Supplerende samlenotat - Rådsmøde (udenrigsanliggender) den 23. januar 2012
8. Hviderusland
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Rådet ventes at vedtage konklusioner vedrørende en justering af kriterierne for sanktioner over for Hviderusland
i lyset af myndighedernes fortsat kritisable fremfærd på demokrati- og menneskerettighedsområdet.
2. Baggrund
Situationen i Hviderusland er siden præsidentvalget i december 2010, hvor den siddende
præsident Lukasjenko blev genvalgt, blevet skarpt forværret. Myndighederne har slået hårdt ned
på de efterfølgende protestdemonstrationer med massearrestationer, herunder også
tilbageholdelse af flere af Lukasjenkos modkandidater. På nuværende tidspunkt sidder to
tidligere præsidentkandidater stadig fængslet. De er dømt til hhv. fem og seks års fængsel. Den
internationalt anerkendte menneskerettighedsforkæmper Ales Bialiatski er ligeledes blevet dømt
til 4,5 års fængsel for skatteunddragelse – men reelt for via banker i Litauen og Polen, at have
modtaget penge fra udenlandske donorer til menneskerettighedsorganisationen Viasna. Politiet
har løbende med klar intimiderende hensigt gennemført ransagninger hos journalister,
NGO´er, mm. EU har som reaktion herpå indført en række sanktioner. På det seneste har
myndighederne løsladt en række politiske fanger men uden at rehabilitere disse. Det forlyder
endvidere, at de løsladte har været udsat for hårdt fysisk og psykisk pres for at underskrive
anmodning om amnesti til præsidenten.
EU har gentagne gange fordømt regimets uforholdsmæssige brug af vold og har bl.a. opfordret
til øjeblikkelig frigivelse samt rehabilitering af de arresterede. De seneste begivenheder har ført
til, at der er bred enighed i EU om at justere kriterierne for sanktioner mod Hviderusland.
Sanktionerne omfatter
visumforbud og indefrysning af midler mod fremtrædende medlemmer af
regimet, en våbenembargo samt økonomiske sanktioner rettet mod udvalgte virksomheder.
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlag er ikke relevant.
3. Formål og indhold
Der ventes vedtaget rådskonklusioner vedrørende en justering af kriterierne for sanktioner over
for Hviderusland i lyset af den fortsatte repression fra myndighedernes side. Justeringerne vil
betyde at kriterierne for visumforbudslisten både omfatter medvirken i begivenhederne i
forbindelse med præsidentvalget i december 2010 og nu også medvirken i den generelle
undertrykkelse i landet.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.