Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3241 - udenrigsanl.
Offentligt
1454028_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
9977/13
(OR. en)
PRESSE 211
PR CO 27
PRESSEMEDDELELSE
3241. samling i Rådet
Udenrigsanliggender
Bruxelles, den 27. og 28. maj 2013
President
Catherine Ashton
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender
og sikkerhedspolitik
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLE S T lf. : +32 (0)2 281 6319 / 6319 Fax : +32 (0 )2 281 8026
press.office@consiliu m.europa.eu http://www.consiliu m.europa.eu/press
9977/13
DA
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0002.png
27. og 28. maj 2013
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet drøftede den seneste udvikling i
krisen i Syrien
og gentog sin opfordring om at bringe volden
til ophør. Det gentog også, at der er et presserende behov for en politisk løsning på konflikten, og
udtrykte tilfredshed med den fælles amerikansk-russiske opfordring til en fredskonference om
Syrien for at fremme en politisk proces på grundlag af principperne i Genèvekommunikéet af
30. juni 2012. EU vil gøre sit yderste for at bidrage til at skabe de rette betingelser for, at denne
konference bliver afholdt.
Rådet tilsluttede sig ligeledes elementerne vedrørende forlængelsen af EU-sanktionerne over for
Syrien. Det blev enigt om at vedtage finansielle og økonomiske sanktioner ved udløbet af den
nuværende sanktionsordning. Samtidig noterede det sig medlemsstaternes forpligtelser med hensyn
til eventuel våbeneksport til Syrien.
Rådet udtrykte tilfredshed med resultatet af donorkonferencen på højt niveau om udvikling til støtte
for planen for holdbar genopretning af
Mali
og noterede sig med tilfredshed de bestræbelser, som
de maliske myndigheder har gjort for at fremskynde implementeringen af overgangskøreplanen.
Udviklingsministrene holdt deres halvårlige samling i Rådet for Udenrigsanliggender. Rådet
fastlagde EU's holdning med hensyn til finansprotokollen vedrørende den
11. europæiske
udviklingsfond
for perioden 2014-2020. Der vil være i alt 31,5 mia. EUR til rådighed for AVS-
stater i denne periode.
9977/13
DA
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0003.png
27. og 28. maj 2013
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 5
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
De sydlige nabolande - Syrien ............................................................................................................. 8
Den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik.......................................................................................... 13
Mali .................................................................................................................................................... 14
UDVIKLINGSSAMARBEJDE......................................................................................................... 16
Fødevare- og ernæringssikkerhed ...................................................................................................... 16
Dagsorden for forandring................................................................................................................... 16
Overordnet ramme efter 2015 ............................................................................................................ 16
Arbejdsfrokost.................................................................................................................................... 16
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
Våbenhandelstraktat ................................................................................................................................................................17
Libyen - restriktive foranstaltninger .....................................................................................................................................17
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
9977/13
DA
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27. og 28. maj 2013
FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK
EU's polit imission i Afghanistan...........................................................................................................................................17
EULEX Kosovo .......................................................................................................................................................................17
Årsrapport om FSFP-relateret uddannelse ..........................................................................................................................17
EUBAM Libya .........................................................................................................................................................................17
Civile FSFP-missioner ............................................................................................................................................................17
Forsvarssamarbejde med Serbien ..........................................................................................................................................18
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
EU's strategi til styrkelse af resiliens....................................................................................................................................18
Den Europæiske Udviklingsfond ..........................................................................................................................................18
Forbindelserne med A VS-staterne........................................................................................................................................18
Udviklingssamarbejde med So malia ....................................................................................................................................18
Den 11. Europæiske Udviklingsfond ...................................................................................................................................19
EU's udviklingsbistandsmål ...................................................................................................................................................19
9977/13
DA
4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0005.png
27. og 28. maj 2013
DELTAGERE
Den højtstående repræsentant
Catherine ASHTON
Belgien:
Didier REYNDERS
Jean-Pascal LABILLE
Bulgarien:
Ivan NAYDENOV
Emil YALNAZOV
Den Tjekkiske Republik:
Karel SCHWARZENBERG
Vladimír GALUŠKA
Danmark:
Villy SØVNDAL
Christian FRIIS BACH
Tyskland:
Guido WESTERWELLE
Dirk NIEBEL
Estland:
Urmas PAET
M atti MAASIKAS
Irland:
Eamon GILM ORE
Joe COSTELLO
Grækenland:
Dimitrios AVRAMOPOULOS
Théodoros SOTIROPOULOS
S panien:
José M anuel GARCIA-M ARGALLO
Jesús M anuel GRACIA ALDAZ
Frankrig:
Laurent FABIUS
Pascal CANFIN
Italien:
Emma BONINO
Lapo PISTELLI
Cypern:
Ioannis KASOULIDES
Kornelios KORNELIOU
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
Vicepremierminister samt udenrigs-, udenrigshandels- og
Europaminister
M inister for offentlige virksomheder og
udviklingssamarbejde
Viceudenrigsminister
Generaldirektør for internationale spørgsmål og
menneskerettigheder
Første vicepremierminister og udenrigsminister
Viceudenrigsminister
Udenrigsminister
M inister for udviklingsbistand
Forbundsudenrigsminister
Forbundsminister for økonomisk samarbejde og udvikling
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Vicepremierminister (Tánaiste) samt udenrigs- og
handelsminister
Viceminister med ansvar for handel og udvikling
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Statssekretær for internationalt samarbejde og for
Latinamerika
Udenrigsminister
Viceminister under udenrigsministeren, med ansvar for
udvikling
Udenrigsminister
Viceminister for udenrigsanliggender
Udenrigsminister
Fast repræsentant
9977/13
DA
5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0006.png
27. og 28. maj 2013
Letland:
Edgars RINKĒVIČS
Viktors MAKAROVS
Litauen:
Linas
A. LINKEVIČIUS
Rolandas KRIŠČIŪNAS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
M arc SPAUTZ
Ungarn:
János M ARTONYI
Szabolcs TAKÁCS
Malta:
George VELLA
Nederlandene:
Frans TIMM ERMANS
Lilianne PLOUM EN
Østrig:
M ichael SPINDELEGGER
Hubert HEISS
Polen:
Radosław
SIKORSKI
Katarzyna
PEŁCZYŃSKA-NAŁĘCZ
Portugal:
Paulo PORTAS
Francisco ALM EIDA LEITE
Rumænien:
Titus CORLĂŢEAN
Adrian BRATU
Slovenien:
Karl ERJAVEC
M itja ŠTRUKELJ
Udenrigsminister
Statssekretær under udenrigsministeren, medlem af
parlamentet
Udenrigsminister
Viceudenrigsminister
Vicepremierminister, udenrigsminister
M inister for udviklingssamarbejde og humanitær bistand
Udenrigsminister
Understatssekretær for internationale spørgsmål,
Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Udenrigsminister
M inister for udenrigshandel og udviklingssamarbejde
Vicekansler og forbundsminister for europæiske og
internationale spørgsmål
Ambassadør, fungerende fast repræsentant
Udenrigsminister
Understatssekretær for udviklingssamarbejde,
Udenrigsministeriet
M inistro de Estado og udenrigsminister
Statssekretær for udenrigs- og udviklingsspørgsmål
Udenrigsminister
Ambassadør, repræsentant i Den Udenrigs- og
Sikkerhedspolitiske Komité
Vicepremierminister, udenrigsminister
Ambassadør, generaldirektør for internationalt
udviklingssamarbejde og humanitær bistand,
Udenrigsministeriet
Vicepremierminister, udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
M inister for udviklingssamarbejde
Udenrigsminister
Statssekretær under ministeren for udviklingsbistand
Førsteminister, udenrigs- og Commonwealthminister
M inister for international udvikling
Slovakiet:
M iroslav LAJČÁK
Peter BURIAN
Finland:
Erkki TUOM IOJA
Heidi HAUTALA
S verige:
Carl BILDT
Sofia STRAND
Det Forenede Kongerige:
William HAGUE
Justine GREENING
9977/13
DA
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0007.png
27. og 28. maj 2013
Kommissionen:
M aria DAMANAKI
Kristalina GEORGIEVA
Štefan FÜLE
Janez POTOČNIK
Andris PIEBALGS
M edlem
M edlem
M edlem
M edlem
M edlem
Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:
Kroatien:
Vesna PUSIĆ
Vladimir DROBNJAK
Første vicepremierminister samt udenrigs- og
Europaminister
Ambassadør, Republikken Kroatiens EU-missionschef
9977/13
DA
7
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0008.png
27. og 28. maj 2013
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
De sydlige nabolande - Syrien
Rådet havde en indgående drøftelse om situationen i Syrien, navnlig om den seneste tids
bestræbelser på at få sat gang i de politiske forhandlinger mellem parterne samt om EU-sanktioner
mod Syrien.
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
EU er forfærdet over optrapningen af volden og de fortsatte, omfattende og systematiske
grove krænkelser af menneskerettighederne i Syrien, gentager sin fordømmelse af de
grusomheder, der begås af det syriske regime, og som i henhold til rapporten fra den
uafhængige undersøgelseskommission udgør forbrydelser mod menneskeheden, og
opfordrer til at bringe volden til ophør. EU er alvorligt bekymret over de igangværende
militæroperationer, som regimet og dets støtter gennemfører i byen Qusayr. EU fordømmer
de seneste massakrer, som de syriske væbnede styrker og deres militser har gennemført i
Bayda og Baniyas, og som har krævet mere end 140 menneskeliv, herunder kvinder og
børn.
EU er dybt bekymret over stigningen i den religiøst eller etnisk motiverede vold. EU
opfordrer til øjeblikkelig frigivelse af de to ortodokse biskopper, der blev bortført for nylig.
EU beklager de alvorlige overgreb, herunder krigsforbrydelser, der bliver begået af
regeringsfjendtlige væbnede grupper, og som er dokumenteret i
undersøgelseskommissionens rapport, selv om disse overgreb ikke har samme styrke og
omfang som dem, der begås af regimets styrker og de tilknyttede militser. EU opfordrer
alle parter til fuldt ud at respektere UNDOF- og UNTSO-personellets bevægelsesfrihed og
fysiske integritet. I den forbindelse fordømmer EU alle tilfælde af gidseltagning af
fredsbevarende styrker.
2.
EU gentager, at der er et presserende behov for en politisk løsning på konflikten, og ser
med tilfredshed på den fælles amerikansk-russiske opfordring til en fredskonference om
Syrien for at fremme en politisk proces på grundlag af principperne i Genèvekommunikéet
af 30. juni 2012. EU vil gøre sit yderste for at bidrage til at skabe de rette betingelser for, at
denne konference bliver afholdt. EU opfordrer begge sider i konflikten til at reagere
positivt på denne opfordring og til åbent at tage del i en ægte, syrisk ledet
forhandlingsproces med henblik på en demokratisk og fredelig politisk løsning på grundlag
af Genèvekommunikéet af 30. juni 2012, som bl.a. lægger op til dannelse på grundlag af
gensidigt samtykke af et overgangsregeringsorgan, som skal have fuldstændige udøvende
beføjelser. EU vil fortsat arbejde sammen med alle interesserede parter, navnlig FN, Den
Arabiske Liga, den fælles særlige repræsentant Lakhdar Brahimi og alle dem, der er
oprigtigt engageret i, at initiativet bliver vellykket.
9977/13
DA
8
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27. og 28. maj 2013
3.
EU ser med tilfredshed på erklæringen af 20. april 2013 fra Den Nationale Koalition for de
Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker (SOC) - som EU accepterer som legitime
repræsentanter for det syriske folk - som fastlægger principperne for et demokratisk,
pluralistisk og inkluderende Syrien, der respekterer menneskerettighederne, herunder
religiøse og etniske minoriteters rettigheder, samt retsstatsprincippet, og som afviser
ekstremisme og forpligter sig til at garantere sikkerheden i forbindelse med de kemiske
våben, der findes i Syrien, og til at støtte de internationale ikkespredningsbestræbelser og
opfylde sine internationale forpligtelser i den forbindelse. EU ser med tilfredshed på De
Forenede Nationers Generalforsamlings vedtagelse den 15. maj af resolutionen om
situationen i Syrien, som bl.a. støttede en politisk proces på grundlag af
Genèvekommunikéet og hilste det velkommen, at SOC er etableret som en reelt
repræsentativ samarbejdspartner, der er nødvendig for en politisk overgang.
EU understreger betydningen af det igangværende møde i SOC's Generalforsamling i
Istanbul. EU opfordrer SOC og alle andre oppositionsgrupper til fortsat at arbejde for en
politisk løsning og øge rummeligheden. En stærkere og mere forenet opposition, der udgør
et troværdigt alternativ for alle syrere, er fortsat af afgørende betydning. EU opfordrer
kraftigt koalitionen til at deltage i den planlagte fredskonference og lede oppositionens
delegation. EU er rede til fortsat at engagere sig i og støtte koalitionen i disse bestræbelser
og i dens forbindelser med det internationale samfund som helhed.
4.
EU opfordrer indtrængende alle parter i konflikten til fuldt ud at overholde den
internationale humanitære folkeret og den internationale menneskerettighedslovgivning.
Alle de ansvarlige for grusomheder og menneskerettighedskrænkelser skal drages til
ansvar. EU bekræfter på ny, at der ikke må herske straffrihed for sådanne krænkelser, og
minder om, at FN's Sikkerhedsråd til enhver tid kan indbringe situationen i Syrien for ICC
som ønsket i Schweiz' skrivelse til Sikkerhedsrådet af 14. januar 2013. EU opfordrer
Syrien til at give undersøgelseskommissionen omgående, fuldstændig og uhindret adgang
til hele landet. EU opfordrer FN's Sikkerhedsråd til straks at tage stilling til situationen i
Syrien for så vidt angår alle aspekter, herunder disse spørgsmål. EU gentager sin
fordømmelse af enhver form for terrorangreb.
EU kræver, at alle parter sikrer hjælpeorganisationerne sikker og uhindret adgang til
personer i nød i alle områder i Syrien. Det beklager hindringerne for at yde humanitær
bistand og understreger over for alle parter, navnlig Syriens regering, at det er bydende
nødvendigt at rydde dem af vejen. Det understreger nødvendigheden af, at alle parter i
Syrien, navnlig de syriske myndigheder, samarbejder fuldt ud med De Forenede Nationer
og de relevante humanitære organisationer. Ydelsen af nødhjælp skal lettes gennem alle de
mulige humanitære kanaler, herunder på tværs af grænserne og på tværs af skellene i
konflikten, for at den kan nå frem til alle i nød. EU gentager sin opfordring til at garantere
sikkerheden for alle humanitære hjælpearbejdere og sit krav om særlig beskyttelse af
sundhedspersonale og - faciliteter.
5.
9977/13
DA
9
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27. og 28. maj 2013
EU fornyer sit tilsagn om at efterkomme de humanitære behov i Syrien og dets nabolande,
især Libanon og Jordan, samt landene i regionen som helhed i overensstemmelse med EU's
konsensus om humanitær bistand. EU roser de lande, der holder deres grænser åbne for at
give flygtninge et tilflugtssted, og giver også udtryk for bekymring over de palæstinensiske
flygtninges skæbne.
EU opfordrer alle donorer til at indfri de løfter, som de gav på den humanitære konference
i Kuwait den 31. januar, og til at forpligte sig til at give yderligere støtte til personer i nød.
6.
EU ser fortsat med dyb bekymring på den syriske krises afsmitning på nabolandene og
støtter deres bestræbelser for at dæmme op for den.
EU er alvorligt bekymret over ekstremisters og udenlandske ikkestatslige aktørers
involvering i kampene i Syrien, som giver yderligere næring til konflikten og udgør en
trussel for den regionale stabilitet.
EU er fortsat forpligtet på Syriens suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet.
7.
EU giver udtryk for sin store bekymring over den mulige anvendelse af kemiske våben i
Syrien. EU gentager, at den undersøgelsesmission, som De Forenede Nationers
generalsekretær har nedsat for at undersøge påstandene om anvendelse af kemiske våben i
Syrien, har en vigtig rolle at spille. EU opfordrer de syriske myndigheder til fuldt ud at
samarbejde med undersøgelsesmissionen og give den fuldstændig og uhindret adgang i
hele landet uden forsinkelse. Anvendelse af kemiske våben er fuldstændig uacceptabel,
uanset af hvem og uanset omstændighederne. EU vil øge koordineringen med sine
internationale partnere om truslen fra kemiske og biologiske våben og undersøge
samarbejdsmuligheder, også med partnerne i regionen og de relevante internationale
organisationer og organer, navnlig for at forebygge og bekæmpe risikoen for forsætlig eller
hændelig spredning af sådanne våben til nabolandene.
EU vil fortsætte indsatsen for at styrke sin bistand og støtte til civilbefolkningen i
samarbejde med SOC's enhed for bistandskoordinering og med lokale civile strukturer for
at opretholde eller genetablere grundlæggende tjenester til gavn for civilbefolkningen.
EU er fortsat engageret i at yde ikkehumanitær bistand gennem alle de mulige kanaler for
at nå så mange mennesker i nød som muligt og fortsætter sine bestræbelser i gruppen
vedrørende økonomisk genopretning for at sikre tæt koordination med andre internationale
aktører. For at sikre effektiv levering af hjælp til de mest trængende i Syrien hilser EU det
velkommen, at formændene for gruppen vedrørende økonomisk genopretning arbejder på
at etablere en syrisk genopretningstrustfond.
8.
9977/13
DA
10
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27. og 28. maj 2013
EU vil fortsat samarbejde tæt med de internationale partnere i planlægningen af at sikre, at
det internationale samfund er klar til at yde hurtig støtte til Syrien, når overgangen finder
sted. EU vil uden forsinkelse begynde arbejdet med at udforme en samlet løsning på de
udfordringer, der måtte opstå efter krisen, bl.a. med hensyn til retshåndhævelse og
sikkerhed."
Rådet vedtog følgende erklæring:
"Rådet tilsluttede sig følgende elementer vedrørende forlængelse af de restriktive foranstaltninger
over for Syrien:
1)
Rådet vil ved udløbet af den nuværende sanktionsordning for en periode på 12 måneder
vedtage restriktive foranstaltninger på følgende områder, jf. Rådets afgørelse
2012/739/FUSP:
2)
Eksport- og importrestriktioner, bortset fra våben og materiel i tilknytning hertil samt
udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse
Restriktioner vedrørende finansiering af visse virksomheder
Restriktioner vedrørende infrastrukturprojekter
Restriktioner vedrørende finansiel støtte til handel
Finanssektoren
Transportsektoren
Restriktioner vedrørende indrejse
Indefrysning af pengemidler og økonomiske ressourcer
Med hensyn til mulig eksport af våben til Syrien noterede Rådet sig medlemsstaternes
tilsagn om følgende tilgang i deres nationale politikker:
salg, levering, overførsel eller eksport af militært udstyr eller af udstyr, der kan
anvendes til intern undertrykkelse, skal gå til Den Nationale Koalition for de Syriske
Revolutions- og Oppositionsstyrker og have til formål at beskytte civile
9977/13
DA
11
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27. og 28. maj 2013
medlemsstaterne kræver tilstrækkelige garantier for, at de givne tilladelser ikke
misbruges, navnlig relevante oplysninger om slutbruger og endeligt
bestemmelsessted
medlemsstaterne vurderer fra sag til sag ansøgningerne om eksporttilladelse under
fuld hensyntagen til kriterierne i Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP af
8. december 2008 om fælles regler for kontrol med eksport af militærteknologi og -
udstyr.
Medlemsstaterne vil ikke på dette stadium gå videre med levering af ovennævnte udstyr.
Rådet vil inden den 1. august 2013 tage sin holdning op til revision på grundlag af en
rapport fra den højtstående repræsentant efter at have hørt FN's generalsekretær om
udviklingen i forbindelse med det amerikansk-russiske initiativ og om de syriske parters
engagement."
9977/13
DA
12
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0013.png
27. og 28. maj 2013
Den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik
Som forberedelse til Det Europæiske Råds møde i december 2013 om sikkerheds- og forsvarspolitik
drøftede Rådet den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP).
Det Europæiske Råd bad på topmødet i december 2012 om forberedende arbejde vedrørende tre
spørgsmål: forøge FSFP's effektivitet, synlighed og virkning, fremme udviklingen af
forsvarskapaciteter og styrke Europas forsvarsindustri. Det forventes, at EU's højtstående
repræsentant i september 2013 fremlægger forslag vedrørende styrkelse af FSFP og forbedring af
tilgængeligheden af de nødvendige kapaciteter (jf.
Det Europæiske Råds konklusioner,
punkt 20 til
25).
9977/13
DA
13
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0014.png
27. og 28. maj 2013
Mali
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
Den Europæiske Union udtrykker tilfredshed med resultatet af og konklusionerne fra
donorkonferencen på højt niveau til Malis udvikling, der blev afholdt den 15. maj i
Bruxelles til støtte for planen for bæredygtig genopretning af Mali. Den opfordrer Mali og
alle de internationale partnere til hurtigt at gennemføre deres gensidige tilsagn inden for
rammerne af en effektiv og samordnet opfølgning af konferencen. EU understreger, at Mali
har eneansvaret for gennemførelsen af køreplanen for overgangen.
EU finder Malis myndigheders bestræbelser på at fremskynde gennemførelsen af
køreplanen for overgangen opmuntrende, navnlig vedtagelsen af en revideret retlig og
administrativ ramme for præsidentvalget i juli. EU bekræfter sin støtte til tilrettelæggelsen
af en troværdig valgproces og sin vilje til fortsat at yde teknisk og finansiel bistand til
denne proces i tæt samarbejde med De Forenede Nationer under ledelse af De Forenede
Nationers generalsekretærs særlige repræsentant for Mali og de øvrige aktører på stedet. I
denne forbindelse støtter Rådet den højtstående repræsentants beslutning om at udsende en
valgobservationsmission efter anmodning fra overgangsmyndighederne.
EU minder om den betydning, den tillægger beskyttelsen af civilbefolkningerne og
respekten for menneskerettighederne og den internationale folkeret. Bekæmpelsen af
straffrihed og fuld udøvelse af retsvæsenets virksomhed bør være et grundlæggende
element i forsoningen.
EU gentager sin støtte til den nationale kommission for dialog og forsoning og den
opfordrer den til at gå i gang med arbejdet hurtigst muligt for at sikre en inklusiv national
dialog, der både omfatter civile repræsentanter og repræsentanter for de ikketerroristiske
og ikkekriminelle væbnede grupperinger, der har nedlagt våbnene. EU hilser det
velkommen, at der er udpeget en repræsentant for regeringen, der skal føre forhandlinger
med disse grupper, forudsat at de forpligter sig til at respektere Malis enhed, territoriale
integritet og suverænitet. Det er yderst vigtigt, at betingelserne er opfyldt for genoprettelse
af statsforvaltningen på hele Malis område og for afholdelse af valg, herunder også i
regionen Kidal og i flygtningelejrene.
EU udtrykker tilfredshed med det afgørende bidrag, som den afrikanskledede
internationale støttemission i Mali (MISMA) har ydet til den fulde genetablering af Malis
territoriale integritet, og det støtter omdannelsen af denne til en FN-mission for
stabilisering af Mali (MINUSMA) inden for rammerne af FN's Sikkerhedsråds resolution
2100 (2013). MINUSMA vil yde et vigtigt bidrag til beskyttelsen af civilbefolkningerne i
alle egne af landet.
2.
3.
4.
5.
9977/13
DA
14
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27. og 28. maj 2013
6.
Rådet erklærer sig på ny rede til inden for rammerne af FSFP og andre relevante
instrumenter og i lyset af konklusionerne fra donorkonferencen at undersøge mulighederne
for at yde omgående støtte til Malis myndigheder på områder som den indre sikkerhed og
retsvæsenet for at bidrage til en varig stabilisering af hele landet i tæt samarbejde med
MINUSMA.
Rådet glæder sig over, at militærmissionen EUTM Mali har konstateret fremskridt med
hensyn til rådgivning og uddannelse til Malis væbnede styrker, herunder inden for
menneskerettigheder og international folkeret. Rådet opfordrer medlemsstaterne og Malis
internationale partnere til at yde støtte eller øge deres støtte for at sikre de maliske styrker
de ressourcer og det udstyr, der er nødvendige til at udføre deres opgaver. Det udtrykker
tilfredshed med de tilsagn, der allerede er givet, og med de bidrag, der er modtaget i
forbindelse hermed.
*
Niger
8.
For så vidt angår regionen som helhed bekræfter EU, at det er fortsat rede til at bekæmpe
terrorisme og i samordning med sine internationale partnere at fremme sikkerheden og
udviklingen i Sahel. I denne forbindelse fordømmer Rådet kategorisk terrorangrebene den
23. maj 2013 i Agadez og Arlit i Niger."
*
*
7.
9977/13
DA
15
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0016.png
27. og 28. maj 2013
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
Fødevare- og ernæringssikkerhed
Rådet vedtog konklusioner om fødevare- og ernæringssikkerhed i forbindelse med bistand til
tredjelande (jf.
9328/13).
Dagsorden for forandring
Rådet drøftede gennemførelsen af "dagsordenen for forandring" i tilknytning til planlægningen af
EU's udviklingsbistand i de kommende år.
Overordnet ramme efter 2015
Rådet drøftede den overordnede ramme for perioden efter 2015, når millenniumudviklingsmålene
udløber. Det godkendte Rådets konklusioner, som vil blive vedtaget af Rådet for Almindelige
Anliggender den 25. juni.
Arbejdsfrokost
Under en arbejdsfrokost udvekslede ministrene synspunkter med FN's vicegeneralsekretær, Jan
Eliasson, om forberedelserne til FN's særlige arrangement om millenniumudviklingsmålene, der
skal finde sted i New York i september. De drøftede også Afghanistan, Myanmar/Burma, og
hvordan udviklingssamarbejde kan støtte overgangsprocesser.
9977/13
DA
16
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0017.png
27. og 28. maj 2013
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
Våbenhandelstraktat
Rådet gav EU- medlemsstaterne bemyndigelse til at undertegne våbenhandelstraktaten for så vidt
angår spørgsmål, som henhører under Unionens enekompetence. Det opfordrede medlemsstaterne
til at undertegne våbenhandelstraktaten ved den højtidelige ceremoni i New York den 3. juni, eller
hurtigst muligt derefter.
Libyen - restriktive foranstaltninge r
På baggrund af situationen i Libyen ændrede Rådet lovgivningen til gennemførelse af EU's
restriktive foranstaltninger. Der blev foretaget ændringer for at tage højde for ændringer vedtaget af
FN's Sikkerhedsråd.
FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK
EU's politimission i Afghanistan
Rådet forlængede EU's politimission i Afghanistan indtil den 31. december 2014. For yderligere
oplysninger, se pressemeddelelse
9481/13.
EULEX Kosovo
Rådet tildelte et budget på 110 mio. EUR til EU's retsstatsmission i Kosovo til dækning af perioden
fra den 15. juni 2013 til den 14. juni 2014.
Årsrapport om FSFP-relateret uddannelse
Rådet noterede sig den samlede årsrapport om den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) og
den FSFP-relaterede uddannelse i 2012. Det godkendte også konklusioner som grundlag for den
videre indsats for at forbedre uddannelsen på FSFP-området.
EUBAM Libya
Rådet har givet bemyndigelse til at indlede forhandlinger med Libyen om en aftale om status for
EU's bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya).
Civile FSFP-missioner
Rådet noterede sig den tredje rapport om medlemsstaternes fremskridt med hensyn til at lette
udsendelse af civilt personel til missioner under den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik.
9977/13
DA
17
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0018.png
27. og 28. maj 2013
Forsvarssamarbejde med Serbien
Rådet godkendte en administrativ ordning mellem Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA) og
Republikken Serbiens forsvarsministerium med henblik på EDA's styringskomités indgåelse heraf.
Ordningen fastsætter procedurer for gensidig udveksling af oplysninger samt for Serbiens deltagelse
i EDA's projekter og programmer.
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
EU's strategi til styrkelse af resiliens
Rådet vedtog konklusioner om EU's strategi til styrkelse af resiliens, jf. dok.
9325/13
.
Den Europæiske Udviklingsfond
Rådet vedtog konklusioner om en særberetning fra EU's Revisionsret vedrørende "Den Europæiske
Udviklingsfonds bidrag til et bæredygtigt vejnet i Afrika syd for Sahara", jf. dok.
8857/13.
Forbindelserne med AVS-staterne
Rådet godkendte forslaget til kommenteret dagsorden for AVS-EU-Ministerrådet, der finder sted i
Bruxelles 6.-7. juni.
Udviklingssamarbe jde med Somalia
Rådet vedtog EU's holdning med henblik på den kommende samling i AVS-EU-Ministerrådet: EU
vil acceptere Den Føderale Republik Somalias anmodning om at tiltræde AVS-EU-
partnerskabsaftalen ("Cotonouaftalen").
9977/13
DA
18
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454028_0019.png
27. og 28. maj 2013
Den 11. Europæiske Udviklingsfond
Rådet fastlagde EU's holdning med hensyn til finansprotokollen vedrørende den 11. europæiske
udviklingsfond (EUF) for 2014-2020. AVS-EU-Ministerrådet i Bruxelles 6.-7. juni forventes at
færdiggøre og vedtage protokollen, der vil blive knyttet til Cotounouaftalen.
Der vil være i alt 31,5 mia. EUR til rådighed for AVS-stater mellem 2014 og 2020. Ud af dette
beløb vil 29 mia. EUR komme fra den 11. EUF, mens yderligere 2,5 mia. EUR vil blive stillet til
rådighed af Den Europæiske Investeringsbank.
EU's udviklingsbistandsmål
Rådet vedtog konklusioner om årsrapporten til Det Europæiske Råd om EU's
udviklingsbistandsmål, jf.
9334/13.
9977/13
DA
19