Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 347
Offentligt
1349318_0001.png
NOTAT
Grundnotat til Folketingets Miljøudvalget og Folketingets Europaudvalg
Komitésag
Kommissionens forslag om ændring af forordning (EF) 976/2009 om
nettjenester
COMMISSION REGULATION (EU) No …/.. of XXX amending
Regulation (EU) No 976/2009 as regards the definition of an INSPIRE
metadata element.
Resume
Forslaget om ændring af forordning om nettjenester supplerer Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om
opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske
Fællesskab (INSPIRE). INSPIRE-direktivet er gennemført i dansk ret med
lov nr. 1331 af 19. december 2008 om infrastruktur for geografisk
information. Loven trådte i kraft den 15. maj 2009.
Forslaget udvider omfanget af de beskrivelser af tjenester (metadata), der
er omfattet af INSPIRE-direktivet. Fremover skal en særlig type af
internettjenester under INSPIRE-direktivet beskrives med metadata.
Metadata gør det muligt for brugere at finde frem til disse tjenester og
anvendes desuden af brugere til at vurdere, om tjenesterne er anvendelige i
forhold til brugerens konkrete opgaveløsning.
Forslaget berører ikke i sig selv beskyttelsesniveauet i Danmark.
Der skal stemmes om forslaget den 28. marts 2014 i INSPIRE-komitéen
efter forskriftsproceduren med kontrol.
Regeringen forventes at kunne stemme for forslaget.
1. Baggrund
Kommissionen sendte den 3. marts 2014 ovennævnte udkast til forslag til
medlemmerne af INSPIRE komitéen med henblik på afstemning i komitéen
den 28. marts 2014.
Forslaget har hjemmel i artikel 16 i INSPIRE-direktivet og omfatter en
udvidelse af forordningen med fastlæggelse, hvilke metadata der er
omfattet af INSPIRE-direktivet.
2. Formål og indhold
Formålet med forslaget er at supplere forordningen med en udvidelse af
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1349318_0002.png
definitionen på metadata indenfor INSPIRE-direktivet. Særligt vil forslaget
medføre, at en bestemt type af internettjenester (tjenester, som gør det
muligt at aktivere geodatatjenester) kan beskrives på en standardiseret
måde.
Forslaget medfører, at der indsættes en henvisning til forordningen (EF)
1089/2010 om interoperabilitet for geodatasæt og tjenester. Det vil blive i
denne forordning, at metadata indholdsmæssigt defineres.
Forordningen (EF) 976/2009 om nettjenester indeholder
standardiseringskrav og krav til ydeevne for fire andre typer af
internettjenester. Tjenesterne, som omfattes af ændringsforslaget, vil ikke
blive omfattet af disse standardiseringskrav og krav til ydeevne.
Tjenesterne vil alene blive beskrevet ved hjælp af standardiserede metadata.
Forslaget sikrer, at brugere (f.eks. myndigheder, borgere og virksomheder)
af denne type af internettjenester, vil få lettere adgang til informationer om
tjenesten og derved vil få lettere ved at vurdere om tjenesten er anvendelig i
forhold til brugerens konkrete opgaveløsning.
Forslaget træder i kraft umiddelbart efter forslagets publicering i EU-
tidende.
3. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig om sagen.
4. Nærhedsprincippet
Ikke relevant, da der er tale om en tilpasning af en gældende forordning.
5. Konsekvenser for Danmark
Gældende dansk ret og forslagets lovgivningsmæssige konsekvenser:
Lov om infrastruktur for geografisk information (lov nr. 1331 af 19.
december 2008), gennemfører INSPIRE-direktivet i dansk ret og trådte i
kraft den 15. maj 2009.
Forslaget vil udmønte denne lov med hensyn til beskrivelse af tjenester,
som behandler data, der er omfattet af direktivet.
Forslaget er en forordning og vil være direkte gældende i Danmark.
Forslagets økonomiske og erhvervsadministrative konsekvenser:
Forslaget vurderes ikke at have væsentlige økonomiske og
erhvervsadministrative konsekvenser.
Statsfinansielle konsekvenser.
Forslaget vurderes ikke at have væsentlige statsfinansielle konsekvenser.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1349318_0003.png
Erhvervsadministrative konsekvenser.
Forslaget vurderes ikke at have væsentlige erhvervsadministrative
konsekvenser.
Samfundsøkonomiske konsekvenser.
Forslaget vurderes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske
konsekvenser.
Beskyttelsesniveau:
Forslaget berører ikke i sig selv beskyttelsesniveauet i Danmark.
6. Høring
Forslaget har været sendt høring i EU Miljøspecialudvalget den 14.
–
19.
marts. Der var ingen bemærkninger.
7. Generelle forventninger til andres landes holdninger
Der forventes at være en positiv holdning blandt medlemsstaterne.
8. Regeringens foreløbige holdning
Regeringen kan grundlæggende støtte forslaget, idet forslaget ligger i god
forlængelse af dansk praksis for området og understøtter det igangværende
arbejde med opbygning af en national infrastruktur for geografisk
information.
9. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen er ikke tidligere forelagt for Folketingets Europaudvalg.
3