Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 686
Offentligt
1398378_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Sagsnr.
2014 - 17992
Doknr.
162811
Dato
08-09-2014
Folketingets Finansudvalg har d. 14. august 2014 stillet følgende spørgsmål nr. 385
(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 385:
”Vil ministeren oversende en oversigt over dagpengesatsen i Estland, Letland, Litau-
en, Ungarn, Bulgarien, Polen, Rumænien og Danmark samt de respektive landes
gennemsnitsløn opgjort i danske kroner?”
Svar:
Beregningen af dagpengeniveauet omfatter i de fleste af de i spørgsmålet nævnte
lande flere faktorer end ”dagpengesatsen”. Tabel 1 viser gennemsnitslønnen og nogle
hovedtræk i dagpengesystemet for Danmark, Estland, Polen, Ungarn, Bulgarien og
Letland.
Tabel 1. Gennemsnitsløn og centrale parametre i dagpengesystemet i 6 EU-
lande (2012)
Land
Gns. løn
Maksimale Maksimal
Dagpengeperiode Er ydelsen
(DKK)
dagpenge
pct. af
(måneder)
skattepligtig?
(DKK)
hidtidig
indkomst
Danmark
392.000
204.880
90
24
Ja
Estland
81.400
97.700-
40 – 50
6 – 12
Ja
1
122.100
Polen
68.400
13.200 –
Ikke rele-
6 – 12
Ja
15.800
vant
Ungarn
71.200
28.900
60
3
Ja
Bulgarien
34.000
Ingen
60
4 – 12
Nej
2
Letland
67.000
Ingen
50 – 65
4–9
Nej
1) Dagpengegrundlaget i Estland kan maksimalt udgøre 3 gange ”gennemsnitslønnen (i Estland i forgående år)”, svarende
til at dagpenge maksimalt kan udgøre ca. 150 pct. af gennemsnitslønnen (foregående år), hvis dagpenge udbetales med
50 pct.-satsen. I tabellen er det antaget, at denne gennemsnitsløn svarer til den gennemsnitsløn, der er anført i 2. søjle.
Den eksakte grænse (eller ”gennemsnitslønnen”, der anvendes til den nævnte beregning, er ikke anført i kildematerialet).
2) Ved indkomst over en vis grænse beregnes dagpenge af den del af ”hidtidig indkomst”, der ligger
ud over denne grænse
dog kun med halvdelen af den almindeligt gældende sats. Bemærk, at satsen varierer med længden af perioden, man har
betalt forsikringsbidrag.
Anm1: Lønniveau og niveau for maksimale dagpenge i Danmark er ikke fuldt sammenlignelige, da der ikke skal betales
arbejdsmarkedsbidrag af dagpenge.
Anm2.: Hvor beløb eller procentsatser er angivet som et interval, gælder de største beløb/satser i en første del af ledig-
hedsperioden eller ved længste periode for betaling af ”forsikringsbidrag”. Løn og dagpenge er omregnet med gennemsnit-
lig valutakurs for 2012.
Kilde: OECD, Country Chapters for OECD series
Benefit and Wages,
(www.oecd.org/els/social/workincentives). Referen-
cedato: 1. juli 2012..
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398378_0002.png
Det bemærkes, at den ”maksimale dagpengesats” og ”maksimal procent af hidtidig
indkomst” kan afhænge af, hvor lang tid den forsikrede har betalt bidrag til arbejdsløs-
hedsforsikring, eller af længden af ledighedsperioden.
Man skal desuden være opmærksom på, at niveauerne for ”maksimale dagpenge”
skal ses i sammenhæng med procentsatsen (maksimal procent af hidtidig indkomst).
Maksimumniveauet for dagpenge er således relativt højt i Estland, men udbetaling
med den højeste sats vil forekomme meget sjældent, da det forudsætter en hidtidig
indkomst på omkring 3 gange gennemsnitslønnen.
Oplysningerne om dagpengereglerne for Litauen og Rumænien præsenteres særskilt
nedenfor, idet dagpengesystemerne i disse lande formelt kan siges at være integreret
i landenes ”kontanthjælpssystemer”.
Det betyder konkret, at ”arbejdsløshedsdagpengene” beregnes som et basisbeløb
(som i Litauen svarer til ”kontanthjælpsniveauet”) plus et tillæg, som således kun ud-
betales til personer, som har betalt et forsikringsbidrag. Tillægget opgøres i begge
lande som en procentdel af ”hidtidig indkomst”, dog er der et loft for den samlede
ydelse i Litauen. De relevante beløb og procentsatser er vist i tabel 2. I Litauen gæl-
der, som i (nogle af) de 6 andre lande nævnt i tabel 1, at procentsatsen (for tillægs-
ydelsen) afhænger af længden af ledighedsperioden.
Tabel 2 Gennemsnitsløn og centrale parametre i dagpengesystemet i Litauen og
Rumænien (2012)
Land
Tillægsydel- Samlet
Dag-
Er ydel-
Gns. Løn Mindste-
niveau
se
maksi-
penge-
sen skat-
(l DKK)
for dag-
(pct. af ”hid- mum for
periode
tepligtig
penge
tidig ind-
dagpenge
(?)
(DKK)
komst”)
Litauen
53.700
9.000
20 – 40
16.700
6-9
NEJ
Rumæni-
41.900
7.500
3-10
(Ingen)
6 – 12
NEJ
en
Kilde: Se tabel 1
.
Det skal bemærkes, at ovenstående præsentationer i sagens natur er stiliserede
sammenstillinger, der ikke afdækker alle detaljer. Eksempelvis er reglerne for opgø-
relse af ”hidtidig indkomst” formentlig ikke fuldt sammenlignelige, ligesom der er for-
skelle i reglerne for betaling af ”forsikringsbidrag”.
Med venlig hilsen
Morten Østergaard
2