9. maj 2014
Input til møde i Europaudvalget den 15. maj 2014
Punkt 6. Rådsmøde nr. 3315 (udenrigsanliggender - udvikling) den 19. maj 2014
Vedrørende punkt 3. Den menneskerettighedsbaserede tilgang til udvikling
Concord Danmark, NGO FORUM og FORDI – Forum for Rettigheder og Diversitet har følgende kommentarer
til Europaudvalget punkt 3 om Den menneskerettighedsbaserede tilgang til udvikling.
Menneskerettighedsbaseret tilgang til udvikling sætter
mennesker i centrum af bæredygtig udvikling, og
arbejder ud fra den grundpræmis, at mennesker kan bekæmpe fattigdom.
Det gør den ved at fokusere på,
hvordan mennesker kan forandre grundlæggende uretfærdigheder, der skaber fattigdom og
marginalisering, i stedet for ’blot’ at levere velgørenhed til fattige og marginaliserede mennesker. Danmark
er igen gået i front i internationalt udviklingssamarbejde med en menneskerettighedsbaseret tilgang til
udvikling, som Danmark anlægger i udviklingsstrategien ”Retten til et bedre liv”, der har et enigt Folketing
bag sig. EU har forpligtet sig på en menneskerettighedsbaseret tilgang til udvikling. Gøres det til virkelighed
i EU’s arbejde vil det være et markant skridt i at sætte mennesker i centrum af bæredygtig udvikling.
Vi er meget positive overfor EU’s ambition om at anlægge en menneskerettighedsbaseret tilgang til
udvikling
som kommer til udtryk i EU’s strategiske ramme og handlingsplan for demokrati og
menneskerettigheder
i
, EU’s udviklingsstrategi
ii
og EU’s civilsamfundsstrategi
iii
. Vi hilser det velkomment at
Europakommissionen og den Fælles Udenrigstjeneste arbejder med at implementere og konkretisere EU’s
menneskerettighedsbaserede tilgang til udvikling ved udarbejdelse af en værktøjskasse som besluttet i
forbindelse med ”EU Strategic Framework and Action Plan on Human Rights and Democracy”. Vi hilser det
ligeledes velkomment at Rådet og medlemsstaterne aktivt bidrager til at fremme en menneskerettigheds-
baseret tilgang til udvikling i EU, og anerkender den danske indsats i denne forbindelse.
Diskussionerne med EU institutionerne
og nogle af medlemsstaterne omkring udvikling af en
værktøjskasse for menneskerettighedsbaseret tilgang til udvikling
har dog vakt nogen bekymring
for
forståelsen heraf såvel som viljen og evnen til at gå fra konceptuelle diskussioner til ændring af praksis.
Derfor er det
vigtigt, at Danmark fortsat bidrager aktiv til at fremme en menneskerettighedsbaseret
tilgang til udvikling i EU.
Concord Danmark og FORDI arbejder aktivt for at fremme en menneskerettighedsbaseret tilgang til
udvikling i EU, og har spillet konstruktivt ind i forbindelse med EU’s udvikling af sin værktøjskasse for
arbejde med en menneskerettighedsbaseret tilgang til udvikling i praksis. Vi har følgende input til Rådets
behandling af en menneskerettighedsbaseret tilgang til udvikling i EU og det videre arbejde hermed:
EU bør tydeligt definere egen rolle og forpligtelser.
Det skal gøres klart, hvad det betyder for EU,
at det er besluttet at fremme en menneskerettighedsbaseret tilgang til udvikling, og derved hvad
det har af konkrete konsekvenser for EU’s arbejde. At forholde sig til egne forpligtelser er helt