PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3225 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6748/13

(OR. en)

PRESSE 68

PR CO 11

PRESSEMEDDELELSE

3225. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 25.-26. februar 2013

Formand

Simon COVENEY

Irlands minister for landbrug, fødevarer og maritime

spørgsmål

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 7040 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådets samling vedrørte landbrugs- og fiskerispørgsmål.

Med hensyn til landbrug havde ministrene en offentlig debat om

forordningen om direkte

betalinger

den horisontale forordning

inden for rammerne af reformen af den fælles

landbrugspolitik. De specifikke spørgsmål, der blev drøftet, omfattede bl.a.

grundbetalingsordningen

gennemsigtighed med hensyn til modtagerne af landbrugsstøtte.

Med hensyn til

fiskerispørgsmål

nåede ministrene til enighed om en generel indstilling til

grundlæggende bestemmelser i den fælles fiskeripolitik.

Rådet fik herefter en orientering om

status i forhandlingerne om

fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Marokko.

Endelig blev ministrene orienteret om

forkert mærkning af oksekødsprodukter

og om en

europæisk proteinstrategi.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

LANDBRUG ....................................................................................................................................... 8

Reformen af den fælles landbrugspolitik ............................................................................................. 8

FISKERI ............................................................................................................................................ 10

Reform af den fælles fiskeripolitik .................................................................................................... 10

Fiskeriaftale mellem EU og Marokko................................................................................................ 11

EVENTUELT .................................................................................................................................... 13

Ny europæisk proteinstrategi ............................................................................................................. 13

Forkert mærkning af oksekødsprodukter ........................................................................................... 13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Landbrugsforanstaltninger for fjernområder og øer i Det Ægæiske Hav .............................................................. 15

Ændring af toldindrømmelserne med USA - Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse ............................................ 15

FISKERI

–

Bevarelse af fiskeressourcerne - tekniske foranstaltninger til beskyttelse af ungfisk............................................ 16

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Reform af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig................................................................................. 16

UDENRIGSANLIGGENDER

–

Elfenbenskysten - restriktive foranstaltninger ....................................................................................................... 17

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

EU's træningsmission i Mali.................................................................................................................................. 17

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Medfinansieringssats for nogle europæiske fonde vedrørende migration ............................................................. 17

HANDELSPOLITIK

–

Colombia og Peru - handelsaftale.......................................................................................................................... 18

MILJØ

–

EU-miljømærket.................................................................................................................................................... 19

Overførsel af affald ............................................................................................................................................... 19

UDDANNELSE

–

International Standard Classification of Education ............................................................................................... 19

SPORT

–

Den internationale antidopingkodeks .................................................................................................................... 20

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

DELTAGERE

Belgien:

Carlo DI ANTONIO

Olivier BELLE *

Bulgarien:

Svetlana BOYANOVA

Petia VASSILEVA

Den Tjekkiske Republik:

Petr BENDL

Vilém �½ÁK

Jaroslava BENEŠ ŠPALKOVÁ *

Jakub DÜRR *

Danmark:

Mette GJERSKOV

Tyskland:

Ilse AIGNER

Estland:

Helir-Valdor SEEDER

Keit PENTUS-ROSIMANNUS

Irland:

Simon COVENEY

Grækenland:

Dimitrios MELAS

Spanien:

Miguel ARIAS CAÑETE

Frankrig:

Stéphane LE FOLL

Frédéric CUVILLIER

Italien:

Mario CATANIA

Cypern:

Egly PANTELAKIS

Letland:

Dace LUCAUA

Litauen:

Vigilijus JUKNA

Mindaugas KUKLIERIUS

Arūnas VINČIŪNAS *

Luxembourg:

Romain SCHNEIDER

Michèle EISENBARTH *

Ungarn:

Sándor FAZEKAS

Zsolt FELDMAN

Olivér VÁRHELYI *

Minister for offentlige arbejder, landbrug, landdistrikter,

natur, skovbrug og kulturarv

Stedfortrædende fast repræsentant

Viceminister for landbrug og fødevarer

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugsminister

Viceminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Forbundsminister for fødevarer, landbrug og

forbrugerbeskyttelse

Landbrugsminister

Miljøminister

Minister for landbrug, fødevarer og maritime spørgsmål

Statssekretær for landdistriktsudvikling og fødevarer

Minister for landbrug, fødevarer og miljø

Minister for landbrug, fødevarer og skovbrug

Minister for økologi, bæredygtig udvikling og energi

Landbrugs-, fødevare- og skovbrugsminister

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Naturressourcer

og Miljø

Statssekretær, Landbrugsministeriet

Landbrugsminister

Vicelandbrugsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktsudvikling,

sportsminister, viceminister for solidarisk økonomi

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landdistriktudvikling

Understatssekretær

Stedfortrædende fast repræsentant

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Malta:

Christopher CIANTAR

Nederlandene:

Sharon DIJKSMA

Østrig:

Nikolaus BERLAKOVICH

Harald GÜNTHER *

Polen:

Stanisław KALEMBA

Kazimierz PLOCKE

Portugal:

Assunção CRISTAS

José DIOGO ALBUQUERQUE

Manuel PINTO DE ABREU

Rumænien:

Daniel CONSTANTIN

Lucia Ana VARGA

Achim IRIMESCU

Slovenien:

Branko RAVNIK

Slovakiet:

Lubomir JAHNÁTEK

Magdaléna LACKO-BARTOŠOVÁ

Finland:

Jari KOSKINEN

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Magnus KINDBOM

Det Forenede Kongerige:

Owen PATERSON

Richard BENYON

Richard LOCHHEAD

Alun DAVIES

Michelle O'NEILL

Statssekretær, Ministeriet for Ressourcer og

Landdistriktspørgsmål

Landbrugsminister

Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt miljø og

vandforvaltning

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landbrug og landdistriktsudvikling

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktsudvikling

Minister for landbrug, havspørgsmål, miljø og fysisk

planlægning

Statssekretær for landbrug

Statssekretær for havspørgsmål

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktsudvikling

Statssekretær, Landbrugs- og Miljøministeriet

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktsudvikling

Landbrugs- og skovbrugsminister

Minister for landdistrikter

Statssekretær, Ministeriet for Landdistrikter

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktsspørgsmål

Statssekretær for miljø, fødevarer og

landdistriktsspørgsmål

Viceminister for landdistriktsspørgsmål og miljø (den

skotske regering)

Viceminister for landbrug, fiskeri, fødevarer og

europæiske programmer (den walisiske regering)

Landbrugsminister (Nordirlands Parlament)

Kommissionen:

Maria DAMANAKI

Dacian CIOLOȘ

Tonio BORG

Medlem

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:

Kroatien:

Tihomir JAKOVINA

Irena ANDRASSY

Landbrugsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

LANDBRUG

Reformen af den fælles landbrugspolitik

Ministrene havde to orienterende debatter inden for rammerne af reformen af den fælles

landbrugspolitik. Drøftelserne var koncentreret om:

–

forslaget til forordning om fastsættelse af regler for direkte betalinger til landbrugere

(forordningen om direkte betalinger) (15396/3/11)

forslaget til forordning om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles

landbrugspolitik (den horisontale forordning) (15426/1/11).

–

Direkte betalinger

Rådet støttede bredt hovedindholdet i formandskabets kompromispakke om

grundbetalingsordningen (6638/13), idet det anerkendte, at en række spørgsmål krævede yderligere

overvejelse med henblik på færdigbehandling af Rådets samlede holdning på næste samling i marts.

For så vidt angår pakkens centrale element – intern konvergens – hilste de fleste delegationer den

større fleksibilitet velkommen som foreslået af formandskabet (delvis og ikke fuld konvergens

senest i 2019, et trin på 10 % i stedet for på 40 % i det første år, mulighed for at tage hensyn til

konvergens med henblik på grønne betalinger). Nogle delegationer var imidlertid betænkelige ved,

at overdreven fleksibilitet med hensyn til intern konvergens kunne udvande et af reformens

hovedformål, der er at bryde koblingen til den forældede referenceperiode 2000-2002.

Kommissionens opfattelse er, at en troværdig minimal konvergenshastighed senest i 2019 er en

forudsætning for at opnå enighed om reformen af den fælles landbrugspolitik.

Nogle af de medlemsstater, der anvender den generelle arealbetalingsordning (SAPS), gentog deres

anmodning om at kunne fortsætte med at anvende denne som en overgangsordning frem til 2020. Et

antal medlemsstater, der anvender enkeltbetalingsordningen, gav udtryk for forståelse for denne

anmodning, og også Kommissionen viste sig åben over for yderligere overvejelse af denne

anmodning.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

For så vidt angår den foreslåede indføring af frivillig omfordelingsbetaling støttede mange

medlemsstater formandskabets foreslåede ændringer. Dette vil give dem mulighed for at supplere

grundbetalingen for de første hektar på hvert landbrug og således tage højde for den større

arbejdsintensitet på de små landbrug og stordriftsfordelene på de større landbrug.

Gennemsigtighed med hensyn til modtagere af landbrugsstøtte

For så vidt angår de ændringer, som Kommissionen har foreslået med hensyn til offentliggørelse af

modtagernes navne (14314/12), kunne formanden konkludere, at Rådet accepterer målene og finder,

at de af Kommissionen foreslåede midler til at nå dette mål er hensigtsmæssige og forholdsmæssigt

afpassede.

Nogle medlemsstater fremførte dog stadigvæk, at bagatelgrænsen ikke er nødvendig og bør fjernes

af hensyn til gennemsigtigheden; efter deres opfattelse bør alle modtagere af betalinger under den

fælles landbrugspolitik opgives. Andre medlemsstater var betænkelige ved de detaljerede

oplysninger om modtagerne, idet de frygtede, at det kan gribe ind i oplysninger om deres privatliv.

De stillede spørgsmålstegn ved, om forslaget overholder Domstolens afgørelse. Nogle delegationer

mente, at der er brug for yderligere overvejelser af dette spørgsmål for at vurdere, om det samme

mål ikke kan nås med et mindre indgreb.

Ændringerne i forslaget til den horisontale forordning omfatter nye regler om offentliggørelse af

oplysninger om alle modtagere af midler fra EU's landbrugsfonde. Her tages der hensyn til de

indsigelser, som er blevet rejst af Domstolen mod de tidligere regler, i det omfang de gjaldt for

fysiske personer. De foreslåede nye regler adskiller sig fra dem, der blev erklæret for ugyldige af

Domstolen, for så vidt som de:

–

er baseret på en revideret, detaljeret begrundelse, hvor der fokuseres på behovet for

offentlig kontrol med brugen af midler fra de europæiske landbrugsfonde med henblik på

at beskytte Unionens finansielle interesser

kræver, at der gives mere detaljerede oplysninger om arten og beskrivelsen af de

foranstaltninger, som disse midler udbetales til

indeholder en bagatelgrænse, under hvilken navnet på modtageren ikke vil blive

offentliggjort.

–

Efter anmodning fra nogle delegationer blev der den 11. februar forelagt en juridisk udtalelse for

Specialkomitéen for Landbrug (CSA), som drøftede den den 18. februar på grundlag af et

spørgeskema fra formandskabet. På grundlag heraf udarbejdede formandskabet et yderligere

dokument med henblik på at afklare Rådets holdning til dette spørgsmål (6640/13).

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

FISKERI

Reform af den fælles fiskeripolitik

Rådet vedtog sin anden generelle indstilling vedrørende forslaget til forordning om den fælles

fiskeripolitik (12514/11), der som led i reformpakken vedrørende denne politik træder i stedet for

fiskeripolitikkens grundlæggende bestemmelser.

Denne politiske enighed om fiskeripolitikkens grundlæggende bestemmelser er en færdiggørelse af

den første delvise generelle indstilling, som Rådet vedtog i juni 2012 (11322/12). Den præciserer

Rådets holdning til gennemførelsen af forbuddet mod udsmid og muligheden for bifangstkvoter.

Der er fastsat datoer for gennemførelsen af forbuddet mod udsmid:

–

fra den 1. januar 2014 for pelagiske fisk

fra den 1. januar 2015 for arter, som karakteriserer fiskeriet i Østersøen (og indtil 2018 for

andre arter)

fra den 1. januar 2016 for arter, som karakteriserer fiskeriet i Nordsøen, de nordvestlige

farvande og de sydvestlige farvande (og indtil 2019 for andre arter)

fra den 1. januar 2017 for arter, som karakteriserer fiskeriet i Middelhavet, i Sortehavet og

i alle andre EU-farvande og ikke-EU-farvande (og indtil 2019 for andre arter).

–

Derudover er der indført forvaltningsværktøjer for at hjælpe fiskerierhvervet med at tilpasse sig

forpligtelsen til at lande alle fangster. Det niveau, der foreslås for de minimis-undtagelser gennem

forvaltningsplaner, bør nå 7 % i slutfasen med en degressiv sats (9 % de første to år, 8 % de

følgende to år). Der gælder strenge betingelser for disse undtagelser, navnlig at alle sådanne

fangster skal registreres fuldt ud.

Der er ligeledes indført mulighed for, at fangster af arter, der mindst overholder mindstestørrelsen

med henblik på bevarelse, og som landes som led i forbuddet mod udsmid, kan anvendes til

velgørende formål.

Endvidere blev også definitionerne og ansvaret for at gennemføre miljømæssige forpligtelser, der

har indvirkning på fiskeriet, drøftet.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Det generelle mål med forslaget er at sikre fiskeri- og akvakulturaktiviteter, der skaber

miljømæssigt, økonomisk og socialt bæredygtige forhold på lang sigt og bidrager til

fødevareforsyningssikkerheden. De nye dele vedrører især:

–

en landingsforpligtelse

maksimalt bæredygtigt udbytte som obligatorisk reference for fiskeriforvaltningen

regionaliseret beslutningstagning

individuelle fiskekvoter, der kan overdrages

EU-ledsageforanstaltninger til medlemsstaternes forpligtelser i henhold til miljø-

lovgivningen.

Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsholdning til forslaget den 6. februar 2013. Nu vil

drøftelserne mellem Parlamentet og Rådet snart begynde på grundlag af den generelle indstilling,

der er opnået i Rådet.

Fiskeriaftale mellem EU og Marokko

Kommissionen orienterede Rådet om status i de bilaterale forhandlinger mellem EU og Marokko

om indgåelse af en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen.

Kommissionen erindrede om, at den fører forhandlingerne i overensstemmelse med sit mandat og

principperne i reformen af den fælles fiskeripolitik samt på baggrund af Europa-Parlamentets

beslutning.

Nogle medlemsstater påpegede nødvendigheden af at indgå en aftale om en ny protokol hurtigst

muligt som følge af den vanskelige situation for visse dele af deres flåde, der har ligget stille siden

afbrydelsen af fiskeriet i december 2011. Mange delegationer understregede dog nødvendigheden

af, at en ny protokol indeholder en menneskerettighedsklausul og overholder folkeretten. Endvidere

understregede de, at protokollen bør sikre ressourcernes bæredygtighed.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Den nuværende fiskeripartnerskabsaftale mellem EU og Marokko trådte i kraft i 2007. Den første

protokol til denne aftale løb indtil den 27. februar 2011 og omfattede en finansiel modydelse på

36,1 mio. EUR, hvoraf 13,5 mio. EUR blev afsat til støtte til Marokkos fiskeripolitik. Fartøjer fra

11 EU-medlemsstater kunne opnå fiskeritilladelser fra Marokko i henhold til aftalen og protokollen.

Anden protokol, hvorved den foregående protokol blev forlænget med et år på stort set de samme

vilkår, blev forhandlet i februar 2011 og blev anvendt midlertidigt indtil december 2011, hvor

Europa-Parlamentet besluttede ikke at godkende indgåelsen. Efter dette afslag besluttede Rådet i

februar 2012 at give Kommissionen mandat til at indlede forhandlinger om en ny protokol med

Marokko. Forhandlingerne blev indledt i begyndelsen af november 2012 i Rabat.

Femte forhandlingsrunde mellem EU og Marokko fandt sted i Rabat (Marokko) den 11.-12.

februar 2013. Parterne vedtog at mødes igen til sjette runde i Bruxelles på et senere tidspunkt. De

første runder vedrørte hovedsagelig de tekniske betingelser, der skal gælde for EU's flåde under den

nye protokol, mens sidste drøftelse vedrørte finansielle aspekter og politiske spørgsmål. Med

hensyn til det finansielle aspekt søger Kommissionen at opnå en aftale, der giver mere valuta for

pengene end den tidligere protokol.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

EVENTUELT

Ny europæisk proteinstrategi

Rådet fik en orientering af den østrigske delegation, som ønsker en europæisk proteinstrategi

(6245/13).

Østrig gjorde opmærksom på, at der i lang tid har været en underforsyning med proteinfoder og en

høj importefterspørgsel i EU, hvor selvforsyningsgraden kun ligger på ca. 33 %. Den østrigske

delegation nævnte også et fælles projekt - Donau-soja-initiativet - der tager sigte på at udvikle et

produktions- og forarbejdningssystem for højkvalitetssoja i Europa.

Flere delegationer støtte den østrigske delegations forslag om at udvikle EU's eget

proteinforsyningssystem. De fandt, at dette vil medvirke til at mindske EU's afhængighed af import

med henblik på proteinfoder. Nogle delegationer påpegede nødvendigheden af at overholde

Verdenshandelsorganisationens (WTO) krav.

Delegationerne fandt endvidere, at der bør tages hensyn til de positive miljø- og klimavirkninger af

dyrkning af bælgplanter og proteinafgrøder som led i reformen af den fælles landbrugspolitik ved at

åbne mulighed for, at der kan opnås grønne betalinger for arealer med bælgplanter og

proteinafgrøder som del af de miljømæssige indsatsområder (EFA).

Forkert mærkning af oksekødsprodukter

På anmodning af formandskabet gav Kommissionen en oversigt over den aktuelle situation med

hensyn til fødevareprodukter, der indeholder hestekød, og som fejlagtigt er mærket som oksekød

(6644/13).

Mange medlemsstater hilste det testprogram velkommen, som Kommissionen har foreslået, og som

efterfølgende har fået tilslutning fra alle medlemsstater og er blevet vedtaget som en

kommissionshenstilling. Testene, der allerede er påbegyndt i mange medlemsstater, giver et indtryk

af problemets omfang. Flere delegationer opfordrede på den baggrund Kommissionen til at

foregribe den rapport, som efter planen skal offentliggøres til december i år, vedrørende mærkning

af oprindelsen af kød, der anvendes som ingrediens i forarbejdede kødprodukter, og de fandt, at

obligatorisk mærkning af oprindelsen kan bidrage positivt til at genoprette forbrugernes tillid.

Andre bemærkede, at de aktuelle tilfælde af svig ikke ville være blevet forhindret med mere

lovgivning.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Efter at der i januar blev fundet spor af hestekød i oksekødsburgere i Irland, har flere andre

medlemsstater fundet hestekød i en række forarbejdede oksekødsprodukter. Meget specifikke test

har afsløret, hvad der ser ud til at være omfattende svindel og fejlagtig mærkning af visse

forarbejdede produkter, hvilket har ført til vildledning af forbrugerne.

Den 13. februar indkaldte formandskabet til et uformelt ministermøde, først og fremmest for at gøre

status over de igangværende undersøgelser i de berørte medlemsstater, og for det andet for at finde

ud af, hvordan samarbejdet mellem medlemsstaterne i deres svar på denne svindel kan forbedres.

Ved den lejlighed skitserede Kommissionen en foreslået henstilling til et testprogram for at vurdere,

i hvilket omfang hestekød er blevet anvendt i oksekødsprodukter.

Betingelserne for udførelsen af disse test blev nærmere fastlagt på et ekstraordinært møde i Den

Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed (SCOFCAH) den 15. februar 2013, hvor de

blev enstemmigt godkendt. Kommissionens henstilling og tilhørende gennemførelsesafgørelse om

medfinansiering af testprogrammet blev offentliggjort i EUT den 21.2.2013 (2013/99/EU og

2013/98/EU).

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Landbrugsforanstaltninger for fjernområder og øer i Det Ægæiske Hav

Rådet vedtog i dag forordninger om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens

fjernområder (67/12) og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav (68/12), efter at der var opnået

enighed med Europa-Parlamentet ved førstebehandlingen.

Begge forordninger indeholder landbrugsforanstaltninger, som skal afhjælpe de problemer, der

skyldes de pågældende områders fjerne beliggenhed. Den ene omfatter følgende fjernområder:

Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Réunion, Saint-Barthélemy, Sint-Maarten, Azorerne,

Madeira og De Kanariske Øer. Den anden omfatter de mindre øer i Det Ægæiske Hav, der har

problemer som følge af deres lille størrelse, deres lille befolkning og deres fjerne beliggenhed og

mangel på transportlinjer.

Yderligere oplysninger findes i

6765/13.

Ændring af toldindrømmelserne med USA - Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem EU og USU i

henhold til artikel XXIV, stk. 6, og artikel XXVIII i den almindelige overenskomst om told og

handel (GATT) 1994 for så vidt angår ændring af indrømmelserne i Republikken Bulgariens og

Rumæniens lister i tilslutning til deres tiltrædelse af Den Europæiske Union (12213/12

12214/12).

Med Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse udvidede EU sin toldunion. Derfor er EU forpligtet til i

henhold til WTO-reglerne (GATT-artikel XXIV, stk. 6) at indlede forhandlinger med WTO-

medlemmer, som har forhandlingsrettigheder med de tiltrædende lande, for at aftale en

kompensationstilpasning. En sådan tilpasning skal finde sted, hvis overtagelsen af EU’s eksterne

toldordning resulterer i en forhøjelse af tolden ud over det niveau, som det tiltrædende land har

bundet sig til i WTO, idet der tages behørigt hensyn til reduktioner af tolden på samme toldposition,

som er foretaget af andre medlemmer af toldunionen ved dens dannelse.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Den 29. januar 2007 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger i henhold til

artikel XXIV, stk. 6, i GATT 1994. Kommissionen har forhandlet med WTO-medlemmerne.

Forhandlingerne med USA har ført til et udkast til aftale i form af brevveksling, som blev paraferet

af EU den 21. december 2011 i Bruxelles og af USA den 17. februar 2012 i Washington D.C.

FISKERI

Bevarelse af fiskeressourcerne - tekniske foranstaltninger til beskyttelse af ungfisk

Rådet vedtog en ændring af forordning nr. 850/98 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem

tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer og om ophævelse af forordning

nr. 1288/2009 (64/12), efter at der var opnået enighed med Europa-Parlamentet ved

førstebehandlingen.

"Tekniske foranstaltninger" er et generelt udtryk for regler for, hvor og hvordan fiskere må fiske i

modsætning til, hvor meget de må fiske (fiskeriindsats) og/eller fange (samlede tilladte

fangstmængder eller TAC'er og kvoter). I dette tilfælde tilskynder disse foranstaltninger til selektivt

fiskeri, der er rettet mod at beskytte ungfisk for at minimere skaderne på ressourcerne. Ungfisk

defineres som ikkekønsmodne fisk uanset størrelse eller alder. De eksisterende tekniske

foranstaltninger til beskyttelse af ungfisk er vigtige for et bæredygtigt fiskeri, og deres videreførelse

skal sikres.

Efter ikrafttrædelsen af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) kan tekniske

bevarelsesforanstaltninger ikke længere indgå i den årlige forordning om fiskerimuligheder, da

disse tekniske foranstaltninger skal vedtages ved fælles beslutningsprocedure.

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Reform af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig

Rådet vedtog sin førstebehandlingsholdning vedrørende reform af Det Europæiske Kontor for

Bekæmpelse af Svig (OLAF) med henblik på at styrke OLAF's kapacitet til at tackle svig (17427/12

ADD 1

6387/13

6387/13 ADD 1).

Denne holdning er resultatet af den enighed, der er opnået

ved trepartsmøder og bekræftet af formanden for Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

OLAF blev oprettet i 1999 for at styrke bekæmpelse af svig, bestikkelse og enhver anden ulovlig

aktivitet, der skader EU's finansielle interesser.

De vigtigste mål med reformen er at gøre OLAF's undersøgelser mere effektive, styrke samarbejdet

mellem kontoret og de kompetente myndigheder i medlemsstaterne og tredjelande samt øge

OLAF's ansvarlighed.

Yderligere oplysninger findes i

16922/12.

UDENRIGSANLIGGENDER

Elfenbenskysten - restriktive foranstaltninger

Rådet godkendte forberedelserne til den årlige gennemgang af EU's restriktive foranstaltninger over

for Elfenbenskysten.

FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

EU's træningsmission i Mali

Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse og indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union

og Republikken Mali om status for EU's militærmission for at bidrage til uddannelsen af Malis

væbnede styrker (EUTM Mali).

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Medfinansieringssats for nogle europæiske fonde vedrørende migration

Rådet vedtog to afgørelser

–

om ændring af beslutning nr. 573/2007/EF, 575/2007/EF og 2007/435/EF med henblik på

at forhøje medfinansieringssatsen for Den Europæiske Flygtningefond, Den Europæiske

Tilbagesendelsesfond og Den Europæiske Fond for Integration af Tredjelandsstatsborgere

for så vidt angår visse bestemmelser om finansiel forvaltning for visse medlemsstater, som

er i eller trues af alvorlige vanskeligheder, hvad angår deres finansielle stabilitet (PE-

CONS 71/12)

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

–

om ændring af beslutning nr. 574/2007/EF med henblik på at forhøje

medfinansieringssatsen for Fonden for De Ydre Grænser for visse medlemsstater, som er i

eller trues af alvorlige vanskeligheder, hvad angår deres finansielle stabilitet (PE-CONS

72/12).

Formålet med disse retsakter er at sikre, at medlemsstater, der modtager finansiel støtte (eller

enhver medlemsstat, der kan blive berørt af en sådan støtte i fremtiden), fortsætter med at

gennemføre de programmer i marken, der er vedtaget under disse fire fonde, som er en del af det

generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme

HANDELSPOLITIK

Colombia og Peru - handelsaftale

Rådet besluttede at give Colombia og Peru meddelelse om afslutningen af de interne procedurer i

EU, som er nødvendige for midlertidig anvendelse af aftalen, indtil den er ratificeret fuldt ud.

Den 8. februar gav Peru meddelelse om afslutningen af sine egne procedurer for aftalens

ikrafttrædelse. I henhold til aftalens bestemmelser vil aftalen derfor finde midlertidig anvendelse

mellem EU og Peru fra den 1. marts 2013. Den midlertidige anvendelse mellem EU og Colombia

vil begynde i den måned, der følger efter Colombias meddelelse om afslutningen af sine interne

procedurer.

Aftalen, der blev undertegnet den 26. juni 2012, tager sigte på at afskaffe told på alle

industriprodukter og fiskevarer, øge markedsadgangen for landbrugsprodukter, tackle tekniske

handelsbarrierer, liberalisere markederne for tjenesteydelser, beskytte geografiske betegnelser og

åbne markederne for offentlige indkøb. Den omfatter forpligtelser vedrørende håndhævelse af

arbejdsmarkeds- og miljøstandarder og procedurer for tvistbilæggelse og fastsætter fælles

bestemmelser på områder som intellektuelle ejendomsrettigheder, gennemsigtighed og konkurrence.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

11869/12.

Se også Kommissionens forslag:

14123/12

14181/12.

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

MILJØ

EU-miljømærket

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en afgørelse om ændring af

beslutning 2007/506/EF og 2007/742/EF for at forlænge gyldigheden af miljøkriterierne for

tildeling af EU-miljømærket til bestemte produkter (17212/12).

Udkastet til afgørelse er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Nu hvor Rådet har givet sin

godkendelse, kan Kommissionen vedtage afgørelsen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig

det.

Overførsel af affald

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring med

henblik på tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling af bilag IC, VII og VIII til

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald (17245/12).

Udkastet til forordning er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Nu hvor Rådet har givet sin

godkendelse, kan Kommissionen vedtage forordningen, medmindre Europa-Parlamentet modsætter

sig det.

UDDANNELSE

International Standard Classification of Education

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af

bilagene til forordning nr. 1983/2003, 1738/2005, 698/2006, 377/2008 og 823/2010 for så vidt

angår International Standard Classification of Education (ISCED) (18082/12).

6748/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.-26.II.2013

Kommissionens forordning er omfattet af den såkaldte forskriftsprocedure med kontrol

. Det

betyder, at da Rådet nu har givet sin godkendelse, kan Kommissionen vedtage forordningen,

medmindre Europa-Parlamentet gør indsigelse.

De Forenede Nationers Organisation for Uddannelse, Videnskab og Kultur (UNESCO) har

revideret 1997-udgaven af International Standard Classification of Education (ISCED) i

november 2011.

Uddannelsesstatistikker bør være internationalt sammenlignelige, og det er derfor nødvendigt, at

medlemsstaterne og EU-institutionerne anvender uddannelsesklassifikationer, der stemmer overens

med dem, der er vedtaget af UNESCO, hvilket indebærer ændring af en række relevante retsakter.

SPORT

Den internationale antidopingkodeks

Rådet godkendte teksten til EU's bidrag til revisionen af den internationale antidopingkodeks

(6427/13)

og bemyndigede formandskabet til at forelægge den for Det Internationale

Antidopingagentur (WADA) med henblik på fjerde internationale konference om doping i sport, der

vil blive afholdt i november 2013 i Johannesburg, Sydafrika.

Den internationale antidopingkodeks udgør grundlaget for harmoniserede antidopingpolitikker, -

regler og -forskrifter i sportsorganisationer og blandt offentlige myndigheder. Den Europæiske

Union fik specifik kompetence inden for sport efter Lissabontraktatens ikrafttrædelse den

1. december 2009.

Artikel 5a, stk. 3, litra a), i Rådets afgørelse 1999/468/EF om fastsættelse af de nærmere

vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen

(EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23).

6748/13