UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 28. november 2011
Rådsmøde (udenrigsanliggender - udvikling)
den 14. november 2011
REDEGØRELSE
7. Afrikas Horn
Udviklingsministrene havde en drøftelse på basis af EU's strategiske ramme for Afrikas Horn,
som var vedtaget tidligere samme dag af udenrigsministeren. Der var bred opbakning blandt
udviklingsministrene – også fra dansk side – til Kommissionens initiativ til støtte for fødeva-
resikkerhed og modstandskraft over tørke på Afrikas Horn samt til den integrerede tilgang,
der sikrer sammenhæng mellem udvikling og humanitær bistand, som initiativet er et udtryk
for. Ligeledes opbakning fra flere lande til udenrigsrepræsentantens forslag om at udpege en
særlig EU-repræsentant for Afrikas Horn med henblik på at bringe alle elementerne i den stra-
tegiske ramme sammen.
8. EU’s fremtidige udviklingspolitik og 9. Budgetstøtte
På rådsmødet var der en samlet generel debat vedr. Kommissionens to meddelelser om hen-
holdsvis EU's nye udviklingspolitik og budgetstøtte, som begge blev positivt modtaget af
medlemslandene. Der var klar opbakning til fokusering på de to brede indsatsområder: god
regeringsførelse, demokrati og menneskerettigheder samt bæredygtig, inklusiv og privatdrevet
vækst. Herudover udtrykte Rådet tilslutning til øget differentiering mellem partnerlande, foku-
sering på maksimalt tre sektorer per land samt endelig øget fælles programmering. Sidstnævn-
te forudsattes at være frivillig, u-bureaukratisk, åben og landebaseret. Medlemslandene var
enige om, at budgetstøtte måtte koordineres mere for at sikre den fælles linjeføring i dialogen
på landeniveau og i øvrigt forudsætte opfyldelsen af kriterier vedr. administrativ-finansiel ka-
pacitet samt især god regeringsførelse, demokrati og menneskerettigheder. Flere medlemslan-
de talt for at de politiske kriterier skulle gælde både generel budgetstøtte som sektorbudget-
støtte.
10. EU’s forberedelse af det 4. højniveaumøde om bistandseffektivitet den 30. novem-
ber – 1. december 2011 i Busan
I Rådet var der generel enighed om hovedelementerne i EU's fælles position til det fjerde høj-
niveaumøde om bistandseffektivitet i Busan: øget transparens, resultatfokus, gensidig ansvar-
lighed og fælles programmering. Flere medlemslande – heriblandt Danmark - fremhævede
betydningen af at fastholde forpligtelserne fra tidligere højniveaumøder om bistandseffektivi-
tet i henholdsvis Paris 2005 og Accra 2008. En række medlemslande understregede vigtighe-
den af at nye donorer tilsluttede sig de fælles forpligtelser men udtrykte samtidig bekymring
for, hvorvidt det ville ske på bekostning af et ambitiøst slutresultat. Rådet vedtog rådskonklu-
sioner om den fælles EU-position.