi, der blev afholdt den 22. marts 2011 i Bruxelles.
1
Det drejer sig om direktiv 90/385 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
om aktive, implantable medicinske anordninger, direktiv 93/42 om medicinske anordninger
og direktiv 98/79 om medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik.
8
10986/11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0009.png
6.VI.2011
VACCINATION AF BØRN
Ministrene vedtog konklusioner om vaccination af børn (10390/11) og udvekslede synspunkter om
den fornyede opkomst af mæslinger i Europa.
Ministrene udtrykte bekymring over de fortsatte udbrud af mæslinger i EU og var enige om, at
vaccination var det bedste og mest effektive middel til bekæmpelse af denne og andre smitsomme
sygdomme. Nogle af dem understregede også behovet for at organisere catch-up
vaccinationsprogrammer for unge voksne og unge, som ikke er blevet vaccineret som børn.
Ministrene mente, at oplysningskampagner kunne bidrage til at styrke offentlighedens tillid til
vaccination og til at forbedre mæslingvaccinationsdækningen. Denne foranstaltning kan suppleres
på EU-plan af en udveksling af erfaringer og god praksis.
Ministrene fremhævede, at undervaccinerede personer ofte findes blandt antroposofiske samfund,
marginaliserede personer og romaer, og at det var særlig svært at overbevise sådanne mennesker om
nytten af vaccinerne.
Forud for udvekslingen af synspunkter gav Marc Sprenger, direktør for Det Europæiske Center for
Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC), en kort præsentation om mæslinger og
vaccination. Han oplyste, at vaccinerne var ofre for deres egen succes; i en tid, hvor vigtige
smitsomme sygdomme såsom kopper er blevet udryddet i EU takket være vaccination, er nogle
europæiske borgere mere opmærksomme på vaccinernes bivirkninger end på sygdommene selv. På
grund af en vaccinationsdækning, der er lavere end nødvendigt, er målet om at udrydde mæslinger
og røde hunde senest i 2010 ikke opnået og er blevet udsat til 2015. Marc Sprenger understregede,
at sygdommen mæslinger langt fra er uskadelig; omkring 20 % af de smittede skal have
hospitalsbehandling, og nogle af dem får langvarige handicap eller dør. Han gav udtryk for, at en
yderligere indsats var nødvendig for at nå dette mål.
I konklusionerne mindede ministrene om, at vaccination er den mest effektive og økonomiske måde
at forebygge smitsomme sygdomme på, og at vacciner har ført til kontrol med, lavere forekomst af
og endog udryddelse af sygdomme i Europa, der førhen forårsagede dødsfald eller invaliditet for
millioner af mennesker. Den globale bekæmpelse af kopper og udryddelsen af polio i de fleste lande
nævntes som eksempler på vellykkede vaccinationsprogrammer.
Konklusionerne opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til bl.a. at tage skridt til at styrke
medlemsstaternes vaccinationsprogrammer, udveksle oplysninger, øge vaccinationsdækningen og
fremme vaccinationsprogrammer for børn, samt med støtte fra ECDC og Det Europæiske
Lægemiddelagentur at opstille en ikke-udtømmende liste over elementer, der foreslås til optagelse i
nationale og subnationale vaccinationskort eller sundhedsbøger.
10986/11
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
6.VI.2011
Konklusionerne bygger på resultaterne af konferencen på ekspertplan "For en sund fremtid for
vores børn - vaccination af børn", der blev afholdt den 3.-4. marts 2011 i Budapest. Vaccination af
børn er en af det ungarske formandskabs prioriteter.
Den 16. september 2010 vedtog WHO en resolution om fornyet engagement i udryddelsen af
mæslinger og røde hunde og forebyggelse af kongenit rubellasyndrom senest i 2015 og vedvarende
støtte til en poliofri tilstand i WHO's europæiske region.
10986/11
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0011.png
6.VI.2011
MOD MODERNE, LYDHØRE OG BÆREDYGTIGE SUNDHEDSSYSTEMER
Ministrene udvekslede synspunkter om sundhedssystemers bæredygtighed og vedtog konklusioner
med titlen "Mod moderne, lydhøre og bæredygtige sundhedssystemer" (10392/11).
Ministrene mente, at sundhed er en vigtig forudsætning for en blomstrende økonomi og derfor bør
betragtes som en investering snarere end udelukkende som en udgiftspost. De gav også udtryk for,
at der trods færre ressourcer bør opretholdes lige adgang til sundhedstjenester af høj kvalitet.
Foranstaltninger, som er truffet eller er i øjeblikket behandles i medlemsstaterne med henblik på at
nå dette mål, omfatter bl.a. regulering af lægemiddelsektoren, incitamenter til at købe generiske
lægemidler, e-sundhedsrecepter og forebyggelse. Ministrene var enige om, at den refleksionsproces,
der med konklusionerne er indledt i hele EU, kunne bistå medlemsstaterne med at klare
udfordringerne i sundhedssystemerne ved at skabe grundlag for udveksling af oplysninger og bedste
praksis. Flere ministre mente, at Folkesundhedsgruppen på Højt Plan var det rette forum for denne
udveksling.
I konklusionerne opfordrede ministrene medlemsstaterne og Kommissionen til at indlede en
refleksionsproces i regi af Folkesundhedsgruppen på Højt Plan for at identificere, hvordan man kan
investere effektivt i sundhed med det formål at opnå moderne, bæredygtige og effektive
sundhedssystemer. Kommissionen blev indtrængende opfordret til støtte refleksionsprocessen for at
understrege den vigtige økonomiske rolle, som sundhedssektoren spiller, så sundhed ikke længere
blot betragtes som endnu en udgiftspost, men anerkendes som en faktor, der bidrager til økonomisk
vækst. Kommissionen bør også give medlemsstaterne effektive redskaber og metoder til at vurdere
sundhedssystemernes resultater. Endvidere opfordrede ministrene Kommissionen til løbende at
forelægge Rådet rapporter, der kan bidrage til refleksionsprocessen, hvor den første rapport bør
fremlægges inden udgangen af 2012.
Konklusionerne tager bl.a. hensyn til drøftelserne på sundhedsministrenes uformelle møde i
Gödöllő den 4.-5. april 2011 om "Patienten og det professionelle forløb - investeringer i fremtidens
sundhedssystemer". Temaet "moderne, lydhøre og bæredygtige sundhedssystemer" har været det
prioriterede emne for det ungarske formandskab inden for folkesundhed.
10986/11
11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0012.png
6.VI.2011
EVENTUELT
Konferencer
Ungarn orienterede Rådet om følgende konferencer tilrettelagt under Ungarns formandskab
(10869/11):
Konferencen "For en sund fremtid for vores børn - vaccination af børn" (den 3.-
4. marts 2011 i Budapest)
Ministerkonference om e-sundhed i 2011 (den 10.-12. maj 2011 i Budapest)
Konference om en indsats for forebyggelse (den 30.-31. maj 2011 i Budapest)
Konference om forebyggelse af skader (den 16.-17. juni 2011 i Budapest)
Folkesundhedsgruppen på Højt Plan
Det ungarske formandskabet orienterede ministrene om resultatet af mødet i Folkesundhedsgruppen
på Højt Plan den 18. marts 2011 (10768/11).
Information om lægemidler
Kommissionen orienterede ministrene om sit reviderede forslag om tilvejebringelse af information
til patienterne om receptpligtig medicin (10783/11
REV 1).
Partnerskabet om aktiv og sund aldring
Kommissionen orienterede ministrene om partnerskabet om aktiv og sund aldring (10911/11).
Midtvejsevaluering af EU's sundhedsprogram og EU's sundhedsstrategi
Kommissionen orienterede Rådet om midtvejsevalueringen af EU's sundhedsprogram og EU's
sundhedsstrategi (10769/11).
10986/11
12
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
6.VI.2011
E. coli-sygdom
Kommissionen orienterede ministrene om den seneste, men hurtigt skiftende situation med hensyn
til E. coli-sygdomsudbruddet og beskrev de foranstaltninger, som den har truffet indtil nu
(udveksling af oplysninger i realtid gennem aktivering af de relevante netværk, videnskabelig støtte
fra Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) og Den
Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) og levering af daglige opdateringer via
internettet). Den understregede også betydningen af hurtigt at identificere smittekilden. Flere
ministre tog ordet og udtrykte deres medfølelse med ofrene for sygdommen. Nogle af dem
anmodede også om en styrkelse af koordineringen på europæisk plan for at kunne være bedre
forberedt til denne form for krise i fremtiden.
Præsentation af det kommende formandskabs arbejdsprogram
Den polske delegation orienterede i sin egenskab af kommende formandskab ministrene om sit
arbejdsprogram.
10986/11
13
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0014.png
6.VI.2011
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
SOCIALPOLITIK
Koordinering af de sociale sikringsordninger - EU/Det Europæiske Økonomiske
Samarbejdsområde
Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det
Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af bilag VI (Social sikring) og protokol 37 til EØS-
aftalen (8900/11). Afgørelsen tager sigte på at inddrage og udvide relevant EU-lovgivning om
koordinering af de sociale sikringsordninger i EØS-aftalen.
ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER
Adgang til data til videnskabelige formål
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en afgørelse om ajourføring af
den liste over organer, der er fastlagt i beslutning 2004/452/EF, hvis forskere kan gives adgang til
fortrolige data til videnskabelige formål (8890/11).
Udkastet til afgørelse er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at Kommissionen,
nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage afgørelsen, medmindre Europa-Parlamentet har
indvendinger.
10986/11
14
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453887_0015.png
6.VI.2011
DET INDRE MARKED
Tekstiler - polypropylen/polyamid-bikomponentfiber
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse med henblik på tilpasning til den
tekniske udvikling af udkast til direktiv:
om tilføjelse af polypropylen/polyamid-bikomponentfiber til listen over fibre i direktiv
2008/121/EF, som fastsætter regler for etikettering eller mærkning af produkter for så vidt
angår deres tekstilfiberindhold for at sikre, at forbrugernes interesser derved er beskyttet
(8885/11), og
om fastlæggelse af harmoniserede prøvningsmetoder for polypropylen/polyamid-
bikomponentfiber (8888/11).
Udkastene til direktiv er underlagt forskriftproceduren med kontrol. Det betyder, at Kommissionen,
nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage dem, medmindre Europa-Parlamentet modsætter
sig vedtagelsen.
TOLDUNION
Toldsuspensioner for visse typer af monitorer
Rådet vedtog en forordning om forlængelse for en periode på seks måneder af toldsuspensionen for
visse typer af monitorer, der udløb den 31. december 2010 (10339/11).
Rådets forordning nr. 179/2009 suspenderede i en periode på to år helt den fælles toldtarifs
autonome toldsatser for visse sort-hvide eller andre monokrome monitorer og visse farvemonitorer,
der anvender LCD-teknik (flydende krystaller). Af økonomiske og industripolitiske grunde er det i
Unionens interesse at forlænge den autonome toldsuspension med tilbagevirkende kraft fra den
1. januar 2011.
10986/11
15
DA